Law on quality and safety of foodstuffs

ЗАКОН Туркменистана О качестве и безопасности пищевых продуктов Настоящий Закон определяет основные направления реализации государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в интересах охраны здоровья населения и регулирует отношения в сфере оборота пищевых продуктов. Глава I. Общие положения Статья 1. Основные понятия В настоящем Законе используются следующие основные понятия: пищевые продукты - продукты животного, растительного, минерального или биологического происхождения в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского и диетического питания), питьевая вода в стандартных емкостях, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательные резинки, продовольственное сырье, пищевые и биологически активные добавки; продукты диетического питания - пищевые продукты, предназначенные для лечебного и профилактического питания; продукты детского питания - пищевые продукты, предназначенные для питания детей в возрасте до 14 лет и отвечающие физиологическим потребностям детского организма; продовольственное сырье - сырье растительного, животного, микробиологического, минерального и искусственного происхождения, а также вода, используемые для изготовления пищевых продуктов; пищевые добавки - природные или искусственные вещества и их соединения, вводимые в пищевые продукты в процессе их изготовления с целью придания пищевой продукции определенных свойств и (или) сохранения ее качества; биологически активные добавки - природные или идентичные природным биологически активные вещества, полученные при переработке природного сырья или искусственным способом и предназначенные для непосредственного введения в состав пищевых продуктов; материалы и изделия, контактирующие с пищевыми продуктами (далее - материалы и изделия) материалы и изделия, применяемые для изготовления, упаковки, хранения, перевозки, реализации и использования пищевых продуктов, в том числе технологическое оборудование, приборы и устройства, тара, посуда, столовые принадлежности; качество пищевых продуктов - совокупность характеристик пищевых продуктов, гарантирующих их пищевую ценность, органолептические свойства и способных удовлетворять потребности человека в пище при обычных условиях их использования; безопасность пищевых продуктов - соответствие пищевых продуктов требованиям государственных стандартов, технических условий, санитарных, ветеринарных и фитосанитарных правил и норм, ограждающее при их употреблении от опасности вредного воздействия на организм человека, жизнь и здоровье нынешнего и будущих поколений; пищевая ценность продуктов - совокупность свойств пищевых продуктов, при наличии которых удовлетворяются физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии; органолептические свойства пищевых продуктов - вкус, цвет, запах, консистенция, внешний вид и другие свойства, характерные для каждого вида пищевых продуктов; удостоверение качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий - документ, в котором изготовитель удостоверяет соответствие качества и безопасности каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных и технических документов; нормативные документы - межгосударственные и государственные стандарты, технические условия, санитарные, ветеринарные нормы и правила, устанавливающие требования, предъявляемые к качеству и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контролю за условиями их оборота и использования, утилизации или уничтожению некачественных, опасных для жизни и здоровья человека пищевых продуктов, материалов и изделий, а также фитосанитарные нормы и правила в части пищевых продуктов растительного происхождения; технические документы - документы, в соответствии с которыми осуществляется оборот пищевых продуктов, материалов и изделий (технические описания и регламенты, технологические инструкции, рецептуры и другое); идентификация пищевых продуктов, материалов и изделий - деятельность по установлению соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий требованиям нормативных, технических документов и информации о пищевых продуктах, материалах и изделиях, содержащейся в прилагаемых к ним документах и на этикетках; оборот пищевых продуктов, материалов и изделий - деятельность, связанная с производством, заготовкой, закупкой, поставкой, переработкой, хранением, транспортировкой и реализацией (в том числе экспорт и импорт) пищевых продуктов, материалов и изделий; срок годности пищевых продуктов - период времени, в течение которого пищевые продукты пригодны к использованию при соблюдении требований норм и правил, обеспечивающих качество и безопасность при их обороте, и по истечении которого пищевые продукты считаются непригодными для использования по назначению; фальсифицированные пищевые продукты, материалы и изделия - пищевые продукты, материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные), а также если информация о них является заведомо неполной, скрывающей их явные недостатки или недостоверной; утилизация пищевых продуктов, материалов и изделий - переработка некачественных и опасных для человека пищевых продуктов, материалов и изделий для использования в качестве сырья и для других целей. Статья 2. Законодательство Туркменистана о качестве и безопасности пищевых продуктов Законодательство