Ordinance No. 132 of the Ministry of Agriculture validating the Regulation on certification of seeds and issuance of certificates attesting variety and quality of seeds

Зарегистрировано Министерством юстиции Республики Таджикистан за № 596 от 6 января 2011г. «Утверждено» Распоряжением Министра сельского хозяйство Республики Таджикистан от 4 октября 2010г., №132 ПОРЯДОК СЕРТИФИКАЦИИ СЕМЯН, ВЫДАЧИ СЕРТИФИКАТОВ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ СОРТ И КАЧЕСТВО СЕМЯН I. Общие положения 1) Настоящий порядок разработан в целях реализации требований статьи 24 Закона Республики Таджикистан «О семеноводстве» и определяет цели, задачи, порядок проведения контроля качества и сертификацию семян. 2) Контроль качества и сертификация семян проводятся в отношении семян сортов растений, которые в соответствии с данным Положением производятся, перерабатываются, отбираются, упаковываются и маркируются, а также предусмотрены для реализации или использование в Республики Таджикистан или экспорт в другие страны. 3) Перечень видов растений, которые сертификация их семян на территории Республики Таджикистан считается обязательной, приведены в приложении 2. Перечень видов растений, которые сертификация их рассад на территории Республики Таджикистан считается обязательной приведены в приложении 2а. 4) Контроль качества и сертификация семян проводятся с показателями, удостоверяющими сортовые качества и посевности в соответствии с действующими нормативными актами и государственными стандартами. 5) Исполнение требований данного Положения возлагаются на уполномоченный орган. Соответственно уполномоченный орган должен выполнять следующие задачи: составление и совершенствование порядка по качественному контролю и сертификации семян; совершенствование структуры и плана сертификации семян; сотрудничество с отечественными и международными органами по вопросам качественного контроля и сертификации семян; сотрудничество с уполномоченными органами качественного контроля и сертификации семян других стран; учет выданных сертификатов; рассмотрение жалоб и заявлений; организация и проведения испытательного контроля процесса качественного контроля и сертификации семян; издание сведений о процессе качественного контроля и сертификации семян (например: количество сертифицированных семян, количество сертифицированных рассад, количество сертификатов и забракованных и т.п.); другие мероприятия, которые содействуют процессу качественному контролю и сертификации семян. 6) При выполнение должностных задач в процессе качественного контроля и сертификации семян, специалисты, государственные инспекторы и уполномоченные лица, а также работники испытательных лабораторий не должны находится под давлением, которое может подействовать на сертификацию семян. II. Основные понятия 7) В настоящем Порядке используются следующие основные понятия: семена - части растений (семя, зерно, плод, клубнеплод, корнеплод, луковица, черенок, саженец, рассада и др.), применяемые для воспроизводства сортов растений; семеноводство - деятельность по производству или воспроизводству, обработке, сертификации, реализации семян растений, а также регистрации сортов и семенного контроля; рассада - молодое привитое растение, которое выращивается из своего корня для создание садов, лесов и линий зеленной защиты и других целей; питомник - площадь или часть земли, в котором выращивается привитая рассада за счет районированных и перспективных сортов фруктовых разновидностей; маточный семенной сад - поле или участок земли, в котором выращиваются разновидности фруктовых деревьев для производства семян и привиты как районированные подвои; маточный сортовой сад - поле или участок земли, в котором выращиваются районированные сорта деревьев для производства черенков; площадь вышивание вегетативных подвоев - участок земли в котором выращиваются подвои материнских растений; пиотомниководство - деятельность по подготовки, выращивание и реализации рассад фруктовых и декоративных деревьев; качество семян - совокупность признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту растений и их пригодность для посева (например: чистота, всхожесть и здоровье семян); партия семян - определенное количество однородных по происхождению и качеству семян; партия рассад - определенное количество однородных по происхождению, возрасту и качеству семян одного сорта (вида); сорт - ботаническая группа культурных растений, составляющая единое целое и обладающая отличимостью, однородностью и стабильностью; сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты, установлению принадлежности растения и семян к определенному сорту посредством проведения полевого контроля семенных посевов, сортового контроля на специальных участках и лабораторного анализа; семенной контроль - мероприятия по определению посевных качеств семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства; полевой контроль семенных посевов - обследование семенных посевов с целью установления их принадлежности к определенному сорту, определение сортовой чистоты и однородности сорта, наличия сорняков, установления поражения сельскохозяйственных культур болезнями и вредителями; грунтовой контроль - установление принадлежности сельскохозяйственных растений и семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты растений посредством посева семян на специальных участках и последующей проверки сельскохозяйственных растений; лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности семян к определенному сорту и определение сортовой чистоты семян посредством проведения лабораторного анализа; Реестр коммерческих сортов - реестр, в который вносится список сортов, разрешенных для коммерческого производства и использования; сертификация семян - система обеспечения качества семян, включающая полевую инспекцию, контроль сорта на специальных участках и лабораторный анализ семян сортов, включенных в Реестр коммерческих сортов; сертификат качества семян - документ, удостоверяющий посевные качества семян, который выдается партии семян на основание проведения сертификации семян; свидетельства сортовой идентификации - документ, выданный на основании проведенной апробации сортовых посевов (посадок) и удостоверяющий сортовую чистоту или сортовую типичность растений; протокол испытаний - документ, содержащий данные о результатах испытания семян (анализа пробы семян) на соответствие государственным и отраслевым стандартам; Сертифицированный рассад - все виды рассад выращиваемые в питомнике, которые предназначены на реализацию, правильность вида и сорта, не имеющих опасных организмов и специально утвержденных карантином; уполномоченный орган - государственный уполномоченный орган контроля качества и сертификации семян (Государственная инспекция семенного контроля); уполномоченный орган - уполномоченный орган организуют производственную деятельность в Согдийской, Хатлонской и Горно-Бадахшанской автономной областях, городов и районах; орган по сертификации семян - орган осуществляющую сертификацию семян в соответствие со структурой и в порядке, установленном настоящим Порядком. В эту структуру относятся организации уполномоченного органа, автономные структуры в Согдийской, Хатлонской и Горно-Бадахшанской автономной областях, центральные и областные испытательные лаборатории по семеноводству (приложение 1); уполномоченный орган сортового испытания и регистрации - уполномоченный орган который проводит сортовое испытание видов растений и их регистрацию (Государственная учреждения Государственная комиссия сортового испытания сельскохозяйственных культур и защита сортов); государственный уполномоченный орган карантина растений - государственный орган в пределах своих полномочий осуществляет политику государство в отрасли карантина растений; смесь семян - семена, состоящие из двух и более родов или сортов сертифицированных партий семян; смешанная партия семян - партия семян, состоящая из семян одного сорта (вида) и одной категории, полученная из более чем одного источника; сортовая чистота - отношение числа стеблей сельскохозяйственных растений основного сорта к числу всех развитых стеблей сельскохозяйственных растений данной культуры; испытательная лаборатория - центральная испытательная лаборатория качества семян и областная семенная инспекция или иное физическое или юридическое лицо, аккредитованные в установленном порядке и осуществляющие испытания (анализы) семян в целях сертификации; заявитель - физическое или юридическое лицо, занимающийся производством, воспроизводством, переработкой, упаковкой, экспортом, импортом и реализации семян, зарегистрированное в установленном порядке в государственных уполномоченных органах сельского хозяйства и подавшее заявку в уполномоченный орган по сертификации семян; апробатор - специалист уполномоченного органа, оригинатор сорта (селекционер), также иное физическое лицо, аккредитованные в установленном порядке на право официального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений; проба семян - определенное количество семян, который в соответствие с принятым порядком и методом берётся с каждой партии семян для испытания определения качества партии семян; отбор проб семян - порядок отбора проб семян с каждой партии семян в соответствии с определенными методами; отборщик проб семян - специалист уполномоченного органа или иные физические или юридические лица, которые аккредитованы на право отбора проб семян; Государственный регистрационный реестр сертификатов и удостоверений - реестр, в котором заносится перечень выданных сертификатов и удостоверений, который издается один раз в год уполномоченным органам; испытательный контроль - контроль проводящий уполномоченными органами с целью осуществление результатов раннего контроля процесса контроля качества и сертификации семян; Комиссия испытательного контроля - Комиссия организующая уполномоченными органами по проведению испытательного контроля. III. Цели и задачи контроля качества, сертификации семян и рассад 8) Основной целью контроля качества, сертификации семян и рассад является регулирования отечественных процедур и методов оценки сортовых и посевных качеств семян в соответствие с правилами и требованиями международных организаций (ИСТА, ОЕСД и др.), аналогичных систем зарубежных стран и создание на этой базе условий для эффективной деятельности юридических и физических лиц, осуществляющих производству, воспроизводство, обработку, сертификации, экспорт, импорт и реализацию семян и рассад, на внутреннем товарном рынке семян, а также для участия в международной торговле семенами. 9) Главными задачами контроля качества, сертификации семян и рассад являются: защита интересов государства и потребителя от недобросовестного и незаконного производства и продажи семян и использование семян и рассад низкого качества; определение качества сорта и посев семян на основании полевого посева семенного контроля, сортового контроля семян на испытательном участке и испытательной лаборатории; контроль качества семян и рассад в ходе производства, обработки, упаковки и маркировки с целью гарантии качества сертифицированных семян и рассад; подтверждение соответствия сортовых и посевных (посадочных) качеств семян требованиям государственных и отраслевых стандартов; осуществление инспекционного контроля; оказание содействия потребителям в компетентном выборе семян с высокими сортовыми и посевными качествами, указанных в Реестре коммерческих сортов. IV. Требование к сортам и селекционером сорта 10) Сертификат семенного качества (сертификат) предоставляется каждой партии семян и партии рассад всех видов растений, которые зарегистрированные в Реестре коммерческих сортов и официально разрешенные для производства и использование. 11) Каждой сортовой партии семян вынесенного из Реестра коммерческих сортов выдается повторный сертификат в течение до двух лет. 12) Государственные уполномоченные органы испытаний и регистрации сортов каждый год составляют и издают Реестр коммерческих сортов. А также данный орган должен внести полную характеристику сорта в Реестр и предоставить в уполномоченные органы. 13) Сертифицируются только те сорта семян и гибридов, которые регистрированы в Реестре коммерческих сортов. Генотипы должны проходить регистрацию в данном Реестре отдельно. 14) Имя и знак селекционера каждого сорта или его уполномоченное лицо зарегистрируется в Реестре коммерческих сортов и должно представляться уполномоченным органам испытания и регистрации сортов в уполномоченный орган. 15) В результате не соблюдение хранение сорта селекционером или уполномоченным лицом сорт выводится из Реестр коммерческих сортов. 16) Селекционер или его уполномоченное лицо обязан: после регистрации сорта в Реестре коммерческих сортов гарантировать нужное количество производство и хранение оригинальных семян; по запросу уполномоченных органов обеспечить определенное количество сортов оригинальных семян для апробации в испытательном участке; в необходимых случаях оказать практическую помощь уполномоченным органам в проведение полевого контроля сортов и контроля сортов в испытательных участков. V. Партия семян и порядок упаковки 18) Партия семян а) Партия сертифицированных семян должна быть однородной. В случае неоднородности партии семян уполномоченный орган имеет право приостановить сертификацию. б) Максимальный объем каждой партии семян определяется в зависимости от вида растений (приложение 3). Этот максимальный объем партии семян не относятся к партии сертифицирующей как неполная партия. в) Максимальный объем каждой партии сертифицирующей рассады растений составляет 5000 (пять тысяч). г) Каждая партия семян объем, которого превышает максимальный вес распределяется другой партии максимальный вес которого меньше. д) Превышение максимального объема на пять процентов разрешается. е) Каждой партии сертифицированных семян должны предоставить идентифицированный номер, который не должен повторятся. ж) Каждой партии семян инспектор государственного уполномоченного органа или лицо, которое отбирает пробу в соответствии с методами нумерации приведенные в приложение 4, ставит интенсифицированный номер сорта. 