Regional Law No. 52-RZ “On state regulation of processing and trade of ethyl alcohol, liquors and spirits”

Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14 июля 2006 г. N 52-РЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики" Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики 22 июня 2006 г. Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона 1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" устанавливает порядок реализации полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по регулированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. 2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", настоящим Законом, а также граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность по розничной продаже спиртосодержащей продукции. Статья 2. Полномочия Парламента Кабардино-Балкарской Республики К полномочиям Парламента Кабардино-Балкарской Республики в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с действующим законодательством относятся: 1) принятие республиканских законов и иных правовых актов в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 2) определение порядка взимания (уплаты) и установление размеров сборов и иных платежей за выдачу, продление, переоформление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, выдачу документов, подтверждающих наличие лицензии; 3) определение порядка финансирования деятельности по реализации государственных полномочий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 4) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда); 5) установление порядка определения органами местного самоуправления территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности, на которых в соответствии с федеральным законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции; 6) осуществление контроля за соблюдением и исполнением положений настоящего Закона; 7) иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 3. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики К полномочиям Правительства Кабардино-Балкарской Республики в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся: 1) определение порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Кабардино Балкарской Республики; 2) определение порядка ведения государственной регистрации выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; 3) введение декларирования розничной продажи алкогольной продукции, установление порядка представления и формы декларации о розничной продаже алкогольной продукции; 4) установление дополнительных ограничений времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции; 5) определение порядка осуществления государственного контроля за оборотом алкогольной продукции, соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции; 6) определение органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющего государственное регулирование и контроль в области производства, оборота, качества и безопасности этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 7) иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере государственного регулирования и контроля в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции Орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере государственного регулирования и контроля в области оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, уполномоченный Правительством Кабардино-Балкарской Республики, в пределах установленных полномочий: 1) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов государственной власти, осуществляющими государственный контроль и надзор за производством, оборотом, качеством и безопасностью этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по осуществлению государственного контроля за соблюдением организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики, федерального и республиканского законодательства, регулирующего производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции; 2) выдает лицензии на розничную продажу алкогольной продукции; 3) ведет государственную регистрацию выданных лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий; 4) осуществляет сбор и обработку деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, анализ объема и структуры розничного оборота алкогольной продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики; 5) проводит анализ состояния рынка алкогольной продукции, объема и номенклатуры поставляемой для розничной торговли и общественного питания алкогольной продукции на территории Кабардино-Балкарской Республики; 6) вносит предложения о разработке и реализации совместно с федеральными органами государственной власти программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции": 1) осуществляют контроль за соблюдением федерального и республиканского законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством; 2) определяют в порядке, установленном настоящим Законом, прилегающие к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территории, на которых в соответствии с федеральным законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции. 2. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законодательством, могут наделяться республиканским законом отдельными государственными полномочиями в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Статья 6. Порядок определения органами местного самоуправления прилегающих территорий 1. Для целей настоящей статьи используются следующие основные понятия: 1) места массового скопления граждан - места на улице, площади, на территории рынков или в помещениях общей площадью не менее 100 квадратных метров, где одновременно могут находиться один и более человек на один квадратный метр; 2) места нахождения источников повышенной опасности - территория или часть территории оптовых продовольственных рынков, отдельные помещения на вокзалах, в аэропортах, на объектах военного назначения площадью не менее 100 квадратных метров, где существует опасность пожара, взрыва, техногенной аварии. 2. Перечень территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), на которых в соответствии с федеральным законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, определяется главами местных администраций городских округов и муниципальных районов. 3. Перечень прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности территорий, определяемых по окружающей их пешеходной зоне, определяется соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который в том числе должен содержать информацию: 1) о наименовании места массового скопления граждан и (или) места нахождения источников повышенной опасности; 2) об адресе или месте расположения места массового скопления граждан и (или) места нахождения источников повышенной опасности, описание прилегающих к ним территорий; 3) об основаниях принятия решения. 4. Перечень мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности (в том числе на вокзалах, в аэропортах, на оптовых продовольственных рынках, объектах военного назначения), где в соответствии с федеральным законодательством не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, утверждается решением соответствующего представительного органа городского округа, муниципального района, которое в том числе должно содержать информацию: 1) о наименовании места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности; 2) об адресе или месте расположения места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности; 3) об основаниях принятия решения. 5. Подготовка проектов указанных нормативных правовых актов осуществляется соответствующими органами местного самоуправления по результатам обследования мест, указанных в части 4 настоящей статьи, и прилегающих к ним территорий, указанных в части 3 настоящей статьи, с привлечением представителей правоохранительных органов. 6. Перечни мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, прилегающих к ним территорий публикуются в средствах массовой информации. 7. Местная администрация городского округа, муниципального района уведомляет в письменном виде руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в местах, указанных в части 4 настоящей статьи, и прилегающих к ним территориях, указанных в части 3 настоящей статьи, о внесении их в соответствующий перечень. 8. Если основания для включения в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, отпали, соответствующим нормативным правовым актом органа местного самоуправления в перечень вносятся соответствующие изменения. Статья 7. Ответственность за нарушение настоящего Закона Организации и их должностные лица, должностные лица органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 8. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования. 2. Нормативные правовые акты органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления, действующие в области регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу. До приведения в соответствие с настоящим Законом указанные нормативные правовые акты действуют в части, не противоречащей настоящему Закону. Президент Кабардино-Балкарской Республики А.Каноков г. Нальчик, Дом Правительства 14 июля 2006 г. N 52-РЗ