Ministerial Regulation on requesting permission and granting permission to manage herbal conservation areas or use herbs, B.E. 2567

Office of the Council of State กฎกระทรวง การขออนุญาตและการอนุญาต จัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์จากสมุนไพร พ.ศ. ๒๕๖๗ อาศัยอํานาจตามความในมาตรา ๔ วรรคหนึ�ง และมาตรา ๖๓ วรรคสอง และวรรคสี� ประกอบกับมาตรา ๔๙ วรรคสอง และมาตรา ๕๐ วรรคสอง แห่งพระราช บัญญัติคุ้มครองและส่งเสรมิภูมิป�ญญาการแพทย์แผนไทย พ.ศ. ๒๕๔๒ รฐัมนตรวีา่การ กระทรวงสาธารณสุขออกกฎกระทรวงไว้ ดังต่อไปนี� ขอ้ ๑ กฎกระทรวงนี�ให้ใช้บังคับเมื�อพ้นกําหนดสามสิบวันนับแต่วัน ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป�นต้นไป ขอ้ ๒ ผู้ใดประสงค์จะจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอืใช้ ประโยชน์จากสมุนไพร ให้ยื�นคําขอรบัใบอนุญาตต่อผู้อนุญาต พรอ้มด้วยข้อมูล เอกสาร หรอืหลักฐาน ดังต่อไปนี� (๑) เลขประจําตัวประชาชน ในกรณีที�บุคคลธรรมดาเป�นผู้ขออนุญาต (๒) ชื�อและเลขทะเบียนนิติบุคคล ในกรณีที�นิติบุคคลเป�นผู้ขออนุญาต (๓) แผนงาน โครงการ หรอืกิจกรรม ซึ�งระบุรายละเอียดในการจัดการ บรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์จากสมุนไพร โดยต้องระบุวตัถุประสงค์และ วธิกีารดําเนินการด้วย (๔) ชื�อผู้ดําเนินการต้องเป�นผู้มีสัญชาติไทยซึ�งมีความรูห้รอืความ เชี�ยวชาญด้านสมุนไพร ในกรณีที�มีผู้รว่มดําเนินการหลายคนจะต้องมีผู้รว่มดําเนินการซึ�งมี สญัชาติไทยเกินกึ�งหนึ�งของจํานวนผู้ดําเนินการดังกล่าวทั�งหมด (๕) แผนที�แสดงบรเิวณที�จะขออนุญาตจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครอง สมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์จากสมุนไพร (๖) ขอ้เสนอในการปรบัปรุงหรอืพัฒนาพื�นที�คุ้มครองสมุนไพร หรอืการ ปลกูสมุนไพรทดแทนในพื�นที�นั�น โดยสมุนไพรที�จะปลูกทดแทนต้องเหมาะสมกับระบบ นิเวศน์ของพื�นที�นั�น และต้องมีจํานวนหรอืปรมิาณไม่น้อยกวา่ที�ได้นําไปใช้ประโยชน์ ขอ้ ๓ เมื�อได้รบัคําขอรบัใบอนุญาต ให้ผู้อนุญาตตรวจสอบคําขอดังกล่าว รวมทั�งขอ้มูล เอกสาร และหลักฐานวา่ถูกต้องและครบถ้วนหรอืไม่ ถ้าถูกต้องและครบถ้วน ให้ออกใบรบัคําขอให้แก่ผู้ขอรบัใบอนุญาต แต่หากคําขอไม่ถูกต้องหรอืยังขาดข้อมูล เอกสาร หรอืหลักฐานใดให้แจ้งผู้ขอรบัใบอนุญาตทราบ ถ้าเป�นกรณีที�สามารถแก้ไขเพิ�ม เติมได้ในขณะนั�นให้แจ้งให้ผู้ขอรบัใบอนุญาตดําเนินการแก้ไขเพิ�มเติมหรอืส่งข้อมูล เอกสาร หรอืหลักฐานเพิ�มเติมให้ครบถ้วน ถ้าเป�นกรณีที�ไม่อาจดําเนินการได้ในขณะนั�น ให้บันทึก ความบกพรอ่งนั�นไวแ้ละแจ้งให้ผู้ขอรบัใบอนุญาตแก้ไขเพิ�มเติมคําขอหรอืจัดสง่ข้อมูล เอกสาร หรอืหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วน ภายในระยะเวลาที�ผู้อนุญาตกําหนด ในกรณี � � [1] 18/06/2025, 19:43 Office of the Council of State about:blank 1/4 ที�การยื�นคําขอรบัใบอนุญาตมิได้กระทําโดยวิธกีารทางอิเล็กทรอนิกส์ ให้ผู้อนุญาตและผู้ ขอรบัใบอนุญาตลงนามไว้ในบันทึกนั�นด้วย ในกรณีที�ผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่แก้ไขเพิ�มเติมคําขอหรอืไม่จัดส่งข้อมูล เอกสาร