19) Упаковка и маркировка мешка а) Мешок семян после отбора отборщиком проб упаковываются. б) Тара (контейнер) опечатывается официальной номерной пломбой или ярлыком, не позволяющим вскрыть тару, не оставив видимых следов вскрытия. в) После проведение качественного контроля и сертификации семян в зависимости от групп каждой упаковке прикрепляется марочная этикетка (приложение 8), которая предоставляется уполномоченными органами. Марочная этикетка должна укрепятся так, чтобы повторному использованию не подлежало. г) Марочная этикетка имеет прямоугольную форму размером не превышающий 70х100 мм. д) В зависимости от категории семян определяется цвет маркировки в следующем порядке: семена суперэлита - маркировка белого цвета с фиолетовой полосой по диагонали; семена элита - маркировка белого цвета; сертифицированные семена первого поколения - маркировка синего цвета; сертифицированные семена второго поколения – маркировка красного цвета; сертифицированные семена третьего поколения и смешанные семена маркировка серого цвета. е) Каждой сертифицированной рассаде питомника, которая соответствует требованиям и реализации уполномоченным органам предоставляется марочная этикетка. В марочной этикетке рассад указание следующей информации считается обязательной: наименование питомника; виды растений; сорт; подвои; год производства; возраст рассад; срок действия. ж) Надпись на упаковке должна быть разборчивой. з) В маркировки запрещается распространять заведомо ложную информацию о партиях семян в средствах массовой информации. и) В упаковке должна отражаться информация о смеси партии семян, в соответствии с приложении 8а, в процентном соотношении семян. VI. Контроль качества по категориям семян 20) В зависимости от метода сертификации различных видов растений определяются следующие категории семян: оригинальные; элитные; репродукционные. 21) Производства каждой отдельной группы семян соответствующих категорий устанавливает путем не смешивание сортов или заражением ими болезнью и вредителями. 22) Оригинальными семенами являются семена, произведенные селекционером сорта или уполномоченным им лицом, которые предназначаются для дальнейшего воспроизводства и должны пройти инспекционный контроль и сертификацию сорта. 23) Элитными семенами являются семена, полученные от оригинальных семян и соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных правовых актов в области семеноводства. Число поколений элитных семян не должно превышать двух поколений. 24) Элитные семена производятся в специализированных семеноводческих хозяйств, их деятельность соответствует определенным требованиям, которые входят в список хозяйств имеющие право производство элитных семян на основании договоренности с селекционером сорта. 25) Количество поколений репродукционных семян само опыляющих растений не превышало 3 поколений и растений с крестовидным опылением 2 поколений. Эти поколения сертифицированных семян считаются как сертифицированные семена 1,2 и 3-го(С1, С2 и С3) поколения. 26) Для производства определенных групп семян растений в семеноводческих хозяйств и другие физические и юридические лица должны создать благоприятные условия. В этом случае уполномоченные органы сельскохозяйственных предприятий вносят их в Номенклатуру хозяйств-производителей семян. Данная Номенклатура издается с изменением и дополнениями каждый год. Хозяйства, которые не имеют благоприятные условия для посева семян, исключаются из Номенклатуры. 27) Порядок внесение и исключение хозяйств-производителей в Номенклатуру определяется уполномоченными органами сельскохозяйственных предприятий. VII. Порядок предоставления заявлений для проведения качественного контроля и сертификации семян 28) Для проведения апробации, сортового контроля на испытательном участке и лаборатории качества семян с целью сертификации семян заявитель своевременно должен предоставить заявку в уполномоченные органы (приложении 5, 5а и 5б). С целью сертификации рассад заявка поддается на основании Приложение 5в. 29) Заявитель вместе с заявкой в соответствии с требованием контроля должен предоставить следующие документы и информацию: общие сведение о семян соответствии требованием государственного стандарта; копии утвержденных платежных документов для проведения семенного контроля; фамилия, имя представителя заявителя, который будет контролировать процесс апробации и участвовать при отбора проб семян; план участка, с указанием местонахождение местности посева семян; 30) Пути к участку проведение контроля полевого посева семян; Заявка регистрируется в журнале регистрации уполномоченных органов в соответствии с приложением 6 или регистрируется в иных электронных средств. VIII. Порядок сертификации семян 31) Сертификация семян проводится на основании трех мероприятий - полевой посев семенного контроля, сортовой контроль на испытательном участке и лабораторное испытание качества семян. 32) Процесс сертификации семян включает: подачу заявки на проведение сертификации;; рассмотрение заявки и принятие соответствующего решения; контроль за соблюдением стандартов и другой нормативной документации при производстве, подработке, упаковке и маркировке семян; сортовой контроль на испытательном участке; контроль посевного качества семян; проведение сортовой идентификации (только для сельскохозяйственных растений); отбор проб для проведения испытаний; проведение испытаний; предоставление акта испытания; анализ полученных материалов и принятие решения о возможности выдачи сертификата; выдачу сертификата; предоставление упаковок для партии сертифицированных семян; осуществление инспекционного контроля за сертифицированными семенами; осуществление корректирующих мероприятий при выявлении в результате инспекционного контроля нарушений соответствия сертифицированных семян установленным требованиям; информацию о результатах сертификации и последующих изменениях. 33) Заготовительные и торгующие фирмы, закупающие у производителей семена сельскохозяйственных растений, а также физические и юридические лица которые занимаются переработкой, упаковкой, экспортом, импортом и реализациям семян, подают заявку по приложение 5а. К заявке должны прилагаться копии договоров на закупку, сертификаты сортовой идентификации, документы, подтверждающие соблюдение прав патентообладателя, документацию по доработке, подготовке партии, учету. 34) Орган по сертификации рассматривает заявку, осуществляет проверку документации и в течение не более 15 дней после получения заявки принимает соответствующее решение (приложение 7 и 7а ) и сообщает о нем заявителю. 35) При положительном решении орган по сертификации указывает в нем, кто будет осуществлять апробацию посевов, отбор проб и испытания семян, а также другие условия, связанные с проведением сертификации. 