Regional Decree No. 533-P validating the Regional state program “Development of the regional fisheries complex for the period 2014-2020.”

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 29.11.2013 № 533-П г. Петропавловск-Камчатский О государственной программе Кам чатского края «Развитие рыбохозяй ственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 годы» В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 07.06.2013 № 235-П «Об утверждении Порядка принятия решений о разра ботке государственных программ Камчатского края, их формирования и реа лизации» и распоряжением Правительства Камчатского края от 31.07.2013 № 364-РП, а также в целях создания условий для устойчивого развития ры бохозяйственного комплекса Камчатского края ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить государственную программу Камчатского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 годы» (далее – Программа) согласно приложению. 2. Ответственность за реализацию Программы возложить на Замести теля Председателя Правительства Камчатского края - Министра рыбного хо зяйства Камчатского края, в части обеспечения предусмотренного краевым бюджетом финансирования - на Министра финансов Камчатского края. 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 года. Губернатор Камчатского края В.И. Илю хин Приложение к постановлению Правительства Камчатского края от 29.11.2013 № 533 П Государственная программа Камчатского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 годы» г. Петропавловск-Камчатский 2013 год Паспорт государственной программы Камчатского края «Развитие рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на 2014-2020 годы» (далее – Программа) Ответственный исполни тель Программы Соисполнители Программы Министерство рыбного хозяйства Камчатского края отсутствуют Участники Программы Подпрограммы Программы Агентство по занятости населения и миграци онной политике Камчатского края подпрограмма 1 «Развитие аквакультуры»; подпрограмма 2 «Развитие берегового рыбопе рерабатывающего комплекса»; подпрограмма 3 «Развитие кадрового потенциа ла рыбохозяйственного комплекса»; подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Про граммы» Программно-целевые инструменты Программы Цели Программы отсутствуют создание условий для устойчивого развития ры бохозяйственного комплекса Камчатского края как основы экономики региона посредством со хранения, воспроизводства, рационального ис пользования водных биологических ресурсов и обеспечения конкурентоспособности продукции камчатских производителей, доступной для населения страны Задачи Программы сохранение и увеличение ресурсной базы ры боловства в Камчатском крае; создание условий для развития берегового ры боперерабатывающего комплекса; улучшение ситуации в отрасли в части обеспе чения ее специалистами и кадрами рабочих профессий; обеспечение эффективной деятельности ис полнительных органов государственной вла сти Камчатского края по управлению регио нальным рыбохозяйственным комплексом Целевые индикаторы и показатели Программы Этапы и сроки реализации Программы объем добычи водных биологических ресурсов, тыс. тонн; объем добычи лососей искусственного проис хождения, тыс. тонн; производство рыбы и продуктов рыбных пере работанных и консервированных, тыс. тонн; объем товарной продукции глубокой степени переработки, %; индекс производства,%; инвестиции в основной капитал, млн. руб.; среднегодовая численность работников органи заций, тыс. человек; доля респондентов Камчатского края, удовле творенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве обратившихся за государственными услугами, %; потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения в год по Камчатскому краю, кг Программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап Объемы бюджетных ассиг нований Программы Ожидаемые результаты ре ализации Программы объем бюджетных ассигнований краевого бюд жета на реализацию Программы составляет 547 226,96397 тыс. рублей, в том числе по го дам: 2014 год – 75 285,70000 тыс. рублей; 2015 год – 64 289,70000 тыс. рублей; 2016 год – 64 289,70000 тыс. рублей; 2017 год – 129 249,43011 тыс. рублей; 2018 год – 101985,98841 тыс. рублей; 2019 год – 70 463,01007 тыс. рублей; 2020 год – 41 663,43538 тыс. рублей реализация Программы в течение 2014-2020 го дов позволит: обеспечить устойчивое развитие регионального рыбохозяйственного комплекса (кластера), прежде всего, в целях удовлетворения растуще го спроса населения полуострова и страны на рыбо- и морепродукцию отечественного произ водства; заложить фундамент развития аквакультуры на территории края; создать условия для обновления рыбопромыс лового флота Камчатского края, предназначен ного для осуществления прибрежного рыболов ства, а также транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них; создать условия для строительства и модерни зации береговых перерабатывающих произ водств, увеличения объема, расширения ассор тимента, углубления и внедрения инновацион ных технологий переработки рыбной продук ции, а также роста поставок высококачествен ной рыбной продукции на внутренний рынок Российской Федерации; создать условия для обеспечения регионального рыбохозяйственного комплекса кадрами; повысить эффективность государственного управления региональным рыбохозяйственным комплексом. 1. Общая характеристика сферы реализации Программы 1.1. Рыбохозяйственный комплекс Камчатского края занимает одно из важнейших мест в рыбном хозяйстве Дальнего Востока и России в целом: удельный вес в уловах Дальнего Востока составляет 36%, России – более 24%. Ведущую роль рыбохозяйственный комплекс играет и в экономике ре гиона: на его долю приходится более 50% объемов промышленного произ водства и около 86% экспортного потенциала края. Ни в одном другом рыбо добывающем регионе Дальнего Востока таких тесных связей нет и не может быть, поскольку их региональные промышленные комплексы являются более диверсифицированными и рыбная отрасль, хотя и занимает существенную роль в экономике, например, Приморского края и Сахалинской области, тем не менее, она не является единственной отраслью специализации. Другими словами, состояние рыбной отрасли в значительной степени определяет социально-экономическое положение Камчатского края и, преж де всего, прибрежных населенных пунктов. Предпосылками успешного функционирования отрасли является мор ская акватория, прилегающая к Камчатскому полуострову: общие допусти мые уловы рыбы и морепродуктов на континентальном шельфе Камчатки оцениваются в пределах 2 млн. тонн, что составляет более 65 % промысло вых запасов в Дальневосточном регионе. Основными видами добываемых водных биологических ресурсов яв ляются минтай, треска, сельдь, сайра, камбала, палтус, морской окунь, тер пуг, тихоокеанский лосось. При этом наибольшую долю в вылове составляют тресковые виды рыб, в том числе минтай (в 2012 году добыто более 480 тыс. тонн). Второе место занимают лососевые виды рыб (в 2012 году добыто бо лее 250 тыс. тонн). Оценивая значение рыбохозяйственного комплекса для экономики ре гиона, необходимо отметить, что отрасль, пережившая в конце прошлого и начале текущего столетий кризисный период, на протяжении последних лет демонстрирует стабильную положительную динамику, увеличивая объемы добычи водных биоресурсов и производства рыбо- и морепродукции, чему в значительной степени способствовали стратегические решения и мероприя тия, реализованные как федеральными, так и региональными органами госу дарственной власти, прежде всего, в части долгосрочного закрепления ресур са за пользователями. Камчатский край на протяжении пяти последних лет является лидером среди субъектов Дальневосточного федерального округа и России в целом по объему добычи (вылова) водных биоресурсов. В 2012 году вылов достиг ре кордного уровня за последние два десятилетия и составил по оперативным данным 1048 тыс. тонн. На сегодняшний день в Камчатском крае функционируют около 500 предприятий, ведущих рыбохозяйственную деятельность, свыше 240 из ко торых осуществляют вылов водных биологических ресурсов. Крупнейшими компаниями, ведущими хозяйственную деятельность на территории края и обладающими самыми большими добывающими и пере рабатывающими судовыми мощностями являются: Рыболовецкий колхоз им. В.И.Ленина, ЗАО «Акрос», ОАО «Океанрыбфлот», ОАО «Корякрыба», ООО «Поллукс», ООО «Камчатимпэкс», ОАО «Камчатрыбпром», ООО РК «Лун тос», ЗАО «Блаф». Ежегодно предприятиями Камчатского края выпускается более 800 тыс. тонн товарной пищевой рыбной продукции, включая рыбные консервы. Так, в 2012 году организациями края произведено рыбы свежей и охлажден ной 183,7 тыс. тонн. Весомый вклад в производство и отгрузку данного вида продукции внесли субъекты малого предпринимательства, на долю которых приходится 63,5% выловленных ресурсов. Кроме того, в 2012 году предприятиями переработано и произведено рыбной продукции, включая муку и рыбные консервы, в объеме 719,1 тыс. тонн. Доля Камчатского края в общем объеме производства Российской Фе дерации составила 20%. Объем вылова и производства рыбопродукции в динамике представ лен в Таблице 1. Таблица 1 - Объем добычи и производства рыбо- и морепродукции в Камчатском крае в 1990, 2000, 2005, 2008-2012 годах 1990 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 Объем добычи, т.т 1 348, 1 675,1 586,6 727,7 838,9 932,7 1017,8 1047,5 Производство 575,0 483,3 469,3 668,0 723,7 819,4 871,4 рыбопродук ции (без кон сервов и без учета кормо вой и техниче ской продук ции) тыс. т 692,0 3 Выпуск кон сервов, млн. туб 262,1 14,3 8,1 13,0 7,3 8,2 6,7 6,5 Справочно: Показатели приведены в соответствии с данными официаль ного статистического учета (Статсборник «Рыболовство, переработка и консервирование рыбо- и морепродуктов в Камчатском крае»). Часть произведенной рыбопродукции поставляется на экспорт в страны Дальнего Зарубежья. Основными потребителями камчатской рыбной продук ции являются страны Азиатско-Тихоокеанского региона: Республика Корея, Китай, Япония (в 2012 году за рубеж предприятиями региона вывезено 317,7 тыс. тонн рыбы, рыбо- и морепродуктов). Основными статьями экспорта яв ляются рыба мороженая, мороженые ракообразные и мука. На международ ном рынке рыбной продукции в 2012 году работало 57 камчатских предприя тий рыбохозяйственного комплекса. Камчатский край поставляет пищевую рыбную продукцию и на внут ренний рынок страны. Среди российских регионов-партнеров необходимо отметить г. Санкт-Петербург, г. Москва, Томскую, Московскую, Новосибир скую, Магаданскую и Сахалинскую области, Алтайский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края. Постоянно растет уровень среднедушевого потребления продукции из водных биологических ресурсов, достигнув к 2011 году 32,4 кг на человека в год. Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в отрасли по итогам 2012 года достиг 37,0 млрд. рублей, что составило 108% к уровню 2011 года. Продолжается положительная динамика роста и финансового результата. За 2012 год предприятиями регионального рыбохозяйственного комплекса получена прибыль в размере 6,0 млрд. руб лей, что в 2,3 раза превышает уровень 2011 года. В бюджетную систему Российской Федерации предприятиями регио нального рыбохозяйственного комплекса перечислено 2,3 млрд. рублей (без учета поступлений в государственные внебюджетные фонды и перечисления таможенных платежей), что составляет 104,5% к уровню 2011 года. Среднегодовая численность занятых в организациях рыбохозяйствен ного комплекса составила 16,1 тыс. человек, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 3%. Номинальная начисленная заработная плата на предприя тиях, осуществляющих «рыболовство», составила в 2012 году 29,6 тыс. руб лей, на предприятиях, осуществляющих переработку и консервирование ры бо- и морепродуктов, - 48,3 тыс. рублей. Если говорить о потенциале развития комплекса, основными ресурсами рыбопромышленного комплекса являются водные биологические ресурсы, которые сосредоточены как в морских акваториях, так и во внутренних водо емах. 1.2. Морские акватории. Морские границы Камчатского края охватывают пять рыбопромысло вых районов, находящихся в зоне деятельности Северо-Восточного терри ториального управления: зона Западно-Беринговоморская (61.01); подзоны Карагинская (61.02.1) и Петропавловско-Командорская (61.02.2) Восточно-Камчатской зоны (61.02); подзоны Западно-Камчатская (61.05.2) и Камчатско-Курильская (61.05.4) зоны Охотское море (61.05). Общая площадь морских рыбопромысловых районов, прилегающих к территории Камчатского края, составляет 1473 тыс. кв. км или 427,5 тыс. кв. миль. 1.3. Реки и пресноводные водные объекты. Практически все реки на территории Камчатского края имеют рыбохозяйственное значение, обеспечивая нерестовый фонд тихоокеанских лососей и других видов рыб. Общее число - 347,8 тыс. рек обеспечивают суммарную длину гидросети 842,1 тыс. км. На Западном побережье Камчатки в Охотское море впадают 8 640 рек, общей протяженностью 32,9 тыс. км. На восточном побережье полуострова в бассейн Берингова моря впадают 2 091 река, общая протяженность которых 6,3 тыс. км, в бассейн Тихого океана – 19 431 река, общая длина гидросети которых составляет 63,4 тыс. км. Промысел тихоокеанских лососей и гольцов осуществляется на 236 ре ках, общая длина водостока которых равняется 41,6 тыс. км. К крупнейшим промысловым рекам Камчатского края можно отнести: на восточном побережье – р. Камчатка, впадающую в Камчатский за лив, с общей длиной водостока 758 км; на западном побережье – р. Большая, впадающую в Охотское море, с общей длиной водостока 275 км. На территории Камчатского края находится 218,6 тыс. озёр с общей площадью зеркала 1552,4 тыс. га. Общая площадь водного зеркала крупней ших нерестовых озер края, таких как Азабачье, Начикинское, Налычева, Ку рильское и других, составляет 73,9 тыс. га. В морских промысловых районах, прилегающих к Камчатскому краю в процессе промышленного и других видов рыболовства добываются 5 видов тихоокеанских лососей и более сорока видов морских объектов, для которых определяется ОДУ, из которых 16 составляют морские рыбы. Тихоокеанские лососи и около 35 видов морских гидробионтов осваиваются в процессе про мышленного рыболовства, на данные объекты ежегодно определяются реко мендуемые объемы. В водах камчатских рек и прилегающих морей ежегодно добывается около 1,5 млн. тонн биоресурсов. В том числе 1,2 млн. тонн морских рыб, 200 тыс. тонн лососей, 20 тыс. тонн беспозвоночных, включая 15 тыс. тонн краба, и около 30 тыс. тонн водорослей. 1.4. Производственный потенциал рыбохозяйственного комплекса включает в себя рыбопромысловый флот, рыбопереработку на судах, берего вые перерабатывающие предприятия, производственную инфраструктуру, рыбные терминалы морских портов. Качество производственного потенциала является главным фактором, создающим преимущества либо ограничивающим конкурентоспособность рыбохозяйственного комплекса. Основой рыбной отрасли края является добывающий флот: это около 500 крупно-, средне- и малотоннажных рыбодобывающих судов, а также бо лее 230 единиц «москитного» флота. В целом же промысловый флот Камчат ского края с учетом транспортных, вспомогательных судов и судов прочего назначения насчитывает более 1700 единиц. Более 65% мороженой рыбы, 99% рыбного филе и более 99% продукции из морепродуктов производится на судах. Неотъемлемой частью рыбохозяйственного комплекса Камчатского края являются береговые перерабатывающие предприятия. В крае построено и действует более 180 рыбоперерабатывающих заводов с круглогодичным либо сезонным производственным циклом, из которых 17 осуществляют вы пуск рыбных консервов. Суммарная суточная мощность заводов составляет более 12 тыс. тонн мороженой продукции, 1200 туб консервов, емкости для хранения мороженой продукции составляют около 130 тыс. тонн. 1.5. Важную роль в развитии рыбохозяйственного комплекса играет научно-технический потенциал – он характеризует состояние науки, инже нерных разработок, материально-технических ресурсов, которыми распола гает комплекс для решения поставленных перед ним задач. Основу научно технического потенциала в регионе составляют: 1) научно-исследовательская организация - ФГУП «Камчатский науч но-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (ФГУП «КамчатНИРО»), основным направлением деятельности которого является, организация и выполнение комплексных рыбохозяйственных исследований камчатского шельфа, прилегающих к нему акваторий северной части Тихого океана, Охотского и Берингова морей, внутренних водоемов Камчатки, включающее: а) проведение работ с целью изучения биологии, оценки запасов и про гноза добычи промысловых объектов; б) выполнение океанологических исследований; в) разработку орудий лова и совершенствование техники добычи рыб и нерыбных объектов; г) экологическую оценку вредного воздействия на пресноводные и морские экосистемы; д) разработку научных основ искусственного разведения рыб и беспо звоночных; е) изучение болезней рыб, проведение профилактических и лечебных мер борьбы с ними; 2) научные исследования и опытно-конструкторские разработки «ры бохозяйственых» образовательных учреждений. Подготовку специалистов и рабочих кадров для рыбного хозяйства и сопутствующих отраслей в Камчатском крае сегодня осуществляют четыре учебных заведения: ФГБОУ ВПО «КамчатГТУ», СБПОУ «Камчатский поли технический техникум» и ПТУ №1, №2 (по рабочим профессиям). Основной задачей образовательных учреждений является формирова ние кадрового потенциала рыбопромыслового флота и береговых предприя тий и организаций регионального рыбохозяйственного комплекса. 1.6. Несмотря на достигнутые положительные тенденции функциони рования и развития рыбохозяйственного комплекса, до настоящего времени сохраняются объективные проблемы, препятствующие динамичному разви тию рыбохозяйственного комплекса региона. К основным проблемным во просам следует отнести: 1) обострение конкуренции за право добычи водных биоресурсов в ми ровом масштабе в условиях наметившейся тенденции снижения общего до пустимого улова; 2) рост объемов незаконного, несообщаемого и нерегулируемого про мысла (ННН-промысла) водных биоресурсов и нелегального вывоза рыбного сырья за рубеж, что ведет к чрезмерной промысловой нагрузке на ряд высо корентабельных видов водных биоресурсов; 3) снижение запасов водных биоресурсов исключительной экономиче ской зоны Российской Федерации и континентального шельфа Российской Федерации; 4) недостаточная результативность мониторинга состояния запасов водных биологических ресурсов (в том числе вследствие недофинансирова ния научных исследований) и, как следствие, существенные погрешности при определении общих допустимых уловов; 5) недостаточный уровень развития аквакультуры в России в условиях ее стремительного развития в других государствах; 6) значительное удорожание топливно-энергетических ресурсов; 7) сырьевая направленность экспорта рыбной продукции; 8) низкий уровень использования и низкая степень переработки водных биологических ресурсов; 9) высокий уровень физического износа и морального старения рыбо промыслового флота и береговой рыбоперерабатывающей инфраструктуры; 10) дополнительная налоговая нагрузка на предприятия, осуществля ющие переработку водных биологических ресурсов (в том числе из покупно го сырья), посредством не предоставления им права перехода на уплату еди ного сельскохозяйственного налога; 11) низкий уровень загрузки производственных мощностей береговых перерабатывающих предприятий; 12) угроза «потери» прибрежными субъектами экономического и налогового потенциала вследствие усиливающейся тенденции «ухода» рыбо хозяйственных организаций в другие регионы; 13) недостаточность стимулирующих условий для повышения доступ ности строительства, модернизации судов рыбопромыслового флота и рыбо перерабатывающих производств, а также внедрения новых технологических решений переработки водных биоресурсов; 14) обеспечение рыбохозяйственного комплекса специалистами и ра бочими кадрами. 