Regional Law No. 1585-OZ “On industrial policy”

ЗАКОН ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О промышленной политике в Псковской области Принят областным Собранием депутатов 24 сентября 2015 года Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" (далее Федеральный закон) регулирует отношения в сфере промышленной политики в Псковской области (далее - область), в том числе определяет полномочия органов государственной власти области в сфере промышленной политики. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленныеФедеральным законом. Статья 3. Полномочия органов государственной власти области в сфере промышленной политики 1. К полномочиям Псковского областного Собрания депутатов в сфере промышленной политики относятся: 1) принятие законов области, устанавливающих меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств областного бюджета, а также контроль за их соблюдением и исполнением; 2) осуществление иных предусмотренных Федеральном законом, другими федеральными законами полномочий в сфере промышленной политики. 2. К полномочиям Администрации области в сфере промышленной политики относятся: 1) установление порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных законами области, в том числе: а) порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и к субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка; б) порядка применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении промышленных кластеров; 2) определение органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере промышленной политики (далее - уполномоченный орган); 3) заключение с определенным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в сфере промышленной политики соглашения о реализации промышленной политики, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 6 Федерального закона; 4) утверждение региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, осуществляемых за счет средств областного бюджета; 5) установление дополнительных требований к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, промышленным кластерам, специализированным организациям промышленных кластеров в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета; 6) установление порядка заключения специального инвестиционного контракта Псковской областью с учетом порядка заключения специального инвестиционного контракта, установленного Правительством Российской Федерации, и типовых форм, утвержденных Правительством Российской Федерации; 7) создание государственного фонда развития промышленности Псковской области; 8) утверждение целевых показателей эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из областного бюджета для государственного фонда развития промышленности Псковской области; 9) осуществление иных предусмотренных Федеральным законом, другими федеральными законами полномочий в сфере промышленной политики. 3. К полномочиям уполномоченного органа относятся: 1) разработка и реализация региональных научно-технических и инновационных программ и проектов, в том числе научными организациями области, осуществляемых за счет средств областного бюджета; 2) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности; 3) предоставление оператору государственной информационной системы промышленности информации, включаемой в эту информационную систему и не являющейся информацией, доступ к которой ограничен федеральными законами, в составе и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации; 4) осуществление иных предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами полномочий в сфере промышленной политики. 4. К полномочиям органа исполнительной власти области, уполномоченного в сфере труда и занятости населения, относится информирование субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории области. Статья 4. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности 1. Стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам: 1) финансовой поддержки; 2) информационно-консультационной поддержки; 3) поддержки осуществляемой ими научно-технической деятельности в сфере промышленности; 4) поддержки осуществляемой ими инновационной деятельности в сфере промышленности; 5) поддержки развития их кадрового потенциала; 6) поддержки осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности; 7) государственных преференций; 8) иных мер поддержки, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами области. 2. Меры стимулирования деятельности в сфере промышленности предоставляются в формах, предусмотренных Федеральным законом и иными актами законодательства Российской Федерации. Статья 5. Государственный фонд развития промышленности Псковской области 1. Финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности может предоставлять государственный фонд развития промышленности Псковской области, создаваемый областью в организационно-правовой форме фонда или автономного учреждения либо создаваемый областью совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, в организационно-правовой форме фонда. 2. Государственный фонд развития промышленности Псковской области создается и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом особенностей, установленных Федеральным законом. 3. Полномочия и функции учредителя государственного фонда развития промышленности Псковской области от имени области выполняет Администрация области, которая вправе передать часть полномочий и функций учредителя уполномоченному органу. 4. Государственный фонд развития промышленности Псковской области предоставляет финансовую поддержку субъектам деятельности в сфере промышленности в любой соответствующей законодательству Российской Федерации форме, в том числе в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга). 5. Государственный фонд развития промышленности Псковской области, создаваемый областью или областью совместно с организациями, входящими в состав инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности, осуществляет финансовую поддержку субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств областного бюджета, а также за счет иных не запрещенных законодательством Российской Федерации источников. 6. Наименование и компетенция высшего органа управления государственного фонда развития промышленности Псковской области определяются в соответствии с Федеральным законом. 7. Государственный фонд развития промышленности Псковской области наряду с предоставлением финансовой поддержки вправе предоставлять иные виды поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, предусмотренные Федеральным законом. 8. Администрация области утверждает целевые показатели эффективности осуществления финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности за счет средств, поступающих из областного бюджета для государственного фонда развития промышленности Псковской области. Статья 6. Индустриальные (промышленные) парки 1. Применение мер стимулирования деятельности в сфере промышленности к управляющей компании индустриального (промышленного) парка и субъектам деятельности в сфере промышленности, использующим объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка, осуществляется при условии соответствия индустриального (промышленного) парка и его управляющей компании требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также дополнительным требованиям, установленным Администрацией области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета. 2. Создание новых и развитие существующих индустриальных (промышленных) парков на территории области осуществляется с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схемы территориального планирования Псковской области. Статья 7. Промышленные кластеры 1. Применение в отношении промышленных кластеров мер стимулирования деятельности в сфере промышленности возможно при условии создания специализированной организации промышленного кластера и соответствия промышленного кластера и специализированной организации промышленного кластера требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, а также дополнительным требованиям, установленным Администрацией области в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности за счет имущества и средств областного бюджета. 2. Создание новых и развитие существующих промышленных кластеров на территории области осуществляются с учетом стратегии пространственного развития Российской Федерации, а также схем территориального планирования Российской Федерации и схемы территориального планирования Псковской области. Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. И.п. Губернатора области В.В. Емельянова Псков 8 октября 2015 года N 1585-ОЗ