Туркменистана о качестве и безопасности пищевых продуктов основывается на Конституции Туркменистана, общепризнанных принципах и нормах международного права и состоит из настоящего закона, а также иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих вопросы качества и безопасности пищевых продуктов. Статья 3. Сфера действия настоящего закона Настоящий Закон распространяется на юридические лица, независимо от форм собственности, а также на физические лица, осуществляющие на территории Туркменистана деятельность, связанную с оборотом продовольственного сырья и пищевых продуктов, оказанием услуг в сфере торговли и общественного питания, производством материалов и изделий. Глава II. Государственное регулирование в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов Статья 4. Основные направления государственной политики в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов Основными направлениями государственной политики по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов являются: проведение единой государственной политики по обеспечению населения качественными и безопасными пищевыми продуктами, предотвращению производства и ввоза на территорию Туркменистана некачественных и опасных для употребления человеком пищевых продуктов; реализация права граждан на потребление качественных и безопасных пищевых продуктов; правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; разработка и реализация государственных целевых и научно-технических программ по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, внедрению в этих целях передовых технологий; государственное нормирование в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; формирование и организация деятельности единой государственной системы надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; организация и осуществление государственной регистрации пищевых продуктов; установление порядка осуществления лицензирования деятельности по изготовлению и обороту пищевых продуктов, оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания, а также по производству материалов и изделий; организация и проведение сертификации пищевых продуктов, материалов, изделий и услуг, оказываемых в сферах торговли, общественного питания, а также материалов и изделий; создание благоприятных правовых, экономических, социальных и других условий для юридических лиц, независимо от форм собственности, и для физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере оборота пищевых продуктов, оказания услуг в сфере торговли, общественного питания и производства материалов и изделий; организация и совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов, занятых деятельностью, связанной с оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий; организация информирования и обучения населения по вопросам качества и безопасности пищевых продуктов; осуществление международного сотрудничества в области оборота и обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Статья 5. Государственные стандарты в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Государственные стандарты Туркменистана в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов устанавливают требования к качеству и обеспечению безопасности пищевых продуктов, продовольственного сырья, пищевых и биологически активных добавок, материалов и изделий, их упаковке и маркировке, а также определяют порядок оценки и подтверждения соответствия пищевых продуктов требованиям нормативных правовых актов Туркменистана, методику испытаний и идентификации пищевых продуктов. 2. Государственными стандартами Туркменистана в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий также устанавливаются технические и технологические условия изготовления, хранения, перевозки и реализации пищевых продуктов, требования к осуществлению производственного контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов и изделий. 3. Государственные стандарты Туркменистана в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий утверждаются уполномоченным государственным органом по стандартизации и метрологии. Статья 6. Санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Санитарные нормы и правила, а также гигиенические нормативы по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий устанавливают требования к пищевой ценности и безопасности пищевой продукции, к условиям разработки, технологии производства (изготовления), безопасности услуг, оказываемых в сфере торговли и общественного питания. 2. Санитарные нормы и правила в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий утверждаются уполномоченным государственным органом санитарно эпидемиологической службы. Статья 7. Ветеринарные нормы и правила в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов 1. Ветеринарные нормы и правила в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов устанавливают требования к безопасности пищевых продуктов животного и растительного происхождения, условиям их оборота. 2. Ветеринарные нормы и правила в области обеспечения качества и безопасности продуктов питания животного и растительного происхождения утверждаются уполномоченным государственным органом по ветеринарному обслуживанию животных и птиц. Статья 8. Фитосанитарные нормы и правила, предъявляемые при обороте пищевых продуктов растительного происхождения 1. Фитосанитарные нормы и правила устанавливают требования по карантину растений, предъявляемые к обороту пищевых продуктов растительного происхождения. 