36) Отказ заявителю в сертификации семян происходит в случае, если: заявитель несвоевременно подал заявку в орган по сертификации семян, в связи с чем невозможно обеспечить контроль за выращиванием семян; документация по учету семян не отвечает установленным требованиям, представлена не полностью или отсутствует совсем. другие требование в соответствии сортов и семян которые приведены в данном Порядке не выполнялись. 37) Уполномоченные органы контролируют требование в процессе выращивание, обработки и упаковки семян. 38) После сообщения заявителя о подготовке партии семян отборщик проб отбирает от нее среднюю пробу (далее - проба) которая анализируется в испытательном лаборатории по данному Положению. 39) На основании акта апробации орган по сертификации оформляет сертификат сортовой идентификации (приложение 8) и направляет его заявителю 40) Каждой партии семян, обработанной ядохимикатами, выдается заявителем маркировочная этикетка с пометкой вредно для человеческого здоровья и окружающей среды, а также название фунгицида и его химический состав. 41) Сертификат на смешанную партию семян выдается при условии наличия сертификатов сортовой идентификации на все вошедшие в нее партии семян и с учетом результатов испытаний отобранной от нее пробы, подтверждающих соответствие показателей установленным нормам. 42) Сертификат на смесь семян не выдается. Действуют сертификаты, выданные на семена, входящие в ее состав. 43) Выдача сертификата на семена заявителю уполномоченным органом осуществляется после предъявления последним копий платежных поручений об оплате всех работ, связанных с проведением сертификации. 44) На основании сертификата заявитель вносит в этикетку или сопроводительные документы характеристики партии семян. 45) Повторная сертификация партии семян проводится на основании повторной заявки уполномоченный органам. Партия семян имеющая хорошее состояние, не позволяющим вскрыть тару, не оставив видимых следов вскрытия, отсутствие упаковки, в соответствии требованием после их отбора проба направляется для апробации посевов в лабораторию. В случае соответствии стандартным требованием семенам выдается сертификат качества. 46) В случае вскрытия тары повторная сертификация проводится по всей основной части партии семян. 47) По результатам повторной сертификации партии семян опечатывает тару (контейнер) официальной номерной пломбой или ярлыком. IX. Порядок проведения сортового контроля 49) Сортовой контроль проводится с целью определения сортовой чистоты, установлению принадлежности растения и семян к определенному сорту посредством проведения полевого контроля семенных посевов, сортового контроля на специальных участках. 50) Для определения сорта семян применяются методы, терминология и нормативные правовые акты по семеноводству, а также единые технические средства. 51) Сортовой контроль в отношении посевов сельскохозяйственных растений, семена которых предназначаются для вывоза из Республики Таджикистан, осуществляется в соответствии с нормами международного права, если иное не оговорено международным договором. 52) В период окончательного заключение по чистоте сорта результаты сортового контроля на испытательных участках преобладает над полевым посевом качеством семян. 53) Порядок проведения сортового контроля в испытательном участке: а) Для проведение сортового контроля в испытательном участке по настоящему Порядку областные структуры уполномоченных органов направляют отдельную пробу семян, которая используется для производство сертифицированных семян, в уполномоченные органы. б) Уполномоченные органы направляют протокол результатов сортового контроля на испытательном участке (приложение 9) в областные структуры своего подчинение, который в конечном используется в удостоверении сортовой идентификации сорта. в) Пробы каждой сертифицированной партии оригинальных, элитный и репродукционных семян 1 и 2 поколений, которая используется в сделках должна находится под сортовым контролем в испытательном участке. г) Не менее 20 % сертифицированных проб семян третьего поколение также должны контролироваться на испытательном участке. д) Апробация проб семян в испытательном участке должно проводиться в благоприятный период посева растений, присмотр таким способом, которым отрицательно не повлияло морфологическим признакам растений. е) Качественный контроль на испытательном участке всех сертифицированных проб семян после производства, и всем произведенным поколениям до производство может быть использован. ж) В период контроля до производство должны соблюдаться все требование государственных стандартов. В случае до производство использование испытательного участка и не правильное формирование результатов контроля по оригинальности и чистоте семенного сорта, не соблюдение требований стандартов уполномоченные органы не имеют право сертифицировать семена данной произведенной партии. 54) Полевой посев семенного контроля проводится уполномоченными органами на основании данного Положение и принятых методов апробации. 55) Порядок проведение полевого посева семенного контроля: а) В ходе проведение полевого посева семенного контроля контролируется оригинальность сорта, чистота сорта, прогрессивность болезней и вредителей, площадь посева между семян и других культур, количество сорняков и другие требование государственного стандарта. б) Полевой посев семенного контроля проводится в благоприятный этап развитие растений. в) В период развитие растений один раз проводится полевой посев семенного контроля. В порядке необходимости в период сезонна можно проводить несколько раз полевой посев семенного контроля. В случае два или несколько раз проведение полевой посев семенного контроля его результаты отдельно протоколируются и каждая имеет значение в заключении. г) Уполномоченные органы на основании заявки производителя семян производят регистрацию посева семян растений. Посев растений, которые используются для потребление самого производителя тоже регистрируются. д) Полевой посев семенного контроля для производства оригинальных семян проводится специалистами уполномоченных органов и селекционером сорта. На основании результатов этого контроля составляется протокол (приложение 10) в трех экземплярах, который подписывается специалистом уполномоченных органах контролирующий полевой посев семян. Один экземпляр протокола выдается селекционеру, второй уполномоченный органам и третий экземпляр выдается специалисту уполномоченных органах. е) Полевой посев семенного контроля элитных семян производится специалистом или государственным инспектором уполномоченных органах в присутствии заявителя и селекционера сорта, а также их представителей. ж) Полевой посев семенного контроля репродукционных семян первого и предыдущих поколений проводится государственных инспектором, производителем семян и представителя заявителя. з) Для проведения полевого посева семенного контроля группы репродукционных семян уполномоченными орган может привлекать уполномоченных лиц. и) Уполномоченное лица проводит полевой посев