Regional Law No. 938-ZRK “On some issues protection of the population and territory against natural and technological disasters

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ О некоторых вопросах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Карелия Принят Законодательным Собранием Республики Карелия 15 декабря 2005 года (в ред. законов РК от 21.10.2011 № 1538-ЗРК, от 29.10.2012 № 1641-ЗРК, от 07.06.2013 № 1710-ЗРК, от 27.12.2013 № 1765-ЗРК) Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон регулирует отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Карелия в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, и устанавливает расходные обязательства Республики Карелия в этой области. Статья 2. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия 1. В соответствии с федеральным законодательством территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия является составной частью единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 2. Режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также региональный (межмуниципальный) уровень реагирования устанавливаются Главой Республики Карелия в соответствии с федеральным законодательством. (часть в ред. Закона РК от 29.10.2012 № 1641-ЗРК) Статья 3. Полномочия органов исполнительной власти Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 1. Правительство Республики Карелия: 1) принимает в соответствии с федеральными законами нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции; 2) в случаях, установленных законодательством Республики Карелия, утверждает долгосрочные целевые программы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 3) обеспечивает составление проекта бюджета Республики Карелия и исполнение бюджета Республики Карелия в части расходов на осуществление мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 4) принимает решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев и порядка осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены; 5) обеспечивает функционирование территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, в том числе: определяет организацию, состав сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия, а также порядок их деятельности; образует, реорганизует и упраздняет Комиссию Правительства Республики Карелия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, определяет ее компетенцию, утверждает руководителя и персональный состав указанной Комиссии; содействует территориальному органу федерального органа исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; 6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. (часть в ред. Закона РК от 21.10.2011 № 1538-ЗРК) 2. Орган исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющий функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: 1) принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции; 2) обеспечивает подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях; 3) обеспечивает в установленном порядке проведение эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 4) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; (пункт в ред. законов РК от 21.10.2011 № 1538-ЗРК, от 27.12.2013 № 1765-ЗРК) 5) (пункт признан утратившим силу Законом РК от 21.10.2011 № 1538-ЗРК) 6) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях, создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях; (пункт в ред. законов РК от 21.10.2011 № 1538-ЗРК, от 27.12.2013 № 1765-ЗРК) 6 1 ) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», обеспечивает ее эксплуатацию и развитие; (пункт введен Законом РК от 07.06.2013 № 1710-ЗРК) 6 2 ) определяет по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация, границы зон экстренного оповещения населения; (пункт введен Законом РК от 27.12.2013 № 1765-ЗРК) 7) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, в том числе поиск и спасание людей во внутренних водах в пределах административных границ Республики Карелия; (пункт в ред. Закона РК от 21.10.2011 № 1538-ЗРК) 8) (пункт признан утратившим силу Законом от 21.10.2011 № 1538-ЗРК) 9) осуществляет в случаях и в порядке, установленном федеральным законодательством, контроль в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах своей компетенции; (пункт в ред. Закона от 21.10.2011 № 1538-ЗРК) 10) разрабатывает бюджетные целевые программы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 11) разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации содержащихся за счет средств бюджета Республики Карелия государственных учреждений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 12) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера; 13) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. Статья 4. Расходные обязательства Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций К расходным обязательствам Республики Карелия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относятся: 1) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий и ликвидации их последствий на территории Республики Карелия; 2) обеспечение организации и осуществления на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по защите населения и территории Республики Карелия, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности; 3) создание резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; 4) обеспечение деятельности органа исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющего функции в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, и подведомственных ему государственных учреждений; 5) создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Республики Карелия; 6) иные расходные обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия. Статья 5. Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера 1. В целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Республике Карелия создаются: 1) резервный фонд Правительства Республики Карелия для ликвидации чрезвычайных ситуаций; 2) резерв материальных ресурсов Республики Карелия. 2. Порядок создания и использования указанных в части 1 настоящей статьи резервов и резервных фондов и порядок восполнения использованных средств этих резервов и резервных фондов определяются Правительством Республики Карелия. Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования. Статья 7. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Карелия Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Республики Карелия от 23 апреля 1996 года № 121-ЗРК «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Республики Карелия, 1996, № 6, ст. 783); 2) Закон Республики Карелия от 11 марта 2003 года № 657-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, № 3, ст. 203). Глава Республики Карелия С.Л. Катанандов г. Петрозаводск 26 декабря 2005 года № 938-ЗРК