2. Фитосанитарные нормы и правила по карантину растений устанавливаются уполномоченным государственным органом по карантину растений. Статья 9. Государственная регистрация пищевых продуктов 1. Государственная регистрация пищевых продуктов осуществляется в соответствии с Положением о государственной регистрации пищевых продуктов, утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана. Орган, уполномоченный осуществлять государственную регистрацию пищевых продуктов, ведет Государственный реестр пищевых продуктов, разрешенных для изготовления на территории Туркменистана или их ввоза на территорию Туркменистана. 2. Государственной регистрации подлежат новые виды пищевых продуктов, изготовленные в Туркменистане, а также пищевые продукты, впервые ввозимые на территорию Туркменистана. 3. Государственная регистрация пищевых продуктов, материалов и изделий, впервые ввозимых в Туркменистан, производится на основании документов изготовителя и уполномоченного государственного органа страны-экспортера, подтверждающих качество и безопасность этих продуктов, которые представляются их поставщиком. При необходимости проведения соответствующей экспертизы пищевых продуктов, материалов и изделий, впервые ввозимых на территорию Туркменистана, поставщик представляет их образцы. Импортные пищевые продукты подлежат государственной регистрации до их ввоза на территорию Туркменистана. 4. Государственная регистрация пищевых продуктов включает в себя: экспертизу документов, представляемых изготовителем (поставщиком) пищевых продуктов и подтверждающих их соответствие требованиям нормативных документов, условиям изготовления или поставок пищевых продуктов; экспертизу по результатам испытаний качества и безопасности пищевых продуктов, проводимую в случае ее необходимости; внесение в Государственный реестр пищевых продуктов, разрешенных для изготовления на территории Туркменистана или ввоза на территорию Туркменистана, а также их изготовителей (поставщиков); выдачу заявителям свидетельств о государственной регистрации пищевых продуктов, дающих право на их изготовление на территории Туркменистана или ввоз на территорию Туркменистана и их оборот. 5. Не допускается государственная регистрация: одновременно нескольких видов пищевых продуктов под одним наименованием; многократная регистрация одного и того же вида пищевого продукта под одним наименованием или под различными наименованиями; регистрация пищевых продуктов, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры (вещества, используемые для изготовления наркотических средств и психотропных веществ) и их аналоги, а также генетически модифицированные источники и другие опасные для жизни и здоровья человека вещества и соединения. Статья 10. Сертификация пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Сертификация пищевых продуктов, материалов и изделий, а также услуг, оказываемых в сфере торговли и общественного питания, производится в соответствии с Законом Туркменистана "О сертификации продукции и услуг" и иными нормативными правовыми актами Туркменистана, регулирующими вопросы сертификации. 2. Сертификаты соответствия пищевых продуктов, материалов и изделий, а также услуг, оказываемых в сфере торговли и общественного питания, выдаются уполномоченным государственным органом по сертификации в соответствии с порядком, установленным законодательством Туркменистана. 3. В случае, если изготовитель пищевых продуктов, материалов и изделий, имеющий сертификат соответствия качества, а также исполнитель сертифицированной услуги, оказываемой в сфере торговли или общественного питания, нарушают требования, установленные нормативными документами, орган, выдавший соответствующий сертификат, обязан приостановить изготовление и (или) оборот пищевых продуктов, материалов и изделий, оказание услуг. Действие сертификата на период устранения выявленных нарушений приостанавливается или, если устранить нарушения не представляется возможным, прекращается. Статья 11. Лицензирование видов деятельности по обороту продовольственного сырья, пищевых продуктов, оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания, а также по производству материалов и изделий Лицензирование видов деятельности по обороту продовольственного сырья, пищевых продуктов, оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания, а также по производству материалов и изделий осуществляется на основании Закона Туркменистана "О лицензировании отдельных видов деятельности" и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих лицензирование конкретных видов деятельности. Статья 12. Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Государственный надзор и контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, а также услуг, оказываемых в сфере торговли и общественного питания, осуществляются уполномоченными органами государственного надзора и контроля в соответствии с законодательством Туркменистана. 