Regional Law No. 53-OZ “On the procedure of distribution of hunting permits between natural persons performing hunting in generally accessible hunting grounds”

28?апреля?2012?года N?53-ОЗ НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ПОРЯДКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОХОТУ В ОБЩЕДОСТУПНЫХ ОХОТНИЧЬИХ УГОДЬЯХ НА ТЕРРИТОРИИ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 25.04.2012 N 136-5 ОД Настоящий областной закон принят в соответствии с частью 6 статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 2 статьи 1 областного закона от 01.03.2010 N 688-ОЗ "О разграничении полномочий областной Думы и Администрации области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов" и определяет порядок распределения разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях на территории Новгородской области. Статья 1. Основные понятия 1. В целях настоящего областного закона используется следующее основное понятие: срок сезона охоты - срок, под которым понимается определенный правилами охоты непрерывный период времени, в течение которого разрешается охота на определенные виды охотничьих ресурсов, в том числе ограничиваемый действием лимита и квот добычи охотничьих ресурсов, в случае если в отношении определенных видов охотничьих ресурсов устанавливается лимит их добычи. 2. Иные понятия, используемые в настоящем областном законе, применяются в том значении, что и в Федеральном законе от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Статья 2. Орган, осуществляющий распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях Распределение разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях (далее - разрешение), осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области (далее уполномоченный орган). Статья 3. Документы, предоставляемые для распределения разрешений 1. Для участия в распределении разрешений, за исключением разрешений на добычу лося, кабана и медведя, охотник предоставляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения (далее - заявление), в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 2. Для участия в распределении разрешений на добычу лося, кабана и медведя охотник, добывший волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение календарного года, предшествующего дате начала срока охоты, либо участвовавший в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, представляет в уполномоченный орган в письменной форме или в форме электронного документа заявку на участие в распределении разрешений (далее - заявка). 3. Заявка на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов должна содержать: 1) фамилию, имя, отчество заявителя; 2) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, номер контактного телефона, по которым осуществляется связь с охотником; 3) данные паспорта; 4) дату выдачи охотничьего билета и его учетные серия и номер; 5) дату и номер индивидуального правового акта уполномоченного органа, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов, и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях; 6) дату и номер договора, заключенного между охотником и уполномоченным органом, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов, и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, а также акт сдачи-приемки оказанных услуг; 7) учетные серию, номер и дату выдачи приемной квитанции заготовительной организации, подтверждающей сдачу шкур уничтоженных волков, а также наименование заготовительной организации, выдавшей приемную квитанцию; 8) сведения о месте нахождения участка общедоступных охотничьих угодий, на котором предполагается осуществлять охоту. Статья 4. Прием заявлений 1. Решение о начале приема заявлений принимается уполномоченным органом в срок не менее чем за пятнадцать дней до даты начала срока сезона охоты, публикуется в газете "Новгородские ведомости" и размещается в течение одного рабочего дня со дня его принятия на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 2. Прием заявлений производится со дня, следующего за днем опубликования в газете "Новгородские ведомости" и размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения о начале приема заявлений, и прекращается не ранее чем за один день до дня окончания срока сезона охоты на соответствующий вид охотничьих ресурсов. Статья 5. Прием и рассмотрение заявок 1. Решение о приеме заявок принимается уполномоченным органом не менее чем за два месяца до начала очередного срока сезона охоты, публикуется в течение семи дней в газете "Новгородские ведомости" и размещается в течение одного рабочего дня со дня его принятия на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 2. Прием заявок производится в течение тридцати календарных дней со дня, следующего за днем опубликования в газете "Новгородские ведомости" и размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решения уполномоченного органа о приеме заявок. 3. Регистрация заявок осуществляется с указанием даты и времени их поступления в уполномоченный орган. 