семенного контроля после обучающего курса на основании решение уполномоченного органа сроком на 2 года и выдается удостоверение уполномоченного инспектора (приложение 11). к) На основании полевого посева семенного контроля группы элитных и репродуктивных семян составляется протокол полевой посев семенного контроля в четырех экземплярах (приложение 10б и 10в), который подписывается специалистом или уполномоченным инспектором, представитель селекционера (на элитные семена), производителем (на репродукционные семена) и заявителем. Одна копия протокола выдается заявителю, вторая копия уполномоченным органам, третья государственному инспектору или уполномоченному лицу уполномоченного органа. Четвертая копия протокола направляется производителю семян. л) Уполномоченные органы в ходе сбора, упаковки и маркировки семян с целью гарантии правильности хранения оригинальности и чистоте сорта семян контролируют в процессе этих мероприятий. м) В случае не соблюдении требований посева семян, по заключению уполномоченных органов проводится повторный полевой посев семенного контроля, с соблюдением всех требований. Повторный контроль проводится только один раз. н) В случае несоблюдение нормативных требований во время производство семян или неудовлетворительного заключение полевой посев семенного контроля заблокируется или относится к относительно низкой группе семян. Производимые семена не сертифицируются или в соответствии с требованием относятся к низкой группе семян и сертифицируется в этой группе. о) Об отказе полевого посева семенного контроля составляется протокол (приложение 10, 10а и 10б). 56) На основании протокола полевого посева семенного контроля и результатов семенного контроля на испытательном участке, в случае соблюдение требований стандартов сортового качества семян уполномоченные органы предоставляют заключение о выдаче удостоверение сортовой идентификации (приложение 12) и при принятии положительных заключений удостоверение выдается заявителю. X. Порядок проведения контроля качества семян 59) Контроль качества семян является частью сертификации семян и проводится с целью определения посевных качеств семян. 60) Физические и юридические лица имеющие желание определить посевные качества семян не зависимо от сертификации семян для проведение качественного контроля семян могут подать заявку в уполномоченные органы. Уполномоченные органы по требованию заявителя проводят отдельный семенной контроль и предоставляют результаты заявителю. 61) Испытательные лаборатории качества семян выполняют следующие действия: проведение испытаний (анализов) по оценке посевных качеств семян; составление и предоставление результатов испытания качества семян (приложение 13а), протокол испытания и удостоверение качества семян (приложение 13б); регистрация результатов испытания качества семян, протоколы и удостоверение. 62) Ответственность за организацию деятельности и функционирование испытательной лаборатории несет заведующий или руководитель подведомственных структур уполномоченного органа. 63) Порядок отбора проб семян каждой партии, упаковка и их маркировка: а) Отбор проб семян каждой партии, упаковка и их тара организуется и проводится уполномоченными органами. б) Официальная проба для проведение испытания отбирается из каждой партии очищенных элитных репродукционной группе семян предназначенной на реализацию. в) Отбор проб семян производится методикой государственных стандартов. г) С целью проведение сертификации семян в соответствии с требованиям государственных стандартов отбираются 3 образца семян определенного количество (приложение 3). Каждая отборная проба запломбирована. д) В случае отбора дорогих проб партии рассад растений и семян (гибридные сорта семян) и не использующие в двукратном воспроизводстве, в соответствии с протоколом отбора проб, после проведение полного испытание и соответствии требованиям остальная часть семян возвращается заявителю. е) Инспектор отбора проб каждой партии проб заполняет марочную этикетку приложение 8а, одна копия вместе с пробой семян вкладывается в мешочек, а другая зашивается или заклеивается на неё. ж) Каждой пробе семян составляется четыре копии протокола (приложение 14) и подписывается отборщиком проб семян, заявителем или уполномоченным лицом. з) Одна проба семян отправляется вместе с копией протокола в уполномоченные органы. Данная проба в уполномоченных органах делится на две части. Первая часть пробы используется для посева на испытательном участке, а другая часть хранится в специальных условиях, на определенный срок для предотвращение споров. Вторая проба срочно отправляется для диагностирование в испытательную лабораторию качества семян, с прилагаемой копией протокола. Третья проба с протоколом остается у производителя. Четвертая копия протокола хранится у отборщика проб семян. и) Отбор проб партии оригинальных и элитных семян, их тара и упаковка производится только специалистами или уполномоченными инспекторами уполномоченных органов. Отбор проб партии сертифицированных семян упаковываются и маркируются государственными инспекторами семян или уполномоченными лицами. к) Уполномоченное лицо для отбора проб семян, упаковки и маркировки после прохождение курса на основании решение уполномоченного органа назначается сроком на 2 года и выдается удостоверение уполномоченного инспектора (приложение 11а) л) Хранение проб семян: часть проб элитных семян должна храниться сроком не менее 15 месяцев; часть проб сертифицируемых семян должна храниться не менее 12 месяцев. 64) Лабораторное испытание проб семян а) Испытание проб семян с целью проведение сертификации семян проводится в следующих лабораториях уполномоченного органа: центральная испытательная лаборатория качества семян уполномоченного органа в городе Душанбе; испытательная лаборатория качества семян Согдийской области в городе Ходжент; испытательная лаборатория качества семян Хатлонской области в Бохтарском районе. б) Также уполномоченные органы могут привлечь в испытание сертифицированных семян других лаборатории, которые имеют условие испытание семян и официальное испытательное удостоверение. в) С целью проведение сертификации семян испытание следующих показателей качества семян обязательны: семенная чистота, количество семян других растений, сила и способность прорастание, влажность, вес 1000 штук, степень зараженности семян болезнями и вредителями. Для сертификации семян хлопка в дополнение к вышеуказанным показателям зрелость, жженность, отставшее количество нитей и волокон. Результаты данных показателей используется в протоколе испытания и сертификации семян в процентном соотношении в определенной части. г) С целью проведение качественного контроля семян или просьбой заявителя можно провести другие виды испытания качества семян. д) Испытание качества семян проводятся требованиям государственных стандартов. е) В случае соответствии требованиям стандарта на основании испытания качества семян составляется протокол испытание качества семян (приложении 15, 15а и 15б), который завирается печатью и подписывается заведующей испытательной лаборатории качества семян. ж) Протокол составляется в одном экземпляре и отправляется уполномоченным органом. Копия протокола хранится в испытательной лаборатории качества семян. з) Если испытание семян проводится с целью не сертификации, то на основании протокола заявителю выдается удостоверение и копия протокола (приложение 13а). и) В случае не соответствии требованием качества заявителю предоставляется результаты испытание (приложение 13). XI. Порядок контроля качества и сертификации рассад 65) Рассад растений, выращиваемое с целью сертификации должна хранится в специальном Питомнике, которая соответствует определенным требованиям. 