2. Перечень органов государственного надзора и контроля в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, а также их полномочия устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана. 3. Соответствующие службы Министерства обороны Туркменистана, Министерства внутренних дел Туркменистана, Министерства национальной безопасности Туркменистана, Государственной пограничной службы Туркменистана, других министерств и ведомств в соответствии с их компетенцией осуществляют на подведомственных им объектах контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, материалов, изделий, а также услуг, оказываемых в сфере торговли и общественного питания. 4. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции осуществляют на подведомственной территории контроль за соблюдением законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов на основе: изучения и обобщения общественного мнения, обращений населения по вопросам обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов; разработки и осуществления мероприятий по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов; внесения предложений по вопросам соблюдения юридическими и физическими лицами требований нормативных документов в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в уполномоченные органы государственного надзора и контроля; осуществления иных функций, необходимых для обеспечения прав граждан на потребление качественных и безопасных пищевых продуктов, а также организации их информирования и обучения. Органы местной исполнительной власти и местного самоуправления при разработке основных направлений социально-экономического развития на подведомственной территории рассматривают и учитывают предложения уполномоченных органов государственного надзора и контроля по осуществлению мероприятий в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. 5. Уполномоченные органы государственного надзора и контроля совместно с органами местной исполнительной власти и местного самоуправления организуют и проводят мониторинг качества и безопасности пищевых продуктов в соответствии с положением, утверждаемым Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 13. Общественный контроль в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов Общественные объединения вправе осуществлять контроль за выполнением установленных правил и норм в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов в соответствии с их уставами и законодательством Туркменистана. Глава III. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов Статья 14. Общие требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов Пищевые продукты должны отвечать следующим требованиям, предъявляемым к их качеству и безопасности: удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии; обладать органолептическими свойствами, характерными для каждого вида продукции, и соответствовать физико-химическим показателям, которые устанавливаются нормативными документами; соответствовать допустимым нормам содержания химических (в том числе радиоактивных), биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других биологических организмов, представляющих опасность для жизни и здоровья человека. Материалы и изделия также должны соответствовать требованиям нормативных и технических документов по качеству и безопасности пищевых продуктов. Статья 15. Требования к разработке новых видов пищевых продуктов, материалов и изделий 1. При разработке новых видов пищевых продуктов, материалов и изделий, а также при разработке или усовершенствовании технологий производства, юридические и физические лица обязаны: обосновывать их пригодность для использования по назначению; определять показатели качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий; разрабатывать методику испытаний; определять условия оборота пищевых продуктов, материалов и изделий; устанавливать сроки их годности. 2. Показатели качества и безопасности новых пищевых продуктов, материалов и изделий включаются в нормативные документы на данную продукцию. Сроки годности (использования) пищевых продуктов устанавливаются в отношении всех видов пищевых продуктов. 3. Проекты технических документов и опытные образцы новых видов пищевых продуктов, материалов и изделий подлежат санитарно-эпидемиологической экспертизе, а в случае их изготовления из продовольственного сырья животного и растительного происхождения - ветеринарной и фитосанитарной экспертизе. Новые виды пищевых продуктов допускаются к производству и ввозу только после их государственной регистрации. Статья 16. Производство (изготовление) пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Производство (изготовление) пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется юридическими и физическими лицами в соответствии с нормативными и техническими документами. 2. Лица, осуществляющие деятельность по производству (изготовлению) пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных документов по их производству (изготовлению). 3. Используемые при производстве (изготовлении) пищевых продуктов продовольственное сырье, пищевые и биологически активные добавки, материалы и изделия должны соответствовать требованиям нормативных документов. 4. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по производству (изготовлению) пищевых продуктов, обязаны гарантировать качество и безопасность каждой партии пищевых продуктов и прилагать к ним сертификат соответствия. 