Regional Law No. 323-ZO “On subsoil management containing common widespread minerals for purposes not related to mineral extraction”

Статья 1 Общераспространенные полезные ископаемые - неметаллические и горючие полезные ископаемые, пространственно и генетически связанные с осадочными или метаморфическими породами, характеризующиеся частой встречаемостью в условиях области, значительными площадями распространения, являющиеся источниками сырья для получения готовой продукции, отвечающей по качеству и радиационной безопасности требованиям действующих нормативных документов. Участки недр местного значения - геометризованная часть недр, перспективная для выявления мелких месторождений общераспространенных полезных ископаемых или для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения. Подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых, на участках недр местного значения - линии коммуникаций для водоснабжения, канализации, энергоснабжения и другие объекты, предназначенные для жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий местного значения, подземные транспортные сооружения местного значения, а также иные подземные сооружения, предназначенные для использования в производственных и непроизводственных целях, с глубиной заложения более 5 м.

Статья 2 Формирование, согласование и утверждение региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, осуществляется в порядке, установленном Федеральными органами государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования. Глава 2. Полномочия органов исполнительной власти Кировской области и органов местного самоуправления

Статья 3 Правительство Кировской области: устанавливает порядок пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых; устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых; выделяет совместно с Российской Федерацией участки недр местного значения.

Статья 4 Специально уполномоченный орган Правительства Кировской области в сфере регулирования отношений недропользования в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, обеспечивает: 1) создание и ведение территориального фонда геологической и иной информации об участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участках недр местного значения; 2) распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов; 3) составление территориального баланса запасов общераспространенных полезных ископаемых, а также месторождений, содержащихся в участках недр местного значения, кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр местного значения; 4) государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр; 5) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр (в части общераспространенных полезных ископаемых); 6) организацию и проведение конкурсов и аукционов на право пользования недрами (в части общераспространенных полезных ископаемых); 7) обеспечение функционирования государственной системы лицензирования; 8) выдачу лицензии на право пользования недрами. 9) установление порядка добычи общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Статья 5 Органы местного самоуправления обеспечивают: 1) предоставление разрешений на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения; 2) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых. Глава 3. Пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых и участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Кировской области

Статья 6 Основанием возникновения права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Кировской области является решение специально уполномоченного органа Правительства Кировской области, принятое: 1) по результатам проведения конкурса, аукциона: для целей разведки и добычи (либо добычи) общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых числятся на территориальном балансе; 2) без проведения конкурса, аукциона: для целей разведки и добычи (либо добычи) общераспространенных полезных ископаемых, запасы которых числятся на территориальном балансе (при отсутствии конкурентной среды); при установлении факта открытия месторождения в соответствии с федеральным законодательством; в случае перехода права пользования участками недр по основаниям, установленными федеральным законодательством; в случае предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр для целей осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено; в целях геологического изучения участков недр; в целях геологического изучения разведки и добычи полезных ископаемых (совмещенная лицензия на условиях предпринимательского риска), предусмотренных данным законом, за счет собственных средств пользователя недр; в случаях предоставления в пользование участков недр местного значения, а также участками недр местного значения в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Статья 7 Предоставление участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк, а также текстовые, графические и иные приложения, предусмотренные федеральным законодательством, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Между уполномоченным на то органом государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Статья 8 Решение специально уполномоченного органа Правительства Кировской области принимается при наличии разрешения органов местного самоуправления на предоставление права пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей не связанных с добычей полезных ископаемых. Глава 4. Платежи при пользовании недрами

Статья 9 Платежи, налоги и сборы за пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, взимаются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области. Глава 5. Заключительные положения

Статья 10 Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Губернатор Кировской области Н.И. Шаклеин г. Киров 5 мая 2005 года N 323-30