66) Питомники соответствующие требованиям регистрируются уполномоченным органам и включаются в Перечень питомников имеющие право на производства рассад. 67) Требование к Питомникам: Питомник должен имеет свое определенное направление деятельности и зарегистрирован в соответствии требованиям. Питомник должен иметь определенный участок земли, благоприятные условия и опытных специалистов. Каждая часть питомника хорошо ухожена. В случае нарушение правил и несоответствии требованиям питомник исключается из регистрации. 68) В зарегистрированном Питомнике соблюдаются следующие требование: правильный выбор части земли и хороший уход рассад питомника; правильное хранение идентифицированных базовых деревьев, зарегистрированных уполномоченными органами; качественное и правильное прививание рассад; удостоверится, что зарегистрированные деревья всех участков имеют отдельный определенный сорт, смешивание сорта и дополнительные действия, которые повлияют на качества не обнаружены; принят необходимые меры в повышение квалификации знание и навыков специалистов, а также привлечение опытных лиц на работу в питомник. в случае обнаружение болезней, вредителей, насекомых, зараженных карантинных организмов, принят срочные меры. 69) С целью полного охвата периода подготовки, выращивание и реализации рассад определяется следующая структура питомника: Участок базовых деревьев. Участок в котором регистрируются деревья на основании данного Порядка, и основным материалом размножение являются: семена, почки и рассада. Базовые деревья могут выращиваться вне питомника. Плодопитомник. В молодняке установлен основной процесс выращивание рассад. Готовая рассада из молодняка переносится на постоянное место или реализуется. В свою очередь молодняк делится на четыре участка, который определяется в зависимости от периода выращивание растений. а) Первый участок, осенний подвой предыдущего года или весны того же года. Они там же прививаются. б) Второй участок, рассада предыдущего года привитая, которую называют участок привитых годичных рассад. в) На третьем участке выращивают привитые годичные рассады, которые переносятся на постоянное место или реализуются. г) В питомнике выращиваемые декоративные и лесные деревья относятся к четвертому участку, в котором нужны специальные условие для выращивание этих деревьев. 70) Порядок регистрация базовых деревьев а) Для регистрации базовых деревьев лицо занимающийся выращиванием рассад должен до созревание фруктов подать заявку уполномоченным органам (Примечание 5г). В заявке должно отражаться информация о виде, сорте, возрасте и месторасположение дерево. б) После изучение заявки уполномоченный орган для контроля и испытание отправляет своих специалистов. в) Каждому дереву предназначенному регистрации проводится испытание по правильности сорта и вида, условия выращивание, площадь других деревьев этого вида, состояние здоровья и другие признаки. г) В отношение деревьев размещенных вне питомника, отмечается расстояние месторасположение дерево и питомника. д) Правильность сорта и вида базовых деревьев производится на основании характеристики уполномоченных органов испытание и регистрации сортов. е) В случае несоответствии данного дерево требованиям законодательств Республики Таджикистан в сфере семеноводство и данного порядка он регистрируется как рассада, почка или семена. ж) Зарегистрированному дереву определяется идентифицированный номер, который действует на пять лет. Идентифицированный номер ставится каждому дереву, на пластиковой или железной маркой, при перемещение он не теряется. з) При желании заявителя через пятилетний срок с целью пользование базовыми деревьями в соответствии с заявкой контроль и регистрация возобновляются. 71) Контроль и диагностирование: Контроль и диагностирование проводится уполномоченными органами в подходящих условиях и определенный срок. В первый год рассада питомников, выращиваемая с целью сертификации должна хотя бы один раз проходить контроль. Посторонний вид или другая ненужная рассада должна быть удалена из питомника. После прививание в период выращивание рассад проводится два раза контроль. Рассада подготовленная для сертификации должна хотя бы один раз контролироваться государственными уполномоченными органами карантина растений и составить подтверждающий протокол о состоянии растений, т.е. наличие зараженных карантинных организмов. Возраст рассад в зависимости от вида и сорта не должен превышать научных предпосылок. 72) Контроль и испытание групп деревьев, которые в основном размножаются путем прививания. Виды, которые в основном размножаются путем прививания должны контролироваться в трех основных этапов. На каждый контролируемый этап составляется утверждающий протокол в соответствии с требованием законодательство Республики Таджикистан. Первый этап - производство подвоев. Для производства подвоев с базовых деревьев с целью регистрирование, берутся семян или черенок. Должно провидится испытание посевных качеств семян и их соответствии определяется государственным стандартам. Подвои, должны выращиваться в хороших и чистых условиях от разных вредных организмов. Государственным инспектором составляется протокол о правильности и готовности подвоев (приложение 16). Второй этап – прививания. Прививание должно проводится только в подвоев с этой целью производится, и контролироваться с использованием черенков и почки регистрированных базовых деревьев. До начала прививания уполномоченные органы сертификации рассад оповещаются, процесс прививания контролируется государственным инспектором уполномоченного органа и при окончании составляется протокол (приложение 16а). Третий этап - Сертификация и реализация прививаемых рассад. После подготовки рассад для сертификации проводится полевой контроль и в лаборатории в соответствии с определенными методами проводится испытание проб листьев, стебля и корневой части, на основании результатов составляется протокол испытание рассад. После полного соответствия рассад требованиям государственных стандартов и очищение рассад от болезней и вредителей уполномоченным органом заявителю выдается сертификат рассад (приложение 17б). 