Ministerial Regulation on the Application for Permission and Granting Permission of Commercial Fishing, B.E. 2567

Office of the Council of State กฎกระทรวง การขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๖๗ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๖ วรรคหนึ�ง และมาตรา ๗ วรรคหนึ�ง แห่งพระราชกําหนดการประมง พ.ศ. ๒๕๕๘ รฐัมนตรวีา่การกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี� ขอ้ ๑ ให้ยกเลิกกฎกระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทําการ ประมงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ขอ้ ๒ ในกฎกระทรวงนี� “ใบอนุญาต” หมายความวา่ ใบอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ ขอ้ ๓ ให้อธบิดีกําหนดระยะเวลาที�จะให้ผู้ประสงค์ทําการประมงพาณิชย์ มายื�นคําขอรบัใบอนุญาต โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษาล่วงหน้าก่อนกําหนดเวลาดัง กล่าวไม่น้อยกวา่สบิห้าวนั ผู้ใดไม่ได้ยื�นคําขอรบัใบอนุญาตภายในระยะเวลาที�กําหนดตามวรรคหนึ�ง ให้ถือว่าผู้นั�นสละสทิธใินการขอรบัใบอนุญาต เมื�อได้มีการออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรบัใบอนุญาตตามระยะเวลาที� กําหนดไว้ในวรรคหนึ�งแล้ว หากปรากฏว่าขดีความสามารถในการทําการประมงและ ปรมิาณผลิตผลสูงสดุของสัตวน์�าที�สามารถทําการประมงอย่างยั�งยืนตามที�กําหนดไว้ใน แผนบรหิารจัดการการประมง ยังสามารถออกใบอนุญาตเพิ�มเติมได้ อธบิดีอาจประกาศให้ ผู้ประสงค์ทําการประมงพาณิชย์มายื�นคําขอรบัใบอนุญาตเพิ�มเติมภายในระยะเวลาที� กําหนดได้ โดยให้นําความในวรรคสองมาใช้บังคับด้วยโดยอนุโลม ขอ้ ๔ ผู้ใดประสงค์จะทําการประมงพาณิชย์ ให้ยื�นคําขอรบัใบอนุญาตต่อ อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมาย พรอ้มด้วยเอกสารหรอืหลักฐานตามที�ระบุไวใ้นแบบคําขอ ขอ้ ๕ เมื�อได้รบัคําขอรบัใบอนุญาตแล้ว ให้พนักงานเจ้าหน้าที�ออกใบรบั คําขอให้แก่ผู้ขอรบัใบอนุญาต และดําเนินการตรวจสอบความถูกต้องและครบถ้วนของ คําขอรบัใบอนุญาต และเอกสารหรอืหลักฐาน กรณีที�คําขอรบัใบอนุญาต เอกสารหรอืหลักฐานไม่ถูกต้องหรอืไม่ครบ ถ้วน ให้บันทึกความบกพรอ่งนั�นไว้ และแจ้งให้ผู้ขอรบัใบอนุญาตแก้ไขเพิ�มเติมคําขอรบัใบ อนุญาตหรอืจัดสง่เอกสารหรอืหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที�กําหนด ในกรณีที�การยื�นขอรบัใบอนุญาตมิได้กระทําโดยวิธกีารทาง อิเล็กทรอนิกส์ ให้พนักงานเจ้าหน้าที�และผู้ขอรบัใบอนุญาตลงนามไว้ในบันทึกนั�นด้วย ทั�งนี� แบบบันทึกการตรวจคําขอและเอกสารประกอบคําขอ ให้เป�นไปตามที�อธบิดีประกาศ กําหนด กรณีที�ผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ�มเติมคําขอรบัใบอนุญาตหรอืไม่จัดส่ง เอกสารหรอืหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาตามวรรคสอง ให้ถือวา่ผู้ � [1] 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 1/9 ขอรบัใบอนุญาตไม่ประสงค์จะดําเนินการต่อ และให้จําหน่ายเรื�องออกจากสารบบ แล้วให้ พนักงานเจ้าหน้าที�แจ้งเป�นหนังสอืให้ผู้ขอรบัใบอนุญาตทราบ ขอ้ ๖ การอนุญาตให้ทําการประมงพาณิชย์ ให้พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี� (๑) ผู้ขอรบัใบอนุญาตต้องมีสิทธทิําการประมงตามกฎหมายว่าด้วยสิทธิ การประมงในเขตการประมงไทย (๒) ผู้ขอรบัใบอนุญาตต้องไม่มีลักษณะต้องห้ามตามมาตรา ๓๙ (๓) ผู้ขอรบัใบอนุญาตต้องมีกรรมสิทธิ�หรอืสิทธคิรอบครองในเรอืประมงที� จะทําการประมงพาณิชย์ (๔) เรอืประมงต้องไม่อยู่ในบัญชีรายชื�อเรอืประมงที�ทําการประมง โดยไม่ ชอบด้วยกฎหมายตามที�อธบิดี คณะกรรมการมาตรการทางปกครอง หรอืรฐัมนตรปีระกาศ ตามมาตรา ๙๔ วรรคสอง มาตรา ๑๑๓ (๔) หรอืมาตรา ๑๑๖ แล้วแต่กรณี (๕) เรอืประมงต้องเป�นเรอืที�มีขนาดตั�งแต่สบิตันกรอสขึ�นไป หรอืเป�นเรอืที� ใช้เครื�องยนต์มีกําลังแรงม้าถึงขนาดที�รฐัมนตรปีระกาศกําหนด หรอืเป�นเรอืที�มีหรอืใช้ เครื�องมือทําการประมงตามประเภท วิธ ีจํานวนแรงงานที�ใช้ หรอืลักษณะการทําการ ประมงตามที�รฐัมนตรปีระกาศกําหนด (๖) กรณีที�เรอืประมงเป�นเรอืประมงไทย ต้องเป�นเรอืประมงที�จดทะเบียน เป�นเรอืไทยตามกฎหมายวา่ด้วยเรอืไทย หรอืกรณีที�เรอืประมงมิใช่เรอืประมงไทย ต้องเป�น เรอืประมงที�จดทะเบียนตามกฎหมายของรฐัเจ้าของธงซึ�งสามารถใช้ทําการประมงในเขต การประมงไทยตามกฎหมายวา่ด้วยสิทธกิารประมงในเขตการประมงไทย ทั�งนี� ต้องมี หมายเลขไอเอ็มโอสาํหรบัเรอืที�มีลักษณะตามที�องค์การทางทะเลระหว่างประเทศ (International Maritime Organization) กําหนด (๗) เครื�องมือทําการประมงที�จะขออนุญาตใช้ทําการประมงต้องไม่เป�น เครื�องมือทําการประมงที�ห้ามใช้ทําการประมง หรอืทําการประมงได้ตามเงื�อนไขที�กําหนด ตามมาตรา ๖๗ มาตรา ๖๘ และมาตรา ๖๙ หรอืตามมาตรา ๗๑ (๑) แล้วแต่กรณี (๘) เรอืประมงมีการติดตั�งระบบติดตามเรอืประมงตามหลักเกณฑ์และวิธี การที�อธบิดีประกาศกําหนดตามมาตรา ๘๑ (๑) ขอ้ ๗ การพิจารณาออกใบอนุญาตนอกจากพิจารณาตามหลักเกณฑ์ที� กําหนดไว้ในขอ้ ๖ แล้ว ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายออกใบอนุญาต ให้เป�นไปตาม แนวทางในการออกใบอนุญาตทําการประมงตามมาตรา ๒๔ (๑) ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายมีหนังสอืแจ้งผลการพิจารณาไปยังผู้ ขอรบัใบอนุญาตภายในสามสบิวันนับแต่วันสิ�นสุดระยะเวลาที�ให้ผู้ประสงค์ทําการประมง พาณิชย์มายื�นคําขอรบัใบอนุญาต ในกรณีที�มีคําสั�งอนุญาต ให้แจ้งผู้ขอรบัใบอนุญาตมาชําระค่าธรรมเนียม ใบอนุญาตและค่าอากรใบอนุญาตให้ใช้เครื�องมือทําการประมงภายในระยะเวลาที�กําหนด และในกรณีที�มีคําสั�งไม่อนุญาตให้แสดงเหตุผลและสทิธอุิทธรณ์ไวใ้นหนังสอืแจ้งผลการ พิจารณาด้วย � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 2/9 ระยะเวลาการชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรใบอนุญาตที�กําหนดไว้ใน คําสั�งอนุญาตตามวรรคสามอาจขยายอีกได้ ถ้าผู้ขอรบัใบอนุญาตมีคําขอพรอ้มทั�งแจ้ง เหตผุลความจําเป�นต่อพนักงานเจ้าหน้าที�ก่อนครบกําหนดระยะเวลาดังกล่าว แต่พนักงาน เจ้าหน้าที�จะพิจารณาอนุญาตให้ขยายระยะเวลาออกไปอีกได้ไม่เกินเก้าสบิวัน หากพ้นกําหนดระยะเวลาการชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรใบอนุญาต ตามวรรคสามหรอืวรรคสี� แล้วแต่กรณี ผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่ชําระค่าธรรมเนียมและค่า อากรให้ครบถ้วน