Regional Law No. 11-OZ “On hunting and conservation of hunting resources”

ЗАКОН ОБ ОХОТЕ И О СОХРАНЕНИИ ОХОТНИЧЬИХ РЕСУРСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 18 февраля 2010 года Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (далее – отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов), а также разграничивает полномочия органов государственной власти Воронежской области в указанной сфере. Статья 2. Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона Воронежской области Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, установленные Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Статья 3. Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Воронежской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О животном мире», Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области. Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов К полномочиям Воронежской областной Думы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с действующим законодательством и в пределах ее компетенции относятся: 1) принятие законов Воронежской области и иных нормативных правовых актов Воронежской области; 2) контроль соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой нормативных правовых актов Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; 3) иные полномочия. Статья 5. Полномочия правительства Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов Правительство Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов в соответствии с действующим законодательством и в пределах его компетенции осуществляет следующие полномочия: 1) нормативно-правовое регулирование в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; 2) утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий; 3) установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты; 4) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (далее – уполномоченный орган); 5) осуществление иных полномочий. Статья 6. Полномочия уполномоченного органа в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 1. Уполномоченный орган в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет в пределах своей компетенции полномочия, установленные действующим законодательством, в том числе: 1) разрабатывает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий; 2) выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 2. За счет субвенций из федерального бюджета уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством осуществляет в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов следующие полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации: 1) организацию и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 2) регулирование численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 3) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Воронежской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 4) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организацию и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации); 5) выдачу разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания; 6) осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты; 7) осуществление контроля за оборотом продукции охоты; 8) осуществление государственного охотничьего контроля и надзора на территории Воронежской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Статья 7. Полномочия губернатора Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов 1. Губернатор Воронежской области в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов осуществляет полномочия, установленные действующим законодательством, в том числе утверждает схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Воронежской области. 2. В связи с передачей осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов органам государственной власти субъектов Российской Федерации губернатор Воронежской области: 1) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти квалификационные требования к руководителю уполномоченного органа, осуществляющего переданные в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочия; 2) назначает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти руководителя уполномоченного органа; 3) утверждает по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти структуру уполномоченного органа; 4) самостоятельно организует деятельность по осуществлению переданных в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий на основании федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов, предусмотренных частью 4 статьи 33 указанного Федерального закона; 5) обеспечивает своевременное представление в соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Воронежской области по вопросам осуществления переданных в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» полномочий, а также иных документов и информации, необходимых для осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Воронежской области переданных полномочий. Статья 8. Мероприятия по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры Органы государственной власти Воронежской области в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статьями 4 - 7 настоящего Закона Воронежской области, обеспечивают проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Статья 9. Охотничий билет 1. Охотничий билет выдается физическим лицам, указанным в части 1 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», уполномоченным органом. 2. Охотничий билет подлежит регистрации уполномоченным органом в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета. 3. Аннулируется охотничий билет уполномоченным органом с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 статьи 21 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 4. Сведения об аннулировании охотничьего билета вносятся в охотхозяйственный реестр уполномоченным органом в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством. 5. Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр. Статья 10. Лимит добычи охотничьих ресурсов и квота их добычи 1. Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается губернатором Воронежской области в срок не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 2. По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи благородного оленя, косулей и лося. 3. В указе губернатора Воронежской области об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указываются объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья. Статья 11. Определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты Виды разрешенной охоты и параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях определяются в соответствии с действующим законодательством на основе правил охоты. Статья 12. Предоставление земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности Воронежской области, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства Расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности Воронежской области земельные участки, а также лесные участки, предоставление которых осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области, предоставляются в аренду для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений. Статья 13. Заключительные положения 1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, но не ранее 1 апреля 2010 года, за исключением статьи 9 настоящего Закона Воронежской области. 2. Статья 9 настоящего Закона Воронежской области вступает в силу с 1 июля 2011 года. Губернатор Воронежской области А.В. Гордеев 25.02.2010 г. 11-ОЗ г. Воронеж