5. Сертификат соответствия не оформляется на продукцию общественного питания. Каждая партия продукции общественного питания, предназначенная для реализации в условиях выносной торговли, должна сопровождаться удостоверением качества, в котором указывается время изготовления каждого вида продукции. 6. При производстве (изготовлении) пищевых продуктов запрещается применение продовольственного сырья, пищевых, кормовых и биологически активных добавок, содержащих наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры и их аналоги, а также генетически модифицированные источники и другие опасные для здоровья человека вещества и соединения. 7. При изготовлении продуктов детского питания и продуктов диетического питания не допускается применение продовольственного сырья, изготовленного с использованием кормовых добавок, стимуляторов роста животных (в том числе гормональных препаратов), отдельных видов лекарственных средств, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений. 8. Запрещается производство (изготовление) пищевых продуктов, материалов и изделий по техническим условиям при наличии государственных стандартов на данную продукцию. Статья 17. Расфасовка, упаковка и маркировка пищевых продуктов 1. Юридические и физические лица, производящие (изготавливающие) пищевые продукты, подлежащие расфасовке и упаковке, обязаны в соответствии с нормативными документами выпускать их в расфасованном, упакованном виде, обеспечивающем сохранность качества, пищевую ценность и безопасность при их хранении, перевозке и реализации. 2. Пищевые продукты должны иметь маркировку (этикетки, ярлыки, листки-вкладыши и т.п.) в соответствии с нормативными документами. 3. Лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования нормативных документов к их расфасовке, упаковке, маркировке, а также к материалам, используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов. 4. Перечень пищевых продуктов, не подлежащих расфасовке и упаковке, разрабатывается Министерством торговли и внешнеэкономических связей Туркменистана по согласованию с уполномоченным государственным органом по стандартизации и метрологии и утверждается Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 18. Хранение и перевозка пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Юридические и физические лица, осуществляющие хранение и перевозку пищевых продуктов, материалов и изделий, обязаны: обеспечивать их безопасность, качество и сохранность; соблюдать требования нормативных документов к условиям их хранения и перевозки и подтверждать соблюдение таких требований соответствующими записями в товарно-сопроводительных документах. 2. Хранение пищевых продуктов, материалов и изделий допускается в специально оборудованных помещениях, которые должны соответствовать требованиям строительных, санитарных и ветеринарных норм и правил. 3. Для перевозки пищевых продуктов должны использоваться транспортные средства специально предназначенные и оборудованные для этих целей в соответствии с действующими нормами и правилами. 4. В случае, если при хранении и перевозке пищевых продуктов допущено нарушение, приведшее к утрате пищевыми продуктами соответствующего качества и приобретению ими свойств, опасных для жизни и здоровья человека, лица, осуществляющие хранение и перевозку таких продуктов, обязаны проинформировать об этом владельцев и получателей пищевых продуктов. Такие пищевые продукты не подлежат реализации, направляются на экспертизу, по результатам которой они утилизируются или уничтожаются. Статья 19. Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их реализации 1. Юридические и физические лица для реализации пищевых продуктов, материалов и изделий должны иметь от их производителя сертификат соответствия и удостоверение качества и безопасности, а для реализации новых видов пищевых продуктов, изготовленных в Туркменистане и (или) впервые ввозимых на территорию Туркменистана, - также свидетельство об их государственной регистрации. 2. Реализация на продовольственных рынках пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только при наличии у продавцов заключения ветеринарной службы, удостоверяющего соответствие таких пищевых продуктов установленным требованиям. 3. Не допускается реализация пищевых продуктов: не имеющих сертификата соответствия, выданного уполномоченными государственными органами по сертификации; не имеющих заключений ветеринарной, санитарной и фитосанитарной служб, удостоверяющих соответствие таких пищевых продуктов требованиям, установленным законодательством Туркменистана; признанных в соответствии со статьей 24 настоящего Закона некачественными и опасными для жизни и здоровья человека; при отсутствии надлежащих условий для их хранения и реализации. 4. Реализация пищевых продуктов, материалов и изделий, соответствующих требованиям нормативных документов, производится в соответствии с Правилами, утверждаемыми органами, уполномоченными Кабинетом Министров Туркменистана. Статья 20. Оборот пищевых продуктов, материалов и изделий 1. В обороте могут находиться только пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов, прошедшие государственную регистрацию в соответствии с законодательством Туркменистана и имеющие сертификат соответствия. 2. Запрещается оборот пищевых продуктов, материалов и изделий, признанных в соответствии со статьей 24 настоящего Закона некачественными и опасными для жизни и здоровья человека. Такие пищевые продукты в соответствии со статьей 26 настоящего Закона не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. 