Regional Law No. 116-ZAO “On protected and healthcare areas”

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе 1) особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности, воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъятые полностью или частично из хозяйственного использования, для которых установлен режим особой охраны; 2) природные парки - природоохранные рекреационные территории (акватории), включающие в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях; 3) государственный заказник - территория, имеющая особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и поддержания экологического баланса, в пределах которой запрещены или регламентированы отдельные виды и формы хозяйственной деятельности; 4) памятник природы - уникальный, невосполнимый, ценный в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природный комплекс или объект естественного или искусственного происхождения; 5) дендрологические парки и ботанические сады - природоохранные территории, которые предназначаются только для создания специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также для осуществления научной, учебной и просветительской деятельности; 6) лечебно-оздоровительные местности - территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами; 7) кадастр особо охраняемых территорий - свод данных, выполненный по стандартной форме представления информации, включающий сведения о статусе этих территорий, их географическом положении и границах, режиме особой охраны этих территорий, эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности.

Статья 2. Законодательство об особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территориях 1. Законодательство автономного округа об особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законов "Об особо охраняемых природных территориях", "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и "Об охране окружающей среды", правовых актах Российской Федерации об охране окружающей среды и природопользования и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов автономного округа. 2. Отношения, возникающие при пользовании земельными, водными, лесными и иными природными ресурсами особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, регулируются соответствующими нормативными правовыми актами автономного округа. 3. Имущественные отношения в области использования и охраны особо охраняемых природных и лечебно- оздоровительных территорий регулируются нормативными правовыми актами автономного округа если такое предусмотрено федеральным законодательством.

Статья 3. Полномочия Агинской Бурятской окружной Думы Агинская Бурятская окружная Дума имеет полномочия на: 1) правовое регулирование вопросов по особо охраняемым природным и лечебно-оздоровительным территориям в пределах своих полномочий и контроль за соблюдением, исполнением законов автономного округа в данной сфере; 2) утверждение программ развития особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий; 3) утверждение окружного бюджета, предусматривающего выделение средств на финансирование особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий и контроль за его исполнением; 4) принятие постановления о резервировании земельных участков, предполагаемых к объявлению особо охраняемыми природными и лечебно-оздоровительными территориями; 5) установление порядка предоставления и изъятия земельных участков из особо охраняемых природных и лечебно- оздоровительных территорий окружного значения; 6) решение иных вопросов в соответствии с законодательством.

Статья 4. Полномочия администрации автономного округа Администрация автономного округа имеет полномочия на: 1) согласование документации об организации особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий федерального значения и определение их границ; 2) принятие решений об образовании особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий окружного значения по представлению или по согласованию в соответствии с федеральным законодательством федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органами местного самоуправления; 3) принятие решений об образовании охранных зон особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий окружного значения; 4) согласование предложений об организации особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий местного значения их охранных зон и положений о них; 5) участие в подготовке проектов обоснования организации особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий; 6) утверждение положений и определение границ особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий окружного значения; 7) организацию государственного контроля за соблюдением режима особо охраняемых природных и лечебно- оздоровительных территорий, координация в этом направлении деятельности органов местного самоуправления; 8) государственный контроль и управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий окружного значения; 9) решение иных вопросов в соответствии с законодательством.

Статья 5. Кадастр особо охраняемых территорий 1. В целях оценки состояния особо охраняемых природных и лечебно-оздоровительных территорий, формирования их системы, контроля за соблюдением режима и управлением особо охраняемыми природными и лечебно- оздоровительными территориями, а также обеспечения учета при проведении экологической экспертизы программ и проектов учреждается кадастр особо охраняемых территорий автономного округа. 2. Кадастр особо охраняемых природных территорий автономного округа ведется уполномоченным Главой администрации автономного округа органом администрации автономного округа. 3. Особо охраняемые природные и лечебно-оздоровительные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Статья 6. Особо охраняемые природные территории окружного значения 1. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон) природные парки являются особо охраняемыми территориями окружного значения и находятся в собственности округа. 2. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей могут быть постановлением Главы администрации округа отнесены к особо охраняемым природным территориям окружного значения. 3. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут быть отнесены к особо охраняемым природным территориям местного значения в порядке, установленном постановлением Главы администрации автономного округа. 4. Постановлением Главы администрации автономного округа могут быть установлены иные категории особо охраняемых природных территорий (территории, на которых находятся зеленые зоны, леса, парки в черте поселков, охраняемые природные ландшафты, микрозаповедники и другие. #

