Ministerial Decree No. 479 validating the Regulation on the Ministry of Emergencies and Civil Protection

УТВЕРЖДЕНО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН от 27 ноября 1999г. № 479 ПОЛОЖЕНИЕ О Министерстве по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан 1. Министерство по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан (в дальнейшем МЧС) является государственным ор ганом управления, осуществляющим руководство единой государственной политикой в области подготовки и защиты населения, объектов экономики и территории Республики Таджикистан от последствий чрезвычайных ситуа ций мирного и военного времени, организующим координацию всего комп лекса общегосударственных, правовых, оборонных и других мероприятий, направленных на защиту населения, объектов экономики и территории Рес публики Таджикистан от последствий стихийных и экологических бедствий, крупных производственных аварий и катастроф, а также в случае примене ния противником современных средств поражения. 2. В своей деятельности МЧС руководствуется Конституцией Респуб лики Таджикистан, законами Республики Таджикистан, постановлениями Маджлиси, Оли Республики Таджикистан, указами Президента Республики Таджикистан, постановлениями Президиума Маджлиси Оли Республики Таджи кистан, постановлениями Правительства Республики Таджикистан, междуна родноправовыми актами, признанными Таджикистаном и настоящим Положени ем. 3. МЧС является воинским учреждением, на которое распространяются все права, нормы социальной и правовой защиты, принятые для военнослу жащих Республики Таджикистан и членов их семей. В систему МЧС входят: Центральный аппарат МЧС, Представительство МЧС Республики Таджикистан в Министерстве Российской Федерации по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Центр управления по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, Медицинское управление. Республиканская химико-радиометрическая лабо ратория. Военный госпиталь. Управление транспорта и техники, Учебный центр. Учебно-методический центр по чрезвычайным ситуациям и гражданс кой обороне. Управление строительства, расквартирования войск и экс плуатации зданий. Управление тыла и вооружения, областные, городские и районные штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне, зо нальный штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне по Ку лябской зоне Хатлонской области, зональный штаб по чрезвычайным ситуа циям и гражданской обороне Каратегинской долины, зональный штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Гиссарской долины, ави аотряд, управление <Центроспас>, управление эксплуатации системы <Усой>, Агентство по решению проблем Сарезского озера, специальный от ряд быстрого реагирования (С0БР) г.Худжанд, аграрно-производственное хозяйство <Наджот>, издательское предприятие, воинские части, Штаб во енизированных горноспасательных частей Республики Таджикистан г.Худ жанда, г. Нурека, г.Рогуна, действующих на принципах полного хозяйс твенного расчета. 4. Главная цель МЧС - защита населения, объектов экономики и тер ритории Республики Таджикистан от последствий чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, организация подготовки, обучения населе ния, осуществление постоянного контроля за распределением и расходова нием денежных средств, выделяемых на эти цели, состоянием сил и средств гражданской обороны, а также получение, распределение, сопро вождение, доставка и контроль за доведением до населения, пострадавше го от чрезвычайных ситуаций, гуманитарной помощи. 5. Основными задачами МЧС являются: разработка предложений по ведению государственной политики в области гражданской обороны по защите населения, объектов экономики и территории Республики Таджикистан от чрезвычайных ситуаций природного, экологического и техногенного характера и их последствий, а также пре дупреждение, локализация и ликвидация их; организация и контроль за проведением лечебно-профилактических мероприятий, оказываемых населению Республики Таджикистан, пострадав шему от последствий чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в воен ное время; организация разработки и осуществление на территории Республики Таджикистан мероприятий в области подготовки и защиты населения, объ ектов экономики и территории от последствий возможных чрезвычайных си туаций, их предупреждения, локализации и ликвидации; организация руководства и контроля за ведением спасательных и других неотложных работ по ликвидации крупных производственных аварий, катастроф и других возможных чрезвычайных ситуаций и их последствий; организация разработки и осуществление целевых научно-техничес ких программ, направленных на предупреждение, локализацию