1.7. Прогнозируя развитие ситуации необходимо отметить следующее. Рыбная промышленность выступает сегодня самой значимой, градо- и посел кообразующей и бюджетоформирующей отраслью специализации края и в стратегической перспективе морехозяйственная деятельность, по-прежнему, будет оставаться системообразующей для развития территории и экономики региона. Выход регионального рыбохозяйственного комплекса на конкуренто способный уровень напрямую зависит от эффективности модернизации от расли, обновления рыбопромыслового флота, перерабатывающих произ водств, внедрения и продвижения на российский рынок современных техно логий в части глубокой переработки водных биоресурсов и, как следствие, более динамичной интеграции рыбной промышленности в мировую эконо мику. 1.8. Функционирование рыбного хозяйства в долгосрочной перспек тиве носит сценарный характер. Использование сценарного подхода обу словлено необходимостью учета долгосрочной динамики и плохо предсказу емого разброса внешних и внутренних факторов в условиях неопределенно сти, а также вероятностей возникновения различных ограничений и рисков. Предполагается возможность развития комплекса по трем сценариям «инер ционному», «неустойчивому» и «инновационно-кластерному». Целевой сце нарий ориентирован на инновационный подход к развитию комплекса. Однако, поскольку инновационный путь развития сегодня не по силам мелким и основной части средних и крупных компаний, находящихся в кри зисном состоянии (малые компании не смогут привлечь крупные инвестиции для технологического обновления), он может быть дополнен элементами двух других сценариев. Другими словами, переход рыбохозяйственного комплекса на иннова ционно-кластерный сценарий развития будет происходить поэтапно. 1.9. Характеристика базовых сценариев развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края: 1) «инерционный» сценарий развития - развитие комплекса на основе сохранения существующих тенденций внешней и внутренней сред, медлен ного изменения или отсутствия изменений производственных и управленче ских технологий, без резких колебаний факторов внешней и внутренней сред, при пассивном участии федеральных и региональных органов власти (в ос новном посредством мониторинга). При этом будут разворачиваться три ос новных процесса, разрушающих рыбохозяйственный комплекс: а) быстрое сокращение флота, судостроения и судоремонта, за счет вы бытия изношенных основных фондов, банкротств, инвестиционной непри влекательности. Замена части флота на старые суда, приобретаемые за рубе жом, не сможет остановить этот процесс в условиях высокого уровня цен на ГСМ и другие ресурсы; б) переход рынка водных биологических ресурсов Камчатского края в руки зарубежных компаний, которые скупят сначала убыточные российские компании, а затем полностью будут контролировать его; в) в результате синергии действия двух вышеуказанных процессов од новременно будет разрушаться вся инфраструктура рыбохозяйственного комплекса, которая уже сегодня загружена не полностью, недостаточно кон курентоспособна, высоко затратна. Эти процессы будут протекать постепенно, с каждым годом усилива ясь. Эволюционное развитие в условиях роста международной конкуренции, быстрого подъема цен на ГСМ, сокращения возможностей государства по дотированию комплекса. Этот сценарий развития является одним из наибо лее вероятных. Именно по этому сценарию осуществлялось развитие рыбо хозяйственного комплекса в течение длительного периода до недавнего вре мени. Сохранение существующих тенденций развития не может способство вать развитию комплекса и выводу его на экономически новые условия раз вития; 2) «неустойчивый» сценарий развития - развитие рыбохозяйственного комплекса при резком изменении факторов внешней и внутренней сред и их комбинаций. При этом, рыбохозяйственный комплекс будет лихорадить, как и раньше. Периоды некоторого подъема будут сменяться периодами глубо ких спадов. Это сценарий максимального риска, так как любой период спада может привести к неспособности восстановиться. Данный сценарий учитыва ет реальную возможность изменения факторов внешней и внутренней сред. Некоторые из этих изменений могут быть выгодными региональному рыбо хозяйственному комплексу, но основная их часть и прогнозы их развития в будущем будут для него крайне нежелательны, нанося огромный ущерб. Наиболее характерные черты этого сценария: а) фрагментарное и малоэффективное воздействие государства посред ством авральных мер (как правило, в периоды, когда рыбохозяйственный комплекс оказывается в кризисном состоянии); б) незначительные подъемы, сменяющиеся глубокими спадами, с об щей тенденцией ухудшения положения рыбохозяйственного комплекса; в) низкая эффективность стратегических инвестиций и их прекращение в среднесрочном периоде; г) постепенная дегенерация основных фондов добычи, рыбопереработ ки, судоремонта; д) растущее количество банкротств компаний рыбохозяйственного комплекса; е) неспособность противостоять внешним угрозам, в том числе росту цен на ГСМ; ж) снижение процессов развития. Неустойчивый сценарий развития допускает возможность временного улучшения результатов развития, но лишь в краткосрочных интервалах вре мени 1-2 года. В среднесрочных интервалах времени (3-5 лет) эффектив ность будет снижаться. В стратегическом интервале (5-15 лет) при этом сце нарии развития рыбохозяйственный комплекс потеряет эффективность. Таким образом, данный сценарий по результатам не отличается от пер вого, с той лишь разницей, что период разрушения комплекса как структуро образующего элемента экономики Камчатского края будет несколько доль ше, чем по «инерционному» сценарию; 3) «инновационно-кластерный» сценарий развития - развитие при це ленаправленном воздействии федеральных и региональных органов власти на преобразование модели рыбохозяйственного комплекса, его структуры, активном использовании преимуществ внешней среды и внутренних резер вов развития, создание инвестиционно-привлекательной среды, формирова ние новых рыночных условий. Отличительные черты сценария: а) активное влияние государства в лице федеральных органов власти, исполнительных органов государственной Камчатского края, органов мест ного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае на ра дикальное преобразование существующего административно - рыночного хозяйственного механизма в новую рыночную модель на основе создания и реализации новой стратегии развития рыбохозяйственного комплекса и его инфраструктуры, изменения налоговой и хозяйственной сред, формирования свободной рыночной зоны с элементами оффшорной зоны, создание нового высококонкурентоспособного комплекса, который будет основным звеном подъема экономики всего Камчатского края; б) диверсификация морского потенциала; расширение сырьевой базы, ассортимента выпускаемой продукции и услуг; рационализация и интенсифи кация эксплуатации пространств и ресурсов Мирового океана; в) переход к комплексному устойчивому развитию морепользования в рамках кластеризации морехозяйственного блока и внедрения кластерной по литики на региональном уровне; г) поэтапное достижение стратегических целей на основе кластерного подхода и достижение качественно нового уровня морепользования Камчат ского края; д) вложение огромных инвестиций в: обновление флота и рыбоперера батывающей инфраструктуры, реконструкцию портовой инфраструктуры и логистической системы, реконструкцию аэропорта, диверсификацию, изме нение структуры рыбохозяйственного комплекса; е) обеспечение социальной ориентированности морепользования; ж) возрастание роли и эффективности регионального морехозяйствен ного комплекса в укреплении основ российской государственности; з) изменение системы подготовки кадров для рыбной промышленности как основы морехозяйственного комплекса. Реализация «инновационно-кластерного» сценария базируется на про гнозе изъятия водных биологических ресурсов в объемах, представленных в таблице 2. Таблица 2 - Прогнозные объемы добычи рыбы и морепродуктов по Камчатскому краю (тыс. тонн) 2015 год 2016 год 2020 год Всего улов 925 945 1100 ; 1.10. В рамках целевого сценария развитие рыбохозяйственного ком плекса Камчатского края можно разбить (с определенной степенью условно сти) на два этапа. 1.10.1. На первом этапе (до 2017 года) наивысший приоритет отдается наращиванию и качественному совершенствованию морского потенциала в интересах обеспечения базовых потребностей региона, а также диверсифика ции морской деятельности и приданию ей инновационных импульсов. На данном этапе необходимо осуществить: 1) разработку и продвижение инновационных концепций и общей стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края, его инфраструктуры и экономики Камчатского края в целом; 2) подготовку и повышение квалификации руководителей государ ственных органов управления Камчатского края и топ-менеджеров компаний комплекса по стратегическому менеджменту и выработкe согласованных принципов его стратегического развития, переход на новые методы управле ния инвестициями и создание новых систем стратегического планирования и контроля развития регионального рыбохозяйственного комплекса; 3) активное включение государства в управление комплексом на основе проектов частно-государственного партнерства; 4) расширение масштабов исследований и возобновление промысла в открытой части Мирового океана за пределами действия юрисдикции при брежных государств и регуляционной компетенции международных органи заций; 5) активное развитие аквакультуры на территории края; 6) привлечение крупных российских и зарубежных инвестиций в об новление флота и инфраструктуры, реконструкцию морского порта и аэро порта Петропавловск-Камчатский. 1.10.2. Этого можно достичь посредством: 1) реализации Инвестиционной стратегии Камчатского края в части развития рыбохозяйственного комплекса; 2) продвижения инвестиционных проектов в сфере развития рыболов ства, аквакультуры и переработки на внутренние и международные инвести ционные рынки; 3) стимулирования создания на территории региона сети государствен ных и частных рыбоводных заводов; 4) создания крупных отраслевых инвестиционных и лизинговых ком паний; 5) обновления рыбопромыслового флота (не менее 100 судов), на осно ве замены неэкономичных по расходу топлива, системам РЛС, скоростным характеристикам и производительности труда, на новые суда; 6) развития сети заводов на территории Камчатского края по глубокой и высококачественной переработке рыбной продукции в соответствии с ми ровыми стандартами; 7) создания новых сбытовых сетей в региональном рыбохозяйственном комплексе с прямым выходом на внутренних и зарубежных потребителей и разработка новых логистических маршрутов поставки продукции; 8) использования госзаказа как инструмента поддержки дальнейшего развития рыбохозяйственного комплекса (кластера); 9) популяризации морской деятельности в целях повышения престижа морских профессий и создания положительного фона в обществе; 10) повышения эффективности государственного управления рыбохо зяйственным комплексом Камчатского края. 1.10.3. Главной задачей первого этапа является преобразование рыбо хозяйственного комплекса в высоко конкурентный, технологически, эконо мически и организационно соответствующий уровню не ниже уровня разви тия комплексов ведущих стран-экспортеров рыбы. Ожидаемые результаты: рост производительности труда, изменение технологии переработки рыбной продукции, рост рентабельности выпускаемой продукции. 1.10.4. На втором этапе (до 2020 года) - переход на инновационную траекторию устойчивого развития регионального рыбохозяйственного ком плекса и превращение морепользования в основной фактор социально экономического роста Камчатского края. Это этап динамичного развития. Прогнозируется динамичный подъем состояния рыбохозяйственногоком плекса Камчатского края, отдача от инвестиций, вложенных на первом этапе. Для него будут характерны высокие темпы развития и следующие результа ты: 1) инвестиции в основной капитал рыбохозяйственных организаций увеличатся и составят около 3 млрд.руб.; 2) стоимость рыбопромыслового и рыбоперерабатывающего бизнеса также будет расти ускоренными темпами, каждый год, увеличиваясь не ме нее, чем на 30%; 3) работа на предприятиях комплекса станет одной из самых престиж ных, основанных на высоком уровне автоматизации и механизации труда, высоких доходах, хороших условиях труда; 4) рентабельность компаний значительно вырастет и достигнет уров ня25-30%; 5) Камчатский край станет привлекательным регионом для российских и зарубежных инвесторов; 6) уровень жизни населения Камчатского края также станет одним из наиболее высоких в Российской Федерации. Отличительная особенность этого этапа - быстрый рост темпов эф фективности с каждым годом, за счет выхода на новые рынки, поставок вы сококачественной продукции глубокой степени переработки на внутренние и мировые рынки рыбной продукции, перехода на новые экономичные и высо копроизводительные технологии. 1.11. В стратегической перспективе перманентно и последовательно необходимо: 1) совершенствование эффективности и качества регулирования мор ской деятельности Камчатского края; 2) повышение инвестиционной привлекательности и совершенствова ние инновационных механизмов организации морепользования, включая внедрение технологических, организационных и институциональных новов ведений, диверсификацию источников финансирования комплексных инве стиционных проектов и т.д.; 3) повышение социальной мотивации к развитию морской деятельности и участию в морепользовании. 1.12. Рыбохозяйственный комплекс станет саморегулирующим и вы сокоэффективным рыночным механизмом, одним из наиболее конкуренто способных наряду с рыбохозяйственными комплексами других стран. От ди намичного подъема он перейдет к устойчивому росту со стабилизацией тем пов развития и всех рыночных процессов. 1.13. В стратегической перспективе региональный рыбохозяйственный комплекс станет полностью самоокупаемой, инвестиционно привлекательной, устойчивой к колебаниям мировых рынков системой, об ладающей собственными мощными логистическими и сбытовыми сетями, мощной, непрерывно обновляемой инфраструктурой. 1.14. Реализация проектов позволит интенсифицировать социально экономическое развитие Камчатского края, будет способствовать увеличе нию благосостояния населения, росту занятости и подъему промышленного производства морехозяйственного комплекса. 1.15. В целом будет происходить совершенствование инфраструктуры морского транспорта, модернизация существующих и ввод в действие новых портовых мощностей, в том числе развитие международных транспортных коридоров, включая Северный морской путь. 2. Цели, задачи Программы, сроки и механизмы ее реализации 2.1. Исходя из приоритетов государственной политики в сфере рыбо ловства, переработки и сохранения водных биологических ресурсов, уста новленных в стратегических и программных документах развития рыбохо зяйственного комплекса Российской Федерации и Камчатского края сформу лирована цель Программы – создание условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Камчатского края как основы экономики ре гиона посредством сохранения, воспроизводства, рационального использова ния водных биологических ресурсов и обеспечения конкурентоспособности продукции камчатских производителей, доступной для населения страны. 2.2. Достижение поставленной цели требует формирования комплекс ного подхода к государственному управлению развитием рыбохозяйственно го комплекса Камчатского края, реализации скоординированных по ресур сам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и предусматривает решение следующих задач: 1) сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства в Камчат ском крае. В рамках решения данной задачи 1 будет обеспечена реализа ция взаимосвязанных мероприятий: проведение опроса хозяйствующих субъектов Камчатского края с целью выявления потенциальных инвесто ров, заинтересованных в строительстве лососевых рыбоводных заводов, а также оказание им методологической и организационной поддержки; сти мулирование строительства лососевых рыбоводных заводов; 2) создание условий для развития берегового рыбоперерабатывающе го комплекса. В рамках решения данной задачи будет обеспечена реализа ция комплекса взаимосвязанных мероприятий: стимулирование реализа ции инвестиционных проектов по обновлению рыбопромыслового флота Камчатского края, предназначенного для осуществления прибрежного ры боловства, а также транспортировки уловов водных биологических ресур сов и продукции из них, по строительству и модернизации береговых пе рерабатывающих производств, увеличению объема, расширению ассорти мента, углублению и внедрению инновационных технологий переработки рыбной продукции, а также росту поставок высококачественной рыбной продукции на внутренний рынок Российской Федерации; 3) улучшение ситуации в отрасли в части обеспечения ее специали стами и кадрами рабочих профессий. В рамках решения данной задачи будет обеспечена реализация взаимосвязанных мероприятий: организация и прове дение конкурса «Лучший по профессии» в рыбной отрасли; проведение ана лиза потребности рыбохозяйственных организаций, зарегистрированных на территории Камчатского края, в специалистах и рабочих кадрах морских профессий; 4) обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края по управлению региональным ры бохозяйственным комплексом. В рамках решения данной задачи будет обес печена реализация взаимосвязанных мероприятий: обеспечение деятельности центрального аппарата Министерства рыбного хозяйства Камчатского края; создание информационно-аналитической системы управления рыбохозяй ственным комплексом в Министерстве рыбного хозяйства Камчатского края; оценка возможностей и создание условий для формализации и дальнейшего развития рыбохозяйственного кластера Камчатского края. 2.3. Целевые показатели и индикаторы Программы увязаны со страте гическими документами, утвержденными как федеральными, так и регио нальными органами государственной власти, и действующими в сфере ры бохозяйственного комплекса. Перечень показателей Программы носит открытый характер и преду сматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), измене ния приоритетов государственной политики, появления новых технологиче ских и социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие рыбохозяйственного комплекса. Показатели Программы являются агрегированными, достижение ко торых обеспечивается путем выполнения (реализации) всех подпрограмм Программы. Для каждой подпрограммы Программы предусмотрены свои показа тели и индикаторы реализации программных мероприятий. 2.4. Оценивать достижение цели и решение задач Программы плани руется по следующим показателям и индикаторам Программы: 1) объем добычи водных биологических ресурсов, тыс. тонн; 2) объем добычи лососей искусственного происхождения, тыс. тонн; 3) производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консер вированных, тыс. тонн; 4) объем товарной продукции глубокой степени переработки, %; 5) индекс производства,%; 6) инвестиции в основной капитал, млн. руб.; 7) среднегодовая численность работников организаций, тыс. человек; 8) доля респондентов Камчатского края, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве обратившихся за госу дарственными услугами, %; 9) потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения в год по Камчатскому краю, кг. 2.5. Показатели Программы «объем добычи водных биологических ре сурсов», «объем добычи лососей искусственного происхождения» характери зуют решение задачи Программы «сохранение и увеличение ресурсной базы рыболовства в Камчатском крае». Показатели Программы «производство рыбы и продуктов рыбных пе реработанных и консервированных», «объем товарной продукции глубокой степени переработки», «индекс производства», «инвестиции в основной ка питал» характеризуют решение задачи Программы «создание условий для развития берегового рыбоперерабатывающего комплекса». Показатель Программы «среднегодовая численность работников орга низаций» характеризует решение задачи Программы «улучшение ситуации в отрасли в части обеспечения ее специалистами и кадрами рабочих профес сий». Показатель Программы «доля респондентов Камчатского края, удовле творенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве обратившихся за государственными услугами» характеризует решение задачи Программы «обеспечение эффективной деятельности исполнительных ор ганов государственной власти Камчатского края по управлению регио нальным рыбохозяйственным комплексом». Показатель Программы «потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения в год по Камчатскому краю» является интегральным показателем Программы и направлен на обеспечение продовольственной безопасности. 2.6. Механизм реализации Программы направлен на эффективное пла нирование основных мероприятий, обеспечение контроля исполнения про граммных мероприятий и своевременное принятие решений в случае откло нения от плана реализации. 