Regional Law No. 107/2015-OZ “On some issues in the sphere of management of industrial and consumer waste

А ЗАКОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в области обращения с отходами производства и потребления на территории Астраханской области Принят Думой Астраханской области 24 декабря 2015 года Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 го­ да № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») регулирует отдельные отношения в об­ ласти обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на терри­ тории Астраханской области. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в федеральном законодательстве. Статья 3. Полномочия Думы Астраханской области в области обращения с отходами К полномочиям Думы Астраханской области в области обращения с отходами относятся: 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области обраще­ ния с отходами и осуществление контроля за их соблюдением и исполнением; 2) осуществление иных полномочий в области обращения с отходами в соответ­ ствии с федеральным законодательством и законодательством Астраханской области. Статья 4. Полномочия исполнительных органов государственной власти Астраханской области в области обращения с отходами 1. К полномочиям Правительства Астраханской области в области обращения с отходами относятся: 1) участие в проведении государственной политики в области обращения с от­ ходами на территории Астраханской области; 2) утверждение региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - региональная программа в области обращения с отходами); 3) установление правил осуществления деятельности региональных операто­ ров по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональные 2 операторы), регулирование иных вопросов деятельности региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора; 4) установление содержания и порядка заключения соглашения между испол­ нительным органом государственной власти Астраханской области и региональны­ ми операторами, условий проведения торгов на осуществление сбора и транспорти­ рования твердых коммунальных отходов; 5) установление порядка осуществления исполнительным органом государ­ ственной власти Астраханской области государственного контроля (надзора) в об­ ласти регулируемых государством тарифов в области обращения с твердыми ком­ мунальными отходами (региональный государственный контроль (надзор); 6) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и зако­ нодательством Астраханской области. 2. К полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Астраханской области в области обращения с отходами относятся: 1) разработка и реализация региональных программ в области обращения с отходами, участие в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами; 2) участие в организации обеспечения доступа к информации в области обра­ щения с отходами; 3) установление нормативов образования отходов и лимитов на их размеще­ ние, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за ис­ ключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 4) организация и осуществление межмуниципальных программ и проектов в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 5) осуществление контроля за исполнением правил осуществления деятельно­ сти региональных операторов; 6) установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов; 7) организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твер­ дых коммунальных отходов; 8) утверждение порядка сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора); 9) разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами; 10) утверждение предельных тарифов в области обращения с твердыми ком­ мунальными отходами (далее - тарифы); 11) осуществление государственного контроля (надзора) в области регулируе­ мых государством тарифов (региональный государственный контроль (надзор); 12) осуществление регионального государственного контроля (надзора) в ча­ сти правильности применения тарифов; 13) утверждение инвестиционных программ операторов по обращению с твер­ дыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельно­ сти в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 3 14) утверждение производственных программ операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды дея­ тельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами; 15) осуществление приема отчетности об образовании, утилизации, обезвре­ живании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности), представляемой в уведомительном порядке субъектами малого и среднего предпри­ нимательства, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых обра­ зуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному эколо­ гическому надзору, и установление порядка ее представления и контроля; 16) установление порядка ведения регионального кадастра отходов; 17) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших при осуществлении дея­ тельности в области обращения с отходами; 18) осуществление государственного надзора в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору; 19) определение в соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 132 Федераль­ ного закона «Об отходах производства и потребления» иных вопросов, подлежащих включению в региональную программу в области обращения с отходами; 20) проведение конкурсного отбора региональных операторов; 21) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и за­ конодательством Астраханской области. Статья 5. Обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуяадение Физические лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут осуществлять отчуждение лома и отходов цветных металлов, об­ разующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадле­ жащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному Законом Аст­ раханской области от 1 декабря 2004 г. № 62/2004-03 «О перечне разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов». Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу с1 анваря 2016 года. Губернатор Астраханской области^/ \о\\ А.А. Жилкин г. Астрахань « 28 » декабря 2015 г. Per. № 107/2015-03