Governmental Decree No. 679 validating the Regulation on the procedure for state supervision and control over potable water supply

Утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан от 31 декабря 2011 года, №679 Порядок государственного контроля и надзора питьевого водоснабжения 1. Общие положения 1) Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Закона Республики Таджикистан "О питьевой воде и питьевом водоснабжении" и определяет порядок государственного контроля и надзора за питьевым водоснабжением, основные задачи государственного контроля и надзора, систему и компетенцию государственного органа в сфере питьевого водоснабжения. 2) Государственный контроль и надзор в области питьевого водоснабжения включает в себя совокупность следующих мероприятий: контроль и надзор за организацией питьевого водоснабжения, использованием и охраной его источников и систем; контроль и надзор за выполнением экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, и вводе в эксплуатацию объектов и систем питьевого водоснабжения с соблюдением установленных специальных режимов хозяйственной и иной деятельности в зонах их санитарной охраны; контроль и надзор за выполнением санитарных норм и правил при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, консервации, ликвидации и вводе в эксплуатацию объектов и систем питьевого водоснабжения с соблюдением установленных специальных режимов хозяйственной и иной деятельности в зонах их санитарной охраны; контроль и надзор за состоянием, использованием и охраной подземных и поверхностных источников питьевого водоснабжения с соблюдением установленных специальных режимов хозяйственной и иной деятельности в зонах их санитарной охраны; контроль и надзор за соблюдением установленных правил и норм, государственных стандартных и регламентных требований к питьевой воде, а также к методам контроля, используемым в питьевом водоснабжении; контроль и надзор за соблюдением строительных норм и правил при размещении проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения с соблюдением режимов территориальных зон по функциональному использованию территорий, населенных пунктов и иных административно - территориальных единиц. 3) Настоящий Порядок является обязательным для всех юридических лиц, независимо от форм собственности и физических лиц, осуществляющих свою деятельность в области питьевого водоснабжения на территории Республики Таджикистан. 4) Объектами государственного контроля и надзора являются поверхностные и подземные источники, система питьевого водоснабжения, деятельность субъектов предпринимательства, занимающихся размещением, проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов питьевого водоснабжения. 5) Перечень подконтрольных и поднадзорных объектов и порядок осуществления за ними контроля и надзора устанавливаются соответствующими органами государственного контроля и надзора в пределах их компетенции. 2. Основная задача государственного контроля и надзора питьевого водоснабжения 6) Основной задачей государственного контроля и надзора в области питьевого водоснабжения является обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами следующих правил и норм: законодательства Республики Таджикистан в области питьевого водоснабжения; требований охраны источников и систем питьевого водоснабжения; нормативов организации учета потребления питьевой воды; нормативов безопасного ведения работ при строительстве объектов питьевого водоснабжения; режима бесперебойной подачи питьевой воды потребителям в соответствии с установленными нормами питьевого водопотребления и нормативами качества этой воды; правовых гарантий обеспечения потребителей питьевой водой в соответствии с установленными нормами питьевого водопотребления и его качества; государственных гарантий надежности и безопасности питьевого водоснабжения, а также норм ответственности за правонарушения в этой области; прав, обязанностей и ответственности государственных органов, других юридических лиц, а также физических лиц в области питьевого водоснабжения. 3. Система уполномоченных государственных органов, осуществляющих государственный контроль и надзор питьевого водоснабжения 7) Государственный контроль и надзор в области питьевого водоснабжения осуществляют следующие государственные органы: Министерство здравоохранения Республики Таджикистан; Комитет по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан; Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан; Агентство по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан; Главное управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан; Главное управление по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан; местные исполнительные органы государственной власти. 4. Компетенция уполномоченных государственных органов питьевого водоснабжения 8) Государственное унитарное предприятие "Хочагии манзилию коммуналй" в пределах своей компетенции осуществляет следующее: выполнение государственных программ по развитию систем питьевого водоснабжения и рациональное использование финансовых средств, выделяемых на эти цели; рациональное использование, установленных нормативов и лимитов водопотребления потребителями и обобщение сводных данных по использованию питьевых вод системы водоснабжения; обеспечение защиты и охраны источников и систем питьевого водоснабжения; формирование и рациональное использование и охрана систем питьевого водоснабжения; организация нормирования и учета питьевого водоснабжения; ведение государственного учета и мониторинга состояния систем питьевого водоснабжения, контроль за техническим состоянием объектов питьевого водоснабжения; организация технологического и экологического аудита систем питьевого водоснабжения. 9) Министерство здравоохранения Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор в следующих направлениях: соответствие качества питьевой воды нормативным требованиям с соблюдением установленных специальных режимов хозяйственной и иной деятельности в зонах их санитарной охраны; соблюдение санитарных правил и норм при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию систем питьевого водоснабжения; проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения источников питьевого водоснабжения. 10) Комитет по охране окружающей среды при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор в следующих направлениях: выполнение экологических требований при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и в вводе в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения с соблюдением установленных специальных режимов хозяйственной и иной деятельности в зонах их санитарной охраны; состояние, использование и охрана источников питьевого водоснабжения от засорения путем выбросов бытовых отходов; соблюдение установленной нормы бурения скважин питьевого водоснабжения согласно законодательству Республики Таджикистан. 11) Агентство по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением установленных технических регламентов по стандартизации, обязательной сертификации, метрологических требований к питьевой воде. 12) Агентство по строительству и архитектуре при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением строительных норм и правил при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию объектов питьевого водоснабжения с соблюдением режимов территориальных зон по функциональному использованию территорий, населенных пунктов и иных административно территориальных единиц. 13) Главное управление геологии при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор за проведением геологоразведочных работ на подземных водах источника питьевого водоснабжения. 14) Главное управление по государственному надзору за безопасным ведением работ в промышленности и горному надзору при Правительстве Республики Таджикистан в пределах своей компетенции осуществляет государственный контроль и надзор за безопасным ведением работ, выполнением технико-технологических требований при размещении, проектировании’ строительстве и эксплуатации буровых скважин и иных сооружений в недрах, предназначенных для забора подземных вод. 15) Местные исполнительные органы государственной власти в пределах своей компетенции осуществляют государственный контроль и надзор в следующих направлениях: местные целевые программы и планы мероприятий по созданию, содержанию и развитию систем питьевого водоснабжения; обеспечение качества питьевой воды и ее рациональное использование, охрана ресурсов и источников питьевого водоснабжения от загрязнения, засорения и истощения; использование и охрана источников и систем питьевого водоснабжения, а также организация работ по обеспечению юридических и физических лиц питьевой водой в соответствии с нормами питьевого водопотребления; прогнозирование чрезвычайных ситуаций в питьевом водоснабжении, обеспечение потребителей питьевой водой в соответствии с нормами для преодоления последствий чрезвычайных ситуаций; организация и контроль своевременного информационного обеспечения потребителей о качестве питьевой воды и непостоянном ее обеспечении.