2.7. Реализация мероприятий Программы осуществляется посредством: 1) предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, утвержденными норматив ными правовыми актами Министерства рыбного хозяйства Камчатского края; 2) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа ние услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федераль ным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 3) предоставления средств краевого бюджета, предусмотренных на со держание Министерства рыбного хозяйства Камчатского края; 4) привлечения внебюджетных источников (частных инвестиций). 2.8. Программа структурно состоит из следующих подпрограмм: 1) подпрограмма 1 «Развитие аквакультуры»; 2) подпрограмма 2 «Развитие берегового рыбоперерабатывающего комплекса»; 3) подпрограмма 3 «Развитие кадрового потенциала рыбохозяйствен ного комплекса»; 4) подпрограмма 4 «Обеспечение реализации Программы». 2.9. Подпрограммы Программы предусматривают комплекс взаимо связанных мероприятий, направленных на достижение цели Программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обес печивающих поступательное социально-экономическое развитие регио нального рыбохозяйственного комплекса на основе его модернизации и пе рехода на «инновационно-кластерную» модель функционирования: 1) в рамках подпрограммы 1 «Развитие аквакультуры» предполагается реализация основного мероприятия по созданию условий для строительства лососевых рыбоводных заводов (далее – ЛРЗ) для воспроизводства пяти ви дов тихоокеанских лососей на отдельных водных объектах Камчатского края. Предусматривается предоставление субсидий за счет средств краевого бюд жета рыбоводным хозяйствам для возмещения части затрат на уплату про центов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с россий скими лизинговыми компаниями; 2) в рамках подпрограммы 2 «Развитие берегового рыбоперерабаты вающего комплекса» предусматривается реализация основного мероприятия, consultantplus://offline/ref=D75A0D658A1ECAA548DD7FD6F04C82F16F845F6800E1C31FDA385FC55CsFj2H направленного на создание условий для обновления и модернизации основ ных производственных фондов рыбохозяйственного комплекса Камчатского края - путем предоставления рыбохозяйственным организациям и индивиду альным предпринимателям, зарегистрированным на территории Камчатского края, субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по инве стиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на соответствующие цели, а также для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение рыбопромысловых судов и ры боперерабатывающего оборудования, холодильного и технологического обо рудования; 3) в рамках подпрограммы 3 «Развитие кадрового потенциала рыбохо зяйственного комплекса» предусматривается реализация основных меропри ятий, направленных на повышение престижа рыбацких профессий в Камчат ском крае и проведение анализа потребности рыбохозяйственных организа ций в специалистах и рабочих кадрах морских профессий; 4) в рамках подпрограммы 4 «Обеспечение реализации Программы» предусматривается реализация основных мероприятий по обеспечению дея тельности центрального аппарата Министерства рыбного хозяйства Камчат ского края в установленной сфере деятельности, совершенствованию инфор мационной системы и порядка формирования информационных ресурсов ор гана исполнительной власти, а также по проведению оценки возможностей и созданию условий для формализации и дальнейшего развития рыбохозяй ственного кластера Камчатского края. 2.10. Программа реализуется в 2014-2020 годах в один этап. 2.11. Общий Объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на ре ализацию Программы составляет547 226,96397 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 75 285,70000 тыс. рублей; 2015 год – 64 289,70000 тыс. рублей; 2016 год – 64 289,70000 тыс. рублей; 2017 год – 129 249,43011 тыс. рублей; 2018 год – 101985,98841 тыс. рублей; 2019 год – 70 463,01007 тыс. рублей; 2020 год – 41 663,43538 тыс. рублей. 2.12. Финансовое обеспечение реализации Программы представлено в приложении 4 к Программе. 2.13. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы из внебюджетных источников, составляет 4 954852,89380тыс. рублей. 2.14. Мероприятия Программы и объемы ее финансового обеспечения уточняются ежегодно в соответствии с законом о краевом бюджете на оче редной финансовый год и плановый период. 3. Информация об участии в Программе внебюджетных организаций 3.1. В рамках реализации подпрограммы 1 «Развитие аквакультуры» предусмотрено строительство 14 лососевых рыбоводных заводов за счет средств организаций рыбохозяйственного комплекса Камчатского края, об щий объем внебюджетных средств по данному направлению составляет 2 548 000,00000 тыс. рублей. 3.2. В рамках реализации подпрограммы 2 «Развитие берегового рыбо перерабатывающего комплекса» предполагается реализация за счет вне бюджетных источников рыбохозяйственных организаций Камчатского края инвестиционных проектов по обновлению рыбопромыслового флота, пред назначенного для осуществления прибрежного рыболовства, транспорти ровки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них, а также строительству и модернизации береговых перерабатывающих производств. Общий объем внебюджетных средств по данному направлению составляет 2 405 000,00000 тыс. рублей. 3.3. В рамках подпрограммы 3 «Развитие кадрового потенциала рыбо хозяйственного комплекса» предусмотрено участие коммерческих организа ций в реализации мероприятий по организации и проведению конкурса «Лучший по профессии» в рыбной отрасли. Общий объем внебюджетных средств по данному направлению составляет 1852,89380 тыс. рублей. 4. Меры государственного регулирования в сфере реализации Программы 4.1. Основными мерами государственного регулирования в сфере реа лизации Программы являются меры правового регулирования процессов функционирования и развития рыбохозяйственного комплекса– другими словами - принятие Министерством рыбного хозяйства Камчатского края нормативных правовых актов Камчатского края в установленной сфере дея тельности, а также подготовка обоснованных предложений о внесении изме нений в действующее федеральное и региональное законодательство и разра ботке необходимых подзаконных актов. 4.2. Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере ре ализации Программы представлены в приложении 3 к Программе. 5. Анализ рисков реализации Программы 5.1. Реализация Программы сопряжена с различного рода рисками, не умение управлять которыми может привести к затруднениям либо вообще невозможности выполнения отдельных запланированных мероприятий, под программ или Программы в целом. К таким рискам можно отнести: 1) риск обеспечения бюджетного финансирования. Риск обеспечения бюджетного финансирования Программы возникает ввиду значительной продолжительности Программы. Учитывая большое количество финансиру емых из краевого бюджета государственных программ Камчатского края и значительного дефицита бюджетных средств на их финансирование, риск сбоев в реализации Программы в результате недофинансирования можно считать средним; 2) риск возникновения сбоев при реализации Программы (операцион ный риск). Риск возникновения сбоев при реализации Программы возникает в результате низкой эффективности деятельности, в том числе ошибок ос новного исполнителя и соисполнителей Программы, неготовности инфра структуры к решению задач, поставленных Программой. В рамках данного вида риска можно выделить следующие виды рисков: а) риск исполнителей - вероятность возникновения проблем в реализа ции Программы в результате недостаточной компетенции ответственных ис полнителей. Качественная оценка данного риска - риск средний; б) риск несовершенства технологической инфраструктуры - неготов ность инфраструктуры к решению поставленных перед ней задач может привести к задержкам в реализации Программы. Качественная оценка дан ного вида риска - риск средний. С целью уменьшения данного риска Про граммой предусмотрены мероприятия по развитию технологической инфра структуры отрасли. Таким образом, операционный риск реализации Программы определя ется также как средний. Важно учесть, что вес операционного риска не явля ется критическим для реализации Программы. При этом, в ней предусмот рены мероприятия, направленные на снижение данного риска до уровня – низкий; 3) правовой риск. Правовой риск - вероятность того, что Программа не будет выполнена в полном объеме по причине задержек с разработкой и утверждением ряда основополагающих нормативных правовых документов и подзаконных актов в сфере рыболовства и сохранения водных биологиче ских ресурсов, прежде всего, в части регулирования вопросов развития аква культуры. Качественная оценка данного риска - риск средний. При этом данный риск является критическим для реализации подпрограммы 1 «Разви тие аквакультуры»; 4) финансовые риски. Финансовые риски обусловлены недостатком собственных средств у рыбохозяйственных предприятий и организаций, не достаточной заинтересованностью в привлечении кредитных ресурсов, от сутствием достаточной государственной поддержки, низкой инвестиционной привлекательностью рыбохозяйственного комплекса. Качественная оценка данного риска - риск средний; 5) сырьевые риски. Сырьевые риски обусловлены погрешностью прогнозов ОДУ, уменьшением квот добычи отдельных объектов рыболов ства и природными аномалиями. Качественная оценка данного риска - риск низкий; 6) рыночные риски. Рыночные риски обусловлены, в первую очередь, неопределенностью сбыта продукции (рынки сбыта, спрос, виды и цены про дукции). Качественная оценка данного риска - риск низкий; 7) производственно-технические риски. Производственно технические риски обусловлены авариями, отказом оборудования действу ющих судов, береговых предприятий в связи с их физической изношенно стью, а также задержкой с вводом новых производственных фондов и выхо дом на производственные показатели. Качественная оценка данного риска риск средний; 8) социальные риски. Социальные риски обусловлены ухудшением условий труда и быта, социальной напряженностью в связи с сокращением числа рабочих мест, недостатком квалифицированных кадров. Качественная оценка данного риска - риск средний; 9) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы. Риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы обусловлен масштабны ми природными и техногенными катастрофами, войнами (вооруженными конфликтами) и др. Качественная оценка данного риска - риск низкий. 5.2. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственно сти основного исполнителя и соисполнителей Программы. Организация си стемы управления рисками полностью лежит на Министерстве рыбного хо зяйства Камчатского края. 5.3. В целях управления рисками реализации Программы в нее вклю чены мероприятия, направленные на обеспечение надежности и эффективно сти реализации Программы в целом, подпрограмм Программы, эффектив ность внутреннего контроля, соответствие федеральным и региональным за конам и нормативам. 5.4. Управление рисками реализации Программы будет осуществлять ся на основе: 1) проведения мониторинга угроз развития рыбохозяйственного ком плекса, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления рыбохозяйственным комплексом; 2) подготовки и представления отчетов о ходе и результатах реализа ции Программы, которые при необходимости могут содержать предложения о ее корректировке. 6. Методика оценки эффективности реализации Программы 6.1. Эффективность реализации Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов (сопоставление плановых и фак тических значений показателей и индикаторов Программы) при условии со блюдения обоснованного объема расходов. При этом степень реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их ре ализации) оценивается комплексно в рамках оценки задач, на решение кото рых они направлены. 6.2. Система показателей и индикаторов Программы разработана та ким образом, что значимости мероприятий, а следовательно, веса (коэффи циенты значимости) всех показателей и индикаторов одинаковы. Такой под ход позволяет упростить процедуру оценки эффективности Программы и ис ключить влияние фактора субъективности при экспертном оценивании ко эффициентов значимости показателей и индикаторов. 6.3. В методике оценки эффективности реализации Программы ис пользованы следующие индексы и обозначения: i - год реализации Программы, на который рассчитывается ее эффек тивность; х - промежуточный год реализации Программы; k- номера индикаторов реализации Программы в целом; а - фактическое значение показателя или индикатора; b- плановое значение показателя или индикатора; ᵠ - фактический объем финансирования; Ф - плановый объем финансирования. 6.4. Для соблюдения корректности при проведении расчетов эффек тивности необходимо учитывать несколько особых случаев, касающихся фактических и запланированных объемов финансирования: 1) если по Программе (подпрограмме) не было запланировано финан сирование и средства не выделялись, то отношение ᵠ к Ф принимается рав ным 1; 2) если по Программе (подпрограмме) не было запланировано финан сирование, но при этом финансирование было выделено, то Ф присваивается значение ᵠ; 3) если по Программе (подпрограмме) было запланировано финанси рование, но средства не выделялись, то значение эффективности в этом слу чае принимается равным 0. 6.5. Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм и Программы в целом 6.5.1. Текущая эффективность реализации Программы (Е) для i-ro года реализации Программы оценивается по формуле 6.5.1: 𝐄𝒊 = ∑ 𝒂 𝒌 𝒊 𝒃𝒊 𝒌 к к=𝟏 К Х 𝟏𝟎𝟎 %⁄ , (6.5.1) где 𝒂𝒌 𝒊 фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализа ции Программы в i-й год реализации Программы; 𝒃𝒊 𝒌- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Про граммы в i-й год реализации Программы; К - число индикаторов реализации Программы. 6.5.2. Конечная эффективность реализации Программы (Е) для i-гo года реализации Программы оценивается по формуле 6.5.2: 𝐄𝒊 = ∑ 𝒂 𝒌 𝒊 𝒃𝟐𝟎𝟐𝟎 𝒌 к к=𝟏 К Х 𝟏𝟎𝟎 %⁄ , (6.5.2) где 𝒂𝒌 𝒊 фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализа ции Программы в i-й год реализации Программы; 𝒃𝟐𝟎𝟐𝟎 𝒌 - целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Программы в 2020 году; К - число индикаторов реализации Программы. 6.5.3. Из формул 6.5.1 и 6.5.2 следует, что эффективность реализации Программы выражается в процентах и может принимать значения от 0 при отсутствии фактических результатов до 100% при полном достижении всех запланированных результатов в запланированное время. Также эффектив ность реализации Программы может принимать значения выше 100% в слу чае достижения запланированных результатов ранее запланированного срока либо превышения запланированных результатов к заданному сроку. 6.5.4. Аналогичным образом по формулам 6.5.1 и 6.5.2 оценивается те кущая и конечная эффективность реализации подпрограмм Программы. 6.6. Оценка степени соответствия реализованных мероприятий и фактических расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств краевого бюджета 6.6.1. Текущая эффективность затрат на реализацию Программы (Е) для i-гoгода реализации Программы оценивается по формуле 6.6.1: 𝐄𝒊 = ∑ 𝒂 𝒌 𝒊 𝒃𝒊 𝒌х 𝝋𝒊 Ф𝒊 к к=𝟏 К Х 𝟏𝟎𝟎 %⁄ , (6.6.1) где 𝒂𝒌 𝒊 фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализа ции Программы в i-й год реализации Программы; 𝒃𝒊 𝒌- целевое утвержденное значение k-го индикатора реализации Про граммы в i-й год реализации Программы; 𝝋𝒊 - фактические объемы финансовых средств, направленные на реали зацию Программы в i-й год реализации Программы; Ф𝒊 - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на i й год реализации Программы; К - число индикаторов реализации Программы. 6.6.2. Аналогичным образом по формуле 6.6.2 оценивается эффектив ность затрат на реализацию подпрограмм Программы. 6.7. Оценка степени реализации мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) 6.7.1. Конечная эффективность реализации Программы (Е) для i-гo года реализации Программы с учетом фактического финансирования оценивается по формуле 6.7.1: 𝐄𝒊 = ∑ 𝒂 𝒌 𝒊 𝒃𝟐𝟎𝟐𝟎 𝒌 х∑𝒊х=𝟏 𝝋х Фх к к=𝟏 К Х 𝟏𝟎𝟎 %⁄ , (6.7.1) где 𝒂𝒌 𝒊 фактическое наблюдаемое значение k-го индикатора реализа ции Программы в i-й год реализации Программы; 𝒃𝟐𝟎𝟐𝟎 𝒌 - целевое утвержденное значение k-гo индикатора реализации Программы в 2020 году; 𝝋х - фактические объемы финансовых средств, направленные на реали зацию Программы в год x (1,i)реализации Программы; Фх - утвержденные объемы финансовых средств, запланированные на год х (1,i)реализации Программы; К - число индикаторов реализации Программы. 6.7.2. Аналогичным образом по формуле 6.7.1 оценивается конечная эффективность реализации подпрограмм Программы с учетом фактического финансирования. 6.8. Периодичность оценки эффективности реализации Программы определяется периодичностью сбора информации при проведении монито ринга целевых индикаторов и показателей Программы. В связи с этим опти мальной периодичностью оценки является 1 год. 7. Описание основных ожидаемых конечных результатов Программы 7.1. По основным показателям и индикаторам развития рыбохозяй ственного комплекса по целевому сценарию планируется обеспечить дости жение следующих значений: 1) объем добычи водных биоресурсов увеличится к 2020 году на 5% (к уровню 2012 года) и составит около 1100 тыс. тонн; 2) объем добычи лососей искусственного происхождения к 2020 году составит 0,192тыс. тонн, уже к 2022 году этот показатель достигнет 2,7 тыс. тонн. При условии полного завершения запланированных мероприятий Про граммы и выхода ЛРЗ на проектную мощность следует ожидать общего уве личения уловов тихоокеанских лососей примерно на 7-10 тыс. тонн; 3) производство рыбы и продуктов рыбных переработанных и консер вированных увеличится на 3% (к уровню 2012 года) и составит около 740 тыс. тонн; 4) объем товарной продукции глубокой степени переработки увеличит ся с 5,2% (процентное отношение к объему произведенной продукции из водных биологических ресурсов - уровень 2012 года) до 8,3%к 2020 году; 5) индекс производства в 2020 году составить 102% к уровню 2019 го да; 6) инвестиции в основной капитал рыбохозяйственных организаций увеличатся на5% (к уровню 2012 года) и составят 2 900 млн. руб.; 7) среднегодовая численность работников организаций рыбохозяй ственного комплекса к 2020 году увеличится на 18% и составит 19 тыс. чело век. 8) доля респондентов Камчатского края, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем количестве обратившихся за госу дарственными услугами к концу реализации Программы составит не менее 95%; 9) потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения в год по Камчатскому краю увеличится на 6% (к уровню 2012 года) и составит 35 кг/год на душу населения. Подпрограмма 1 «Развитие аквакультуры» (далее – подпрограмма 1) Паспорт подпрограммы 1 Ответственный исполнитель подпрограммы 1 Участники подпрограммы 1 Министерство рыбного хозяйства Камчат ского края Министерство рыбного хозяйства Камчат ского края Программно-целевые инструменты подпрограммы 1 отсутствуют Цели подпрограммы 1 создание условий для расширения ресурсной базы рыболовства посредством развития аквакультуры на территории Камчатского края Задачи подпрограммы 1 создание, восстановление и увеличение чис ленности популяций тихоокеанских лососей в водных объектах Камчатского края посред ством строительства лососевых рыбоводных заводов (далее – ЛРЗ) при максимальном со хранении существующей структуры есте ственного воспроизводства Целевые индикаторы и показа тели подпрограммы 1 Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 количество введенных в эксплуатацию ЛРЗ, единиц; выпуск молоди лососей, произведенной на ЛРЗ, построенных в рамках подпрограммы 1, в естественные водные объекты Камчатского края, тыс. штук подпрограмма 1 реализуется в 2014-2020 го дах в один этап Объемы бюджетных ассигно ваний подпрограммы 1 объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы 1 со ставляет 67948,00000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 6 734,00000 тыс. рублей; 2015 год – 3 733,00000 тыс. рублей; 2016 год – 7 133,00000 тыс. рублей; 2017 год – 20 200,00000 тыс. рублей; 2018 год – 14 201,00000 тыс. рублей; 2019 год – 10 880,00000 тыс. рублей; 2020 год – 5 067,00000 тыс. рублей Ожидаемые результаты реали зации подпрограммы 1 реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на восстановление и увеличение численности популяций тихоокеанских лосо сей в водных объектах Камчатского края пу тем создания условий для комплексного и си стемного развития аквакультуры; при условии полного завершения запланиро ванных мероприятий подпрограммы и выхода ЛРЗ на проектную мощность следует ожидать общего увеличения уловов тихоокеанских ло сосей примерно на 7-10 тыс. тонн. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 1 1.1. Искусственное выращивание человеком различных видов водных биоресурсов (аквакультура) имеет чрезвычайно широкое распространение во всем мире. Аквакультура, как одно из высокоэффективных направлений комплексного использования водных биологических ресурсов, является надежным и управляемым источником получения пищевой, технической и медицинской продукции, а также весомым фактором социально экономического развития. За последние два десятилетия суммарная продук ция мировой аквакультуры выросла на порядок. Причины столь бурного ро ста лежат, прежде всего, в сокращении мировых запасов водных биоресурсов и в повсеместном переходе от экстенсивного, зависящего от многих субъек тивных причин промысла, к интенсивным, гарантирующим конечный ре зультат методам искусственного выращивания или культивирования. Спектр водных организмов, ставших на сегодняшний день объектами искусственного выращивания чрезвычайно широк, однако суровые климати ческие условия Камчатки ограничивают возможности развития аквакультуры в регионе всего до нескольких видов. Опыт научно-экспериментальных ра бот, полученный российскими специалистами, подтверждает принципиаль ную возможность культивирования в прикамчатских водах бурых ламинари евых водорослей, мидий, гребешков, крабов (камчатского и колючего). При этом, несмотря на очевидную перспективу таких разработок, до настоящего времени они остаются только экспериментальными проектами, ждущими своего воплощения. Вместе с тем, возможности развития лососеводства в регионе бесспор ны. Тихоокеанские лососи - ценнейший восполняемый биологический ре сурс, имеющий ключевое значение для сбалансированного функционирова ния природных экосистем полуострова и стабильного социально экономического положения Камчатского края. В этой связи для региона осо бую актуальность имеют вопросы долгосрочного сохранения и разумного использования лососевых ресурсов: рыболовство на рациональной основе, эффективная охрана рыбных запасов и среды их обитания. Природные популяции тихоокеанских лососей Камчатки уникальны по своему качеству и численности, в настоящее время ими практически полно стью обеспечивается лососевое хозяйство региона. Вместе с тем, существу ющие оценки различий между современными и зарегистрированными мак симальными уловами свидетельствуют как о значительных потенциальных возможностях увеличения ресурсной базы лососевого промысла, так и необ ходимости восстановления отдельных популяций тихоокеанских лососей. Перспективы увеличения масштабов лососеводства в Камчатском крае также обусловлены высочайшим водным потенциалом полуострова. При том, что естественное воспроизводство тихоокеанских лососей приурочено к 38 тысячам отдельных водотоков различной продуктивности и протяженностью 165 тысяч километров, нерестовыми реками, имеющими промысловое значе ние, можно считать не более трети из общего количества водных объектов на территории Камчатского края. Таким образом, большая часть водного потен циала Камчатки не задействована в воспроизводстве лососей, а неиспользуе мые водоемы являются существенным резервом повышения ресурсной базы региона, поскольку могут служить перспективными объектами для развития аквакультуры. Одним из методов восполнения и увеличения запасов лососей в мире и на Дальнем Востоке России является развитие системы лососевых рыбовод ных заводов (далее - ЛРЗ). Мировой опыт этой деятельности имеет более чем столетнюю историю. В настоящее время в Северной части Тихого океана действуют свыше 700 ЛРЗ, ежегодный выпуск молоди составляет свыше 5 млрд. особей. Лидером в области лососеводства является Япония, на территории ко торой действует около половины от общего числа ЛРЗ Северной части Ти хого океана. Число только кетовых ЛРЗ на островах Хоккайдо и Хонсю со ставляет более 300, популяции кеты 262 рек поддерживаются исключительно за счет искусственного разведения. Около 300 ЛРЗ из общего числа ЛРЗ Северной части Тихого океана находятся в Северной Америке. Доля заводских рыб в общем вылове в сред нем по Аляске составила в 2011 году 25,3%. При этом, вклад рыб заводского происхождения в общие уловы горбуши за последние 10 лет составлял от 25 до 69%, а доля рыб заводского происхождения в уловах кеты последних лет равна 65%. В настоящее время лососеводство играет важную роль в восполнении рыбных запасов и на российском Дальнем Востоке. Около 18% добываемых здесь тихоокеанских лососей имеет заводское происхождение, обеспечивая, по разным оценкам, вылов от 25 до 40 тыс. тонн, а в прибрежном комплексе Сахалинской области этот показатель в отдельные годы достигает 45%. В це лом, современные объемы искусственного разведения тихоокеанских лососей в России по сравнению с другими странами Северной части Тихого океана невысоки. По состоянию на 2011 год на Дальнем Востоке действовали 56 ЛРЗ (общий выпуск - 942,5 млн. шт. молоди лососей), из них 37 ЛРЗ (750,3 млн. шт.) расположены на территории Сахалинской области, 7 ЛРЗ (102,3 млн. шт.) - в бассейне р. Амур, в Приморском крае 2 ЛРЗ (29,1 млн. шт.), 4 ЛРЗ - на материковом побережье Охотского моря (15,8 млн. шт.). Общая мощность пяти камчатских ЛРЗ составляет примерно 5% от общего количе ства молоди, выпускаемой ЛРЗ Дальнего Востока на сегодняшний день. Первым построенным на Камчатке ЛРЗ являлся Ушковский (в 1928 го ду), который впоследствии закрыт как неперспективный. Кроме того, в 1956 1957 годах при рыболовецких колхозах сооружено пять примитивных рыбо водных заводов, которые вскоре также закрыты. В период с 1952 по 1963 го ды продолжалось строительство ЛРЗ на оз. Азабачьем, но в связи с ошибоч ным расчетом водообеспечения этот завод в эксплуатацию не введен. В 1983 году введен в эксплуатацию Малкинский ЛРЗ, реконструированный в 1992 1994 годах, а в 1989 году - Вилюйский ЛРЗ. Остальные действующие на се годняшний день в Камчатском крае ЛРЗ основаны в 90-х годах прошлого ве ка. Кроме того, имеются готовые проекты строительства еще двух ЛРЗ в бас сейне р. Большая. На западном побережье Камчатки, в бассейне р. Большая функциони руют два ЛРЗ – Малкинский и «Озерки». Объекты выращивания – чавыча, нерка, кета. Проблема принятия мер по поддержанию естественного воспроизвод ства лососей в бассейне рек Авачинской губы за счет искусственного разве дения стала актуальной уже давно. Для ее решения были построены два ЛРЗ по воспроизводству кеты – Паратунский ЭПЛРЗ на р. Паратунка и ЛРЗ «Кет кино» на р. Авача. Вилюйский ЛРЗ до недавнего времени вел работу по восстановлению популяции кеты оз. Большой Вилюй, в качестве донорской на первых этапах использовалась популяция кеты р. Паратунка. В настоящее время завод ре конструирован и полностью переориентирован на воспроизводство двухле ток кижуча. Доли видов тихоокеанских лососей в общем выпуске камчатских ЛРЗ примерно составляют: 60-70% для кеты, около 30% для нерки, по 2-3% для кижуча и чавычи. Горбуша, являющаяся основным видом для лососеводства на Дальнем Востоке, на Камчатке в качестве объекта аквакультуры не ис пользуется. Суммарный выпуск молоди камчатскими ЛРЗ в 2010-2011 годах приведен в таблице 3. Таблица 3 - Выпуск молоди тихоокеанских лососей камчатскими ЛРЗ в 2010-2011 годах, млн. шт. Вид рыб Возраст 2010 год 2011 год план факт ср. вес, г план факт ср. вес, г Вилюйский ЛРЗ Кижуч двухлетки 0,410 0,432 13,51 0,410 0,467 16,15 ЛРЗ «Кеткино» Кета сеголетки 10,000 10,037 0,93 10,000 10,500 0,93 Малкинский ЛРЗ Чавыча сеголетки 0,640 0,764 7,26 0,640 0,815 9,54 Нерка сеголетки 0,460 0,605 5,18 0,460 0,611 5,48 Всего 1,100 1,369 1,100 1,426 ЛРЗ «Озерки» Кета сеголетки 2,000 1,117 1,12 3,600 3,170 0,89 Нерка сеголетки 7,600 9,984 1,04 11,600 13,568 1,09 Всего 9,600 11,101 15,200 16,738 Паратунский ЭПЛРЗ Кета сеголетки 13,050 16,567 1,23 13,050 15,238 1,30 Кижуч сеголетки 0,234 0,571 4,83 0,234 0,380 5,73 Всего 13,284 17,138 13,284 15,618 Общий вы пуск 34,394 40,077 39,994 44,749 Оценка вклада камчатских ЛРЗ в увеличение объемов подходов лосо сей является достаточно сложной задачей, в научной литературе существует довольно значительный размах оценок возврата выпускаемых ими лососей. Возврат кеты Паратунского ЭПЛРЗ (к заводу) может составлять около 2% (по другим оценкам – в среднем 0,4%), доля заводской рыбы в реке Пара тунка достигает 50–80% и выше. Возврат нерки Малкинского ЛРЗ оценива ется величиной 10% и более (по другим оценкам – до 3,02%), эффективность заводского воспроизводства чавычи существенно ниже (до 0,145%), что можно объяснить, в первую очередь, чрезвычайно высоким браконьерским прессом на чавычу бассейна р. Большая. Коэффициенты возврата поколений от молоди отдельных лет выпуска ЛРЗ «Озерки» оцениваются для нерки величиной до 0,16%, для кеты — до 0,345%. Коэффициенты возврата кеты ЛРЗ «Кеткино» по максимальным оценкам составляет 0,51%, кеты Вилюйского ЛРЗ — 0,07%. Переориентация Вилюйского ЛРЗ на выпуск молоди кижуча положительным образом сказа лись на показателях возврата, максимальный возврат достигал 0,57%. Вместе с тем, следует отметить, что вышеприведенные данные недо статочно полно отражают эффективность деятельности ЛРЗ, поскольку не учитывают уровень браконьерского изъятия заводских рыб на пути к заво дам. В разные годы интенсивность такого изъятия может меняться, влияя на конечный возврат лососей к ЛРЗ. Тем не менее, факт устойчивой поддержки численности популяций лососей в бассейнах базовых рек и приостановки процессов углубления депрессии запасов кеты и нерки в бассейнах рек Пара тунка и Большая является положительным результатом деятельности ЛРЗ. Для получения объективных данных об эффективности работы ЛРЗ необходимо получение информации о доле заводских рыб в общих подходах к устью реки. Имеющиеся на сегодняшний день данные о доле вклада ЛРЗ в уловы лососей в локальных, приуроченных к базовым водоемам, районах промысла носят пока ориентировочный характер и свидетельствуют о том, что такой вклад постоянно увеличивается. 1.2. Таким образом, на современном этапе Камчатский край остается регионом, практически свободным от аквакультуры, а действующие пред приятия аквакультуры занимаются исключительно искусственным воспроиз водством тихоокеанских лососей за счет государственных средств, и основ ной целью их работы является компенсация ущерба, наносимого промысло вым запасам лососей хозяйственной деятельностью. Именно поэтому они расположены в самых густонаселенных районах Камчатского края в бассей нах лососевых рек, наиболее подверженных повышенному антропогенному влиянию – Большая, Авача и Паратунка. Существенное отставание Камчатского края в области лососеводства имеет на сегодня и положительные моменты. Существует реальная возмож ность критически оценить организационный и практический опыт зарубеж ных стран и регионов России, избежать ошибок, совершенных в период раз вития предприятий по искусственному разведению лососей. С другой сторо ны, имеющийся опыт позволяет значительно сократить время и средства, не обходимые для дальнейшего совершенствования и адаптации технологий выращивания молоди тихоокеанских лососей в современных условиях. Та ким образом, Камчатский край на сегодняшний день имеет возможность со здать качественно новое производство − экономически эффективное и эколо гически безопасное, финансово устойчивое и динамично развивающееся, оснащенное передовыми технологиями и обеспеченное квалифицированны ми кадрами. Искусственное воспроизводство лососей, при сравнении его с есте ственным, в значительной степени выигрывает за счет практически 100% ного уровня оплодотворения икры и высокой выживаемости эмбрионов, ли чинок и молоди при выращивании последней до жизнестойких стадий. Раз ница между выживаемостью потомства лососевых рыб в заводских и есте ственных условиях может достигать от 2,5 до нескольких десятков раз. Но при всей своей очевидной выгоде и привлекательности в качестве эффектив ного инструмента поддержания на стабильно высоком уровне или увеличе ния численности популяций лососей, их искусственное разведение имеет определенные ограничения. Так, мировой опыт лососеводства свидетель ствует, что интенсивное развитие рыбоводства и замещение природных форм лососей искусственно выращенными может нарушить адаптивную структуру популяций. Кроме того, зачастую существует необходимость некоторых эко логических ограничений, связанных с условиями совместного обитания мо лоди естественного и искусственного происхождения, как в реках, так и мор ском прибрежье. Именно по этим причинам последние 20 лет целесообразность широко го внедрения искусственного разведения лососей на водоемах региона была спорным вопросом. В этой связи, для использования возможностей лососе водства как инструмента для повышения ресурсной базы рыболовства необ ходимо создать региональную схему возможных точек приложения усилий по искусственному разведению лососей, а также планировать масштабы и разработать концепцию заводского разведения, учитывая все возможные риски. Учитывая устойчивые тенденции по росту числа ЛРЗ как на Дальнем Востоке России, так и в целом в Северной части Тихого океана, Камчатский край, несомненно, должен определить собственные перспективы в этом направлении. 1.3. К причинам, сдерживающим развитие аквакультуры как в Камчат ском крае, так и в целом в России следует отнести: 1) слабое развитие нормативной правовой базы, регулирующей дея тельность в области аквакультуры и не учитывающей ее специфики; 2) низкую инвестиционную привлекательность деятельности в обла сти аквакультуры, поскольку производство продукции аквакультуры в боль шей части является достаточно длительным процессом и требует привлече ния значительных финансовых средств для капитального строительства; 3) недостаточный уровень научно-технического обеспечения, по скольку для подавляющего большинства хозяйств реализация наукоемких, инновационных проектов является непосильной задачей. 1.4. Принимая во внимание, что перечисленные выше причины явля ются наиболее существенными факторами, сдерживающими развитие аква культуры в Камчатском крае, необходимо предусмотреть оказание государ ственной поддержки, в том числе в рамках реализации отраслевых и регио нальных программ по развитию аквакультуры. На современном этапе разработка региональной политики в области определения стратегических направлений и конкретных мероприятий по развитию аквакультуры с учетом особенностей природно-ресурсного потен циала региона является актуальнейшей задачей, поскольку только обосно ванная и взвешенная подпрограмма может и должна стать отправной точкой дальнейшего поступательного движения. 1.5. Анализ возможных вариантов дальнейшего развития проблемной ситуации и ее последствий. Перспективный прогноз динамики состояния ре сурсов тихоокеанских лососей в ближайшие 2-3 десятилетия, а также уровень современного соотношения искусственного и естественного воспроизводства и их вклада в развитие экономического потенциала региона показывает, что у лососевого хозяйства Камчатки принципиально есть только два пути – инер ционный путь и путь интенсивного инновационного развития. 1.6. Первый путь – абсолютно бесперспективный путь стагнации и не обоснованных ожиданий. В этом состоянии лососевое хозяйство Камчатки находится уже полтора десятилетия, когда после шестилетнего периода бур ного строительства лососевых заводов в 90-х годах прошлого века не было построено ни одного современного объекта аквакультуры, а проводились только реконструкции и модернизации существующих мощностей. Современные высокие уловы тихоокеанских лососей обеспечены при родными факторами и в ближайшем будущем в связи с глобальными клима тическими трендами их объемы неизменно будут падать. Поскольку ресурс ные возможности Камчатки обеспечиваются исключительно дикими популя циями лососей, то в отсутствие дополнительных источников воспроизводства и пополнения сокращающихся запасов рыбопромысловый потенциал лососе вого хозяйства значительно снизится. Кроме того, влияние таких факторов, как нерациональные способы ве дения рыбохозяйственной деятельности, браконьерское изъятие производи телей в среднем течении рек и на местах нереста, сокращение нерестового фонда в результате антропогенных воздействий и неблагоприятных гидроло гических условий может привести к сокращению запасов лососей. Анализ общего состояния естественного нерестового фонда и много летних данных по вылову и пропуску производителей на нерестилища пока зал, что при ликвидации дефицита производителей, научном регулировании промысла и восстановлении нерестилищ в ряде районов, Камчатский край может получать стабильные уловы кеты 20-25 тыс. тонн, нерки 15-20 тыс. тонн, кижуча 4-6 тыс. тонн, чавычи 3-4 тыс. тонн. Вместе с тем, представляется малореальным, что удастся настолько ограничить, а в ряде районов запретить промысел и полностью пресечь бра коньерство, чтобы ликвидировать дефицит производителей. Восстановление же частично или полностью утраченного нерестового фонда требует крупных капитальных вложений, соответствующих технологий и проведения долго временных мероприятий на обширных, рассредоточенных территориях, без гарантированного определенного результата. В условиях продолжения инерционного сценария даже совершенство вание законодательной базы не сможет существенным образом изменить сложившуюся проблемную ситуацию. Негативные тенденции, определяемые основными причинами продолжающейся стагнации, будут только усиливать ся, увеличится дисбаланс между урожайными и неурожайными поколениями, четными и нечетными годами промысла. В этом случае, после сокращения сырьевой базы до уровня среднемноголетних значений, береговые перераба тывающие мощности могут остановиться на грани экономической рента бельности. 1.7. Второй путь – путь интенсивного инновационного развития, за ключается, прежде всего, в создании условий инвестиционной привлекатель ности и мотивации приложения творческих усилий и финансовых средств частного бизнеса в формирование системы объектов аквакультуры как по тенциально перспективного направления деятельности. Отличительными чертами такого пути должны являться действенное участие государства в лице федеральных и региональных органов власти в создании нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность в области аквакультуры и учитывающей ее специфику; формирование эффективного механизма привлечения финансовых средств для создания и деятельности частных хозяйств аквакультуры; полноценное целевое бюджетное финансирование организаций, осу ществляющих научные исследования стратегического, обобщающего и мо ниторингового характера в области аквакультуры, включая долгосрочные проекты по разработкам технологий искусственного выращивания лососей; активное применение наукоемких и ресурсосберегающих технологий. 1.8. Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на восста новление и увеличение численности популяций тихоокеанских лососей в водных объектах Камчатского края путем создания условий для комплексно го и системного развития аквакультуры. 1.9. Обоснование необходимости и целесообразности решения про блемы в приоритетном порядке в настоящее время на программной основе. 1.10. В соответствии со Стратегией социально-экономического разви тия Камчатского края до 2025 года рыбная отрасль является одной из прио ритетных в развитии экономики региона. 1.11. Для выживания в условиях острой конкуренции необходим пере ход рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на новую модель раз вития, которая предполагает реализацию на региональном уровне комплекса программных мероприятий, в том числе направленных на решение вопросов долгосрочного сохранения и разумного использования лососевых ресурсов, без преувеличения являющихся одной из основ экономического благополу чия региона. Лучший мировой опыт и положительные результаты, достигнутые, в том числе Сахалинской областью, обязывают рассматривать вопрос развития аквакультуры в Камчатском крае, что может стать важнейшим инструментом рыбохозяйственной отрасли, позволит эффективно использовать и развить ресурсный потенциал Камчатки. 1.12. Целесообразность решения вопросов развития аквакультуры в Камчатском крае на программной основе определяется следующими факто рами: 1) значимостью и актуальностью проблемы в масштабе всего региона; 2) ресурсоемкостью планируемых мероприятий; 3) необходимостью планомерного и системного подхода в решении по ставленных задач; 4) потребностью в комплексной координации мероприятий, как на ре гиональном, так и на федеральном уровне. 2. Цели, задачи подпрограммы 1, сроки и механизмы ее реализации 2.1. Целью подпрограммы 1 является - создание условий для расши рения ресурсной базы рыболовства посредством развития аквакультуры на территории Камчатского края. 2.2. Задачей подпрограммы является создание, восстановление и уве личение численности популяций тихоокеанских лососей в водных объектах Камчатского края посредством строительства лососевых рыбоводных заво дов (далее – ЛРЗ) при максимальном сохранении существующей структуры естественного воспроизводства. 