Regional Law No. 230-30-OZ “On subsistence farming”

Закон Архангельской области от 25 мая 2004 г. N 230-30-ОЗ "О личном подсобном хозяйстве в Архангельской области" (с изменениями от 8 декабря 2005 г., 27 сентября 2006 г., 26 ноября 2008 г., 15 апреля, 23 сентября 2009 г.) Настоящий закон регулирует отношения, связанные с организацией и ведением гражданами личных подсобных хозяйств на территории Архангельской области, определяет формы их поддержки органами государственной власти области и органами местного самоуправления. Закон направлен на повышение роли личных подсобных хозяйств в обеспечении сельскохозяйственной продукцией населения Архангельской области. Статья 1. Понятие и признаки личного подсобного хозяйства 1. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставляемом и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства. 2. Ведение личного подсобного хозяйства вправе осуществлять гражданин или гражданин и совместно проживающие с ним и (или) совместно осуществляющие с ним ведение личного подсобного хозяйства члены его семьи. 3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. 4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не подлежат налогообложению доходы граждан, полученные от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах скота, кроликов, нутрий, птицы (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде. Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии предоставления гражданином документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района (в отношении межселенных территорий), городского округа Архангельской области, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения личного подсобного хозяйства. Статья 2. Правовые основы ведения личного подсобного хозяйства Правовое регулирование ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным и иным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", настоящим законом, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов (для межселенных территорий), городских округов Архангельской области. Статья 3. Организация и ведение личного подсобного хозяйства 1. Дееспособные граждане, изъявившие желание вести личное подсобное хозяйство и заинтересованные в предоставлении земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращаются с заявлением о предоставлении земельного участка в порядке, предусмотренном законодательством. 2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. 3. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства (члены личного подсобного хозяйства), по своему усмотрению определяют направление, характер и виды своей деятельности, структуру и объем производства сельскохозяйственной продукции, а также могут избирать главу личного подсобного хозяйства. Решение об избрании главы личного подсобного хозяйства может быть оформлено протоколом, подписанным всеми лицами, ведущими личное подсобное хозяйство. 4. Глава личного подсобного хозяйства и иные лица могут представлять интересы личного подсобного хозяйства и его членов в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства 1. Приусадебный земельный участок - земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, предоставляемый в границах населенного пункта. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. 2. Полевой земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства предоставляется за пределами границ населенных пунктов и используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. 3. Общая площадь земельных участков (приусадебного и полевого), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не должна превышать 10 гектаров. Статья 5. Права граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства 1. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, используют земельные участки по их назначению в соответствии со статьей 4 настоящего областного закона. 2. Собственник или владелец земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, вправе прекратить доступ посторонних лиц на земельный участок, огородив его или иным способом обозначив, что вход на указанный участок без его разрешения запрещается, за исключением случая обременения земельного участка сервитутом. 3. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, обладают и иными правами, предусмотренными действующим законодательством. Статья 6. Обязанности граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, несут обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Статья 7. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство. Статья 8. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти Архангельской области и органами местного самоуправления 1. Вмешательство органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления городских, сельских поселений, муниципальных районов (для межселенных территорий), городских округов Архангельской области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, требований законодательства. Статья 9. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств 1. Материальная, финансовая и организационная поддержка граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства, производится в соответствии с долгосрочными целевыми и ведомственными целевыми программами Архангельской области в порядке, установленном действующим законодательством. Абзац второй исключен. 2. Исполнительные органы государственной власти Архангельской области в соответствии с их компетенцией могут также осуществлять за счет средств областного бюджета государственную поддержку граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, по следующим направлениям: 1) ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с инфекционными заболеваниями животных; 2) обеспечение хозяйств молодняком скота и птицы, кормами и транспортом по их доставке; 3) выделение пастбищных и сенокосных угодий в установленном действующим законодательством порядке; 4) организация завоза органических удобрений в счет будущих поставок сельскохозяйственной продукции; 5) оказание зооветеринарных, агрономических, инженерно технических и информационно-консультационных услуг; 6) обеспечение необходимых условий для реализации продукции животноводства и растениеводства, произведенной гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства; 7) устранение последствий чрезвычайных ситуаций; 8) приобретение сельскохозяйственной техники, инвентаря, оборудования, а также племенного скота; 9) организация системы обучения, повышения квалификации, выпуска учебной и иной литературы для граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства; 10) формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение); 11) по другим направлениям в соответствии с долгосрочными целевыми и ведомственными целевыми программами Архангельской области. Органы местного самоуправления в Архангельской области в соответствии с их компетенцией при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств могут осуществлять муниципальную поддержку граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. 3. Исключен. 4. Органы государственной власти Архангельской области могут создавать за счет средств областного бюджета сеть оптовых продовольственных рынков для закупки и реализации сельскохозяйственной продукции, производимой личными подсобными хозяйствами. 5. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные заготовительные организации, принимающие на договорных условиях произведенную в личных подсобных хозяйствах сельскохозяйственную продукцию в целях ее переработки, хранения и реализации. 6. Органы государственной власти Архангельской области и органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе в целях стимулирования деятельности по ведению личных подсобных хозяйств предоставлять членам личных подсобных хозяйств льготы по налоговым платежам, зачисляемым в соответствующие бюджеты. Статья 10. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства Граждане для ведения личного подсобного хозяйства вправе использовать предоставленный и (или) приобретенный земельный участок, жилой дом, бытовые, производственные и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственных животных, пчел и птиц, сельскохозяйственную технику, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство. Статья 11. Исключена. Статья 12. Ответственность граждан, осуществляющих ведение личного подсобного хозяйства Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, за нарушение земельного, гражданского законодательства, законодательства об охране окружающей среды и иного законодательства несут ответственность в порядке, установленном действующим законодательством. Статья 13. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Право гражданина на ведение личного подсобного хозяйства, приобретенное до вступления в силу Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве", признается юридически действительным и при отсутствии регистрации его прав на земельный участок. Глава администрации области Н.И. Киселев г. Архангельск 25 мая 2004 г. N 230-30-ОЗ