ให้ถือว่าผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่ประสงค์จะดําเนินการต่อ และให้จําหน่าย เรื�องออกจากสารบบ การออกใบอนุญาต ให้ออกสําหรบัเรอืประมงแต่ละลํา และต้องระบุ ประเภท ชนิด ขนาด และจํานวนของเครื�องมือทําการประมงที�ได้รบัอนุญาตให้ใช้ทําการ ประมง และพื�นที�การทําการประมง รวมทั�งปรมิาณสัตวน์�าสูงสุดที�อนุญาตให้ทําการประมง หรอืห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ไว้ในใบอนุญาตด้วย ขอ้ ๘ เมื�อผู้ขอรบัใบอนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมใบอนุญาตและค่า อากรใบอนุญาต ให้ใช้เครื�องมือทําการประมงตามอัตราที�กําหนด ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดี มอบหมายออกใบอนุญาตให้แก่ผู้ขอรบัใบอนุญาต โดยผู้รบัใบอนุญาตต้องจัดทํา เครื�องหมายประจําเรอืประมง ตามหลักเกณฑ์และวิธกีารที�อธบิดีประกาศกําหนดตาม มาตรา ๘๑ (๔) ขอ้ ๙ ในกรณีที�คณะกรรมการกําหนดปรมิาณสูงสดุของสตัว์น�าที�จะ ทําการประมงในน่านน�าไทยตามมาตรา ๑๙ (๖) ใหม่ ในระหวา่งที�ใบอนุญาตยังไม่สิ�นอายุ ให้อธบิดีประกาศกําหนดห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้หรอืปรมิาณสัตว์น�าสูงสดุที� อนุญาตให้ทําการประมงของใบอนุญาตที�ได้ออกไปแล้วให้สอดคล้องกับปรมิาณสตัว์น�า สงูสดุตามที�คณะกรรมการกําหนดใหม่ และกําหนดระยะเวลาให้ผู้ได้รบัใบอนุญาตนําใบ อนุญาตมาแก้ไขโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษาล่วงหน้าก่อนกําหนดเวลาดังกล่าวไม่ น้อยกวา่สบิห้าวนั ในกรณีที�ผู้รบัใบอนุญาตไม่นําใบอนุญาตมาแก้ไขภายในระยะเวลาที� กําหนดตามวรรคหนึ�ง ห้ามมิให้ผู้รบัใบอนุญาตออกทําการประมงจนกว่าจะนําใบอนุญาต มาแก้ไขให้ถูกต้อง ขอ้ ๑๐ ผู้รบัใบอนุญาตผู้ใดประสงค์จะแก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้ยื�น คําขอต่ออธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมาย พรอ้มด้วยเอกสารหรอืหลักฐานตามที�ระบุไวใ้น แบบคําขอและให้นําความในขอ้ ๕ มาใช้บังคับแก่การขอแก้ไขรายการในใบอนุญาตด้วย โดยอนุโลม ขอ้ ๑๑ การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๐ ให้กระทําได้เฉพาะ กรณี ดังต่อไปนี� (๑) แก้ไขรายการให้สอดคล้องกับข้อมูลที�ปรากฏในหลักฐานทางทะเบียน ของหน่วยงานที�เกี�ยวขอ้ง (๒) แก้ไขรายการเรอืประมงที�ได้รบัอนุญาตให้ใช้ทําการประมงโดยนําเรอื ประมงลําอื�นมาทดแทน (๓) แก้ไขรายการเครื�องมือทําการประมง � � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 3/9 (๔) แก้ไขรายการพื�นที�การทําการประมง (๕) แก้ไขรายการห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้หรอืปรมิาณสัตว์ น�าสงูสุดที�อนุญาตให้ทําการประมง ขอ้ ๑๒ การอนุญาตให้แก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้พิจารณาตามหลัก เกณฑ์ ดังต่อไปนี� (๑) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๑) ในกรณีที�เป�นการแก้ไข ขนาดของเรอืซึ�งมีผลต่อการเปลี�ยนแปลงประสทิธภิาพในการทําการประมง ให้แก้ไขห้วง เวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ให้สอดคล้องกับประสิทธภิาพในการทําการประมงที� เปลี�ยนแปลงไป แต่ห้ามมิให้แก้ไขปรมิาณสัตวน์�าสูงสดุที�อนุญาตให้ทําการประมงตามที� ระบุไวใ้นใบอนุญาตและกรณีที�ผู้รบัใบอนุญาตต้องชําระค่าธรรมเนียมเพิ�มขึ�น