2.3. Для этого по итогам, проведенной ФГУП «КамчатНИРО», реви зии данных по оценке вклада водных объектов в воспроизводство тихоокеан ских лососей, были уточнены данные о локальных популяциях, запасы кото рых подорваны или находятся в состоянии депрессии и нуждаются в восста новлении, а также водных объектах, которые потенциально могут быть ис пользованы для формирования промысловых популяций лососей как мето дами заводского, так и внезаводского разведения. По результатам работы, из общего числа (38 тысяч) отдельных водотоков на территории Камчатского края, к которым приурочено естественное воспроизводство тихоокеанских лососей, сформирован перечень из 125 водных объектов, в целом пригодных для целей аквакультуры, отвечающих одному или нескольким следующим условиям: 1) водный объект не представляет ценности для сохранения генофонда лососей; 2) существует дефицит естественного нерестового фонда лососей; 3) водный объект низкопродуктивен и не имеет промыслового значе ния; 4) в водном объекте популяции лососей отсутствуют или их числен ность сильно подорвана; 5) существует возможность повышения рыбопродуктивности водного объекта за счет применения наукоемких технологий. 2.4. При этом предпочтение было отдано водным объектам, где созда ние ЛРЗ наиболее рационально, поскольку имеются: 1) условия для размещения ЛРЗ на расстоянии не более 10-20 км от устья; 2) соответствующая инфраструктура (населенные пункты, развитая бе реговая производственная база рыбообрабатывающих предприятий и, как минимум, вездеходные подъездные дороги); 3) термальные источники для подогрева воды. 2.5. По каждому из водных объектов вышеназванного перечня подго товлен паспорт, включающий картографические материалы и краткое описа ние с указанием физико-географических характеристик, продуктивности и рекомендованного объекта аквакультуры (Перечень водных объектов Кам чатского края, пригодных для целей аквакультуры, представлен в приложе нии к подпрограмме 1). 2.6. Кроме того, из вышеуказанного перечня 125 водных объектов от дельно выделены водные объекты, в наибольшей степени подвергающиеся антропогенному воздействию и нуждающиеся в принятии государственных мер по поддержанию и восстановлениюлососевых ресурсов, на которых це лесообразно строительство 5 государственных ЛРЗ за счет средств федераль ного бюджета в рамках федеральных программ. Это водные объекты на р. Колокольникова (мощность – 15 млн. шт.); на р. Быстрая Левая, бассейн р. Паратунка (мощность – 20 млн. шт.); на р. Начилова (мощность – 20 млн. шт.); на р. Шикова (мощность – 15 млн. шт.); Николаевские ключи (мощ ность – 3 млн. шт.). 2.7. В рамках решения поставленной задачи подпрограммы 1 будет обеспечена реализация следующих взаимосвязанных мероприятий: 1) проведение опроса хозяйствующих субъектов Камчатского края с целью выявления потенциальных инвесторов, заинтересованных в строи тельстве лососевых рыбоводных заводов, а также оказание им методологи ческой и организационной поддержки. Реализация данного мероприятия не предполагает выделение средств из краевого бюджета; 2) стимулирование строительства ЛРЗ. Достаточно перспективным направлением является строительство 30 частных ЛРЗ для пяти видов тихо океанских лососей на отдельных водных объектах Камчатского края: а) по воспроизводству нерки на водных объектах Олюторского, Алеут ского, Елизовского и Тигильского районов: Олюторский район: Озеро Потат-Гытхын, мощность – 10 млн. шт.; Озеро Нгавыч-Гытхын, мощность – 5 млн. шт.; Алеутский район (остров Беринга): Озеро Саранное, мощность – 5 млн. шт.; Елизовский район: Озеро Дальнее, мощность – 5 млн. шт.; Озеро Лиственничное, мощность – 3 млн. шт.; Тигильский район: Озеро Паланское, мощность – 5 млн. шт.; б) по воспроизводству горбуши на водных объектах Карагинского, Алеутского и Елизовского районов: Карагинский район: р. Оссора, мощность – 30 млн. шт.; р. Ука, мощность – 10 млн. шт.; Остров Карагинский; р. Мамикинваям, мощность – 10 млн. шт.; Алеутский район (остров Беринга): р. Каменка, мощность – 10 млн. шт.; Елизовский район: р. Безымянная, мощность – 5 млн. шт.; в) по воспроизводству кеты на водных объектах Олюторского, Кара гинского, Елизовского, Усть-Большерецкого, Соболевского и Тигильского, и районов: Олюторский район: р. Иловаям, мощность – 10 млн. шт.; р. Вичигнайваям, мощность – 15 млн. шт.; р. Импука, мощность – 15 млн. шт.; р. Онтина, мощность – 10 млн. шт.; Карагинский район: р. Оссорка, мощность – 10 млн. шт.; Остров Карагинский; р. Маркеловская, мощность – 5 млн. шт.; Елизовский район: р. Вахиль, мощность – 10 млн. шт.; р. Малая Саранная, мощность – 10 млн. шт.; р. Вилюча, мощность – 10 млн. шт.; Усть-Большерецкий район: р. Паужетка, мощность – 20 млн. шт.; р. Хомутина, мощность – 10 млн. шт.; р. Левый Кихчик, мощность – 10 млн. шт.; Соболевский район: р. Брюмка, мощность – 10 млн. шт.; Тигильский район: р. Ланоч, мощность – 15 млн. шт.; р. Уйвэем, мощность – 10 млн. шт.; р. Акылливаям, мощность – 10 млн. шт.; р. Лесная (левая), мощность – 10 млн. шт.; г) по воспроизводству кижуча на водном объекте Елизовского района р. Большая Саранная, мощность – 3 млн. шт.; д) по воспроизводству чавычи на водном объекте Усть-Камчатского района - р. Радуга, мощностью 5 млн. шт. 2.8. Однако, в рамках подрограммы 1 рассматривается возможность строительства ЛРЗ только на 14 водных объектах. Критерием для их выбора явилась предполагаемая перспективность строительства ЛРЗ с точки зрения привлечения частных инвестиций. 2.9. Подпрограмма 1 реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап. 2.10. Реализация мероприятий подпрограммы 1 будет осуществляться посредством: 1) предоставления из краевого бюджета субсидий рыбоводным хозяй ствам для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полу ченным в российских кредитных организациях, в соответствии с Порядком, установленным нормативным правовым актом Министерства рыбного хозяй ства Камчатского края; 2) предоставления из краевого бюджета субсидий рыбоводным хозяй ствам для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по дого ворам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями в со ответствии с Порядком, установленным нормативным правовым актом Ми нистерства рыбного хозяйства Камчатского края; 3) привлечения внебюджетных источников (частных инвестиций). 2.11. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 1 представ лено в приложении 4 к Программе. 3. Информация об участии в подпрограмме 1 внебюджетных организаций 3.1. В рамках реализации подпрограммы 1 предусмотрено строитель ство 14 лососевых рыбоводных заводов за счет средств организаций рыбохо зяйственного комплекса Камчатского края, общий объем внебюджетных средств по данному направлению составляет 2 548 000,00000 тыс. рублей. 4. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 4.1. Основные риски реализации мероприятий подпрограммы 1: 1) риск обеспечения бюджетного финансирования (уровень риска средний); 2) правовой риск - вероятность того, что Программа не будет выполне на в полном объеме по причине задержек с разработкой и утверждением на ряда основополагающих нормативных правовых документов и подзаконных актов в сфере регулирования вопросов развития аквакультуры (уровень рис ка - высокий); 3) финансовые риски (уровень риска – средний). 5. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1 5.1. Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на восста новление и увеличение численности популяций тихоокеанских лососей в водных объектах Камчатского края путем создания условий для комплексно го и системного развития аквакультуры. 5.2. Результатом реализации подпрограммы 1 является достижение значений показателей и индикаторов. Так, за период реализации подпро граммы 1 планируется построить 14 ЛРЗ. Выпуск молоди лососей, произве денной на данных ЛРЗ, в естественные водные объекты Камчатского края к 2020 году достигнет 82 615 тыс. штук. 5.3. При условии полного завершения запланированных мероприятий подпрограммы и выхода ЛРЗ на проектную мощность следует ожидать обще го увеличения уловов тихоокеанских лососей примерно на 7-10 тыс. тонн. Подпрограмма 2 «Развитие береговогорыбоперерабатывающего комплекса» (далее – подпрограмма 2) Паспорт подпрограммы 2 Ответственный исполнитель подпрограммы 2 Участники подпрограммы 2 Министерство рыбного хозяйства Камчатского края Министерство рыбного хозяйства Камчатского края Программно-целевые ин струменты подпрограммы 2 Цели подпрограммы 2 отсутствуют создание условий для формирования мощного рыбохозяйственного комплекса, развития бере говой инфраструктуры глубокой переработки, насыщения внутреннего рынка Камчатского края и Российской Федерации качественной рыбной продукцией отечественного производ ства и увеличения поставок этой продукции на внешние рынки и увеличения поставок этой продукции на внешние рынки Задачи подпрограммы 2 создание условий для обновления рыбопро мыслового флота Камчатского края, предна значенного для осуществления прибрежного рыболовства, а также транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них; создание условий для строительства и модер низации береговых перерабатывающих про изводств, увеличения объема, расширения ас сортимента, углубления и внедрения иннова ционных технологий переработки рыбной продукции, а также роста поставок высокока чественной рыбной продукции на внутренний и внешний рынки Целевые индикаторы и по казатели подпрограммы 2 Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 Объемы бюджетных ассиг нований подпрограммы 2 Ожидаемые результаты реа лизации подпрограммы 2 коэффициент обновления основных фондов (без учета субъектов малого предпринимательства) подпрограмма 2 реализуется в 2014-2020 годах в один этап объем бюджетных ассигнований краевого бюд жета на реализацию подпрограммы 2 составляет 304 469,57507 тыс. рублей, в том числе по го дам: 2014 год – 42 437,00000 тыс. рублей; 2015 год – 37 385,00000 тыс. рублей; 2016 год – 33 918,64000 тыс. рублей; 2017 год – 84 907,31010 тыс. рублей; 2018 год – 62680,80830 тыс. рублей; 2019 год – 33568,81667 тыс. рублей; 2020 год – 9 572,00000 тыс. рублей основным итогом осуществления мероприятий подпрограммы 2 должно стать создание условий для устойчивого развития самого рыбохозяй ственного комплекса Камчатского края, кото рый, по-прежнему, наряду с другими отраслями будет составлять основу экономики Камчатско го края; реализация мероприятий подпрограммы 2 поз волит обеспечить рациональность и повысить эффективность использования водных биоре сурсов за счет увеличения объемов уловов, до ставляемых на территорию края в свежем и охлажденном виде, более глубокой переработки осваиваемых ресурсов, прежде всего, на совре менных береговых рыбоперерабатывающих за водах; реализация мероприятий по развитию берегово го рыбоперерабатывающего комплекса создаст условия для сохранения его доли в общем объе ме промышленного производства в Камчатском крае, для увеличения выпуска продукции глубо кой степени переработки; увеличение глубины переработки водных био логических ресурсов позволит повысить долю отечественной рыбной продукции с высокой до бавленной стоимостью на внутреннем и внеш нем рынках, удовлетворить растущий внутрен ний спрос на рыбную продукцию и одновремен но увеличить долю отечественной продукции в общем объеме реализации, а также проявится в росте эффективности внешней торговли; реализация мероприятий подпрограммы 2 по развитию флота, прибрежного рыболовства и береговой переработки будет иметь эффект в сопряженных отраслях экономики Камчатского края (тарное производство, сельское хозяйство, пищевая промышленность, торговля) и будет способствовать решению задачи повышения темпов социально-экономического развития Камчатского края. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 2 1.1. Несмотря на то, что рыбохозяйственный комплекс Камчатского края играет ведущую роль в экономике региона, существует ряд проблем, препятствующих его функционированию и развитию: 1) изношенность рыбопромыслового флота. В рыбохозяйственном комплексе Камчатского края действует более 400 организаций, из которых 218 имеют суда, в том числе промысловые суда (без учета судов транспортного, вспомогательного и прочего назначения) принадлежат 193 компаниям. Большинство организаций отрасли (175 или 80,3% от общего количества) имеют не более 3-х судов, 122 из них - по од ному судну. Состояние промыслового флота в целом характеризуется значитель ным износом. Большинство судов, принадлежащих организациям Камчат ского края, построенные в 70 - 80-е годы, срок службы которых закончен или близок к завершению. Возраст 93% единиц флота рыбной отрасли со ставляет более 15 лет и 82% более 20 лет. До недавнего времени вследствие неблагоприятной экономической ситуации в рыбохозяйственном комплексе основные производственные фонды отрасли практически не обновлялись. Строительство современных высокотехнологичных рыбопромысловых судов в Российской Федерации не велось, а пополнение флота осуществлялось в основном за счет покупки зарубежных судов на вторичном рынке. Учитывая, что рыбопромысловый флот является основой материально технической базы рыбной отрасли, составляя более 70% ее основных фондов, и эффективность его работы определяет деятельность всей отрасли, основ ными задачами сегодня являются обновление и модернизация флота и при ведение структуры флота в соответствие с ресурсной базой рыболовства; 2) низкая загрузка сырьем береговых заводов региона и недоиспользо вание береговых рыбоперерабатывающих мощностей. Несмотря на значительное изменение федерального законодательства, устанавливающего обязательность доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых в целях прибрежного рыболовства, на территории при брежных субъектов для дальнейшей переработки, береговые заводы Камчат ского края по-прежнему испытывают острую потребность в сырье: в резуль тате прошедшего закрепления долей заводы в основной своей массе были лишены права на осуществление вылова водных биоресурсов, поскольку од ним из основных критериев наделения долями квот было наличие промыс ловых судов, а не перерабатывающих мощностей; по условиям конкурса бе реговые организации, расположенные в черте города Петропавловска Камчатского, были лишены возможности получения рыбопромысловых участков; снижение налогового бремени на организации рыбохозяйственно го комплекса в части предоставления им права перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога не коснулось перерабатывающих организа ций, напротив предоставление данной «льготы» организациям, осуществля ющим вылов водных биоресурсов и сдачу их на береговые заводы для пере работки, существенно увеличило налоговую нагрузку на последние. До настоящего времени остается низким и уровень использования бе реговых рыбоперерабатывающих мощностей. В целом использование мощностей по производству отдельных видов рыбной продукции по крупным и средним организациям отрасли представле но в Таблице 4. Таблица 4 – Использование мощностей по производству отдельных ви дов рыбной продукции по крупным и средним организациям отрасли (% ис пользования среднегодовой мощности). Вид продук ции 2007 2008 200 9 201 0 201 1 201 2 Мороженая рыба (без сельди) 45,3 42,4 46, 8 48, 4 47, 5 47, 4 Сельдь мороженая 42,5 39,0 54, 2 69, 2 68, 6 72, 8 Филе мороженое 18,8 53,0 40, 5 32, 7 51, 4 35, 6 Рыбные консервы 6,8 8,5 4,5 5,1 4,6 4,5 Рыба копченая, су шено-вяленная и ба 34,6 35,6 34, 9 6,8 7,2 8,2 лычные изделия Икра 28,9 29,9 32, 6 43, 4 57, 9 37, 5 Мука кормовая 29,0 31,0 30, 5 35, 3 31, 9 33, 5 Производственные мощности по консервному производству задейство ваны на 4,5-5%, морозильному производству – менее чем на 50%, производ ству филе мороженого – менее чем на 35%; 3) низкая степень переработки производимой продукции, изношен ность производственного оборудования. Основную долю в выпуске товарной пищевой рыбной продукции со ставляет продукция низкой степени переработки - рыба мороженая –около 70% и рыба живая – более 20%, т.е. продукция, прошедшая первичную обра ботку и не имеющая высокой добавленной стоимости. Динамика объемов производства товарной пищевой рыбо- и морепродукции представлена в Таб лице 5. Таблица 5 – Производство товарной пищевой рыбо- и морепродукции организациями рыбохозяйственного комплекса Камчатского края в 2010 2012 годах (тонн) Наименование показателя 2010 2011 2012 Пищевая рыбная продукция (включая рыб ные консервы), тонн 726564,81 821606,24 873274,25 Пищевая рыбная продукция (без рыбных консер вов), тонн 723696,70 819249,20 870982,10 в том числе: рыба живая/с 2010 - свежая 157000 184738,1 183718,8 рыба охлажден ная рыба мороженая (кроме сельди) 472692,9 524238,7 541731,8 филе мороженое 8850 12669,1 7414,2 рыба соленая 58,4 36,1 64,9 печень, икра и молоки соленые 235,2 39,3 256,6 или в рассоле рыба копченая 398,1 392,2 581,6 рыба сушено вяленая 88,8 36,9 43,5 кулинарные из делия 0,3 0,2 6 продукты гото вые и полуфабри каты из рыбы про чие 192 128,3 123,6 балычные изде лия 10,5 15,5 фарш пищевой 1275 2292,4 1702,8 сельдь всех ви дов обработки 31078,2 43400,2 82118,6 из нее: сельдь моро женая 30921 43247 82063,8 сельдь соле ная 125,6 122,7 3,5 сельдь копче ная 31,6 30,5 51,3 икра 16010,9 19881,9 20467 мороженая 12748,4 14865,7 14957,3 лососевая 3262,5 5016,2 5509,7 печень, икра и молоки мороже ные 3518,2 5573,4 5971,3 пищевые море продукты 31159,2 25321,5 26551,8 ракообразные не мороженые 1129 485,4 229,6 Консервы (тонн) 2868,11 2357,04 2292,15 Ключевой проблемой отрасли является соотношение береговой и мор ской переработки рыбы - более 64% мороженой рыбы, 99% рыбного филе и практически 100% продукции из морепродуктов производится на судах. Не смотря на то, что многочисленные исследования и расчеты свидетельствуют о более высокой эффективности берегового производства, есть факторы, ра ботающие против береговой переработки - отсутствие достаточного промыс лового флота для загрузки береговых организаций и удаленность береговых заводов от основных районов массового лова рыбы. Береговые рыбоперерабатывающие организации в значительной степе ни заняты вторичной переработкой сырья и полуфабрикатов, поступающих с рыбопромыслового флота. Основная часть заводов занимается изготовлени ем мороженойрыбопродукции. Глубокой переработкой (изготовлением кон сервов, вяленой, копченой и иной продукции) занимаются лишь немногие организации и в небольшом количестве (не более 10%). Большинство береговых рыбоперерабатывающих заводов имеют се зонный характер работы и ориентированы на обработку тихоокеанских лосо сей в летний период времени на морально устаревшем и физически изношен ном оборудовании. Круглогодичный режим работы имеют в основном бере говые перерабатывающие заводы, расположенные в г. Петропавловске Камчатском и Елизовском муниципальном районе. В основном – это мелкие и средние заводы, производительной мощностью от 10 до 50 тонн в сутки. Но есть и несколько крупных, производительной мощностью более 100 тонн в сутки и емкостью холодильных камер более 2000 тонн. Сезонность, физический и моральный износ берегового перерабатыва ющего оборудования, несоответствие требованиям международных стандар тов качества не позволяют обеспечить существенное улучшение ассортимен та рыбной продукции, обеспечить задачи продовольственной безопасности страны. Низкая степень переработки сырья, недоиспользование возможностей береговых предприятий определяют крупные потери добавленной стоимо сти и налогов. Подавляющая часть рыбопродукции (более 50%) экспортируется, при этом, основными статьями экспорта является продукция с низкой степенью переработки - рыба мороженая, икра, крабы. На долю рыбы мороженой при ходится: 2007 – 92%, 2008 – 87%, 2009 – 88%, 2010 – 90%, 2011 –88%, 2012 –92%. Основными потребителями экспортной продукции предприятий Кам чатского края являются: Китай (69%), Республика Корея (24%), Япония (7%). В соответствии со стратегическими документами Российской Федера ции рыбному хозяйству наряду с сельским хозяйством и пищевой промыш ленностью отводится определяющая роль. Стратегическими целями являют ся обеспечение населения страны безопасной рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов, насыщение внутреннего рынка отечественной рыбной продукцией в объеме не менее 80%, оказание российским организациям все сторонней помощи в продвижении на внешние рынки (прежде всего, стран Азиатско-Тихоокеанского региона) пищевой и иной продукции из водных биологических ресурсов. 