Regional Law No. 34-KZ amending Regional Law No. 103-KZ “On management of deposits of common minerals”

Статья 1 Внести в Закон Приморского края от 28 июня 2007 года N 103-КЗ "О порядке пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Приморского края" (Ведомости Законодательного Собрания Приморского края, 2007, N 24, стр. 18; 2009, N 110, стр. 72; 2010, N 144, стр. 5, N 157, стр. 4; 2011, N 176, стр. 29) следующие изменения: 1) наименование Закона изложить в следующей редакции: "О порядке пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Приморского края"; 2) по тексту Закона слова "участок недр" в соответствующих числе и падеже заменить словами "участок недр местного значения" в соответствующих числе и падеже; 3) преамбулу Закона изложить в следующей редакции: "Настоящий Закон регулирует порядок предоставления участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, на территории Приморского края в целях обеспечения комплексного рационального использования и охраны недр."; 4) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия Для целей настоящего Закона используются следующие понятия: 1) предварительное согласование земельного участка - документально оформленное согласие органа местного самоуправления, на территории которого расположен участок недр местного значения, содержащий общераспространенные полезные ископаемые (далее - участок недр местного значения), собственника земельного участка, выдаваемое по запросу уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края (далее - уполномоченный орган), на отвод земельного участка для целей недропользования; 2) лицензия на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее - лицензия) - документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участками недр местного значения в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий и выдаваемый уполномоченным органом; 3) государственная экспертиза запасов общераспространенных полезных ископаемых - оценка количества и качества запасов общераспространенных полезных ископаемых, их народнохозяйственного значения, горнотехнических, гидрогеологических, экологических и других условий их добычи."; 5) в статье 2: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Право пользования участками недр местного значения предоставляется путем проведения аукциона, а также без проведения аукциона."; б) часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Основанием возникновения права пользования участками недр местного значения является решение уполномоченного органа: 1) о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный уполномоченным органом (далее - перечень), для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых; 2) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом; 3) о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено; 4) о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень, для его геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых."; 6) в статье 4: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в виде горного отвода, а для проведения геологического изучения - в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых в виде геологического отвода."; б) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Лицензия выдается: 1) на участки недр местного значения, геологическая информация по которым прошла государственную экспертизу запасов; 2) на пользование участками недр местного значения, по которым не проводилось геологическое изучение или государственная экспертиза запасов полезных ископаемых. В этом случае условиями лицензии по данному участку недр местного значения определяются сроки проведения геологического изучения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, которые не должны превышать пяти лет, и государственной экспертизы запасов."; в) часть 4 изложить в следующей редакции: "4. Границы горного отвода указываются в условной или местной системе прямоугольных координат, принятых в установленном порядке. Границы геологического отвода указываются в географической системе координат."; г) часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Участки недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью производства строительных материалов могут не предоставляться при условии возможности использования отходов горнодобывающего и иных производств, являющихся альтернативными источниками сырья."; д) в части 7 слова "лицензий на пользование участками недр" заменить словом "лицензий"; 7) в статье 5: а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Содержание лицензии"; б) в части 1: абзац первый изложить в следующей редакции: "1. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:"; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3) указание границ участка недр местного значения, предоставляемого в пользование;"; в пункте 5 слова "на пользование участками недр" исключить; в) в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить; г) в части 3 слова "на пользование участками недр" исключить; 8) в статье 6: а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Сроки действия лицензии"; б) в части 1 слова "лицензии на пользование участками недр" заменить словом "лицензии"; в) в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить; г) в части 3 слова "лицензия на пользование участками недр" в соответствующем падеже заменить словом "лицензия" в соответствующем падеже; 9) в части 2 статьи 7 слова "на пользование участками недр" исключить; 10) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "1. По объектам, выставляемым на аукцион, уполномоченный орган формирует перечень и после согласования с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом утверждает данный перечень. После согласования и утверждения перечня уполномоченный орган на каждый объект подготавливает предварительный пакет геологической информации, разрабатывает и утверждает условия аукциона до начала его проведения. После официального опубликования объявления в краевых средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края, условия аукциона изменению не подлежат. Объявления о предстоящих аукционах должны быть опубликованы не позднее чем за 45 дней до даты их проведения, считая с даты первого опубликования."; 11) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Заявка на участие в аукционе 1. Для участия в аукционе на получение права пользования участками недр местного значения заявитель подает в уполномоченный орган заявку, необходимые документы и материалы в соответствии с настоящим Законом. 