เมื�อผู้รบัใบ อนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมแล้ว ให้พนักงานเจ้าหน้าที�ดําเนินการแก้ไขรายการในใบ อนุญาตเดิม และแจ้งให้ผู้รบัใบอนุญาตเปลี�ยนแปลงเครื�องหมายประจําเรอืประมง ให้เป�น ไปตามหลักเกณฑ์และวธิกีารที�อธบิดีประกาศกําหนดตามมาตรา ๘๑ (๔) (๒) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๒) ให้กระทําได้ เมื�อ (ก) กรณีเป�นการปรบัปรุงเรอืเพื�อให้ได้มาตรฐานความปลอดภัยใน ด้านการจัดสวสัดิภาพให้แก่คนประจําเรอืตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงานในงาน ประมง (ข) เป�นกรณีเรอืประมงที�ได้รบัใบอนุญาตให้ใช้ทําการประมงจมหรอื ไฟไหม้อันเป�นเหตใุห้ถูกเพิกถอนทะเบียนเรอืไทย หรอืชํารุดทรุดโทรมจนไม่สามารถทําการ ประมงได้ตามปกติ ทั�งนี� กรณีการทดแทนเรอืประมงที�ถูกเพิกถอนทะเบียนเรอืไทย ให้ยื�น คําขอแก้ไขรายการเรอืประมงภายในเก้าสบิวันนับแต่วันที�นายทะเบียนเรอืเพิกถอนทะเบียน เรอืไทยนั�น (ค) เรอืประมงที�จะนํามาทดแทนต้องเป�นเรอืที�จดทะเบียนตาม กฎหมายว่าด้วยเรอืไทย และต้องมีลักษณะตามที�กําหนดไว้ในข้อ ๖ (๔) (๕) (๖) และ (๗) และให้แก้ไขห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ให้สอดคล้องกับประสิทธภิาพในการ ทําการประมงที�เปลี�ยนแปลงไป แต่ห้ามมิให้แก้ไขปรมิาณสัตวน์�าสูงสุดที�อนุญาตให้ทําการ ประมงตามที�ระบุไวใ้นใบอนุญาต ทั�งนี� ประสทิธภิาพในการทําการประมงของเรอืตามชนิด ของเครื�องมือทําการประมง ให้เป�นไปตามหลักเกณฑ์ที�อธบิดีประกาศกําหนด (ง) เจ้าของเรอืต้องดําเนินการกับเรอืประมงลําเดิมที�ได้รบัใบอนุญาต โดยการแยกชิ�นสว่นหรอืทําลายเรอื เปลี�ยนประเภทเรอื โอนกรรมสิทธิ�เรอืให้กับบุคคลซึ�งไม่ ต้องด้วยลักษณะที�จะถือกรรมสทิธิ�เรอืไทยตามกฎหมายว่าด้วยเรอืไทย หรอืดําเนินการเพื�อ ให้นายทะเบียนเรอืเพิกถอนทะเบียนเรอืไทยนั�น ให้เสรจ็สิ�นก่อนที�จะมีคําสั�งอนุญาตให้แก้ไข รายการในใบอนุญาต (๓) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๓) ให้แก้ไขได้ในกรณีที� เป�นการเพิ�มหรอืเปลี�ยนแปลงประเภท ชนิด ขนาด และจํานวนของเครื�องมือทําการประมง โดยการดําเนินการเช่นวา่นี�ต้องคํานึงถึงปรมิาณสัตว์น�าสูงสุดที�สามารถทําการประมงได้ อยา่งยั�งยนื ทั�งนี� ตามหลักเกณฑ์ที�อธบิดีประกาศกําหนด � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 4/9 (๔) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๔) ให้แก้ไขได้ในกรณีที� ผู้รบัใบอนุญาตไม่สามารถทําการประมงในพื�นที�ที�ระบุไว้ในใบอนุญาตได้ โดยขนาดของเรอื และเครื�องมือทําการประมงที�จะอนุญาตให้มีการเปลี�ยนพื�นที�การทําการประมงต้องไม่มี ผลกระทบต่อปรมิาณสตัว์น�าสงูสดุที�สามารถทําการประมงได้อย่างยั�งยืนในพื�นที�ที�ผู้ขอ อนุญาตประสงค์จะไปทําการประมง ทั�งนี� ตามหลักเกณฑ์ที�อธบิดีประกาศกําหนด (๕) การแก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๑ (๕) ให้กระทําได้ เมื�อ (ก) แก้ไขห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้หรอืปรมิาณสัตวน์�า สงูสดุที�อนุญาตให้ทําการประมงของใบอนุญาตที�ได้ออกไปแล้วให้สอดคล้องกับการ กําหนดปรมิาณสัตวน์�าสงูสุดที�สามารถทําการประมงได้ตามที�อธบิดีประกาศกําหนด (ข) เป�นกรณียกสิทธทิําการประมงไปให้ผู้รบัใบอนุญาตรายอื�น ให้ยก สทิธไิด้เฉพาะผู้รบัใบอนุญาตในชนิดเครื�องมือทําการประมงที�จับสตัว์น�าในกลุ่มเดียวกัน ตามที�อธบิดีประกาศกําหนดและพื�นที�ที�ทําการประมงต้องเป�นพื�นที�เดียวกัน และกรณีที�ผู้ ยกสทิธทิําการประมงถูกพักใช้ใบอนุญาต ให้หักปรมิาณสัตวน์�าที�มีสิทธทิําการประมงใน ระหวา่งที�ถูกพักใช้ใบอนุญาตออก โดยให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายพิจารณานําเอา ปรมิาณสัตวน์�าที�ได้รบัการจัดสรรในเรอืประมงของผู้ยกสิทธมิาคํานวณเพื�อกําหนดห้วง เวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ใหม่ และแก้ไขรายการในใบอนุญาตของผู้ยกสิทธแิละ ผู้รบัสทิธใิห้สอดคล้องกับห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ใหม่ ทั�งนี� ให้นําปรมิาณ สตัวน์�าที�ได้รบัการยกสิทธมิาคํานวณเพื�อกําหนดห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ที� เปลี�ยนแปลงไปของใบอนุญาตที�ขอแก้ไขทุกฉบับ โดยห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมง ได้ที�เปลี�ยนแปลงไปให้กําหนดไวใ้นเงื�อนไขท้ายใบอนุญาต ขอ้ ๑๓ ในกรณีที�มีคําสั�งอนุญาตให้แก้ไขรายการในใบอนุญาตตามข้อ ๑๒ ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายแจ้งให้ผู้รบัใบอนุญาตทราบ และให้นําความในข้อ ๗ มาใช้บังคับแก่การแก้ไขรายการในใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม เมื�อผู้รบัใบอนุญาตได้ชําระ ค่าธรรมเนียมหรอืค่าอากรครบถ้วนแล้ว แล้วแต่กรณี ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมาย ออกใบอนุญาตใหม่แทนใบอนุญาตเดิม ใบอนุญาตฉบับใหม่ ให้ใช้เลขที�ของใบอนุญาตเดิม อายุใบอนุญาตและเงื�อนไขในใบอนุญาต ให้เป�นไปตามใบอนุญาตเดิม และเมื�อได้ออกใบ อนุญาตใหม่แล้ว ให้ใบอนุญาตเดิมเป�นอันใช้ไม่ได้ ในกรณีที�มีคําสั�งไม่อนุญาตให้แก้ไขรายการในใบอนุญาต ให้แสดงเหตผุล และสิทธอุิทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย ขอ้ ๑๔ ในกรณีที�การแก้ไขรายการในใบอนุญาตจะต้องมีการ เปลี�ยนแปลงเครื�องหมายประจําเรอืประมง ให้พนักงานเจ้าหน้าที�แจ้งให้ผู้รบัใบอนุญาตไป ดําเนินการจัดทําเครื�องหมายประจําเรอืประมงตามหลักเกณฑ์และวิธกีารที�อธบิดีประกาศ กําหนดตามมาตรา ๘๑ (๔) ขอ้ ๑๕ ผู้ใดประสงค์จะขอรบัโอนใบอนุญาต ให้ยื�นคําขอรบัโอนใบ อนุญาตต่ออธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมาย พรอ้มด้วยเอกสารหรอืหลักฐานตามที�ระบุไวใ้น แบบคําขอ และให้นําความในข้อ ๕ มาบังคับใช้แก่การขอรบัโอนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม ขอ้ ๑๖ การโอนใบอนุญาตตามข้อ ๑๕ ให้กระทําได้ ๓ วิธ ีดังต่อไปนี� (๑) การโอนใบอนุญาตกรณีที�มีการโอนกรรมสิทธิ�ในเรอืประมงให้แก่ บุคคลอื�น � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 5/9 (๒) การโอนใบอนุญาตกรณีที�ผู้รบัใบอนุญาตตาย (๓) การโอนใบอนุญาตในลักษณะควบรวมปรมิาณสัตว์น�า ขอ้ ๑๗ การอนุญาตให้โอนใบอนุญาตตามข้อ ๑๖ (๑) และ (๒) ให้ พิจารณาตามหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี� (๑) ผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตต้องมีสทิธทิําการประมงตามกฎหมายวา่ด้วย