หรอืหลักฐานให้ถูกต้องและครบถ้วนภายในระยะเวลาที�ผู้อนุญาตกําหนดตาม วรรคหนึ�ง ให้ถือว่าผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่ประสงค์จะดําเนินการต่อไป และให้ผู้อนุญาต จําหน่ายเรื�องออกจากสารบบ ขอ้ ๔ ในกรณีที�คําขอรบัใบอนุญาต รวมทั�งข้อมูล เอกสาร และหลักฐาน ถูกต้องและครบถ้วน ให้ผู้อนุญาตพิจารณาคําขอรบัใบอนุญาตให้แล้วเสรจ็ภายในสี�สิบห้า วนันับแต่วันที�ได้รบัคําขอรบัใบอนุญาต รวมทั�งข้อมูล เอกสาร และหลักฐานจากผู้ขอรบัใบ อนุญาต ในกรณีที�ผู้อนุญาตมีคําสั�งไม่อนุญาต ให้มีหนังสอืแจ้งให้ผู้ขอรบัใบ อนุญาตทราบพรอ้มด้วยเหตุผลและสิทธอุิทธรณ์ภายในสิบห้าวันนับแต่วันที�มีคําสั�งไม่ อนุญาต ขอ้ ๕ ในกรณีที�ผู้อนุญาตมีคําสั�งอนุญาต ให้มีหนังสอืแจ้งผู้ขอรบัใบ อนุญาตทราบภายในเจ็ดวนันับแต่วนัที�มีคําสั�งดังกล่าว และให้ผู้ขอรบัใบอนุญาตชําระค่า ธรรมเนียมภายในสามสบิวนันับแต่วันที�ได้รบัหนังสือแจ้งดังกล่าว เมื�อผู้ขอรบัใบอนุญาตได้ ชําระค่าธรรมเนียมแล้วให้ผู้อนุญาตออกใบอนุญาต ในการออกใบอนุญาตตามวรรคหนึ�ง ผู้อนุญาตจะกําหนดเงื�อนไขอย่าง หนึ�งอยา่งใดเท่าที�จําเป�นและเหมาะสมกับสภาพพื�นที�นั�นเพื�อการกํากับดแูลการจัดการ บรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์จากสมุนไพรไว้ในใบอนุญาตด้วยก็ได้ ในกรณีที�ผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่ชําระค่าธรรมเนียมภายในระยะเวลาตาม วรรคหนึ�ง ให้ถือว่าผู้ขอรบัใบอนุญาตไม่ประสงค์จะรบัใบอนุญาต และให้ผู้อนุญาตจําหน่าย เรื�องออกจากสารบบ ขอ้ ๖ ผู้รบัใบอนุญาตต้องรายงานผลการจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครอง สมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์จากสมุนไพรต่อผู้อนุญาตให้ทราบอย่างน้อยป�ละหนึ�งครั�งใน ระหวา่งจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพร และภายในหกสิบวนันับแต่วันที�ใบอนุญาตสิ�น สดุลง ขอ้ ๗ การรายงานผลตามขอ้ ๖ อย่างน้อยต้องมีรายละเอียด ดังต่อไปนี� (๑) ชนิดพันธุ ์ประเภท ลักษณะ และชื�อของสมุนไพรที�นําไปใช้ประโยชน์ (๒) ผลการดําเนินงานในการจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอื การใช้ประโยชน์สมุนไพรในพื�นที�นั�น (๓) ผลการปรบัปรุงหรอืพัฒนาพื�นที�และการปลูกสมุนไพรทดแทนในพื�นที� นั�น ขอ้ ๘ เมื�อผู้อนุญาตออกใบอนุญาตแล้ว ให้ผู้อนุญาตแจ้งการออกใบ อนุญาตพรอ้มสาํเนาใบอนุญาตจัดส่งไปยังอธบิดีกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ ทางเลือกเพื�อรวบรวมจัดเก็บในสารบบหรอืเก็บไว้ในรูปขอ้มูลอิเล็กทรอนิกส์ และรายงาน การออกใบอนุญาตต่อคณะกรรมการอย่างน้อยป�ละหนึ�งครั�ง � � 18/06/2025, 19:43 Office of the Council of State about:blank 2/4 ขอ้ ๙ ผู้รบัใบอนุญาตซึ�งประสงค์จะขอต่ออายุใบอนุญาต ให้ยื�นคําขอต่อ ผู้อนุญาตภายในหกสบิวนัก่อนใบอนุญาตสิ�นอายุ พรอ้มด้วยข้อมูล เอกสาร หรอืหลักฐาน อื�นตามที�กําหนดในแบบคําขอต่ออายุใบอนุญาต และชําระค่าธรรมเนียมการต่ออายุพรอ้ม กับการยื�นคําขอ ให้นําความในขอ้ ๓ ขอ้ ๔ และข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การพิจารณาคําขอต่อ อายุใบอนุญาตและการอนุญาตให้ต่ออายุใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม ขอ้ ๑๐ ในกรณีที�ใบอนุญาตสูญหายหรอืถูกทําลาย ให้ผู้รบัใบอนุญาตยื�น คําขอรบัใบแทนใบอนุญาตต่อผู้อนุญาตภายในสามสิบวันนับแต่วันที�ได้ทราบถึงการ สญูหายหรอืถูกทําลายพรอ้มด้วยขอ้มูล เอกสาร หรอืหลักฐานตามที�กําหนดในแบบคําขอ รบัใบแทนใบอนุญาต ให้นําความในขอ้ ๓ ขอ้ ๔ วรรคหนึ�ง และข้อ ๕ มาใช้บังคับแก่การ พิจารณาคําขอรบัใบแทนใบอนุญาตและการออกใบแทนใบอนุญาตด้วยโดยอนุโลม ขอ้ ๑๑ เพื�ออํานวยความสะดวกในการแจ้งตามกฎกระทรวงนี� ผู้อนุญาต จะแจ้งแก่ผู้ขอรบัใบอนุญาตและผู้รบัใบอนุญาตโดยวิธกีารทางอิเล็กทรอนิกสไ์ปพรอ้มกับ หนังสอืแจ้งด้วยก็ได้ ขอ้ ๑๒ คําขอ ใบอนุญาต และใบแทนใบอนุญาตตามกฎกระทรวงนี� ให้ เป�นไปตามแบบที�อธบิดีกรมการแพทยแ์ผนไทยและการแพทย์ทางเลือกกําหนดโดย ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ขอ้ ๑๓ การยื�นคําขอ การออกใบอนุญาต การต่ออายุใบอนุญาต การออก ใบแทนใบอนุญาต การชําระค่าธรรมเนียม และการรายงานผลตามกฎกระทรวงนี� ให้ดําเนิน การโดยวธิกีารทางอิเล็กทรอนิกสเ์ป�นหลัก ในกรณีที�ไม่สามารถดําเนินการได้หรอืมีเหตอืุ�น ใดทําให้ไม่สามารถดําเนินการโดยวธิกีารทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ ให้ดําเนินการโดยวิธกีาร ทางไปรษณีย์ลงทะเบียนตอบรบั หรอืให้การดําเนินการดังกล่าวกระทํา ณ สถานที� หรอืโดย วธิกีาร ดังต่อไปนี� (๑) ในกรุงเทพมหานคร ให้กระทํา ณ กรมการแพทย์แผนไทยและการ แพทย์ทางเลือก กระทรวงสาธารณสุข (๒) ในจังหวดัอื�น ให้กระทํา ณ สํานักงานสาธารณสุขจังหวดั (๓) สถานที�หรอืวธิกีารอื�นตามที�อธบิดีกรมการแพทย์แผนไทยและการ แพทย์ทางเลือกกําหนดโดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา การยื�นคําขอและการชําระค่าธรรมเนียม ณ สถานที�หรอืโดยวิธกีารตาม (๑) (๒) หรอื (๓) หากผู้ยื�นคําขอไม่สามารถดําเนินการได้ด้วยตนเอง ให้ทําหนังสอืมอบ อํานาจให้ผู้อื�นดําเนินการแทนได้ ในการนี� ให้ผู้รบัมอบอํานาจนําบัตรประจําตัวประชาชน มาแสดงเพื�อประโยชน์ในการตรวจสอบด้วย ให้ไว้ ณ วันที� ๘ มีนาคม พ.ศ. ๒๕๖๗ ชลน่าน ศรแีก้ว 18/06/2025, 19:43 Office of the Council of State about:blank 3/4 รฐัมนตรวีา่การกระทรวงสาธารณสุข หมายเหตุ :- เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี� คือ โดยที�มาตรา ๖๓ วรรคหนึ�ง แห่งพระราชบัญญัติคุ้มครองและสง่เสรมิภูมิป�ญญาการแพทยแ์ผนไทย พ.ศ. ๒๕๔๒ บัญญัติให้การดําเนินการใด ๆ เพื�อจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์ จากสมุนไพรต้องได้รบัอนุญาตจากผู้อนุญาต และมาตรา ๖๓ วรรคสอง และวรรคสี� ประกอบกับมาตรา ๔๙ วรรคสอง และมาตรา ๕๐ วรรคสอง บัญญัติให้การขอรบัใบ อนุญาตและการออกใบอนุญาต และการขอต่ออายุใบอนุญาตและการอนุญาต รวมทั�งการ ขอและการออกใบแทนใบอนุญาตเพื�อจัดการบรหิารพื�นที�คุ้มครองสมุนไพรหรอืใช้ประโยชน์ จากสมุนไพรให้เป�นไปตามหลักเกณฑ์ วิธกีาร และเงื�อนไขที�กําหนดในกฎกระทรวง จึง จําเป�นต้องออกกฎกระทรวงนี� อัมพิกา / Maker 29 พฤษภาคม 2567 อัมพิกา / Checker 30 พฤษภาคม 2567 ปาจรยี์ / Authorizer 30 พฤษภาคม 2567 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม ๑๔๑/ตอนที� ๑๓ ก/หน้า ๔/๑๘ มีนาคม ๒๕๖๗ [1] 18/06/2025, 19:43 Office of the Council of State about:blank 4/4