Government Decree No. 245 validating the Program for growing kiri (Paulownia imperialis) for the period of 2024-2028

Правительство Республики Таджикистан Постановление О Программе развития выращивания павловнии в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы В соответствии со статьями 4 и 12 Закона Республики Таджикистан "О стратегическом планировании и государственном прогнозировании" Правительство Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить Программу развития выращивания павловнии в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы и План действий на 2024-2026 годы Программы развития выращивании павловнии в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы (приложения 1 и 2). 2. Агентству лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан: обеспечить реализацию настоящей Программы и Плана её действий за счет средств государственного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан; ежегодно до 1 марта представлять Правительству Республики Таджикистан информацию о ходе выполнения настоящей Программы и Плана её действий. Председатель Правительства Республики Таджикистан Эмомали Рахмон г.Душанбе, от 1 июня 2023 года №245 Приложение 1 к постановлению Правительства Республики Таджикистан от 1 июня 2023 года, №245 Программа развития по выращиванию павловнии в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Программа развития по выращиванию павловнии в Республике Таджикистан на 2024-2028 годы (далее - Программа) разработана с целью создания промышленных плантаций из павловнии для обеспечения деловой древесины, заготовки корма, увеличения производства товарного мёда, защиты сельскохозяйственных земель от эрозии, и в этом контексте внесения вклада в улучшении экологических условий республики. 2. Леса Таджикистана в основном составляют кустарники и из них невозможно получение деловой древесины, удовлетворяющей потребности населения. Поэтому более 90-95 процентов деловой древесины, используемый как строительный материал, импортируется из других странах. 3. Создание плантаций из быстрорастущих деревьев павловнии с использованием с инновационных технологий её выращивания, может стать важной частью политики экономии ресурсов и решения проблем, связанных с потреблением энергии, без воздействия риска на окружающую среду. 4. Создание промышленных плантаций из павловнии, а также её применение в организации зелёных зон и парков способствует снижению уровня выбросов парниковых газов в атмосферу, предотвращению потепления климата и адаптации к его изменению, а также созданию новых рабочих мест. http://www.portali-huquqi.tj/publicadliya/view qonunhoview.php?showdetail=&asosi id=26251 http://www.portali-huquqi.tj/publicadliya/view qonunhoview.php?showdetail=&asosi id=26251#A6E30YZXF8 http://www.portali-huquqi.tj/publicadliya/view qonunhoview.php?showdetail=&asosi id=27530 http://www.portali-huquqi.tj/publicadliya/view qonunhoview.php?showdetail=&asosi id=27529 5. В связи с низким уровнем годового увеличения многих лесистой местности и ограниченных площадей леса в Таджикистане в целом, применение новых технологий при выращивании саженцев и увеличением площадей плантаций, привлечением местного населения к ведению лесохозяйственной деятельности с применением подхода совместного управления лесами будет способствовать развитию горных регионов и улучшению благосостояния местного населения. 6. Программа содействует достижению целей, указанных в Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 годы, Национальной стратегии адаптации к изменению климата Республики Таджикистан на период до 2030 года, Стратегии развития "зелёной" экономики в Республике Таджикистан на период 2023-2037 годы и Программе развития лесного сектора на 2022-2026 годы, а также снижению зависимости от импортируемого строительного материала. 2. КРАТКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПАВЛОВНИИ, ЕЁ ХАРАКТЕРИСТИКА И ЗНАЧЕНИЕ 7. Павловния - "дерево жизни" вид растений из семейства павловниевых, содержит более 20 видов, у которых имеются сходные качества и поэтому их именуют собирательным названием павловния. Павловния дерево с красивыми крупными листьями (диаметр около 70 см), цветами (до 6 см в диаметре) и красивой кроной. Диаметр ствола достигает 1 метра. В зависимости от среды произрастания, деревья могут достигать разной высоты, максимум до 30 метров. К почве неприхотлива, растёт на любых, даже на сухих почвах, содержащих до 2 процентов извести, но наилучшего развития достигает на глубокой, умеренно влажной, дренажированной, достаточно плодородной, глинистой почве. Светолюбивая, предпочитает открытые хорошо освещённые солнцем участки. 8. Основной родиной павловнии считается Китайская Народная Республика. В Китае павловнию выращивают на площади более 2,5 млн гектаров, из которых на 1,3 млн гектаров выращивание происходит комбинированным способом. В междурядьях высаживаются такие культуры, как хлопок, кукуруза, чай и др. Павловния также в этой стране широко используется при осуществлении работ по озеленение вдоль автомобильных дорог, при оформлении парков и лечебных центров. 9. Павловния имеет свойства к самовосстановлению, не требует повторной посадки. После каждой вырубке или скосе, дерево регенерирует за счет корневых остатков. Продолжительность жизни корневой системы составляет 70- 100 лет и может вынести от 4 до 8-9 циклов по восемь лет, что даёт возможность возобновить процесс выращивания павловнии без затрат на новые посадки и обработку земель. Ствол павловнии можно срубить в любое время года несмотря на сезон и сроки уборки, чего не бывает у других видов деревьев. 10. Другая особенность павловнии в первые годы её выращиванияэто крупные листья, диаметр которых достигает 70-85 см и используются для откормки скота. Их качества близка питательности люцерны. Они содержат около 20 процентов протеинов в зеленом состоянии и около 12 процентов после осеннего листопада. Наибольший процент содержания протеина находится в молодых однолетних растениях. Если при создании плантаций из павловнии основная цель - это получение питательной биомассы для откорми скота, то при соблюдении агротехники выращивания в течение года можно получить от 35 до 40 тонн качественного корма с 1 га. 11. Цветение павловнии приходится на весну, цветки крупные, окраска голубовато фиолетовая, сиреневая или почти белая и продолжается в течении 6-8 недель. Огромные листья и большая крона предоставляют густую, плотную тень в местах отдыха, парка и скверах, образуя прохладные уголки в самом центре загазованных и душных городов. Учитывая такие её характеристики павловния широко применяется при озеленении вдоль автомобильных дорог, городов и парковых территорий. 