и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, защиту населения, объектов экономи ки и территории Республики Таджикистан, повышение устойчивости функци онирования объектов экономики при возникновении чрезвычайных ситуаций как в мирное, так и в военное время; создание в Республике, Таджикистан системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного характера; создание и обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситу аций мирного и военного времени; получение, накопление и распределение, по согласованию с Прави тельством Республики Таджикистан, поступающей в республику гуманитар ной помощи, в том числе предназначенной для населения и объектов эко номики, пострадавших от последствий чрезвычайных ситуаций, а также ор ганизация хранения её в специальных складах; координация работ по созданию чрезвычайный резервных фондов, включая государственные резервные фонды, выделяемые Правительством Республики Таджикистан на предупреждение чрезвычайных ситуаций и про ведение спасательных и других неотложных работ по ликвидации их пос ледствий, контроль за их целевым формированием, распределением и рас ходованием; организация всеобщего обучения населения, подготовки должност ных лиц органов управления и невоенизированных формирований гражданс кой обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях; разработка и реализация планов развития, совершенствование и строительство войск гражданской обороны и других структурных подразде лений МЧС; повседневное руководство и поддержание в постоянной боевой и мобилизационной готовности воинских частей и подразделений МЧС, осу ществление материально-технического, тылового, финансового, социально го и правового обеспечения их; организация разработки и внесение на рассмотрение Правительства Республики Таджикистан проектов законодательных актов и других норма тивных документов по гражданской обороне, предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций, локализации и ликвидации их последствий, защиты населения, объектов экономики и территории от чрезвычайных ситуаций, а также предложения по совершенствованию законодательства по указанным вопросам; организация и обеспечение, в пределах своих полномочии, между народного сотрудничества и заключения межгосударственных соглашений по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуа ций. 6. МЧС в соответствии с возложенными на него задачами: информирует государственные органы, средства массовой информа ции и общественность Республики Таджикистан о деятельности МЧС, о сти хийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях и их последствиях; осуществляет координацию и контроль за деятельностью по граж данской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и их последствий в областях, городах, районах, министерствах, ведомствах, объединениях, организациях, учреждениях и на предприятиях независимо от ведомствен ной принадлежности, форм собственности и условий хозяйствования; разрабатывает и представляет на утверждение Премьер-министру Начальнику Гражданской обороны Республики Таджикистан проекты планов гражданской обороны, защиты населения и территории Республики Таджикистан на мирное и военное время; организует оповещение органов управления МЧС, гражданской обо роны и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, контролирует создание и работу соответствующих территориаль ных и локальных систем оповещения; организует и координирует совместно с заинтересованными минис терствами, ведомствами, организациями работу по прогнозированию веро ятности возникновения чрезвычайных ситуаций, их моделированию, райони рованию территории страны по наличию потенциально опасных объектов и производств; участвует в разработке мер экономического, правового, организа ционного, социального и научно-методического характера, направленных, на создание на объектах экономики условий, способствующих предотвраще нию крупных аварий и катастроф, уменьшению их последствий; осуществляет государственный надзор за выполнением установлен ных нормативных требований по гражданской обороне, подготовкой к защи те населения, объектов экономики и территории от резвычайных ситуаций; участвует в проведении государственной экспертизы градострои тельной документации и проектов строительства объектов в части соблю дения требований <Норм проектирования инженерно-технических мероприя тий гражданской обороны>; определяет совместно с органами исполнительной власти на местах (хукуматами), руководством министерств, ведомств, предприятий, органи заций независимо от форм собственности и подчиненности состав, разме щение, оснащение сил и средств гражданской обороны, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; организует работу по созданию и использованию аварийно-спаса тельных подразделений (сил) постоянной готовности для проведения работ по оперативной локализации чрезвычайных ситуаций; осуществляет методическое руководство работами, проводимыми по повышению устойчивости функционирования объектов экономики в чрезвы чайных ситуациях мирного и военного времени; организует проведение научно-исследовательских, научно-техни ческих и опытно-конструкторских работ по проблемам защиты населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций и их последствий; определяет приоритетные направления в работе по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, организует разра ботку, координацию и реализацию целевых и научно-технических программ по этим вопросам; планирует и организует боевую и мобилизационную подготовку войск гражданской обороны, штабов по чрезвычайным ситуациям и граж данской обороне, обеспечивает и контролирует решение вопросов боевой и мобилизационной готовности во всех структурных подразделениях МЧС; заключает договора по разработке, изготовлению и поставке сна ряжения, оборудования, механизмов и материалов для оснащения воинских частей и подразделений МЧС; планирует применение и действия войск гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, организует их взаи модействие с невоенизированными формированиями гражданской обороны в ходе ведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последс твий; в пределах установленной штатной численности личного состава разрабатывает планы комплектования воинских учреждений, частей и под разделений МЧС военнослужащими по призыву и по контракту, организует их увольнение с военной службы установленным порядком; в зависимости от масштабов чрезвычайных ситуаций координирует работы по ликвидации их последствий или принимает руководство ими на себя, определяет количество сил и средств, необходимых для проведения спасательных и других неотложных работ, используя при этом в приори тетном порядке для связи и передачи информации государственные и ве домственные каналы и средства связи; организует в установленном порядке формирование, распределение и доставку гуманитарной помощи населению Республики Таджикистан, а также зарубежных стран, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуа ций; является распределительным и контролирующим органом порядка ис пользования денежных средств и материальной помощи, выделяемых Прави тельством Республики Таджикистан и поступающих от других государств, международных общественных организаций, отдельных граждан, хукуматов областей, городов и районов Республики Таджикистан в МЧС на ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций; в установленном законом порядке, в пределах установленной чис ленности фонда оплаты труда, вносит предложения в Правительство Рес публики Таджикистан о создании воинских частей и подразделений граж данской обороны, предприятий, учреждений, организаций и учебных заве дений, подведомственных МЧС разрабатывает и утверждает инструкции, нормы, правила и другие нормативные и методические документы по вопросам, входящим в компетен цию МЧС; рассматривает и согласовывает с Правительством Республики Таджи кистан программы подготовки для специальных учебных заведений по воп росам гражданской обороны и действиям в условиях чрезвычайных ситуа ций; координирует разработку и утверждает программы обучения населе ния, подготовки должностных лиц, органов управления и невоенизирован ных формирований гражданской обороны к действиям в условиях чрезвычай ных ситуаций участвует в установленном порядке в разработке проектов между народных договоров и осуществляет внешнеэкономическое сотрудничество по вопросам, входящим в компетенцию МЧС, в том числе по вопросам граж данской обороны, взаимного уведомления и оказания помощи в чрезвычай ных ситуациях; организует работу по привлечению в установленном порядке об щественных организаций и граждан, имеющих соответствующий опыт в про ведении мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвы чайных ситуаций, к участию в этих мероприятиях; осуществляет в установленном законом порядке связь с обществен ностью, гражданами и средствами массовой информации по вопросам граж данской обороны, предупреждения . и ликвидации последствий чрезвычай ных ситуаций, защиты жизни и здоровья людей, повышения устойчивости (функционирования объектов экономики страны при крупных производствен ных авариях, катастрофах и стихийных бедствиях; осуществляет в установленном законом порядке, в пределах своей компетенции, международное сотрудничество по вопросам гражданской обо роны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, оказания по мощи населению, а также изучение, обобщение и распространение зарубеж ного опыта