Law No. 29-II “On food security”

THE INFRASTRUCTURE INVESTIGATION XVIII-2-Б ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О продовольственной безопасности (Ведомости Меджлиса Туркменистана 2000 г., № 2, ст. 14) Настоящий Закон в соответствии с социально-экономической стратегией Президента Туркменистана Сапармурата Туркменбаши определяет основные направления реализации государственной политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности Туркменистана, а также устанавливает правовые основы осуществления гражданами права на здоровое и полноценное питание. Статья 1. Продовольственная безопасность Туркменистана Продовольственная безопасность Туркменистана - состояние экономики государства, при котором обеспечивается необходимый уровень производства жизненно важных продуктов питания и пищевого сырья, а также гарантируется доступность продовольствия для всего населения в количестве, необходимом для активной и здоровой жизни. При этом под жизненно важными продуктами питания понимаются продукты питания, являющиеся по структуре и объемам основой пищевого рациона населения Туркменистана. Порядок определения необходимого уровня производства продовольствия устанавливается Кабинетом министров Туркменистана в соответствии с действующими нормами международного права в сфере обеспечения продовольствием. Статья 2. Правовая основа продовольственной безопасности Правовой основой продовольственной безопасности являются Конституция Туркменистана, настоящий Закон, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Туркменистана, а также принятые на их основе другие нормативные правовые акты по реализации прав граждан на удовлетворение потребностей в продовольствии. Статья 3. Обеспечение продовольственной безопасности Продовольственная безопасность Туркменистана обеспечивается Кабинетом министров Туркменистана, органами местной исполнительной власти. 2 Основой оценки уровня продовольственной безопасности Туркменистана является баланс необходимого и фактического уровней производства продовольствия, ежегодно составляемый Кабинетом министров Туркменистана. Статья 4. Государственные гарантии в сфере продовольственной безопасности Туркменистан в соответствии с государственными программами в области социально-экономического развития, национальным законодательством, общепризнанными нормами международного права гарантирует право граждан на здоровое и полноценное питание посредством: разработки и осуществления правовых, экономических, организационных, технических и иных мер, направленных на производство необходимых продуктов питания и пищевого сырья; обеспечения бесперебойного поступления продуктов питания в места их потребления в объемах, достаточных для удовлетворения потребностей населения; обеспечения доступности приобретения населением продуктов питания, в том числе на льготных условиях, при существующей структуре потребления, системе цен и уровне доходов; создания, обновления и пополнения государственного продовольственного резерва, состоящего из неснижаемого оперативного запаса продовольственных товаров; государственного контроля за соответствием требованиям государственной системы стандартов качества производимых и реализуемых гражданам продуктов питания и пищевого сырья. В отдельных случаях Кабинет министров Туркменистана вправе устанавливать особый порядок обеспечения населения необходимыми продуктами питания. Статья 5. Полномочия Кабинета министров Туркменистана в обеспечении продовольственной безопасности В целях обеспечения продовольственной безопасности Кабинет министров Туркменистана, уполномоченные министерства и ведомства Туркменистана: осуществляют меры по проведению единой государственной политики в сфере продовольственной безопасности; разрабатывают и реализуют государственные целевые программы обеспечения продовольственной безопасности; координируют деятельность государственных органов и служб, обеспечивающих продовольственную безопасность государства; 3 формируют государственную систему стимулирования и регулирования производства продуктов питания и пищевого сырья; представляют Президенту Туркменистана предложения о структуре и компетенции государственных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение продовольственной безопасности государства; обеспечивают соответствие качества производимых и реализуемых гражданам продуктов питания требованиям государственной системы стандартов; осуществляют управление государственным продовольственным резервом, несут ответственность за его сохранность, использование и возобновление ; определяют цели и задачи органов местной исполнительной власти и местного самоуправления по обеспечению продовольственной безопасности; организуют сбор и анализ данных о снабжении населения жизненно важными продуктами питания, а также подготовку прогнозных оценок развития ситуации в сфере продовольственной безопасности. Статья 6. Полномочия органов местной исполнительной власти в обеспечении продовольственной безопасности Хякимы велаятов, городов, этрапов и арчыны осуществляют на территории соответствующих административно-территориальных единиц следующие полномочия: реализуют меры по проведению государственной политики в сфере продовольственной безопасности; координируют деятельность предприятий, учреждений и организаций по обеспечению продовольственной безопасности; осуществляют контроль за качеством производимых продуктов питания и пищевого сырья; предоставляют центральным органам государственной власти необходимую информацию в сфере продовольственной безопасности. Хякимы и арчины несут персональную ответственность за обеспечение населения продовольствием. Статья 7. Информация в сфере продовольственной безопасности Информация в сфере продовольственной безопасности должна включать в себя: количественную характеристику соответствующих балансов необходимого и фактического уровней производства продовольствия; сведения о производстве и потреблении продуктов питания, снабжении ими; 4 анализ состояния и тенденции развития рынков сельскохозяйственного сырья и продовольствия; сведения о выполнении государственных целевых программ и об осуществлении мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности; анализ состояния по контролю за соблюдением государственных и отраслевых стандартов, норм и нормативов в сфере продовольственной безопасности. Порядок предоставления информации в сфере продовольственной безопасности определяется Кабинетом министров Туркменистана. Статья 8. Государственный контроль за обеспечением продовольственной безопасности Государственный контроль за обеспечением продовольственной безопасности осуществляется в целях исполнения настоящего Закона, реализации государственных гарантий в сфере продовольственной безопасности, выполнения программ и осуществления мероприятий по продовольственной безопасности. Государственный контроль за обеспечением продовольственной безопасности осуществляют Кабинет министров Туркменистана, органы государственной власти и управления, ответственные за обеспечение продовольственной безопасности государства, а также иные органы, уполномоченные Кабинетом министров Туркменистана. Государственный контроль за обеспечением продовольственной безопасности осуществляется на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, занимающихся на территории Туркменистана производством, хранением и реализацией продуктов питания и пищевого сырья. Статья 9. Государственный контроль рынка продовольствия Государственный контроль рынка продовольствия обеспечивается Кабинетом министров Туркменистана и уполномоченными им органами. Государственный контроль рынка продовольствия включает: учет производства продовольствия, его поставок и товарных запасов, а также контроль состояния рынка продовольствия; контроль движения оптовых партий продовольствия от его производства или импорта до поставок потребителям; сертификацию качества продовольствия, в том числе импортного, на соответствие экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. 5 Кабинет министров Туркменистана вправе устанавливать при необходимости государственные фиксированные цены на рынке продовольствия. Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона Нарушение требований настоящего Закона влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Туркменистана. Президент Сапармурат Туркменистана Туркменбаши гор. Ашгабат 15 июня 2000 года № 29-II.