73) Контроль и диагностирование групп деревьев размножающих путем прорастание. а) Черенки и семена используемые для выращивание новых рассад и подвоев берутся с базовых деревьев, которые зарегистрированные для этой цели. б) Посевные качества испытуемых семян определяются в соответствии с государственным стандартом. в) Черенок или рассада должна выращиваться в хороших и очищенных от опасных организмов. г) Уполномоченные органы в ходе подготовки рассад хотя бы два раза должны проводить контроль: первый раз до посадки черенков и посева семян и второй раз до реализации рассад. д) По результатам проводимого контроля составляется акт (приложение 16б), в соответствии с ним выдается сертификат рассад. 74) Для сертификации рассад выполнение других требований предусмотренные в данном Порядке обязательны XII. Порядок предоставление сертификата 75) Уполномоченные органы и их подведомственные структуры в Согдиской, Хатлонской и ГБАО областях, после проведение частичного процесса качественного контроля партии оригинальных, элитных и репродукционных семян выдает сертификат качества семян и для сертифицированного рассада выдается сертификат качества рассад. 76) Сертификаты печатаются в специальной бумаге, имеющую степень защищенности (приложении 17, 17 а 17б). 77) Сертификаты подписываются начальником уполномоченного органа и заверяются печатью данного органа. В случае отсутствия начальника уполномоченного органа на сертификат имеют право подписи его заместитель или заведующий отдела сертификации. Сертификаты, выданные областными подведомственными структурами уполномоченных органов, также заверяются подписью начальника и печатью уполномоченного органа. 78) Сроки действие сертификатов зависит от дня регистрации видов растений и групп семян следующим образом: а) семена оригинальной группы всех видов растений, которые размножаются по количеству (штук) - 6 месяцев; б) семена элитной группы всех растений размножающиеся по количеству (штук): в случаи соответствии 1-му классу качества - 8 месяцев; в случаи соответствии 2-му классу качества - 6 месяцев; в) семена репродукционной группы растений, которые размножаются по количеству: в случаи соответствии 1-му классу качества - 10 месяцев; в случаи соответствии 2-му классу качества - 8 месяцев; г) для элитных групп и элитных семенам картофеля - 1 месяц; д) для репродукционных групп семенам картофеля - 2 месяца; е) для рассад - 6 месяцев. 79) Для каждой партии семян, не зависимо от его объема выдается один оригинальный сертификат. Другие сертификаты считаются как копия. 80) Для каждого сертификата выдается интенсифицированный номер партии семян, который выдан уполномоченным органом. 81) Копия сертификата заверяется специальной прямоугольной печатью с надписью «КОПИЯ». 82) Учет каждого сертификата и дубликата ведется уполномоченным органом, который выдал данные документы. XIII. Сфера действия сертификата 83) Сертификат качества семян и рассад,, выданный уполномоченным органом, признаются действительными на всей территории Республики Таджикистан. А также действие сертификата признается в тех странах с которыми уполномоченный орган имеет договоренность. 84) Если в результате контрольной проверки выявляются недостатки, то действие сертификата на партию семян или его копии приостанавливается до их полного устранения. 85) Информация о приостановлении, перевоз обновлении и прекращении действия сертификата доводится до сведения владельца семян, потребителя, вышестоящих организаций. 86) Действие сертификата прекращается раньше установленного срока при условии: изменения норм сертифицированного качества семян; несоответствия результатов пробной экспертизы, отобранной при контрольной проверки, ранними полученными результатами; в результате контрольной проверки выявления недостаток инспектора семян и испытательной лаборатории по качеству семян к исполнению нормативным требованиям или к методам проведения нормативного требования; в случае неправильного хранение партии семян, которое становиться причиной снижения его качества; до его реализации определения браковки упаковок и марки или выявление ложной информации о качестве семян; в иных случаях противоречия требованиям данного Порядка или другим нормативным правовым актам в области семеноводства. 87) При изменении качественного состава партии семян заявитель обязан известить об этом орган по сертификации, который выдал сертификат, и данный орган принимает решение о необходимости проведения повторной сертификации. XIV. Признание зарубежных сертификатов 88) При импорте семян на территорию Республики Таджикистан признаются сертификаты международного образца (ISTA) и сертификаты сорта OECD , а также документы подтверждающие качестве семян стран - экспортеров семян, с которыми уполномоченный орган заключил соответствующее соглашение. При необходимых случаях эти документы заново заменяются на отечественные сертификаты. 89) Каждая ввозимая партия рассада обязательно должна при себе иметь достоверные документы о происхождении рассада, которые выданы уполномоченным органом страны экспортера. 90) Каждая партия семян и рассад обязательно должна при себе иметь фитосанитарный сертификат которые выдан уполномоченным органом страны экспортера. 91) При импорте семян в случаи отсутствии одного из данных документов указанных в пункте XV, каждой партии семян после отбора проб, проведение лабораторных испытаний и соответствии требованиям государственных стандартов предоставляется протокол испытание. После этого выдается лицензия о реализации на территории Республики Таджикистан. Такую партию семян запрещается использовать с целью воспроизводства семян. 92) Переоформление документов о качестве семян стран -экспортеров и регистрация отечественных сертификатов с последующим внесением в Государственный регистрационный реестр осуществляется органом по сертификации, в зоне которого осуществляет деятельность юридическое или физическое лицо, импортирующие семена. 93) Наличие указанных документов не освобождает партии семян от контрольной проверки. XV. Проведение контрольной проверки 94) Контрольная проверка осуществляется за деятельностью органов по сертификации, испытательных лабораторий и уполномоченных инспекторов в соответствии с требованием данного Положения по проведении работ по качественному контролю и сертификации семян. 95) Контрольная проверка семеноводческих хозяйств и питомников, которые зарегистрированы в Государственном перечне семеноводческих хозяйств и питомников определяются в порядке требованиям законодательства Республики Таджикистан в отрасли семеноводства, требованиям государственных стандартов и других нормативных документов в процессе хранение и реализации семян и рассад. 96) Контрольная проверка проводится периодическое (не меньше один раз в год) и внеплановое (в случае отрицательной информации о процессе проведение контроля качества и сертификации семян. 97) В результате контрольной проверки составляется протокол в определенной форме (приложение 18, 18а и 18б). В акте отмечается, сроки исправление недостатков и все работы по проведение данного мероприятие проводятся бесплатно. 