в этих областях; осуществляет регистрацию, учет, координацию деятельности, конт роль за пребыванием в горах групп и проводимых ими мероприятий турист ско-альпинистской и иной направленности; привлекает в случае необходимости спасателей общественных спа сательных формирований, спасателей отдельных организаций, занимающихся туристскоальпинистской деятельностью, а также граждан, имеющих соот ветствующую подготовку, подтвержденную документально, и согласных в добровольном порядке участвовать в поисково-спасательных, транспорти ровочных и других неотложных работах; осуществляет руководство деятельностью спасателей , прибывших в Республику Таджикистан из-за рубежа для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций; организует стационарные и временные пункты экстренной помощи в горных районах Республики Таджикистан; отчитывается перед Правительством Республики Таджикистан об ис пользовании полученных средств и гуманитарной помощи, в том числе для пострадавших от чрезвычайных ситуаций населения и объектов экономики; выдает государственные заказы на создание, производство и ре монт техники и иного имущества, необходимого для реализации задач, стоящих перед МЧС; осуществляет в установленном порядке подбор и расстановку кад ров и несет ответственность за состояние воинской и трудовой дисципли ны в воинских частях и других структурных подразделениях МЧС; осуществляет сотрудничество и взаимодействие с министерствами ведомствами по чрезвычайным ситуациям и делам гражданской обороны Сод ружества Независимых Государств и других государств, обеспечивает вы полнение обязательств, вытекающих из международных договоров и оглаше ний; координирует деятельность государственных органов по опросам ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и гражданской бороны; обеспечивает контроль за исполнением законодательства по вопро сам охраны окружающей среды. штаб военизированных горноспасательных частей Республики Таджи кистан г.Худжанда, г.Рогуна, г.Нурека выполняют по договорам задачи на горнодобывающих предприятиях по руководству горноспасательными и га зоспасательными подразделениями, находящимся на территории Республики Таджикистан, по осуществлению специальных мероприятий для устойчивой работы предприятий в чрезвычайной обстановке. 7.МЧС предоставляются права: разрабатывать и представлять на согласование и утверждение Пра вительству Республики Таджикистан, Премьер-министру - Начальнику Граж данской обороны Республики Таджикистан проекты нормативных актов и других документов по управлению гражданской обороной, защитой населе ния и территории Республики Таджикистан; принимать в пределах своей компетенции решения, направленные на организацию и координацию работ по гражданской обороне, подготовке и защите населения, объектов экономики и территории, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий обязательные для ис полнения председателями ГорноБадахшанской автономной области, облас тей, городов и районов, а также министерствами, ведомствами, организа циями, учреждениями, предприятиями независимо от форм собственности и подчиненности всеми должностными лицами и населением Республики Таджи кистан; осуществлять беспрепятственный проезд, первоочередную заправку горючесмазочными материалами транспортных средств сил гражданской обо роны МЧС, в том числе Управления <Центроспас> МЧС, следующих к месту проведения поисковых мероприятий, а также спасательных и других неот ложных работ; заслушивать ответственных работников и других должностных лиц органов исполнительной власти на местах (хукуматов) Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов, министерств, ве домств, предприятии, организаций, учреждений по вопросам подготовки защиты населения, предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, повышения устойчивости функционирования объектов экономи ки; запрашивать и получать от органов исполнительной власти на мес тах (хукуматов) Горно-Бадахшанской автономной области, областей, горо дов, районов, министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреж дений, независимо от форм собственности и подчиненности, информацию и сведения, необходимые для решения задач, возложенных на МЧС; осуществлять аттестование воинов-спасателей воинских частей и Управления <Центроспас> МЧС, а также спасателей общественных формиро ваний, организаций, осуществляющих туристско-альпинистскую деятель ность и имеющих свои спасательные формирования, с последующей выдачей соответствующих документов установленного образца; иметь утвержденные в установленном законом порядке мобильные воздушные и специальные транспортные средства, оборудованные опознава тельными знаками, светозвуковой сигнализацией и средствами связи; планировать