Regional Law No. 88-RZ “On some issues of the status of the head of village”

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КОМИ от 02 ноября 2018 года N 88-РЗ О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост сельских населенных пунктов в Республике Коми Принят Государственным Советом Республики Коми 25 октября 2018 года Настоящий Закон в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует некоторые вопросы, связанные с деятельностью старост сельских населенных пунктов в Республике Коми. Статья 1 Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом. Статья 2 1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, городских округов, муниципальных районов в Республике Коми и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта (далее соответственно - органы местного самоуправления, сельский населенный пункт). 2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования в Республике Коми, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом (далее соответственно - староста, муниципальное образование). 3. Деятельность старосты осуществляется на основе принципов законности, добровольности, объективности, открытости и гласности. Статья 3 1. Срок полномочий старосты устанавливается уставом муниципального образования и не может быть менее двух и более пяти лет. 2. Старостой не может быть назначено лицо: 1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы; 2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 3) имеющее непогашенную или неснятую судимость. 3. Старосте выдается удостоверение, подтверждающее его полномочия. Положение об удостоверении старосты, образец, описание и порядок его выдачи утверждаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. 4. Информация о назначенном старосте доводится до сведения жителей сельского населенного пункта в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. 5. Староста не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Статья 4 1. Полномочия старосты прекращаются: 1) по истечении срока его полномочий; 2) досрочно по решению представительного органа муниципального образования по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. 2. Порядок прекращения полномочий старосты, в том числе досрочного, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования. Статья 5 1. Староста для решения возложенных на него задач: 1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте; 2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления; 3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления; 4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте. 2. Староста осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, в том числе: 1) оказывает содействие органам местного самоуправления в пределах их полномочий по вопросам: а) благоустройства территории муниципального образования; б) предоставления населению услуг в сферах электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, а также услуг общественного питания, торговли и бытового обслуживания, транспортных услуг; в) деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; г) охраны общественного порядка; д) обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; е) проведения праздничных мероприятий; 2) информирует органы местного самоуправления: а) о состоянии автомобильных дорог местного значения, искусственных дорожных сооружений, элементов обустройства автомобильных дорог; б) о жителях сельского населенного пункта, нуждающихся в оказании помощи социальных работников; 3) присутствует на заседаниях представительного органа муниципального образования в порядке, установленном регламентом этого органа. Статья 6 1. Староста осуществляет свою деятельность на общественных началах. 2. Уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования могут устанавливаться гарантии деятельности старосты: 1) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий старосты; 2) компенсация на оплату телефонной связи; 3) предоставление твердого топлива; 4) возмещение расходов, связанных с деятельностью старосты; 5) предоставление мобильных средств связи. Статья 7 Органы государственной власти Республики Коми и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией оказывают содействие деятельности старост при осуществлении ими своих полномочий. Статья 8 Признать утратившим силу Закон Республики Коми "О регулировании некоторых вопросов, связанных с деятельностью старост на территориях муниципальных образований в Республике Коми" от 5 мая 2016 года N 35 РЗ (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 2016, N 10, ст. 110). Статья 9 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования. 2. Старосты, избранные до вступления в силу настоящего Закона, осуществляют свои полномочия до истечения сроков их полномочий, установленных муниципальными правовыми актами. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления привести свои муниципальные правовые акты по вопросам деятельности старост на территориях муниципальных образований в соответствие с настоящим Законом. Глава Республики Коми С.ГАПЛИКОВ г. Сыктывкар 2 ноября 2018 года N 88-РЗ