3. Органы государственного надзора и контроля обязаны обеспечивать постоянный контроль над всеми стадиями оборота пищевых продуктов, материалов и изделий в соответствии с законодательством Туркменистана и настоящим Законом. Статья 21. Ввоз пищевых продуктов, материалов и изделий на территорию Туркменистана 1. Пищевые продукты, материалы и изделия, ввозимые на территорию Туркменистана, должны соответствовать требованиям настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана. 2. Соответствие ввозимых в Туркменистан пищевых продуктов, продовольственного сырья, материалов и изделий по качеству и безопасности действующим нормам и правилам определяется органами государственного надзора и контроля в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 3. Ввоз на территорию Туркменистана пищевых продуктов из других государств запрещается, если до истечения срока годности осталось менее 70 процентов времени, исчисляемого с момента их изготовления. Надписи на упаковке (этикетке) пищевых продуктов о дате их производства, хранения, сроке годности (использования) должны соответствовать общепринятому международному летосчислению. 4. Запрещается ввоз на территорию Туркменистана пищевых продуктов, изготовленных с использованием генетически модифицированных источников. 5. Запрещаются ввоз и реализация алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 18 процентов в объеме готовой продукции в полистироловой таре и упаковках типа "тетрапак". 6. Таможенное оформление ввозимых в Туркменистан пищевых продуктов, материалов и изделий и выпуск их в оборот на территории Туркменистана осуществляются после предоставления в таможенный орган вместе с грузовой таможенной декларацией свидетельства о государственной регистрации пищевых продуктов в соответствии со статьей 9 настоящего Закона и сертификата соответствия, выдаваемого уполномоченным государственным органом по сертификации в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 7. Обязательства изготовителей и поставщиков о выполнении требований нормативных документов к пищевым продуктам, материалам и изделиям, ввозимым на территорию Туркменистана, гарантии соблюдения ими правил и норм при поставке каждой партии пищевых продуктов, материалов и изделий являются обязательным условием договоров (контрактов) их поставок. 8. Ввозимые пищевые продукты, материалы и изделия подлежат обязательной сертификации в соответствии с законодательством Туркменистана. 9. Если ввозимые пищевые продукты, материалы и изделия не соответствуют требованиям нормативных документов, установленным нормам и правилам, предъявляемым к их качеству и безопасности, такие пищевые продукты, материалы и изделия их владельцем должны быть вывезены за пределы территории Туркменистана. При невыполнении владельцем этих требований такая продукция подлежит изъятию, утилизации или уничтожению в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 22. Требования к лицам, осуществляющим деятельность по обороту пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Работники, непосредственно связанные с изготовлением, оборотом, пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанием услуг в сфере торговли и общественного питания, обязаны в соответствии с законодательством Туркменистана проходить медицинские осмотры: при поступлении на работу обязательные предварительные, а в период работы - периодические, а также санитарно-гигиеническое обучение. Порядок проведения медицинских осмотров и санитарно-гигиенического обучения данной категории работников, а также перечень медицинских противопоказаний для лиц, связанных с деятельностью по обороту пищевых продуктов, оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания, а также по производству материалов и изделий, утверждаются Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана. 2. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями, носители возбудителей инфекционных заболеваний, а также работники, не прошедшие медицинские осмотры и санитарно - гигиеническое обучение, не допускаются к работам, связанным с оборотом пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания. Статья 23. Информация о качестве и безопасности пищевых продуктов 1. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и реализации пищевых продуктов, оказанию услуг в сфере торговли и общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора и контроля, местной исполнительной власти и местного самоуправления полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, соблюдении установленных требований. 