и проводить плановые и внезапные проверки состояния гражданской обороны, подготовки, обучения и защиты населения, объектов экономики и территории в регионах Республики Таджикистан, боевой, мо билизационной подготовки штабов по чрезвычайным ситуациям и гражданс кой обороне, воинских учреждений, частей и подразделений МЧС, невоени зированных (формирований гражданской обороны, а также министерств, ве домств, предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собс твенности и подчиненности; принимать в установленном законом порядке на вооружение новые и модернизированные образцы специальной техники, оборудования и средств защиты населения, а также снимать с вооружения устаревшие их образцы; реализовывать в установленном законом порядке выслужившие уста новленные сроки, морально устаревшие, снятые с вооружения и не пригод ные к участию в спасательных работах технику, оборудование, инвентарь и другие материальные ценности (за исключением всех видов оружия и бо евых припасов); заключать с предприятиями и организациями Республики Таджикис тан и заводами-поставщиками стран СНГ договоры на поставку для МЧС техники, средств защиты и связи, механизмов, оборудования и других ма териально-технических ценностей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан; выступать в роли заказчика на строительство объектов, связанных с вопросами защиты населения, а также для удовлетворения жилищных и социально-бытовых нужд военнослужащих, рабочих и служащих МЧС, его во инских частей и других структурных подразделений; привлекать в установленном порядке специалистов иностранных го сударств и стран СНГ для участия в проведении государственной экспер тизы территории, потенциально опасных объектов и производств; принимать по согласованию с Правительством Республики Таджикис тан, Председателем Горно-Бадахшанской автономной области, областей, городов и районов решения о привлечении необходимых сил и средств гражданской обороны для проведения спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, произошедших в регионах Республики Таджикистан и за её пределами; привлекать при необходимости контингента, находящиеся в горах, для проведения профилактических мер по обеспечению безопасности поис ковоспасательных и транспортировочных работ и оказанию помощи терпящим бедствие в горах. 8. Решения МЧС в области гражданской обороны, защиты населения, объектов экономики и территории обязательны для министерств, ведомств, органов исполнительной власти на местах (хукуматов), предприятий, уч реждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненнос ти, и населения Республики Таджикистан. 9. Органы государственной власти на местах (хукуматы), предприя тия, учреждения и организации независимо от форм собственности и под чиненности, должностные лица и население Республики Таджикистан при решении вопросов гражданской обороны обязаны тесно взаимодействовать с МЧС, штабами по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны соответс твующих регионов Республики Таджикистан. 10. МЧС возглавляет Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданс кой обороне Республики Таджикистан, который назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном законодательством, и является Первым заместителем Начальника Гражданской обороны Респуб лики Таджикистан. 11. Министр имеет первых заместителей, заместителей, назначаемых и освобождаемых Правительством Республики Таджикистан. Распределение обязанностей между заместителями Министра производится Министром по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан. 12. Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Рес публики Таджикистан осуществляет руководство на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на МЧС задач. 13. Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Рес публики Таджикистан через возглавляемое им Министерство несет полную ответственность за готовность МЧС к ликвидации последствий чрезвычай ных ситуаций и решению других задач, возложенных на МЧС. 14. Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Рес публики Таджикистан: руководит деятельностью МЧС, подведомственных ему воинских час тей и подразделений, организаций и учреждений гражданской обороны; представляет МЧС в государственных и иных органах Республики Таджикистан, а также международных организациях; назначает на должности и освобождает от должностей начальников управлений, отделов, служб и других структурных подразделений МЧС, ру ководителей штабов по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороны, командиров воинских частей и подразделений МЧС; издает приказы, директивы по вопросам, отнесенным к его компе тенции; утверждает положения о структурных подразделениях, учебные