12. Павловния имеет характеристики ультрароста, за 7-8 лет имеет прирост размером в 1м3, что несравнимо с приростом любого другого древесного вида. Дерево павловнии в целом со своим ускоренным ростом является богатством для человечества. Оздоравливает и восстанавливает почвы от эрозии, а также способствует снижению уровня выброса парниковых газов и очищению атмосферного воздуха. Одно дерево поглощает 22кг СО2 и отдает 6 кг кислорода. Площадь павловнии из 10 гектаров имеет способности к освоению до 275 тонн углекислого газа (СО2), и производит до 330 тонн кислорода, а также может защитить от эрозии до 1000 тонн почвенной массы и очистить до 25 тыс кубических метров воды. 13. Цветки павловнии отличаются сильным, благоухающим ароматом и являются отличным медоносом. С одного гектара плантации павловнии можно получать до 800 кг и более меда. Преимущество в том, что при выращивании павловнии вообще не применяются ядохимикаты. 14. Получаемая деловая древесина от павловнии является экологически чистой, мягкой, устойчивой к огню и влаге, лёгкой а также устойчивой к вредителям. Древесина является мягкой, но исключительно устойчивой к изгибу и скручиванию, изделия из неё не изменяют свою форму под действием любых условий. Древесину павловнии используют в строительстве домов. Её превосходство заключается в том, что она быстро высыхает, не поддается деформации и, являясь прочной, не ломается. В связи с тем, что она является мягкой и прочной, её используют в мебельной промышленности. 15. Все части павловнии можно использовать в виде энергетического сырья для обеспечения тепла и производства биогаза. Биогаз - это новый источник возобновляемой энергии, экологически чистый и экономически целесообразный. 16. Вместе с тем, с учетом других имеющихся особенностей, отдельные части павловнии широко применяются в фармацевтической промышленности и косметологии, а также в других производственных сферах. 17. В Республике Таджикистан некоторыми лесными хозяйствами, а также дехканскими хозяйствами проводились опытные работы по выращиванию павловнии. Полученные результаты показывают, что павловния в теплых регионах республики на поливных землях имеет хороший прирост и достигает высоты 4-5 метров в год. 3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ 18. Основными целями Программы являются: повышение осведомлённости и уровня знаний предпринимателей, дехканских хозяйств, работников лесных и жилищно-коммунальных хозяйств о значении применения павловнии при создании плантаций, в агролесоводстве и ведении работ по озеленению; организация работ по выращиванию саженцев павловнии в лесных питомниках; увеличение площадей плантаций и производство деловой древесины; снижение уровня антропогенной нагрузки на естественные леса; увеличение производства товарного мёда; повышение экономики лесных хозяйств и их прибыльности; содействие развитию экономики путем привлечения предпринимателей в лесной сектор; повышение благосостояния местного населения путем их вовлечения в ведение лесного хозяйства и обеспечения древесной лесной продукцией; повышение роли лесов Республики Таджикистан в выполнении международных обязательств и глобальных программ по смягчению и адаптации к изменению климата. 19. Индикаторами достижения указанных целей являются: выращивание саженцев павловнии в количестве до 100 тысяч и более в год; создание промышленных плантаций павловнии на площади более 200 гектаров на землях государственного лесного фонда и на землях других землепользователей; увеличение прибыльности лесных хозяйств за счет обеспечения населения саженцами и деловой древесиной; привлечение местного населения и частного сектора к ведению лесохозяйственной деятельности с применением подхода совместного управления лесами при создании плантации из павловнии, в этом контексте создание новых рабочих мест и повышение благосостояния местного населения; осуществление научно-исследовательских работ по изучению павловнии. 20. Организация работ по выращиванию саженцев павловнии в лесных питомниках организаций и учреждений системы Агентства лесного хозяйства с целью увеличения количества саженцев является необходимой и своевременной, способствует обеспечению по доступной цене и собственным посадочным материалом осуществления работ по созданию плантаций, озеленения вдоль автомобильных дорог и парков, а также их продажи населению. 21. В рамках Программы предусматривается осуществление научными организациями, в том числе Государственным учреждением "Научноисследовательский институт лесного хозяйства" мер по изучению особенностей павловнии, выращиванию и увеличению количества её саженцев, а также представляются научно-обоснованные рекомендации. 4. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ 22. Мониторинг и оценка выполнения Программы осуществляется Агентством лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан в соответствии с требованиями законодательства. 23. Агентство лесного хозяйства при Правительстве Республики Таджикистан может привлечь представителей соответствующих министерств, ведомств и экспертов к проведению мониторинга и оценки выполнения Программы. 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ 24. Программа реализуется в рамках средств государственного бюджета, предусмотренных для отрасли лесного хозяйства, специальных средств Агентства лесного хозяйства и организаций его системы, а также других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан. 25. Общая потребность финансирования Программы составляет 29 миллионов 833 тысячи сомони, в том числе за счет государственного бюджета 5 миллионов 816 тысяч сомони, а специальные средства Агентства лесного хозяйства и организаций его системы соста