1.2. В целях достижения поставленных задач политика государства в сфере развития рыбохозяйственного комплекса должна быть сосредоточена, прежде всего, на расширении и стимулировании более эффективного исполь зования потенциала водных биологических ресурсов, обеспечении доступно сти рыбной продукции для населения, в том числе на повышении уровня раз вития инфраструктуры внутреннего рынка и обеспечении максимально эф фективного соотношения экспорта и импорта рыбной продукции. 2. Цели, задачи подпрограммы 2, сроки и механизмы ее реализации 2.1. Целью подпрограммы 2 является - создание условий для формиро вания мощного рыбохозяйственного комплекса, развития береговой инфра структуры глубокой переработки, насыщения внутреннего рынка Камчат ского края и Российской Федерации качественной рыбной продукцией оте чественного производства и увеличения поставок этой продукции на внеш ние рынки. 2.2. Основными задачами реализации подпрограммы 2 являются: 1) создание условий для обновления рыбопромыслового флота Кам чатского края, предназначенного для осуществления прибрежного рыбо ловства, а также транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них; 2) создание условий для строительства и модернизации береговых перерабатывающих производств, увеличения объема, расширения ассор тимента, углубления и внедрения инновационных технологий переработки рыбной продукции, а также роста поставок высококачественной рыбной продукции на внутренний рынок Российской Федерации. 2.3. В рамках решения поставленных задач подпрограммы 2 и пре одоления вышеуказанных проблем будет обеспечена реализация следую щих взаимосвязанных мероприятий, направленных на увеличение объемов уловов водных биологических ресурсов, доставляемых на береговые перера батывающие заводы Камчатского края, а также модернизацию береговых пе рерабатывающих производств, увеличение объемов производства продукции с глубокой степенью переработки, внедрение инновационных технологий пе реработки рыбной продукции: 1) стимулирование обновления рыбопромыслового флота Камчатско го края, предназначенного для осуществления прибрежного рыболовства, а также транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продук ции из них; 2) стимулирование строительства и модернизации береговых перера батывающих производств, увеличения объема, расширения ассортимента, углубления и внедрения инновационных технологий переработки рыбной продукции, а также роста поставок высококачественной рыбной продук ции на внутренний и внешний рынки. 2.4. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться по средством: 1) предоставления из краевого бюджета рыбохозяйственным организа циям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на терри тории Камчатского края, субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредит ных организациях, на строительство, приобретение и модернизацию рыбо промысловых судов, предназначенных для осуществления прибрежного ры боловства и (или) транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них, а также строительство и модернизацию объектов рыбопе рерабатывающей инфраструктуры, в соответствии с Порядком, установлен ным нормативным правовым актом Министерства рыбного хозяйства Кам чатского края; 2) предоставления из краевого бюджета рыбохозяйственным организа циям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на терри тории Камчатского края, субсидий для возмещения части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение рыбопромысловых судов, пред назначенных для осуществления прибрежного рыболовства, а также транс портировки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них, а также на приобретение рыбоперерабатывающего, холодильного и технологи ческого оборудования, в соответствии с Порядком, установленным норма тивным правовым актом Министерства рыбного хозяйства Камчатского края; 3) привлечения внебюджетных источников (частных инвестиций). 2.5. Подпрограмма 2 реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап. 2.6. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 представле но в приложении 4 к Программе. 3. Информация об участии в подпрограмме 2 внебюджетных организаций 3.1. В рамках реализации подпрограммы 2 предполагается реализация за счет внебюджетных источников рыбохозяйственных организаций Кам чатского края инвестиционных проектов по обновлению рыбопромыслового флота, предназначенного для осуществления прибрежного рыболовства, транспортировки уловов водных биологических ресурсов и продукции из них, а также строительству и модернизации береговых перерабатывающих производств. 3.2. Общий объем внебюджетных средств по данному направлению составляет 2 405 000,00000 тыс. рублей. 4. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 4.1. К основным рискам реализации мероприятий подпрограммы 2 можно отнести: 1) риск обеспечения бюджетного финансирования (уровень риска средний); 2) риск несовершенства технологической инфраструктуры (уровень риска – средний); 3) правовой риск (уровень риска – средний); 4) финансовые риски (уровень рисков – средний); 5) сырьевые риски (уровень рисков – низкий); 6) рыночные риски (уровень рисков – средний); 7) производственно-технические риски (уровень рисков – средний); 8) риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы (уровень риска – низкий). 5. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2 5.1. Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит обеспечить рациональность и повысить эффективность использования водных биологи ческих ресурсов за счет увеличения объемов уловов, доставляемых на терри торию Камчатского края в свежем и охлажденном виде, более глубокой пе реработки осваиваемых ресурсов, прежде всего, на современных береговых рыбоперерабатывающих заводах. 5.2. Реализация инвестиционных проектов по строительству и приоб ретению прибрежного рыбопромыслового флота, а также строительству со временных береговых производственных комплексов, нацеленных на глубокую переработку, выпуск высококачественной и рентабельной рыбной продукции,позволит существенно обновить и модернизировать основные производственные фонды рыбохозяйственного комплекса Камчатского края. 5.3. Увеличение глубины переработки водных биологических ресур сов, прежде всего, на береговых предприятиях, позволит повысить долю оте чественной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью на внут реннем и внешнем рынках, что сможет удовлетворить растущий внутренний спрос на рыбную продукцию и одновременно увеличить долю отечественной продукции в общем объеме реализации, а также проявится в росте эффектив ности внешней торговли посредством увеличения экспорта рыбо- и морепро дукции более высокой степени переработки. 5.4. Результатом реализации подпрограммы 2 является достижение значений показателей и индикаторов. Так, коэффициент обновления основ ных фондов (в процентах к наличию на конец года) по видам экономической деятельности «Рыболовство» и «Переработка и консервирование рыбо- и мо репродуктов» (без учета субъектов малого предпринимательства) к концу ре ализации подпрограммы № 2 (к 2020 году) составит 9,7% и 8,9% соответ ственно. При этом, в течение периода реализации подпрограммы значения данного показателя будут достигать и более высокого уровня. Подпрограмма 3 «Развитие кадрового потенциала рыбохозяйственного комплекса» (далее - подпрограмма 3) Паспорт подпрограммы 3 Ответственный исполни тель подпрограммы 3 Министерство рыбного хозяйства Камчатского края Участники подпрограммы 3 Агентство по занятости населения и миграци онной политике Камчатского края Программно-целевые ин струменты подпрограммы 3 Цели подпрограммы 3 отсутствуют создание условий для обеспечения региональ ного рыбохозяйственного комплекса кадрами Задачи подпрограммы 3 повышение престижа рыбацких профессий в Камчатском крае; определение потребности камчатских рыбохо зяйственных организаций в специалистах и ра бочих кадрах морских профессий Целевые индикаторы и по казатели подпрограммы 3 Этапы и сроки реализации Подпрограммы 3 количество участников конкурса «Лучший по профессии в рыбной отрасли», чел. подпрограмма 3 реализуется в 2014-2020 годах в один этап Объемы бюджетных ассиг нований подпрограммы 3 объем бюджетных ассигнований краевого бюд жета на реализацию подпрограммы 3 составляет 3 174,06544тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 335,00000 тыс. рублей; 2015 год – 353,00000 тыс. рублей; 2016 год – 419,36000 тыс. рублей; 2017 год – 441,70544 тыс. рублей; 2018 год – 515,00000 тыс. рублей; 2019 год – 528,00000 тыс. рублей; Ожидаемые результаты ре ализации подпрограммы 3 2020 год – 582,00000 тыс. рублей реализация мероприятий подпрограммы 3 позво лит: привлечь интерес как занятых на предприятиях отрасли, так и учащихся в школах, средних и высших учебных заведениях к профессиям мор ской направленности посредством повышения степени уважения и признания роли представи телей рыбацких профессий в социально экономическом развитии Камчатского края; по высить профессиональное мастерство работни ков рыбной отрасли; поощрить лучших из них; выявить потребность в квалифицированных кад рах трудоспособного возраста для работы на предприятиях рыбохозяйственного комплекса Камчатского края на перспективу, которая в по следующем может лечь в основу программ по подготовке кадров и обеспечению занятости населения. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 3 1.1. В настоящее время очень остро стоит проблема обеспечения ры бохозяйственногокомплекса как специалистами, так и рабочими кадрами. За годы реформ произошло существенное сокращение занятых в ры бохозяйственном комплексе. 1.2. Сегодня подготовку специалистов и рабочих кадров для рыбного хозяйства и сопутствующих отраслей в Камчатском крае, как и много лет назад, осуществляют четыре учебных заведения: ФГОУ ВПО «КамчатГТУ», СПО «Камчатский политехнический техникум» и ПТУ №1, №2 (по рабочим профессиям). Однако, выпускники сегодня не имеют большой заинтересованности в трудоустройстве по полученной специальности: на рыбодобывающих и пе рерабатывающих предприятиях Камчатского края сегодня трудятся от 10 до 40% выпускников образовательных учреждений начального профессиональ ного образования; только от 1 до 18% выпускников Камчатского политехни ческого техникума (в зависимости от специальности). Аналогичная ситуация складывается и по специалистам. Конечно, основная причина ухода специалистов и рабочих кадров в другие сферы кроется в уровне заработной платы (средняя заработная плата работников, занятых на предприятиях, осуществляющих рыболовство, со ставляет 29,6 тыс. рублей (по итогам 2012 года)), ее уровень явно не соответ ствует тяжести и условиям рыбацкого труда). 1.3. Сложившийся в настоящее время уровень межотраслевой диффе ренциации заработной платы оказывается недостаточным для предотвраще ния оттока квалифицированных кадров из организаций рыбохозяйственного комплекса. Другими словами, в настоящее время организации отрасли не в состоянии выдержать конкуренцию за кадры на рынке труда с организация ми других секторов экономики ни по уровню заработной платы, ни по усло виям жизни занятых (жилищные условия, обеспеченность услугами отраслей социальной сферы). Однако, кроме создания, в том числе и на государственном уровне, условий для повышения заработной платы, необходимо возвращать интерес и повышать престиж морских профессий, обеспечивать сбалансированность спроса и предложения на рынке труда. 2. Цели, задачи подпрограммы 3, сроки и механизмы ее реализации 2.1. Целью подпрограммы 3 является - создание условий для обеспече ния регионального рыбохозяйственного комплекса кадрами. 2.2. Основными задачами реализации подпрограммы 3 являются: 1) повышение престижа рыбацких профессий в Камчатском крае; 2) определение потребности камчатских рыбохозяйственных организа ций в специалистах и рабочих кадрах морских профессий. 2.3. В рамках решения поставленных задач подпрограммы 3 будет обеспечена реализация следующих взаимосвязанных мероприятий: 1) организация и проведение конкурса «Лучший по профессии» в рыб ной отрасли; 2) проведение анализа потребности рыбохозяйственных организаций, зарегистрированных на территории Камчатского края, в специалистах и ра бочих кадрах морских профессий. 2.4. Конкурс «Лучший по профессии» в рыбной отрасли проводится в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2010 № 58-П «О ежегодном краевом конкурсе на звание «Лучший по профессии» в рыбной отрасли» в целях продолжения традиций рыбной от расли Камчатского края, повышения профессионального мастерства работ ников рыбной отрасли, пропаганды и повышения престижа рыбацкой про фессии в Камчатском крае. По итогам проведения конкурсов определяются победители в заявлен ных номинациях, которые награждаются грамотами о присвоении звания в соответствующей номинации и единовременным денежным вознаграждени ем; участникам конкурса, не ставшим победителями, вручаются свидетель ства участников ежегодного краевого конкурса «Лучший по профессии» в рыбной отрасли и памятные подарки. Ценными подарками победителей конкурса награждают и руководите ли рыбохозяйственных организаций. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в течение всего срока реализации Программы с 2014 по 2020 годы. 2.5. В рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 2 части 2.3 настоящего раздела, будет проводиться ежегодный мониторинг по требности в кадрах, направленный на выявление потребности в квалифици рованных кадрах трудоспособного возраста для работы в рыбной отрасли Камчатского края на перспективу. Реализацию данного мероприятия осуществляет Агентство по занято сти населения и миграционной политике Камчатского края совместно с Ми нистерством рыбного хозяйства Камчатского края и рыбохозяйственными организациями, зарегистрированными на территории Камчатского края (по согласованию), согласно Регламенту формирования Прогноза потребности рынка труда Камчатского края в специалистах различных направлений на 2014-2020 годы, утвержденному распоряжением Правительства Камчатского края от 30.07.2013 № 352-РП. Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчат ского края, Министерство рыбного хозяйства Камчатского края оказывают методическую, консультационную и правовую помощь в реализации настоя щего мероприятия как рыбохозяйственным организациям, зарегистрирован ным на территории Камчатского края, так и образовательным учреждениям в Камчатском крае, готовящим специалистов для нужд рыбохозяйственного комплекса. Реализация данного мероприятия не предполагает выделение средств из краевого бюджета. Реализация данного мероприятия будет осуществляться в течение всего срока реализации Программы с 2014 по 2020 годы. 2.6. Реализация мероприятий подпрограммы 3 будет осуществляться посредством: 1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа ние услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федераль ным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 2) привлечения внебюджетных источников (частных инвестиций). 2.7. Подпрограмма 3 реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап. 2.8. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 3 представле но в приложении 4 к Программе. 3. Информация об участии в подпрограмме 3 внебюджетных организаций 3.1. В рамках подпрограммы 3 предусмотрено участие коммерческих организаций в реализации мероприятий по организации и проведению кон курса «Лучший по профессии» в рыбной отрасли. 3.2. Общий объем внебюджетных средств по данному направлению со ставляет 1852,89380тыс. рублей. 4. Анализ рисков реализации подпрограммы 3 consultantplus://offline/ref=D75A0D658A1ECAA548DD7FD6F04C82F16F845F6800E1C31FDA385FC55CsFj2H 4.1. Основные риски реализации мероприятий подпрограммы 3: 1) риск обеспечения бюджетного финансирования (уровень риска средний); 2) социальные риски (уровень риска - средний). 5. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3 5.1. Реализация мероприятий подпрограммы 3 позволит: 1) привлечь интерес как занятых на предприятиях отрасли, так и уча щихся в школах, средних и высших учебных заведениях к профессиям мор ской направленности посредством повышения степени уважения к работни кам организаций рыбохозяйственного комплекса; повысить профессиональ ное мастерство работников рыбной отрасли; поощрить лучших из них; 2) выявить потребность в квалифицированных кадрах трудоспособного возраста для работы на предприятиях рыбохозяйственного комплекса Кам чатского края на перспективу, которая в последующем может лечь в основу программ по подготовке кадров и обеспечению занятости населения. 5.2. Результатом реализации подпрограммы 3 является достижение значений показателей и индикаторов. Так, количество участников конкурса «Лучший по профессии» в рыбной отрасли к концу реализации подпрограм мы 3 (к 2020 году) составит не менее 55 человек. Подпрограмма «Обеспечение реализации Программы» (далее - подпрограмма 4) Паспорт подпрограммы 4 Ответственный исполнитель подпрограммы 4 Участники подпрограммы 4 Министерство рыбного хозяйства Камчат ского края Министерство рыбного хозяйства Камчат ского края Программно-целевые инстру менты подпрограммы 4 Цели подпрограммы 4 отсутствуют повышение эффективности государственного управления рыбохозяйственным комплексом Камчатского края Задачи подпрограммы 4 обеспечение эффективной деятельности ис полнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рыболов ства и сохранения водных биологических ресурсов; повышение качества принимаемых исполни тельными органами государственной власти Камчатского края управленческих решений в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; обеспечение условий для выхода системы управления региональным рыбохозяйствен ным комплексом на принципиально новый уровень Целевые индикаторы и показа тели подпрограммы 4 доля респондентов Камчатского края, удо влетворенных качеством оказания государ ственных услуг, в общем количестве обра тившихся за государственными услугами, % Этапы и сроки реализации Подпрограммы 4 подпрограмма 4 реализуется в 2014-2020 го дах в один этап Объемы бюджетных ассигно ваний подпрограммы 4 объем бюджетных ассигнований краевого бюджета на реализацию подпрограммы 4 со ставляет 171 635,32347тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 25 779,70000 тыс. рублей; 2015 год – 22 818,70000 тыс. рублей; 2016 год – 22 818,70000 тыс. рублей; 2017 год – 23 700,41457 тыс. рублей; 2018 год – 24 589,18011 тыс. рублей; 2019 год – 25 486,19340 тыс. рублей; 2020 год – 26 442,43538 тыс. рублей Ожидаемые результаты реали зации подпрограммы 4 реализация мероприятий подпрограммы 4 позволит: повысить эффективность деятельности спе циалистов Министерства рыбного хозяйства Камчатского края в установленной сфере дея тельности; создать информационно-аналитическую си стему, позволяющую хранить, систематизи ровать и обрабатывать огромные потоки ин формации и на их основе принимать взвешен ные управленческие решения, этим самым подняв их качество и оперативность; принять решение о целесообразности форма лизации рыбохозяйственного кластера Кам чатского края и создать условия для его даль нейшего развития. 