пла ны и программы оперативной, боевой и мобилизационной подготовки МЧС, воинских частей, учреждений, подразделений и невоенизированных форми рований гражданской обороны, инструкции, планы, функциональные обязан ности соответствующих должностных лиц, правила и другие нормативно-ме тодические документы по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, входящим в компе тенцию МЧС; руководствуясь действующим законодательством Республики Таджи кистан, решает вопросы прохождения военной службы военнослужащими МЧС воинских учреждений, частей и подразделений гражданской обороны, прис ваивает воинские звания и понижает в воинских званиях до <полковника> включительно; назначает, руководствуясь действующим законодательством, долж ностных лиц Представительства МЧС в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и ликвидации пос ледствий стихийных бедствий; вносит в установленном законом порядке на рассмотрение Прави тельства Республики Таджикистан предложения о перечне должностей МЧС, замещаемых высшим офицерским составом; вносит на рассмотрение Президента и Правительства Республики Таджикистан в установленном законом порядке представления о назначении должностных лиц на должности, замещаемые высшим офицерским составом, о присвоении им воинских званий высшего офицерского состава, об освобож дении их от занимаемых должностей и увольнении с действительной воен ной службы; вносит в установленном законом порядке предложения о награжде нии государственными наградами Республики Таджикистан военнослужащих, рабочих и служащих МЧС и его структурных подразделений; утверждает нормы и сроки эксплуатации специальной спасательной техники и имущества, а также нормы обеспечения МЧС, воинских учрежде ний, частей, подразделений и служб МЧС снаряжением, техникой и иму ществом; является распорядителем кредитов, выделяемых на финансирова ние МЧС, включая валютные средства; утверждает в установленном порядке документы на списание мате риальных ценностей и технических средств, выслуживших установленные сроки службы и выработавших установленные ресурсы, а также денежных средств, израсходованных на приобретение материально-технического иму щества и другие нужды, утверждает задание на проектирование и техни ческое заключение по разработанной проектносметной документации на объекты, технические средства, оборудование и сооружения, утверждает акты списания на проектно-изыскательские работы по неосуществленному строительству по согласованию с Министерством экономики и внешних эко номических связей Республики Таджикистан, разрешает в установленном законом порядке реализацию неликвидного и высвобождающегося имущества и технических средств; утверждает задания на проектирование новых видов снаряжения, средств защиты, техники и технических средств для войск гражданской обороны и аварийноспасательных формирований, а также задания на прове дение научноисследовательских и опытно-конструкторских работ; направляет в установленном порядке работников, включая и рабо чих и служащих, в служебные командировки, в том числе за пределы Рес публики Таджикистан; утверждает организационно-штатную структуру воинских учрежде ний, частей и подразделений гражданской обороны, вносит в них измене ния, исходя из установленной численности и пределов выделенных фондов оплаты труда, а также устанавливает должностные оклады в соответствии с действующими нормативными актами; участвует в установленном порядке в разработке проектов между народных договоров по вопросам, входящим в компетенцию МЧС. 15. Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Рес публики Таджикистан пользуется также иными правами, предоставленными ему законодательством Республики Таджикистан. 16.В МЧС образуется Коллегия в составе: Министра по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан (Председатель Коллегии), заместителей Министра, а также других руководящих работни ков МЧС. Члены Коллегии МЧС в составе девяти человек персонально ут верждаются Правительством Республики Таджикистан. 17. Решения Коллегии МЧС проводятся в жизнь её постановлениями, приказами и директивами Министра по чрезвычайным ситуациям и гражданс кой обороны Республики Таджикистан. Коллегия также рассматривает воп росы присвоения воинских званий, снижения в воинских званиях военнос лужащих МЧС, назначения их на вышестоящие должности, снижения в долж ности и представляет свои предложения Министру по чрезвычайным ситуа циям и гражданской обороне Республики Таджикистан для утверждения. 18. В штате МЧС, его воинских учреждений, частей и подразделений, других структурных формирований состоят военнослужащие, рабочие и слу жащие. Военнослужащим (кроме военнослужащих срочной службы) выдаются удостоверения личности установленного образца, разрешается хранение и ношение табельного огнестрельного оружия в соответствии с действующим законодательством Республики Таджикистан. 