สทิธกิารประมงในเขตการประมงไทย (๒) ผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตและเรอืประมงที�จะขอรบัโอนใบอนุญาตจะต้อง มีคณุสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามที�กําหนดไว้ในมาตรา ๔๔ (๓) ผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตจะต้องแสดงคําสั�งศาลแต่งตั�งให้เป�นผู้จัดการ มรดกหรอืเอกสารแสดงวา่ได้รบัการยนิยอมจากทายาทพรอ้มแสดงใบมรณบัตร กรณีที� ผู้รบัใบอนุญาตตาย ขอ้ ๑๘ การอนุญาตให้โอนใบอนุญาตตามข้อ ๑๖ (๓) ให้พิจารณาตาม หลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี� (๑) ผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตและเรอืประมงต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะ ต้องห้ามตามที�กําหนดไวใ้นขอ้ ๑๗ (๑) และ (๒) (๒) ผู้โอนใบอนุญาตและผู้รบัโอนใบอนุญาตต้องได้รบัใบอนุญาตทําการ ประมงโดยใช้ชนิดเครื�องมือทําการประมงที�จับสัตวน์�าในกลุ่มเดียวกัน ตามที�อธบิดีประกาศ กําหนดและพื�นที�ที�ทําการประมงต้องเป�นพื�นที�เดียวกัน (๓) เจ้าของเรอืที�รบัโอนใบอนุญาตต้องดําเนินการกับเรอืประมงลําเดิม หรอืเรอืประมงของผู้โอนใบอนุญาต โดยการแยกชิ�นส่วนหรอืทําลายเรอื เปลี�ยนประเภทเรอื โอนกรรมสทิธิ�เรอืให้กับบุคคลซึ�งไม่ต้องด้วยลักษณะที�จะถือกรรมสิทธิ�เรอืไทยตามกฎหมาย วา่ด้วยเรอืไทย หรอืดําเนินการเพื�อให้นายทะเบียนเรอืเพิกถอนทะเบียนเรอืไทยนั�น ให้เสรจ็ สิ�นก่อนที�จะมีคําสั�งอนุญาตให้รบัโอนปรมิาณสตัว์น�าที�ควบรวม ในการพิจารณาตามวรรคหนึ�ง ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายนําเอา ปรมิาณสัตวน์�าที�ได้รบัการจัดสรรของเรอืประมงที�นํามาควบรวมมาคํานวณเพื�อกําหนด ห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ใหม่ และหากเจ้าของเรอืประมงหรอืผู้โอนใบอนุญาต ทําการประมงถูกพักใช้ใบอนุญาต ให้หักปรมิาณสัตวน์�าที�มีสิทธทิําการประมงในระหว่างที� ถูกพักใช้ใบอนุญาตออก ขอ้ ๑๙ ในกรณีที�ปรากฏวา่ ภายหลังจากการโอนใบอนุญาตในลักษณะ ควบรวมปรมิาณสตัวน์�ายงัมีปรมิาณสตัวน์�าคงเหลือจากการดําเนินการดังกล่าว ผู้รบัโอน ใบอนุญาตสามารถนําเอาปรมิาณสัตวน์�าคงเหลือไปควบรวมปรมิาณสัตวน์�าให้กับเรอื ประมงลําอื�นได้อีก โดยให้โอนได้เฉพาะผู้ได้รบัใบอนุญาตในชนิดเครื�องมือทําการประมงที� จับสตัว์น�าในกลุ่มเดียวกันตามที�อธบิดีประกาศกําหนด และพื�นที�ที�ทําการประมงต้องเป�น พื�นที�เดียวกัน โดยให้นําเอาปรมิาณสัตวน์�าคงเหลือที�จะขอรบัโอนมาคํานวณเพื�อกําหนด ห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ใหม่ โดยผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตต้องยื�นคําขอรบัโอน ปรมิาณสัตวน์�าที�คงเหลืออยูต่่ออธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมาย พรอ้มด้วยเอกสารหรอืหลัก � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 6/9 ฐานตามที�ระบุไวใ้นแบบคําขอ และให้นําความข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การขอรบัโอนใบ อนุญาตด้วยโดยอนุโลม ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายพิจารณาให้นําเอาปรมิาณสัตว์น�าคง