98) Право проведение контрольной проверки имеют: уполномоченный орган; уполномоченная инспекция; орган сертификации семян; специалисты и государственные инспекторы семян. 99) Уполномоченным органом организуется комиссия контрольной проверки и руководит им. В состав комиссии входят председатель и два члена, которые утверждаются сроком на 2 года. Одним членом комиссии может являться представитель контрольных органов. 100) Уполномоченный орган имеет право проводить контрольную проверку деятельности уполномоченных органов, испытательных лабораторий качества семян, инспекторов семян, регистрированных хозяйств и питомников, а также сертифицированных семян и рассад на всей территории Республики Таджикистан. 101) Уполномоченный орган имеет право проводить контрольную проверку деятельности испытательных лабораторий качества семян, инспекторов семян, регистрированных хозяйств и питомников, а также сертифицированных семян и рассад физических и юридических лиц в период хранение до реализации в местности своей деятельности. 102) Главный государственный инспектор отрасли семеноводство растений, его заместителя и государственные инспектора имею право проводит испытательный контроли сертифицированных семян физических и юридических лиц в период хранение до реализации в местности своей деятельности. 103) Уполномоченные органы и лица проводящие контрольную проверку должны обеспечивают следующие действия: проведение контрольную проверку в сроком указанных в данном Порядке; проведение правильную контрольную проверку на основании законодательство Республики Таджикистан в отрасли семеноводства; принять необходимые меры в отношении физических и юридических лиц, которые нарушили законодательств Республики Таджикистан в области семеноводства; обеспечить секретность данных в период проведение контрольной проверки. 104) При контрольной проверки деятельности уполномоченных органов и органов сертификации семян проводятся следующие проверки: соблюдение установленных требований в отношении исполнения обязанностей; присутствие всех документов, правильное делопроизводство по качественному контролю, сертификация семян и рассад, присутствие нормативных документов по методологии определению качества семян; организация учета и хранение нормативных документов; совершенствование специалистов (испытание навыков работы), уполномочивать их и наличие рабочих инструкций; соблюдение правил принятие и обсуждение заявок для сертификации, жалобных заявлений, принятие решений по заявкам, а также сотрудничество с заявителем в процессе качественного контроля и сертификации семян; правильное организация и проведение испытание семян; правильное и своевременное составление сертификата качества семян и удостоверение, их регистрация в Государственном Реестре регистрации сертификатов и удостоверений; соблюдение порядка и сроков проведение испытательного контроля деятельности испытательных лабораторий качества семян и сертификации; деятельность уполномоченных органов определяется внутренним требованиям и внутренняя проверка по соблюдению правил качественного контроля и сертификации семян; сохранение секретности информации; отстранение недостатков прежнего испытания и их эффективность; контроль других действий, которые относятся к проведению качественного контроля и сертификации семян. 105) Невыполнение в срок мероприятий указанных в протоколе проверки действие доверенности уполномоченных органов и органов сертификации семян приостанавливается до отстранение недостатков. 106) Уполномоченные органы на основании протокола проверки имеет право приостановить действие доверенности уполномоченного органа и органов сертификации семян воздержать в следующих обстоятельствах: неправильная деятельность и не выполнение обязательств; несоответствие профессиональной степени сотрудников к требованиям; в определенный срок не отстранение недостатков приведенных в протоколе испытательного контроля; повторное нарушение правил и определенного порядка органов сертификации и качественному контролю семян. 107) При проведении контрольной проверки деятельность испытательных лабораторий качества семян проводит следующие проверки: соблюдение установленных требований в отношении исполнения обязанностей; соблюдение срока проверки средств экспертизы качества семян; правильное делопроизводство по сортовым качествам и пассивности семян; совершенствование специалистов, уполномочивать их и наличие рабочих инструкции; правильное и своевременное проведение проверки семян; сотрудничество с заявителем и другими испытательными лабораториями качественного контроля по вопросам сертификации семян; сохранение секретности информации; эффективность мероприятий по результатам ранних контрольных проверок; контроль других действий, которые относятся к проведению качественного контроля и сертификации семян. 108) При обнаружении серьёзных недостатков или их не отстранения, которые могут серьёзно повлиять на процессе сертификации, уполномоченное действие испытательных лабораторий качеству семян приостанавливается. 109) Контроль деятельности государственных и уполномоченных инспекторов, а также лиц уполномоченных для отбора проб проводится уполномоченными органами. 110) В контрольной проверки деятельности инспекторов, государственных и уполномоченных инспекторов семян входят следующие мероприятия: не меньше 20% посева сертифицированных семян группы элита и не менее 15% посева репродукционной группы семян для производства, которые предназначены для контроля полевого посева семян. Не менее 20% партии сертифицированных семена группы элита и не менее 15% партии семян репродукционной группы предназначенные для производства семян, отбираются пробы отборщиком семян, и проводится испытательный контроль качества семян. Не менее 20% сертифицированных рассад проводимых контроль уполномоченными органами, предназначаются испытательному контролю. 111) В контрольной проверки сертифицированных семян и рассад входят следующие мероприятия: анализ входящей информации по сертификации семян и рассад; отбор проверяющих проб специалистами уполномоченных органов или государственными инспекторами отрасли семеноводства в соответствии с обязательствами; проведение испытание и порядок составление протокола проверки уполномоченными органами или испытательными лабораториями проверки качества семян, анализ результатов проверки; делопроизводства результатов испытательного контроля и принятие решений. 112) Руководители и сотрудники органов контроля, а также государственные инспектора нарушившие или неправильно выполнившие обязательств на основании с законодательством Республики Таджикистан привлекаются к ответственности. 113) Жалобы по решению и действия органов контроля и физических лиц на основании определенных порядков предоставляются в судебные органы. 114) Физические и юридические лица, находящиеся под контрольной проверки в течений 15 дней по всем вопросам могут обращаться в Комиссию уполномоченных органов по решению всех видов споров.