19. Прием на работу рабочих и служащих, а также увольнение их с работы в Центральном аппарате МЧС осуществляет Министр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан. 20. Трудовая деятельность рабочих и служащих в Центральном аппа рате, воинских учреждениях, частях, подразделениях и других структур ных формированиях МЧС регламентируется действующим законодательством о труде Республики Таджикистан. 21. В целях реализации права на осуществление хозяйственной дея тельности, улучшения социальной защищенности военнослужащих, рабочих и служащих МЧС вправе иметь подсобные хозяйства и другие хозрасчетные организации, использовать военно-транспортную технику и авиацию в ком мерческих целях. Указанная деятельность не должна отрицательно влиять на готовность МЧС к выполнению возложенных на него задач. 22. В целях заинтересованности лиц, не входящих в штат воинских частей и Управления <Центроспас> МЧС и привлекаемых к поисковым мероп риятиям, спасательным и другим неотложным работам, связанным с ликви дацией последствий чрезвычайных ситуаций, руководство МЧС производит выплату им денежных средств на договорной основе. 23. Комплектование МЧС военнослужащими осуществляется по контрак ту и по призыву граждан на военную службу в соответствии с Законом Республики Таджикистан <О всеобщей воинской обязанности и военной службе>. 24. Комплектование МЧС и его структур выпускниками военно-учебных заведений Министерства обороны Республики Таджикистан и стран СНГ про изводится на договорной основе. 25. МЧС, воинские учреждения, части, подразделения и другие структурные формирования содержатся за счет республиканского бюджета, а также за счет средств, получаемых по договорам с предприятиями и ор ганизациями. 26. МЧС взаимодействует с силовыми структурами Республики Таджи кистан в вопросах взаимного оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического характера, выделе ния личного состава воинских частей, технических, специальных средств и транспорта для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возни кающих на объектах экономики и территории Республики Таджикистан в мирное и военное время. 27.Структура Центрального аппарата, штатная численность и схема управления МЧС утверждаются Правительством Республики Таджикистан. 28.МЧС является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Таджикистан со своим наименованием, расчетный, валютный и другие счета в банках и других кредитных учреж дениях. Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 ноября 1999 года № 479 СТРУКТУРА центрального аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан Руководство Управление делами аппарата Министра Главный штаб Управление кадров Организационно-мобилизационное управление Управление мероприятиями по предупреждению чрезвычайных ситуаций населения и территорий Управление войск, сил и подготовки населения Управление по работе с личным составом Центральная бухгалтерия Финансово-экономическое управление Правовой отдел Отдел по особым поручениям Отдел международного сотрудничества Утверждена Постановлением Правительства Республики Таджикистан от 27 ноября 1999 года № 479 СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан Центральный аппарат Представительство Министерства по чрезвычайным ситуациям Респуб лики Таджикистан в Министерстве Российской Федерации по делам граж данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии сти хийных бедствий Центр управления по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Медицинское управление Республиканская химико-радиометрическая лаборатория Военный госпиталь Управление транспорта и техники Учебный центр Учебно-методический центр по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Управление строительства, расквартирования войск и эксплуатации зданий Управление тыла и вооружения Областные, городские и районные штабы по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Зональный штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне по Кулябской зоне Хатлонской области Зональный штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Каратегинской долины Зональный штаб по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Гиссарской долины Авиаотряд Управление "Центроспас" Управление эксплуатации системы <Усой> Агентство по реализации проектов по решению проблем Сарезского озера Спасательный отряд быстрого реагирования (СОБР) г.Худжанд Аграрное производственное хозяйство "Наджот" Воинские части Штаб военизированных горноспасательных частей Республики Таджи кистан г. Худжанда, г. Нурека, г. Рогуна.