เหลือในหนังสอืรบัรองมาคํานวณเพื�อกําหนดห้วงเวลาที�กําหนดให้ทําการประมงได้ใหม่ ขอ้ ๒๐ ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายพิจารณาคําขอรบัโอนใบ อนุญาตและออกใบอนุญาตใหม่แทนใบอนุญาตเดิมให้แก่ผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตให้แล้ว เสรจ็ภายในสบิวันนับแต่วันที�ได้รบัคําขอ ในกรณีที�มีคําสั�งอนุญาตให้โอนใบอนุญาต ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบ หมายแจ้งให้ผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตมาชําระค่าธรรมเนียมการโอนใบอนุญาต และในกรณีที� มีคําสั�งไม่อนุญาตให้แสดงเหตผุลและสิทธอุิทธรณ์ไว้ในหนังสือแจ้งผลการพิจารณาด้วย เมื�อผู้ขอรบัโอนใบอนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมการโอนใบอนุญาตตาม อัตราที�กําหนดแล้ว ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายออกใบอนุญาตใหม่แทนใบอนุญาต เดิม โดยมีระยะเวลาและเงื�อนไขตามใบอนุญาตเดิม และให้กํากับคําว่า “โอนใบอนุญาต” หรอื “ควบรวมใบอนุญาต” แล้วแต่กรณี พรอ้มชื�อผู้โอนและเลขที�ใบอนุญาตที�โอนไวท้ี�มุม บนด้านซา้ยและระบุวนั เดือน ป�ที�ออกใบอนุญาตดังกล่าวไว้ด้วย และเมื�อออกใบอนุญาตให้ ใหม่แล้ว ให้ใบอนุญาตเดิมเป�นอันใช้ไม่ได้ ขอ้ ๒๑ ในกรณีที�ใบอนุญาตสูญหาย ถูกทําลาย หรอืชํารุดเสียหายใน สาระสาํคัญ ให้ผู้รบัใบอนุญาตยื�นคําขอรบัใบแทนใบอนุญาตต่ออธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบ หมาย พรอ้มด้วยเอกสารหรอืหลักฐานตามที�ระบุไวใ้นแบบคําขอ และให้นําความในข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การขอรบัใบแทนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม เมื�อพนักงานเจ้าหน้าที�ตรวจสอบแล้วพบวา่ ผู้ขอรบัใบแทนใบอนุญาตเป�น ผู้รบัใบอนุญาตและใบอนุญาตสญูหาย ถูกทําลาย หรอืชํารุดเสียหายในสาระสาํคัญจรงิ ให้ เสนอความเห็นประกอบการพิจารณาต่ออธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายเพื�อออกใบแทนใบ อนุญาตให้แก่ผู้ยื�นคําขอภายในสบิวันนับแต่วันที�ได้รบัคําขอ ในกรณีที�มีคําสั�งอนุญาตให้ออกใบแทนใบอนุญาต ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�ง อธบิดีมอบหมายแจ้งให้ผู้ขอรบัใบแทนใบอนุญาตมาชําระค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาต และในกรณีที�มีคําสั�งไม่อนุญาตให้แสดงเหตุผลและสทิธอุิทธรณ์ไวใ้นหนังสอืแจ้งผลการ พิจารณาด้วย เมื�อผู้ขอรบัใบแทนใบอนุญาตได้ชําระค่าธรรมเนียมใบแทนใบอนุญาตตาม อัตราที�กําหนดแล้ว ให้อธบิดีหรอืผู้ซึ�งอธบิดีมอบหมายออกใบแทนใบอนุญาต โดยใช้แบบ ใบอนุญาตเดิมและระบุคําว่า “ใบแทน” หรอืใช้ข้อความอื�นใดทํานองเดียวกันไวท้ี�กึ�งกลาง สว่นบนด้านหน้าของใบอนุญาต ขอ้ ๒๒ การยื�นคําขอ การแจ้งหรอืส่งข้อมูลหรอืเอกสารหลักฐาน หรอื การติดต่อหรอืออกเอกสารหลักฐานใด ๆ รวมทั�งการชําระค่าธรรมเนียมและค่าอากรตาม กฎกระทรวงนี� ให้ดําเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติราชการทางอิเล็กทรอนิกส์ ใน กรณีที�มีเหตไุม่สามารถดําเนินการโดยวธิกีารทางอิเล็กทรอนิกสไ์ด้ ให้ดําเนินการโดยวิธี การและสถานที� ดังต่อไปนี� � � � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 7/9 (๑) กรุงเทพมหานคร ให้ยื�น ณ สํานักงานประมงพื�นที�กรุงเทพมหานคร กรมประมง (๒) จังหวดัอื�น ให้ยื�น ณ สาํนักงานประมงอําเภอแห่งท้องที�ที�มีอาณาเขต ติดทะเล (๓) สถานที�หรอืวธิกีารอื�นตามที�อธบิดีกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุ เบกษา ขอ้ ๒๓ คําขอรบัใบอนุญาต ใบอนุญาต คําขอแก้ไขรายการในใบอนุญาต คําขอรบัโอนใบอนุญาต และคําขอรบัใบแทนใบอนุญาต ให้เป�นไปตามแบบที�อธบิดีกําหนด โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา ขอ้ ๒๔ ประกาศ คําสั�งที�ออกตามกฎกระทรวงการขออนุญาตและการ อนุญาตทําการประมงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ที�ใช้บังคับอยูในวันก่อนวันที�กฎกระทรวงนี�ใช้ บังคับ ให้ยงัคงใช้บังคับต่อไปเพียงเท่าที�ไม่ขัดหรอืแย้งกับกฎกระทรวงนี� จนกวา่จะมี ประกาศ คําสั�งที�ออกตามกฎกระทรวงนี�ใช้บังคับ ขอ้ ๒๕ แบบคําขอและใบอนุญาตที�อธบิดีกําหนดตามกฎกระทรวงการขอ อนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ซึ�งใช้บังคับอยู่ในวนัก่อนวนัที� กฎกระทรวงนี�ใช้บังคับ ให้ยงัคงใช้บังคับได้ต่อไปจนกวา่จะได้มีแบบที�กําหนดตามกฎ กระทรวงนี� ขอ้ ๒๖ ใบอนุญาตและใบแทนใบอนุญาตที�ออกให้ตามกฎกระทรวงการ ขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ก่อนวันที�กฎกระทรวงนี�ใช้ บังคับ ให้ยงัคงใช้ได้ต่อไปจนกว่าจะสิ�นอายุหรอืถูกเพิกถอน ขอ้ ๒๗ คําขอรบัใบอนุญาต คําขอแก้ไขรายการในใบอนุญาต คําขอรบั โอนใบอนุญาต และคําขอรบัใบแทนใบอนุญาต ที�ได้ยื�นไวก่้อนวนัที�กฎกระทรวงนี�ใช้บังคับ และยงัอยูร่ะหว่างการพิจารณา ให้ถือว่าเป�นคําขอตามกฎกระทรวงนี� และให้พิจารณาตาม หลักเกณฑ์ที�กําหนดในกฎกระทรวงนี� ในกรณีคําขอที�ยื�นตามวรรคหนึ�ง และเอกสารหรอืหลักฐานที�ยื�นพรอ้ม คําขอดังกล่าวแตกต่างไปจากที�กําหนดในกฎกระทรวงนี� ให้พนักงานเจ้าหน้าที�มีอํานาจสั�ง ให้ดําเนินการแก้ไขเพิ�มเติมคําขอ หรอืจัดส่งเอกสารหรอืหลักฐานเพิ�มเติมได้ตามความ จําเป�นเพื�อให้เป�นไปตามกฎกระทรวงนี� ให้ไว้ ณ วันที� ๒๕ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ รอ้ยเอก ธรรมนัส พรหมเผ่า รฐัมนตรวี่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี� คือ โดยที�หลักเกณฑ์ วิธกีาร และ เงื�อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ตามที�กําหนดไว้ในกฎ กระทรวงการขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๖๒ ยังไม่ สอดคล้องกับวถีิการทําการประมงในป�จจุบัน สมควรปรบัปรุงหลักเกณฑ์ วิธกีาร และ เงื�อนไขในการขออนุญาตและการอนุญาตทําการประมงพาณิชย์ให้เหมาะสมยิ�งขึ�นเพื�อ ประโยชน์ในการบรหิารจัดการทรพัยากรสัตว์น�าให้สอดคล้องกับขีดความสามารถในการ � � 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 8/9 ทําการประมงและปรมิาณผลิตผลสงูสุดของสัตว์น�าที�สามารถทําการประมงได้อย่างยั�งยืน จึงจําเป�นต้องออกกฎกระทรวงนี� ชญานิศ / Maker 29 เมษายน 2567 สุภาทิพย์ / Checker 29 เมษายน 2567 สุภาทิพย์ / Authorizer 29 เมษายน 2567 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๔๑/ตอนที� ๑๖ ก/หน้า ๒๐/๒๗ มีนาคม ๒๕๖๗ [1] 18/06/2025, 20:59 Office of the Council of State about:blank 9/9