Статья 7. Природные парки 1. Решение об образовании природных парков принимается постановлением Главы администрации автономного округа по представлению в соответствии с федеральным законодательством федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды. 2. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением Главы администрации автономного округа по согласованию в соответствии с федеральным законодательством с Правительством Российской Федерации. 3. На территории природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования, могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов. 4. Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением, утверждаемым Главой администрации автономного округа по согласованию в соответствии с федеральным законодательством с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 8. Государственные заказники 1. Объявление территории государственным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков. 2. Государственные заказники окружного значения образуются постановлением Главы администрации автономного округа по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. 3. На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. 4. Задачи и особенности режима охраны территории государственного заказника окружного значения определяются постановлением Главы администрации автономного округа.

Статья 9. Памятники природы 1. В соответствии с Федеральным законом памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, которые могут быть естественного и искусственного происхождения. 2. Границы особой охраны территорий памятников природы окружного значения утверждаются постановлением Главы администрации автономного округа. 3. В случае необходимости изъятия земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, объявления природных комплексов и объектов памятниками природы, а территории, занятые ими, территориями памятников природы осуществляется постановлением Главы администрации автономного округа по согласованию с Правительством Российской Федерации. 4. Обеспечение режима особой охраны памятников природы осуществляется собственниками, владельцами и пользователями земельных участков, на которых находятся памятники природы.

Статья 10. Дендрологические парки и ботанические сады 1. Дендрологические парки и ботанические сады окружного значения образуются постановлением Главы администрации автономного округа. 2. Положение о дендрологических парках и ботанических садах утверждается постановлением Главы администрации автономного округа и содержит задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационное устройство, особенности режима особой охраны конкретного дендрологического парка и ботанического сада. 3. Финансирование дендрологических парков и ботанических садов осуществляется за счет средств окружного бюджета и других, не запрещенных законом источников. 4. В соответствии с федеральным законодательством средствами дендрологических парков и ботанических садов, которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются все получаемые дендрологическими парками и ботаническими садами средства: 1) в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц; 2) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам дендрологических парков и ботанических садов; 3) в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.

Статья 11. Лечебно-оздоровительные местности 1. В соответствии с Федеральным законом территории (акватории), пригодные для организации лечения и профилактики заболеваний, а также отдыха населения и обладающие природными лечебными ресурсами (минеральные воды, лечебные грязи, озера, части акваторий, другие природные объекты и условия), могут быть отнесены к лечебно- оздоровительным местностям. 2. Лечебно-оздоровительные местности на территории автономного округа могут иметь окружное или местное значение. Признание территорий лечебно-оздоровительными окружного значения осуществляется постановлением Главы администрации автономного округа в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды. Признание территорий лечебно- оздоровительными местного значения осуществляется Главой администрации автономного округа по представлению органов местного самоуправления. 3. Для лечебно-оздоровительных местностей, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются округа горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-санитарной) охраны является границей лечебно- оздоровительной местности или курорта. 4. Порядок организации, границы округов санитарной и горно-санитарной охраны и особенности режима их функционирования определяются постановлением Главы администрации автономного округа в соответствии с Федеральным законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах. 5. Обеспечение режима санитарной (горно-санитарной) охраны осуществляется пользователями и землепользователями, а также гражданами, проживающими в границах данных территорий. 6. Формы и размер платы за пользование территориями лечебно-оздоровительных местностей определяется постановлением Главы администрации автономного округа в пределах норм, установленных законом автономного округа. Глава администрации округа Б. Жамсуев 9 февраля 2000 г. N 116-ЗАО