4. При предоставлении заявок, поданных несколькими охотниками лично или поступивших по почте либо электронной почте в один день, их регистрация осуществляется в порядке очередности по времени поступления в уполномоченный орган. Статья 6. Основания для отказа в приеме заявки Основаниями для отказа в приеме заявки являются: 1) предоставление сведений, указанных в части 3 статьи 3 настоящего областного закона не в полном объеме; 2) указание в заявке недостоверных сведений; 3) подача заявки с нарушением срока, установленного частью 2 статьи 5 настоящего областного закона; 4) невыполнение охотником, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях, объема работ, указанного в индивидуальном правовом акте уполномоченного органа, на основании которого охотник участвовал в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий; 5) наличие в государственном охотхозяйственном реестре сведений об аннулировании охотничьего билета охотника, подавшего заявку на участие в распределении разрешений на добычу охотничьих ресурсов; 6) отсутствие сведений об охотнике, подавшем заявку, в индивидуальном правовом акте уполномоченного органа, на основании которого охотники участвовали в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях; 7) истечение одного года с момента участия в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальными правовыми актами уполномоченного органа. Статья 7. Распределение разрешений 1. Распределение разрешений, за исключением разрешений на добычу лося, кабана и медведя, осуществляется в порядке очередности поступления заявлений в уполномоченный орган: 1) в пределах квот добычи, определенных для каждого общедоступного охотничьего угодья, - в отношении охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом их добычи; 2) в пределах норм пропускной способности охотничьих угодий, нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов, норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, - в отношении охотничьих ресурсов, лимит добычи которых не устанавливается. 2. По результатам распределения разрешений уполномоченный орган выдает охотнику разрешение или направляет мотивированный отказ в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Статья 8. Распределение разрешений на добычу лося, кабана, медведя 1. Распределение разрешений на добычу лося, кабана и медведя осуществляется отдельно между охотниками, добывшими волков в общедоступных охотничьих угодьях в течение календарного года, предшествующего дате начала срока охоты, охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, и остальными охотниками, не обращавшимися с заявкой в течение текущего срока сезона охоты (за исключением случаев, когда разрешения в пределах квот добычи охотничьих ресурсов по истечении половины срока сезона охоты остаются нераспределенными либо распределенными, но не полученными) на основании заявок в пределах квот добычи охотничьих ресурсов в следующей пропорции: 1) охотникам, добывшим волков в течение календарного года, предшествующего дате начала срока сезона охоты, - 20 процентов разрешений; 2) охотникам, участвовавшим в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, - 40 процентов разрешений; 3) остальным охотникам - 40 процентов разрешений. 2. Разрешения на добычу лося, кабана и медведя между охотниками, добывшими волков в течение календарного года, предшествующего дате начала срока сезона охоты, распределяются в следующем порядке: 1) за двух и более взрослых волков - одно разрешение на добычу лося или медведя на выбор охотника; 2) за каждого взрослого волка или двух и более волчат, добытых до 1 октября, - одно разрешение на добычу кабана; 3) за волчонка, добытого до 1 октября, - одно разрешение на добычу кабана в возрасте до одного года. 3. В случае если при расчете количества разрешений, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, получается результат с десятичными долями, десятичные доли отбрасываются, в расчет принимается целое число без округления. 4. В случае если в течение тридцати календарных дней с даты начала сезона охоты остаются невыданными разрешения, подлежащие распределению между охотниками, добывшими волков, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, указанные разрешения подлежат распределению между остальными охотниками, о чем уполномоченный орган размещает информацию на его официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети "Интернет". 5. Разрешения на добычу лося, кабана и медведя между охотниками, участвовавшими в проведении учета численности охотничьих ресурсов и (или) биотехнических мероприятий, проводимых в общедоступных охотничьих угодьях в соответствии с индивидуальным правовым актом уполномоченного органа, распределяются в порядке, установленном уполномоченным органом. 6. По результатам распределения разрешений на добычу лося, кабана и медведя уполномоченным органом в срок не менее чем за двадцать дней до даты начала срока сезона охоты принимается решение о распределении разрешений или отказе в распределении разрешений в случае превышения квот добычи лося, кабана, медведя. 7. В случае если разрешения на добычу охотничьих ресурсов не распределены между охотниками, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, такие разрешения распределяются между остальными охотниками в порядке очередности поступления заявлений, предоставляемых в уполномоченный орган в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, после размещения в течение десяти рабочих дней по истечении половины срока сезона охоты информации о нераспределенных разрешениях уполномоченным органом на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Статья 9. Вступление в силу настоящего областного закона Настоящий областной закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. Губернатор области С.Г.МИТИН Великий Новгород 28 апреля 2012 года N 53-ОЗ