Regional Law No. 30-z On regulation of some relations in the sphere of subsoil management

Статья 1. Предмет и система правового регулирования 1. Настоящий Закон регулирует вопросы: 1) установления компетенции органов исполнительной власти Ярославской области по регулированию отношений в сфере недропользования; 2) разработки и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы; 3) возникновения и предоставления права пользования участками недр местного значения, а также участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (пункт в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770); 4) (- пункт утратил силу: закон ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770); 5) проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения (пункт в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770); 6) создания и ведения территориального фонда геологической информации; 7) составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (пункт в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770, закона ЯО от 02.12.2013 N 68-з ru 76000201301413); 8) организации и осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; (пункт в редакции закона ЯО от 07.11.2011 N 41-з ru 76000201100884, закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770) 9) платежей при пользовании недрами; 10) согласования технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения. (пункт введен: закон ЯО от 02.12.2013 N 68-з ru 76000201301413) 2. Если иное не установлено федеральным законодательством, регулирование отношений в соответствии с настоящим Законом осуществляется: 1) Правительством Ярославской области; 2) органом исполнительной власти Ярославской области, специально уполномоченным на регулирование отношений в сфере недропользования (далее - уполномоченный орган). 3. При формировании регионального перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным, предоставлении права пользования участками недр местного значения, подготовке и утверждении перечней участков недр местного значения, а также в иных случаях совместного регулирования отношений в сфере недропользования, установленных федеральными законами, от имени Ярославской области как субъекта Российской Федерации в них участвует Правительство Ярославской области (часть в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770). 4. Если иное не установлено федеральными законами, регулирование отношений в сфере недропользования по вопросам, отнесенным к ведению Ярославской области как субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, осуществляется Правительством Ярославской области, а в случаях, установленных Правительством Ярославской области - уполномоченным органом или иными органами исполнительной власти Ярославской области.

Статья 2. Основные термины и понятия Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему объему и содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Законе Российской Федерации "О недрах" и принятых в соответствии с ним других федеральных законах и иных нормативных правовых актах.

Статья 3. Разработка и реализация государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы 1. Уполномоченный орган участвует в разработке и реализации федеральных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством. 2. Территориальные программы развития и освоения минерально-сырьевой базы разрабатываются, утверждаются и реализуются в порядке, установленном для разработки, принятия и реализации областных целевых программ. Разработка территориальных программ развития и освоения минерально-сырьевой базы осуществляется уполномоченным органом.

Статья 4. Возникновение права пользования участками недр 1. Право пользования участками недр местного значения, а также участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов на территории Ярославской области может быть приобретено на основании решения Правительства Ярославской области (абзац в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770): 1) принятого по результатам аукциона в случаях, установленных федеральным законодательством; 2) принятого без проведения аукциона в случаях, установленных федеральным законодательством; 3) принятого для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в соответствии с федеральным законодательством). 2. Порядок и условия проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, включая порядок принятия решений об их проведении и порядок формирования аукционных комиссий, определяются Правительством Ярославской области (часть в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770).

Статья 5. Лицензирование и пользование недрами 1. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии в соответствии с федеральным законодательством. Организационное обеспечение государственной системы лицензирования на территории Ярославской области осуществляется Правительством Ярославской области и уполномоченным органом. 2. Порядок оформления и переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения устанавливается Правительством Ярославской области (абзац в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43- з ru76000201200770). Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр относительно участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Ярославской области, осуществляется уполномоченным органом.

Статья 6. Проведение государственной экспертизы 1. Добыча общераспространенных полезных ископаемых разрешается только после проведения государственной экспертизы их запасов. 2. Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения осуществляется уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством (часть в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770).

Статья 7. Особенности предоставления и использования недр Правительство Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством определяет порядки: 1) предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (пункт в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770); 2) пользования участками недр местного значения, в том числе пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (пункт в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770); 3) добычи собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительства ими подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения; 4) добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов (пункт в редакции Закона ЯО от 08.06.2011 N 18-з ru 76000201100456).

Статья 8. Территориальный фонд геологической информации 1. Создание и ведение территориального фонда геологической информации осуществляется уполномоченным органом или иной организацией по договору, заключенному с уполномоченным органом, в порядке, установленном Правительством Ярославской области. 2. Распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов, осуществляется в порядке, установленном Правительством Ярославской области. Распоряжение иной информацией, включенной в территориальный фонд геологической информации, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых (статья в редакции закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770, закона ЯО от 02.12.2013 N 68-з ru 76000201301413) Составление и ведение территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 91. Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых Статья введена: закон ЯО от 02.12.2013 N 68-з ru 76000201301413 Согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного значения, осуществляет уполномоченный орган в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

Статья 10. Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Статья в редакции закона ЯО от 07.11.2011 N 41-з ru 76000201100884 Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном Правительством Ярославской области.

Статья 11. Платежи при пользовании участками недр При пользовании участками недр уплачиваются платежи, предусмотренные федеральным законодательством о недрах. Уполномоченным органом устанавливаются минимальные (стартовые) размеры разовых платежей за пользование участками недр местного значения, определяемые по каждому участку недр, по которому организуется и проводится аукцион, сумма сбора за участие в аукционе, а также конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения отдельно по каждому участку недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на пользование недрами в пределах ставок, установленных Законом Российской Федерации "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27- ФЗ).".. (абзац в редакции Закона ЯО от 05.04.2011 N 7-з ru 76000201100226, закона ЯО от 01.10.2012 N 43-з ru76000201200770, закона ЯО от 02.12.2013 N 68-з ru 76000201301413) Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.

Статья 12. Заключительные положения 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. 2. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти Ярославской области подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу. 3. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу: 1) Закон Ярославской области от 11.02.2003 N 3-з"О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2003, 13 февраля, N 12); 2) Закон Ярославской области от 08.05.2003 N 25-з"О внесении изменения в Закон Ярославской области "О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2003, 18 мая, N 32); 3) Закон Ярославской области от 31.05.2004 N 10-з"О внесении изменения в статью 10 Закона Ярославской области "О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2004, 1 июня, N 30); 4) Закон Ярославской области от 07.12.2004 N 59-з"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2004, 14 декабря, N 67); 5) Закон Ярославской области от 06.05.2005 N 22-з"О внесении изменения в статью 10 Закона Ярославской области "О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2005, 12 мая, N 23); 6) Закон Ярославской области от 17.10.2005 N 53-з"О внесении изменений в Закон Ярославской области "О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2005, 17 октября, N 53); 7) Закон Ярославской области от 03.12.2007 N 104-з"О внесении изменений в статью 14 Закона Ярославской области "О недропользовании в Ярославской области" (Губернские вести, 2007, 8 декабря, N 98); 8) статью 4 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 106-з"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования земельных правоотношений" (Губернские вести, 2007, 8 декабря, N 98). Губернатор Ярославской области С.А. Вахруков 9 июня 2009 г. N 30-з