2. В заявке на участие в аукционе указываются следующие сведения: 1) данные о заявителе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, в том числе: а) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица; б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; 2) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии; 3) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков; 4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; 5) предложения заявителя по условиям пользования недрами; 6) информация о предыдущей деятельности заявителя за последние пять лет и достигнутых результатах. 3. К заявке на участие в аукционе заявителем прилагаются следующие документы: 1) копии учредительных документов; 2) документ, подтверждающий решение уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации; 3) документ об оплате за участие в аукционе. 4. Заявка, необходимые документы и материалы, поданные на участие в аукционе, проходят в уполномоченном органе проверку с целью выяснения финансовой состоятельности и технической возможности заявителя, а также соблюдения антимонопольных требований. 5. В приеме заявки на участие в аукционе отказывается в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах"."; 12) статью 10 признать утратившей силу; 13) в статье 13: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Право пользования участками недр местного значения может быть предоставлено на основании решения уполномоченного органа без проведения аукциона в соответствии с пунктами 2 - 4 части 3 статьи 2 настоящего Закона."; б) в части 2 слова "на пользование участками недр" исключить; в) в части 3: абзац первый изложить в следующей редакции: "3. К заявке на получение лицензии для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, предъявляются требования, установленные частью 2 статьи 9 настоящего Закона, а также прилагаются следующие документы:"; пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) документы, указанные в пунктах 1, 2 части 3 статьи 9 настоящего Закона;"; пункт 5 признать утратившим силу; г) дополнить частью 3(1) следующего содержания: "3(1). В заявке на получение лицензии для геологического изучения участков недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых указываются следующие сведения: 1) данные о заявителе с указанием идентификационного номера налогоплательщика, в том числе: а) наименование, организационно-правовая форма и местонахождение - для юридического лица; б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; 2) данные о руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при получении лицензии; 3) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков; 4) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами; 5) предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая предложения по проведению геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых результатов геологического изучения, в том числе по приросту запасов полезных ископаемых."; д) дополнить частью 3(2) следующего содержания: "3(2). К заявке на получение лицензии для геологического изучения участков недр местного значения в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых заявителем прилагаются следующие документы: 1) копии учредительных документов; 2) документ, подтверждающий решение уполномоченного органа управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации."; е) в части 6 слова "прилагаются документы, указанные в части 2 статьи 9" заменить словами "предъявляются требования, установленные частью 2 и пунктами 1, 2 части 3 статьи 9"; 14) в статье 14: а) в части 1: в абзаце первом слова "лицензий на пользование участками недр" заменить словом "лицензий"; в абзаце втором слова "лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых," заменить словом "лицензий"; б) в части 2 слова "Лицензия на пользование участками недр дает право владельцу лицензии" заменить словами "Лицензия дает право ее владельцу"; в) в части 4 слова "лицензия на пользование участками недр" в соответствующем падеже заменить словом "лицензия" в соответствующем падеже; 15) пункт 1 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции: "1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр местного значения, предоставленных в пользование;"; 16) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Контроль и надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения 1. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения осуществляет уполномоченный орган. 2. Органы местного самоуправления приостанавливают работы, связанные с пользованием участками недр местного значения, на земельных участках в случае нарушения порядка предоставления участков недр местного значения, установленного настоящим Законом, а также осуществляют контроль за использованием и охраной участков недр местного значения при добыче общераспространенных полезных ископаемых на своих территориях.".

Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Губернатор края В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ г. Владивосток 5 мая 2012 года N 34-КЗ