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 4 1.1. В соответствии с Положением о Министерстве рыбного хозяйства Камчатского края, утвержденным постановлением Правительства Камчат ского края от 19.12.2008 № 446-П, Министерство рыбного хозяйства Камчат ского края является исполнительным органом государственной власти Кам чатского края, осуществляющим функции по выработке и реализации регио нальной политики, по нормативному правовому регулированию, по предо ставлению государственных услуг, а также иные правоприменительные функции в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов в Камчатском крае. 1.2. Текущая деятельность Министерства рыбного хозяйства Камчат ского края в период реализации Программы будет осуществляться в рамках следующих основных полномочий в установленной сфере: 1) подготовка проектов предложений Правительства Камчатского края по общим допустимым уловам применительно к квоте добычи (вылова) вод ных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае для представления в Федеральное агентство по рыболовству; 2) подготовка проектов предложений Правительства Камчатского края по общим допустимым уловам применительно к квоте добычи (вылова) вод ных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности корен ных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, для представления в Феде ральное агентство по рыболовству; 3) подготовка предложений Правительству Камчатского края по рас пределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Си бири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчат ском крае; 4) подготовка предложений Правительству Камчатского края по рас пределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для орга низации любительского и спортивного рыболовства в Камчатском крае; 5) подготовка предложений Правительству Камчатского края по рас пределению промышленных квот в пресноводных водных объектах Камчат ского края; 6) организация работы по определению границ рыбопромысловых участков Камчатского края; 7) подготовка проекта перечня рыбопромысловых участков Камчатско го края; 8) подготовка краткосрочных и долгосрочных прогнозов развития ры бохозяйственного комплекса Камчатского края; 9) подготовка и заключение договора пользования водными биологиче скими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в от ношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Феде рации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), за исключением катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством; 10) подготовка и принятие решений о предоставлении водных биоло гических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), за исключением анадром ных, катадромных и трансграничных видов рыб в пользование для осуществ ления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осу ществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочис ленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае; 11) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промыш ленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутрен них вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), за исключением анадромных, катадромных и транс граничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболов ства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством; 12) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыс лового участка для осуществления промышленного рыболовства в отноше нии водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации), за исклю чением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, ка тадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным за конодательством; 13) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка в целях осуществления рыбо ловства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществ ления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, прожи вающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологиче ских ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территори ального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодатель ством; 14) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыс лового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отно шении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федера ции, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответ ствии с федеральным законодательством; 15) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительско го и спортивного рыболовства, в отношении водных биологических ресур сов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной соб ственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с федеральным законодательством; 16) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыс лового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анад ромных, катадромных и трансграничных видов рыб, в соответствии с феде ральным законодательством; 17) организация и проведение конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка, расположенного на террито рии Камчатского края, для осуществления товарного рыбоводства в отноше нии водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб); 18) подготовка и заключение договора о предоставлении рыбопромыс лового участка, расположенного на территории Камчатского края, для осу ществления товарного рыбоводства в отношении водных биологических ре сурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением водных био логических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации, а так же анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб); 19) осуществление функций главного администратора доходов краево го бюджета, в части поступления платы за предоставление рыбопромыслово го участка для осуществления промышленного рыболовства в Камчатском крае, для организации любительского и спортивного рыболовства на терри тории Камчатского края; 20) участие в мероприятиях по аквакультуре, в том числе товарному рыбоводству, рыбохозяйственной мелиорации водоемов, искусственному воспроизводству и акклиматизации водных биологических ресурсов; 21) подготовка проектов законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Мини стерства, а также замечаний и предложений к проектам федеральных зако нов, законов Камчатского края, направленных на правовое регулирование отношений в установленной сфере деятельности Министерства; 22) разработка и принятие нормативных правовых актов по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопро сов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Рос сийской Федерации, федеральными конституционными законами, федераль ными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Фе дерации, Уставом Камчатского края, законами Камчатского края, правовыми актами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края осуществляется исключительно законами Камчатского края, правовыми ак тами Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края; 23) проведение обобщения практики применения законодательства Российской Федерации и Камчатского края и анализа реализации региональ ной политики в установленной сфере деятельности; 1.3. Реализация возложенных полномочий требует постоянного совер шенствования системы управления. 2. Цели, задачи подпрограммы 4, сроки и механизмы ее реализации 2.1. Целью подпрограммы 4 является - повышение эффективности гос ударственного управления рыбохозяйственным комплексом Камчатского края. 2.2. Основными задачами реализации подпрограммы 4 являются: 1) обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сфере рыболовства и сохране ния водных биологических ресурсов; 2) повышение качества принимаемых исполнительными органами гос ударственной власти Камчатского края управленческих решений в сфере ры боловства и сохранения водных биологических ресурсов; 3) обеспечение условий для выхода системы управления региональным рыбохозяйственным комплексом на принципиально новый уровень. 2.3. В рамках подпрограммы 4 предусматривается реализация меро приятий: 1) по обеспечению деятельности центрального аппарата Министерства рыбного хозяйства Камчатского края в установленной сфере деятельности, прежде всего, по выработке и реализации региональной политики, норматив ному правовому регулированию, предоставлению государственных услуг; 2) по совершенствованию информационной системы и порядка форми рования информационных ресурсов; 3) по проведению оценки возможностей и созданию условий для фор мализации и дальнейшего развития рыбохозяйственного кластера Камчат ского края. 2.4. Мероприятия подпрограммы 4 нацелены на повышение качества и достижение своевременности принимаемых исполнительными органами гос ударственной власти Камчатского края управленческих решений в сфере ры боловства и сохранения водных биологических ресурсов. 2.5. Создаваемая информационно-аналитическая система управления рыбохозяйственным комплексом позволит аккумулировать (систематизиро вать и хранить) в себе огромные массивы электронной информации, позволяя исполнительному органу государственной власти Камчатского края получить в максимально короткие сроки необходимую информацию о показателях де ятельности как отдельно взятой организации, так и рыбохозяйственного ком плекса в целом в различных аспектах, а также осуществлять системный ана лиз и прогнозирование развития ситуации при влиянии различных факторов. В рамках информационно-аналитической системы управления рыбохо зяйственным комплексом Камчатского края будет создана цифровая топо графическая карта территории Камчатского края, которая представляет собой многослойную конструкцию, включающую все слои стандартной географи ческой карты, а также специально созданные тематические слои, отобража ющие расположение рыбопромысловых участков, береговых перерабатыва ющих заводов, памятников природы, заповедников, особоохраняемых терри торий. 2.6. Формализация уже существующего в Камчатском крае рыбохозяй ственного кластера позволит поднять управляемость комплексом на каче ственно новый уровень. 2.7. Реализация мероприятий подпрограммы 4 будет осуществляться посредством: 1) размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа ние услуг для государственных нужд в порядке, предусмотренном Федераль ным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; 2) предоставления средств краевого бюджета, предусмотренных на со держание Министерства. 2.8. Подпрограмма 4 реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап. 2.9. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 4 представле но в приложении 4 к Программе. 3. Информация об участии внебюджетных организаций 3.1. Участие внебюджетных организаций не предусмотрено. 4. Анализ рисков реализации подпрограммы 4 4.1. К основным рискам реализации подпрограммы можно отнести: 1) риск обеспечения бюджетного финансирования (уровень риска средний); 2) риск исполнителей (уровень риска - средний); 3) правовой риск (уровень риска - средний). 5. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4 5.1. Реализация мероприятий подпрограммы 4 будет содействовать бо лее эффективному исполнению специалистами Министерства рыбного хо зяйства Камчатского края своих полномочий в установленной сфере деятель ности, прежде всего, по выработке и реализации региональной политики, нормативному правовому регулированию, предоставлению государственных услуг. По итогам реализации подпрограммы 4 в Министерстве будет создана информационная-аналитическая система, позволяющая хранить, системати зировать и обрабатывать огромные потоки информации и на их основе при нимать взвешенные управленческие решения, этим самым подняв их каче consultantplus://offline/ref=D75A0D658A1ECAA548DD7FD6F04C82F16F845F6800E1C31FDA385FC55CsFj2H ство и оперативность. 5.2. Будет принято решение о целесообразности формализации рыбохо зяйственного кластера Камчатского края и будут созданы условия для его дальнейшего развития. 5.3. Результатом реализации подпрограммы 4 является достижение зна чений показателей и индикаторов. Так, доля респондентов Камчатского края, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг, в общем коли честве обратившихся за государственными услугами к концу реализации Программы составит не менее 95%. Приложение к Подпро грамме 1 Перечень водных объектов, пригодных для целей аквакультуры Условные обозначения К2.1. р. Оссора К – Карагинская подзона, 2 – Карагинский район, 1 – порядковый но мер Карагинская подзона К1. Олюторский район К1.1. р. Иловаям (лиман р. Апука) К1.2. р. Вичигнайваям (р. Пахача) К1.3. Озеро Потат-Гытхын (р. Пылговаям, бассейн р. Пахача) К1.4. р. Импука Южная К1.5. Озеро Нгавыч-Гытхын (бассейн р. Навыринваям) К1.6. р. Онтина (бассейн р. Вывенка) К2. Карагинский район К2.1. р. Оссора К2.2. р. Оссорка К2.3. р. Ука (Укинская губа) Остров Карагинский К2.4. р. Маркеловская К2.5. р. Мамикинваям Петропавловско-Командорская подзона ПК1. Усть-Камчатский район ПК1.1. р. Радуга (бассейн р. Камчатка) ПК2. Алеутский район Остров Беринга ПК2.1. р. Каменка ПК2.2. Озеро Саранное (бассейн р. Саранная) ПК3. Елизовский район ПК3.1. р. Вахиль ПК3.2. р. Колокольникова (бассейн р. Авача) ПК3.3. р. Быстрая левая (бассейн р. Паратунка) ПК3.4. Николаевские ключи (бассейн р. Паратунка) ПК3.5. Озеро Дальнее (бассейн р. Паратунка) ПК3.6. р. Безымянная ПК3.7. р. Малая Саранная ПК3.8. р. Большая Саранная ПК3.9. р. Вилюча ПК3.10. Озеро Лиственничное (бассейн р. Лиственничная) Камчатско-Курильская подзона КК1. Усть-Большерецкий район КК1.1. р. Паужетка (бассейн р. Озерная) КК1.2. р. Начилова (бассейн р. Большая) КК1.3. р. Шикова (бассейн р. Большая) КК1.4. р. Хомутина КК1.5. р. Левый Кихчик Западно-Камчатская подзона ЗК1. Соболевский район ЗК1.1. р. Брюмка ЗК2. Тигильский район ЗК2.1. р. Ланоч (бассейн р. Напана в районе Седанки) ЗК2.2. р. Уйвэем (бассейн р. Кахтана) ЗК2.3. р. Акылливаям (бассейн р. Палана) ЗК2.4. озеро Паланское (бассейн р. Палана) ЗК2.5. р. Лесная (левая) Рис. 1. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Камчатского края Рис. 2. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Олюторского района Рис. 3. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Карагинского района Рис. 4. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Тигильского района Рис. 5. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Соболевского района Рис. 6. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Усть-Камчатского и Алеутского районов. Рис. 7. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Усть-Большерецкого района Рис. 8. Комплексная схема водных объектов, пригодных для использо вания в целях аквакультуры на территории Елизовского района Карагинская подзона К1. Олюторский район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К1.1. Р. ИЛОВАЯМ (ЛИМАН Р. АПУКА) Рис. К1.1. р. Иловаям (лиман р. Апука) Таблица К1.1. Физико-географическая характеристика р. Иловаям (лиман р. Апука) Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Иловаям правый нижний приток, впадающий в лиман р. Апука 1 1 1 0 1 — — — — 4 9 — — Таблица К1.1а. Многолетняя продуктивность р. Иловаям (лиман р. Апука) № Название водотока (категория) Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерк а ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Иловаям 0 ,030 1 ,200 0 ,050 0 ,950 0 ,080 2 ,150 0 ,008 0, 215 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 123,2 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К1.2. Р. ВИЧИГНАЙВАЯМ (Р. ПАХАЧА) Рис. К1.2. р. Вичигнайваям (р. Пахача) Таблица К1.2. Физико-географическая характеристика р. Вичигнайваям (р. Пахача) Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Ви чигнайваям правый нижний приток р. Пахача 1 4 1 4 — — — — — 1 0 3 2 — — Таблица К1.2а. Многолетняя продуктивность р. Вичигнайваям (р. Пахача) № Название водотока (категория) Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерк а ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Вичигнай ваям 0 ,090 3 ,100 0 ,060 1 ,200 0 .050 0 .150 0 ,200 4 ,450 0 ,016 0, 356 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 15 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 184,8 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К1.3. ОЗЕРО ПОТАТ-ГЫТХЫН (Р. ПЫЛГОВАЯМ, БАССЕЙН Р. ПА ХАЧА) Рис. К1.3. Озеро Потат-Гытхын (р. Пылговаям, бассейн р. Пахача) Таблица К1.3. Физико-географическая характеристика Озера Потат-Гытхын (р. Пылговаям, бассейн р. Пахача) Название водоема Принадлеж ность к бассейну реки или местоположение Характер связи озера с другим водое мом или водотоком Общая площадь водосбора, км2 Пло щадь зер кала, км2 Высота озера над уровнем моря, м оз. Потат Гытхын бассейн р. Паха ча вытекает р. Пыл говаям 219 27,4 156 Таблица К1.3а. Продуктивность Озера Потат-Гытхын (р. Пылговаям, бассейн р. Пахача) № Название водоема Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша ке та нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. оз. Потат Гытхын 1 8.250 1 020.300 1 8.250 1 020.300 0 ,33 1 8,7 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – нерка. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 164,267 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К1.4. Р. ИМПУКА ЮЖНАЯ Рис. К1.4. Граница водосбора р. Импука Южная Таблица К1.4. Физико-географическая характеристика р. Импука № Наз вание во дотока (катего рия) Расположение между водотоками (ка тегория) О бщая д лина в одото ка, км Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Импука (I) р. Имка (I) - 1 река (IV) 6 рек (IV) - р. Вит кукинваям (III) 3 7 3 5 2 - - 265 * 7 8 1 29 1 18 2, 04 Таблица К1.4а. Многолетняя продуктивность р. Импука № Название водотока (категория) Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Импука (I) 6 ,862 13 15,770 9 ,821 2 62,356 0 ,430 4 9,194 0 ,985 1 7,629 1 8,098 1 644,949 0 ,292 26 ,553 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 15 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 184,800 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К1.5. ОЗЕРО НГАВЫЧ-ГЫТХЫН (БАССЕЙН Р. НАВЫРИНВАЯМ) Рис. К1.5. Озеро Нгавыч-Гытхын (бассейн р. Навыринваям) Таблица К1.5. Физико-географическая характеристика Озера Нгавыч-Гытхын (бассейн р. Навыринваям) Название водоема Принадлежность к бас сейну реки или местоположе ние Характер связи озера с другим водое мом или водотоком Об щая пло щадь водо сбора, км2 Пл ощадь зеркала, км2 Высота озера над уровнем моря, м оз. Нгавыч-Гытхын бассейн р. Навыринваям вытекает р. Навыринваям 37 2,2 5 23 Таблица К1.5а. Продуктивность Озера Нгавыч-Гытхын (бассейн р. Навыринваям) № Название водоема Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. оз. Нгавыч Гытхын 3 .600 1 20.300 3 .600 1 20.300 0 ,47 1 5,8 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – нерка. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 71,867 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К1.6. Р. ОНТИНА (БАССЕЙН Р. ВЫВЕНКА) Рис. К1.6. р. Онтина (бассейн р. Вывенка) Таблица К1.6. Физико-географическая характеристика р. Онтина (бассейн р. Вывенка) Назва ние водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь,к м2 р. Он тина Нижний пра вый приток р. Вывен ка 2 6 2 1 5 — — — — 3 4 4 6 — — Таблица К1.6а. Продуктивность р. Онтина (бассейн р. Вывенка) № Название водотока (категория) Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерк а ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Онтина 0 ,070 3 0,300 0 ,060 3 ,090 0 .050 0 .300 0 ,180 3 3,690 0 ,011 2, 201 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 123,2 млн. руб. Карагинская подзона К2. Карагинский район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К2.1. Р. ОССОРА Рис. К2.1. р. Оссора Таблица К2.1. Физико-географическая характеристика р. Оссора № Назва ние водо тока (кате гория) Расположение между водотоками (категория) О бщая д лина в одото ка, км Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Оссора (I) р. Гетыгырыва ям (I) р. Оссорка (I) 3 4 2 8 6 - - 139 * 4 6 8 4 3 3 0, 68 Таблица К2.1а. Продуктивность р. Оссора № Назв ание во дотока (катего рия) Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Оссора (I) 2 5,200 10 018,000 3 ,843 2 05,818 0 ,825 2 5,925 0 ,560 1 4,683 3 0,428 1 0264,42 6 0 ,875 2 95,235 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – горбуша. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 30 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 318,267 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К2.2. Р. ОССОРКА Рис. К2.2. р. Оссорка Таблица К2.2. Физико-географическая характеристика р. Оссорка № Назва ние водо тока (кате Расположение между водотоками (категория) О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе гория) в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь,к м2 р. Оссорка (I) р. Оссора (I) 3 реки (IV) - р. Карага (I) 1 9 1 8 1 - - - 40* 1 4 3 3 3 8 1, 70 Таблица К2.2а. Продуктивность р. Оссорка № Назв ание во дотока (катего рия) Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Оссорка (I) 4 9,150 1 759,720 0 ,953 6 2,695 0 ,200 4 ,490 1 ,190 3 ,315 5 2,493 1 831,220 9 ,786 3 41,391 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – горбуша, кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 126,280 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К2.3. Р. УКА (УКИНСКАЯ ГУБА) Рис. К2.3. р. Ука (Укинская губа) Таблица К2.3. Физико-географическая характеристика р. Ука (Укинская губа) № Назва ние водо тока (кате гория) Расположение между водотоками (категория) О бщая д лина в одото ка, км Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Ука (I) р. Истык (III) р. Средняя (III) 1 49 1 21 1 5 8 3 2 172 1* 9 6 2 32 2 585 95 .3 Таблица К2.3а. Продуктивность р. Ука (Укинская губа) № Наз вание во дотока (катего рия) Биомасса, т Продук тивность, т/га горбу ша кета нерк а ки жуч чавы ча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Ука (I) 5 ,725 1 5740,50 0 1 0,378 1 554,34 6 8 ,645 1 34,22 0 1 ,295 4 2,060 0 ,360 1 6,820 2 6,403 1 7487,94 6 0 ,070 4 6,575 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – горбуша. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 133,467 млн. руб. Остров Карагинский ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К2.4. Р. МАРКЕЛОВСКАЯ Рис. К2.4. р. Маркеловская Таблица К2.4. Физико-географическая характеристика р. Маркеловская № Назва ние водо тока (кате Расположение между водотоками (ка тегория) О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе гория) в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Маркелов ская (I) р. Кэтонитоваям (II) 4 реки (IV) 45 рек (IV) - р. Ака новаям (III) 26 2 4 2 - - 164 * 8 5 1 35 9 9 1, 04 Таблица К2.4а. Продуктивность р. Маркеловская № Назва ние водото ка (катего рия) Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбу ша кета нерк а ки жуч чавы ча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Мар келовская (I) 1 4,05 0 2 726,72 9 3 ,980 1 75,70 7 0 ,635 4 ,665 2 ,720 2 ,720 2 1,38 5 2 909,821 0 ,201 2 7,301 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 77,0 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА К2.5. Р. МАМИКИНВАЯМ Рис. К2.5. р. Мамикинваям Таблица К2.5. Физико-географическая характеристика р. Мамикинваям № Назва ние водо тока (кате Расположение между водотоками (категория) О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе гория) в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Ма микинваям (I) р. Гнунваям (I) 22 реки (IV) 3 реки (IV) - р. Плоксан (II) 5 0 4 8 2 - - - 330 3 9 7 0 1 64 8, 49 Таблица К2.5а. Продуктивность р. Мамикинваям № Название водотока (категория) Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбу ша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Мами кинваям (I) 5 0,35 0 1 981,00 0 0 ,919 7 9,90 5 0 ,612 1 ,750 1 ,760 1 ,760 5 3,641 2 064,415 0 ,308 1 1,865 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – горбуша. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 138,600 млн. руб. Петропавловско-Командорская подзона ПК1. Усть-Камчатский район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК1.1. Р. РАДУГА (БАССЕЙН Р. КАМЧАТКА) Рис. ПК1.1. р. Радуга (бассейн р. Камчатка) Таблица ПК1.1. Физико-географическая характеристика р. Радуга (бассейн р. Камчатка) Назв ание водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Ра дуга левый приток р. Камчатка 8 4 6 9 1 4 1 — — 104 0 1 04 2 18 5 5 4, 55 Таблица ПК1.1а. Продуктивность р. Радуга (бассейн р. Камчатка) Назв ание во дотока Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Ра дуга 0 ,060 1 88,000 5 ,780 1 03,15 0 6 ,270 1 30,80 0 5 ,520 4 0,85 0 1 ,980 1 0,700 1 9,610 4 73,500 0 ,108 2 ,630 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – чавыча. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 61,6 млн. руб. ПК2. Алеутский район Остров Беринга ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК2.3. Р. КАМЕНКА Рис. ПК2.1. р. Каменка Таблица ПК2.1. Физико-географическая характеристика р. Каменка Название водотока Расположение между водотоками О бщая д лина в одото ка, км Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водо сбора, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Камен ка р. Федоскина – 16 рек – 28 рек - р. Га ванская 2 7 2 6 1 — — — — 5 0 4 9 6 0,0 4 Таблица ПК2.1а. Продуктивность р. Каменка Назв ание во дотока Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Каменка 1 8,450 0 ,045 0 ,180 0 ,045 1 8,630 0 ,007 3, 105 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – горбуша. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 107,8 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК2.2. ОЗЕРО САРАННОЕ (БАССЕЙН Р. САРАННАЯ) Рис. ПК2.2. Озеро Саранное (бассейн р. Саранная) Таблица ПК2.2. Физико-географическая характеристика Озеро Саранное (бассейн р. Саранная) Название водоема Принадлежность к бассейну реки или местопо ложение Характер связи озера с другим водое мом или водотоком Общая площадь водосбо ра, км2 Пл ощадь зеркала, км2 Высота над уровнем моря, м оз. Са ранное р. Саранная Протока Саранная 76,0 31, 6 2,4 Таблица ПК2.2а. Продуктивность Озеро Саранное (бассейн р. Саранная) Назв ание во дотока Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. оз. Саранное 6 ,500 2 4,428 8 40,30 0 1 ,810 8 ,200 2 6,238 8 48,500 0 ,423 13 ,685 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – нерка. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 66,733 млн. руб. ПК3. Елизовский район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.1. Р. ВАХИЛЬ Рис. ПК3.1. р. Вахиль Таблица ПК3.1. Физико-географическая характеристика р. Вахиль Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Вах иль р. Калыгирь – 340 рек р. Островная 7 2 6 2 8 2 — — 10 40 9 1 1 40 9 4 0,9 2 Таблица ПК3.1а. Продуктивность р. Вахиль Наз вание во дотока Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Вахиль 6 ,79 1 228,40 4 ,75 9 5,42 0 ,95 1 9,67 1 ,66 1 21,3 7 0 ,29 4 ,64 1 4,44 1 469,50 0 ,08 7 ,89 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 133,467 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.2. Р. КОЛОКОЛЬНИКОВА Рис. ПК3.2. р. Колокольникова Таблица ПК3.2. Физико-географическая характеристика р. Колокольникова Название водотока Расположе ние между водо токами О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Коло кольникова правый при ток р. Пиначев ская 3 5 2 8 7 — — — — 9 2 8 — — Таблица ПК3.2а. Продуктивность р. Колокольникова Назва ние водото ка Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Коло кольникова 3 0,10 0 1 ,690 9 ,800 0 ,160 1 ,300 0 ,390 4 ,450 2 ,240 4 5,650 0 ,137 2, 800 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 20 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 300,000 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.3. Р. БЫСТРАЯ (ЛЕВАЯ) (БАССЕЙН Р. ПАРАТУНКА) Рис. ПК3.3. р. Быстрая (левая) (бассейн р. Паратунка) Таблица ПК3.3. Физико-географическая характеристика р. Быстрая (левая) (бассейн р. Паратунка) Название водотока Расположе ние между водо токами О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водо сбора, При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Быстрая Левая левый при ток р. Паратунка 4 1 2 9 9 2 1 — 52 6 4 7 8 1 7 0,2 6 Таблица ПК3.3а. Продуктивность р. Быстрая (левая) (бассейн р. Паратунка) Назва ние водото ка Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Быст рая левая 0 ,300 7 6,60 0 0 ,690 9 ,100 0 ,060 1 ,200 0 ,300 0 ,950 0 ,560 1 ,350 8 8,410 0 ,064 4,2 1 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 15 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 250,000 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.4. КЛЮЧ СУХОЙ, НИКОЛАЕВСКИЕ КЛЮЧИ (Р. ТИХАЯ, БАССЕЙН Р. ПАРАТУНКА) Рис. ПК3.4. Ключ Сухой, Николаевские ключи (р. Тихая, бассейн р. Паратунка) Таблица ПК3.4. Физико-географическая характеристика Ключ Сухой, Николаевские ключи (р. Тихая, бассейн р. Паратунка) Название водотока Расположе ние между водо токами О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 Ключ Су хой, Николаев ские ключи правый при ток р. Тихая 1 2 8 3 1 — 8 1 2 Таблица ПК3.4а. Продуктивность Ключ Сухой, Николаевские ключи (р. Тихая, бассейн р. Паратунка) Отмечены заходы кижуча. Точные данные отсутствуют. Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кижуч. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 3 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 60,0 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.5. ОЗЕРО ДАЛЬНЕЕ (БАССЕЙН Р. ПАРАТУНКА) Рис. ПК3.5. Озеро Дальнее (бассейн р. Паратунка) Таблица ПК3.5. Физико-географическая характеристика Озеро Дальнее (бассейн р. Паратунка) Название водоема Принадлежность к бассейну реки или место положение Характер связи озе ра с другим водоемом или водотоком Общая площадь водосбо ра, км2 Пл ощадь зеркала, км2 Высо та над уров нем моря, м оз. Даль нее бассейн р. Быстрая правая Протока Дальнеозер ская 14,7 1,3 1 30 Таблица ПК3.5а. Продуктивность Озеро Дальнее (бассейн р. Паратунка) Назва ние водото ка Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. оз. Дальнее 1 ,850 3 75,00 0 1 ,850 3 75,000 0 ,308 6 2,500 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – нерка. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 67,760 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.6. Р. БЕЗЫМЯННАЯ Рис. ПК3.6. р. Безымянная Таблица ПК3.6. Физико-географическая характеристика р. Безымянная Название водотока Расположе ние между водо токами О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Безы мянная р. Паратунка р. Вилюй 1 2 1 0 2 — — — — — Таблица ПК3.6а. Продуктивность р. Безымянная Назва ние водото ка Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. оз. Ближнее 0 ,950 0 ,150 1 ,100 0,7 33 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – горбуша. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 61,6 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.7. Р. МАЛАЯ САРАННАЯ Рис. ПК3.7. р. Малая Саранная Таблица ПК3.7. Физико-географическая характеристика р. Малая Саранная Назва ние водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. М. Саранная р. Б. Вилюй 2 реки – р. Б. Саранная 1 7 1 3 4 — — — — 5 1 5 6 2 , 0,1 0 Таблица ПК3.7а. Продуктивность р. Малая Саранная Назва ние водо тока Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. М. Саранная 0 ,61 2 5,00 0 ,23 2 2,35 0 ,10 2 ,75 0 ,15 1 2,59 — — 1 ,09 6 2,69 0 ,13 7, 65 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 143,733 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.8. Р. БОЛЬШАЯ САРАННАЯ Рис. ПК3.8. р. Большая Саранная Таблица ПК3.8. Физико-географическая характеристика р. Большая Саранная Назва ние водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол-во об щая пло щадь, км2 р. Б. Саранная М. Саранная - 2 реки 30 рек – руч. Вайвайчик 2 4 1 5 8 1 — — 105 5 7 7 3 2 3 3, 90 Таблица ПК3.8а. Продуктивность р. Большая Саранная Назв ание водо тока Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Б. Саранная 0 ,15 1 5,00 0 ,10 1 4,74 0 ,10 9 3,17 0 ,16 1 4,93 0 ,24 0 ,70 0 ,75 1 38,54 0 ,04 8, 02 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кижуч. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 3 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 56,467 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.9. Р. ВИЛЮЧА Рис. ПК3.9. р. Вилюча Таблица ПК3.9. Физико-географическая характеристика р. Вилюча Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо Прито ки длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая длина, км к ол-во об щая пло щадь, км2 р. Ви люча р. Б. Саранная 20 рек р. Жировая 2 6 1 8 4 2 2 — — 3 0 5 8 1 0, 02 Таблица ПК3.9а. Продуктивность р. Вилюча Назв ание водо тока Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Вилюча 0 ,28 3 7,89 0 ,40 1 4,58 0 ,20 0 ,82 0 ,18 7 ,83 0 ,30 0 ,30 1 ,36 6 1,42 0 ,10 4 ,74 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 154,0 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ПК3.10. ОЗЕРО ЛИСТВЕННИЧНОЕ (БАССЕЙН Р. ЛИСТВЕННИЧНАЯ) Рис. ПК3.10. Озеро Лиственничное (бассейн р. Лиственничная) Таблица ПК3.10. Физико-географическая характеристика Озеро Лиственничное (бассейн р. Лиственничная) Название водоема Принадлежность к бас сейну реки или местоположе ние Характер связи озера с другим водо емом или водотоком Общая площадь водо сбора, км2 Пл ощадь зеркала, км2 Абс . высота озера, м оз. Лист венничное бассейн р. Лиственничная р. Нижняя Лиственичная 65,2 2,1 0 2,0 Таблица ПК3.10а. Продуктивность Озеро Лиственничное (бассейн р. Лиственничная) Назва ние водото ка Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. оз. Лист венничное 2 ,850 8 4,000 0 ,180 1 2,30 0 3 ,030 9 6,300 0 ,505 16, 050 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – нерка. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 3 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 46,2 млн. руб. Камчатско-Курильская подзона КК1. Усть-Большерецкий район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА КК1.1. Р. ПАУЖЕТКА (БАССЕЙН Р. ОЗЕРНАЯ) Рис. КК1.1. р. Паужетка (бассейн р. Озерная) Таблица КК1.1. Физико-географическая характеристика р. Паужетка (бассейн р. Озерная) Назва ние водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Паужетка левый приток р. Озерная 2 4 1 0 9 4 1 — 148 3 1 7 3 1 0, 004 Таблица КК1.1а. Продуктивность р. Паужетка (бассейн р. Озерная) Наз вание во дотока Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Паужетка 0 ,147 1 46,457 0 ,052 3 ,485 0 ,023 0 ,449 0 ,222 1 50,481 0 ,098 66, 580 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 20 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 256,667 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА КК1.2. Р. НАЧИЛОВА (БАССЕЙН Р. БОЛЬШАЯ) Рис. КК1.2. р. Начилова (бассейн р. Большая) Таблица КК1.2. Физико-географическая характеристика р. Начилова (бассейн р. Большая) Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. На чилова правый приток р. Большая 7 7 6 4 1 3 — — — 30 2 1 7 3 0 1 0,0 2 Таблица КК1.2а. Продуктивность р. Начилова (бассейн р. Большая) Наз вание во дотока Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Начилова 0 ,029 2 02,304 0 ,106 1 3,133 0 ,158 4 ,931 0 ,513 1 5,38 8 0 ,806 2 35,756 0 ,081 23 ,813 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 30 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 330,0 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА КК1.3. Р. ШИКОВА (БАССЕЙН Р. БОЛЬШАЯ) Рис. КК1.3. р. Шикова (бассейн р. Большая) Таблица КК1.3. Физико-географическая характеристика КК1.5. р. Шикова (бассейн р. Большая) Назва ние водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина в одото ка, км Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во об щая пло щадь, км2 р. Ши кова правый приток р. Карымчина 5 1 2 8 1 7 5 1 — 246 3 8 7 0 — — Таблица КК1.3а. Продуктивность КК1.5. р. Шикова (бассейн р. Большая) Наз вание во дотока Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Шикова 0 ,151 1 037,90 9 0 ,560 6 9,247 0 ,740 2 3,014 1 ,053 3 1,56 6 0 ,164 2 ,896 2 ,668 1 164,63 2 0 ,058 2 7,709 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 15 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 250,0 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА КК1.4. Р. ХОМУТИНА Рис. КК1.4. р. Хомутина Таблица КК1.4. Физико-географическая характеристика р. Хомутина Назва ние водо тока Расположение между водотоками О бщая д лина Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водосбо ра, км2 При токи дли ной менее 10 км Озера на водосборе в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Хо мутина р. Утка р. Мухина 7 9 7 3 3 — — — 422 4 5 1 14 1 5 0, 24 Таблица КК1.4а. Продуктивность р. Хомутина Назв ание водо тока Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Хомутина 0 ,34 1 981,17 1 ,00 8 4,17 0 ,17 3 1,30 0 ,43 2 6,62 0 ,15 1 ,40 2 ,09 2 124,66 0 ,01 9 ,74 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 157,080 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА КК1.5. Р. ЛЕВЫЙ КИХЧИК Рис. КК1.5. р. Левый Кихчик Таблица КК1.5. Физико-географическая характеристика р. Левый Кихчик Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Кихчик р. Мухина 1 река – р. Мы совая 1 03 7 7 2 4 2 — — 19 50 4 5 1 19 3 4 1, 00 Таблица КК1.5а. Продуктивность р. Левый Кихчик Наз вание во дотока Биомасса, т Продук тивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Кихчик 0 ,63 1 3788,7 6 1 2,69 6 91,36 4 ,34 2 61,83 8 ,13 1 83,6 0 1 ,57 4 3,24 2 7,36 1 4968,7 9 0 ,03 1 3,90 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 133,467 млн. руб. Западно-Камчатская подзона ЗК1. Соболевский район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ЗК1.1. Р. БРЮМКА Рис. ЗК1.1. р. Брюмка Таблица ЗК1.1. Физико-географическая характеристика р. Брюмка Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Брюмка Б. Воровская – 8 рек – 3 реки – р. Кол пакова 8 6 7 6 1 0 — — — 81 0 1 8 6 2 1 30 5, 09 Таблица ЗК1.1а. Продуктивность р. Брюмка Наз вание во дотока Биомасса, т Про дуктивность, т/га горбуша кета нерка ки жуч чавыча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Брюмка 4 ,50 1 146,31 3 ,88 2 15,00 0 ,14 1 4,54 0 ,32 2 1,18 0 ,31 6 ,67 9 ,15 1 403,70 0 ,04 6 ,52 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 159,133 млн. руб. ЗК2. Тигильский район ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ЗК2.1. Р. ЛАНОЧ (БАССЕЙН Р. НАПАНА В РАЙОНЕ СЕДАНКИ) Рис. ЗК2.1. р. Ланоч (бассейн р. Напана в районе Седанки) Таблица ЗК2.1. Физико-географическая характеристика р. Ланоч (бассейн р. Напана в районе Седанки) Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Ла ноч левый приток р. Напана 6 9 6 9 — — — — — 8 0 1 52 — — Таблица ЗК2.1а. Продуктивность р. Ланоч (бассейн р. Напана в районе Седанки) № Назва ние водо тока (кате гория) Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. р. Ла ноч 1 ,482 8 0,375 3 ,240 6 3,537 1 ,180 6 ,762 0 ,562 7 ,221 6 ,464 1 57,895 0 ,084 2,0 58 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 15 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 184,800 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ЗК2.2. Р. УЙВЭЕМ (БАССЕЙН Р. КАХТАНА) Рис. ЗК2.2. р. Уйвэем (бассейн р. Кахтана) Таблица ЗК2.2. Физико-географическая характеристика р. Уйвэем (бассейн р. Кахтана) Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Уйвэем правый приток р. Кахтана 6 9 2 1 3 4 9 3 2 67 4 4 7 8 3 1 37 2, 06 Таблица ЗК2.2а. Продуктивность р. Уйвэем (бассейн р. Кахтана) № Назва ние водо тока (кате гория) Биомасса, т Продук тивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Уйвэем 3 ,174 3 5,633 2 ,730 5 9,808 0 ,189 6 ,838 0 ,261 2 ,533 6 ,354 1 04,812 0, 095 1, 580 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 164,267млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ЗК2.3. Р. АКЫЛЛИВАЯМ (БАССЕЙН Р. ПАЛАНА) Рис. ЗК2.3. р. Акылливаям (бассейн р. Палана) Таблица ЗК2.3. Физико-географическая характеристика р. Акылливаям (бассейн р. Палана) Назва ние водо Расположение между водотоками О бщая д Длина водотока по высотным зонам, км П лощадь водо При токи длиной менее 10 км Озера на водосборе тока лина в одото ка, км 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м сбора, км2 к ол во о бщая дли на, км к ол во о бщая пло щадь, км2 р. Акылливаям Нижний левый приток р. Палана 2 9 2 5 4 — — — — 5 1 3 — — Таблица ЗК2.3а. Продуктивность р. Акылливаям (бассейн р. Палана) № Назва ние водото ка (катего рия) Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша кета нерка ки жуч чавы ча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. р. Акыл ливаям 0 ,320 1 5,10 0 0 ,358 3 ,428 0 ,060 0 ,450 0 ,738 1 8,978 0 ,194 4 ,994 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 133,467 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ЗК2.4. ОЗЕРО ПАЛАНСКОЕ (БАССЕЙН Р. ПАЛАНА) Рис. ЗК2.4. озеро Паланское (бассейн р. Палана) Таблица ЗК2.4. Физико-географическая характеристика озеро Паланское (бассейн р. Палана) Назва ние водоема Принадлежность к бас сейну реки или местоположе ние Характер связи озера с другим водое мом или водотоком Общая площадь водо сбора, км2 П лощадь зерка ла, к м2 Высо та над уров нем моря, м оз. Па ланское бассейн р. Палана вытекает р. Ниж няя Палана 623 28 ,2 276 Таблица ЗК2.4а. Продуктивность озеро Паланское (бассейн р. Палана) № Назв ание во дотока (катего рия) Биомасса, т Про дуктивность, т/га гор буша ке та нерка кижуч ча выча общая м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. ма кс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. оз. Паланское 173,59 0 1 813,000 1 ,328 5 ,075 1 74,918 1 818,075 0 ,672 6 ,992 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – нерка. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 5 млн. шт. Ориентировочная стоимость – 87,267 млн. руб. ПАСПОРТ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ЗК2.5. Р. ЛЕВАЯ ЛЕСНАЯ Рис. ЗК2.5. р. Левая Лесная Таблица ЗК2.5. Физико-географическая характеристика р. Левая Лесная № Назва ние водо тока (кате гория) Расположение между водотоками (категория) О бщая д лина в одото ка, км Длина водотока по высотным зонам, км Пл ощадь водо сбора, км2 0 2 0 0 м 2 0 1 5 0 0 м 5 0 1 7 6 0 м 7 6 1 1 0 0 0 м 1 0 0 1 1 5 0 0 м р. Левая Лесная (I) р. Рамлевеем (III) р. Кываваям (III) 1 00 7 3 2 1 5 1 23 73 Таблица ЗК2.5а. Продуктивность р. Левая Лесная Назва Биомасса, т № ние водо тока (кате гория) горбу ша кета нерка кижуч ча выча м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. м акс. м ин. р. Ле вая Лесная (I) 4 ,130 2 16,033 1 1,436 1 10,306 0 ,420 3 9,666 2 ,875 1 1,555 0 ,566 Рекомендуемый для искусственного воспроизводства вид – кета. Предполагаемая мощность рыборазводного завода – 10 млн. шт. Ориен тировочная стоимость – 143,733 млн. руб.