2. Государственные органы надзора и контроля обеспечивают органы государственной власти и управления, местной исполнительной власти, местного самоуправления, юридические и физические лица информацией о качестве и безопасности пищевых продуктов, о соблюдении требований нормативных и технических документов при их изготовлении и реализации, оказании услуг в сфере торговли и общественного питания, о государственной регистрации и сертификации пищевых продуктов, а также о нормативных документах и мерах по предотвращению реализации некачественных и опасных для жизни и здоровья человека пищевых продуктов. Глава IV. Пищевые продукты, материалы и изделия, признаваемые некачественными и опасными для жизни и здоровья человека, их утилизация или уничтожение Статья 24. Пищевые продукты, материалы и изделия, признаваемые некачественными и опасными для жизни и здоровья человека 1. Пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными для жизни и здоровья человека и не могут находиться в обороте в случаях: отсутствия сертификата соответствия, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение; отсутствия информации о государственной регистрации; несоответствия пищевых продуктов требованиям нормативных и технических документов, регламентирующих их качество и безопасность; отсутствия информации о сроке годности или его истечении; отсутствия расфасовки, упаковки и маркировки, содержащей сведения, предусмотренные нормативными документами; установления факта их фальсификации; использования при их изготовлении генетически модифицированных источников. 2. Для утилизации (переработки) или уничтожения продуктов питания, материалов и изделий они подлежат соответствующей экспертизе, проводимой органами государственного надзора и контроля в пределах их компетенции. Результаты проведенной экспертизы пищевых продуктов, материалов и изделий оформляются в виде заключения, а утилизации и (или) уничтожения - постановлением органов государственного надзора и контроля. 3. Пищевые продукты, материалы и изделия могут быть признаны некачественными и опасными для жизни и здоровья человека по результатам санитарно-эпидемиологической, ветеринарной и (или) фитосанитарной экспертиз, а также по заключению уполномоченного государственного органа по стандартизации и метрологии. Статья 25. Изъятие из оборота некачественных и опасных для жизни и здоровья человека пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Пищевые продукты, материалы и изделия, представляющие опасность для жизни и здоровья человека, подлежат изъятию из оборота по решению соответствующего органа государственного надзора и контроля в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 2. До утилизации или уничтожения такие пищевые продукты, материалы и изделия в присутствии представителей соответствующего органа государственного надзора и контроля приводятся в состояние, исключающее возможность их дальнейшего использования по назначению, любым технически доступным и надежным способом ее владельцем или организацией, которой владелец передает по договору выполнение этой работы. Статья 26. Утилизация и уничтожение некачественных и опасных для жизни и здоровья человека пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Пищевые продукты, материалы и изделия, признанные органами государственного надзора и контроля непригодными к использованию по предназначению, снимаются с производства и реализации, не подлежат использованию по целевому назначению и должны быть утилизированы или уничтожены их владельцем. 2. Пищевые продукты, признанные непригодными к использованию по предназначению, до их утилизации или уничтожения подлежат временному хранению в специальном помещении и должны находиться на особом учете с точным указанием их количества. Ответственность за сохранность таких пищевых продуктов несет их владелец. Расходы, связанные с экспертизой, определением способов и условий уничтожения, переработкой, хранением, транспортировкой и уничтожением таких пищевых продуктов, материалов и изделий, возмещаются их владельцем. 3. Утилизация или уничтожение пищевых продуктов, материалов и изделий осуществляется их владельцем или организацией, которой владелец передает по договору выполнение этой работы, в присутствии комиссии, в состав которой входят представители органов государственного надзора и контроля, местной исполнительной власти и местного самоуправления, а в случаях необходимости - представители таможенной службы и общественных объединений. 4. Владелец пищевых продуктов, материалов и изделий представляет акт, составленный комиссией, указанной в части 3 настоящей статьи, в органы государственного надзора и контроля, принявшие решение об их утилизации или уничтожении, государственные органы по стандартизации и метрологии, а также налоговые органы. 5. Положение о проведении экспертизы, утилизации или уничтожения некачественных и опасных для жизни и здоровья человека пищевых продуктов, материалов и изделий утверждается Кабинетом Министров Туркменистана. Глава V. Заключительные положения Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий 1. Должностные лица органов государственного надзора и контроля, юридические лица, независимо от форм собственности, и физические лица, виновные в нарушении настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Туркменистана в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Туркменистана. 2. Ущерб, причиненный жизни и здоровью человека вследствие нарушения требований настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Туркменистана в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, подлежит возмещению виновными лицами в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 28. Международные договоры Если международными договорами Туркменистана установлены иные правила в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международных договоров. Президент Туркменистана Сапармурат НИЯЗОВ гор. Ашхабад, 30 ноября 2003 года.