Regional Decree No. 457 validating the Regulation on regional state nature reserve “Kokorevsky”

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 ноября 2015 года N 457 О создании государственного природного заказника регионального значения "Коккоревский" В соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях сохранения ценных природных комплексов и объектов Ленинградской области Правительство Ленинградской области постановляет: 1. Создать государственный природный заказник регионального значения "Коккоревский". 2. Утвердить Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Коккоревский" согласно приложению. 3. Утвердить границы государственного природного заказника регионального значения "Коккоревский" согласно Положению о государственном природном заказнике регионального значения "Коккоревский". 4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Яхнюка С.В. Губернатор Ленинградской области А.Дрозденко Приложение. Положение о государственном природном заказнике регионального значения "Коккоревский" Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Ленинградской области от 30 ноября 2015 года N 457 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 1.2. Государственный природный заказник регионального значения "Коккоревский" является особо охраняемой природной территорией регионального значения (далее - ООПТ) и имеет комплексный профиль. Полное наименование ООПТ - государственный природный заказник регионального значения "Коккоревский". 1.3. Объявление территории государственным природным заказником регионального значения "Коккоревский" осуществлено без изъятия земельных участков у их пользователей, владельцев и собственников. 2. Цели и задачи создания ООПТ 2.1. ООПТ создана в целях сохранения ценных природных комплексов и объектов побережья Ладожского озера. 2.2. Задачами создания ООПТ являются: охрана Коккоревского болота с редкими растительными сообществами, характерными для аапа-болот; охрана участков болота у юго-восточного берега озера Шимпалатовское как места размножения редких видов куликов и других редких видов птиц; охрана побережья и мелководья Ладожского озера, в том числе низинного прибрежного болота вдоль мыса Сосновец, как места гнездования, миграционных стоянок и постоянной кормежки водоплавающих и околоводных птиц; охрана озера Шимпалатовское как места постоянного обитания и размножения многих видов птиц и европейского бобра, а также как места стоянки мигрирующих водоплавающих птиц; охрана осинников и других типов лесов с участием липы сердцелистной, в том числе в первом ярусе древостоя, с комплексом видов-спутников широколиственных лесов как редких растительных сообществ на Карельском перешейке; охрана объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Ленинградской области, и их местообитаний; поддержание биологического разнообразия на территории Ленинградской области. 2.3. В границах ООПТ особой охране подлежат: Коккоревское болото с редкими растительными сообществами, характерными для аапа болот; участки болота у юго-восточного берега озера Шимпалатовское как места размножения редких видов куликов и других редких видов птиц; побережье и мелководье Ладожского озера, в том числе низинное прибрежное болото вдоль мыса Сосновец, как места гнездования, миграционных стоянок и постоянной кормежки водоплавающих и околоводных птиц; озеро Шимпалатовское как место постоянного обитания и размножения многих видов птиц и европейского бобра, а также как место стоянки мигрирующих водоплавающих птиц; осинники и другие типы лесов с участием липы сердцелистной, в том числе в первом ярусе древостоя, с комплексом видов-спутников широколиственных лесов как редкие растительные сообщества на Карельском перешейке; редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды животных, растений и других организмов и их местообитания. 3. Местоположение и границы ООПТ 3.1. ООПТ расположена во Всеволожском муниципальном районе Ленинградской области на берегу Ладожского озера (бухты Петрокрепость) между деревнями Ганнибаловка и Коккорево. 3.2. Площадь ООПТ - 2304,7 гектара. 3.3. Граница ООПТ проходит: по северным границам кварталов 120 и 121 Вагановского участкового лесничества Всеволожского лесничества, исключая квартальную просеку из границ ООПТ, от линии, идущей в 50 метрах к востоку от восточной границы охранной зоны линии электропередачи (кадастровый номер 47.07.2.14), до западной границы квартала 118 того же участкового лесничества; далее по западной границе квартала 118 Вагановского участкового лесничества Всеволожского лесничества, исключая квартальную просеку из границ ООПТ, до южной границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0956001:909; далее по южной границе земельного участка с кадастровым номером 47:07:0956001:909 до его юго-восточного угла; далее по канаве, идущей вдоль северных границ кварталов 118 и 119 Вагановского участкового лесничества Всеволожского лесничества, исключая канаву из границ ООПТ, до дороги, идущей по берегу Ладожского озера от деревни Коккорево до ДОЛ "Ладожец" (далее дорога); далее по дороге в двух метрах от дорожного полотна, исключая дорогу из границ ООПТ, до северо-западной границы кадастрового квартала 47:07:0908008; далее в юго-западном направлении 300 метров по северо-западной границе кадастрового квартала 47:07:0908008; далее по прямой линии до юго-восточного угла земельного участка с кадастровым номером 47:07:0915001:51; далее по южной и восточной границам земельного участка с кадастровым номером 47:07:0915001:51 и прямой линии, продолжающей восточную границу этого земельного участка в северо-восточном направлении, до дороги; далее по дороге в двух метрах от дорожного полотна, исключая дорогу из границ ООПТ, до северной границы земельного участка с кадастровым номером 47:07:0915001:55; далее по северной, западной и южной границам земельного участка с кадастровым номером 47:07:0915001:55, исключая его из границ ООПТ, до юго-восточного угла этого земельного участка; далее по прямой линии до южного угла земельного участка с кадастровым номером 47:07:0915001:62; далее по южной границе земельного участка с кадастровым номером 47:07:0915001:62; далее в южном направлении по линии, ограничивающей километровую зону от береговой линии Ладожского озера, до пересечения с прямой линией, продолжающей в восточном направлении южную границу кадастрового квартала 47:07:1707002; далее в западном направлении по прямой линии, продолжающей в восточном направлении южную границу кадастрового квартала 47:07:1707002, и южной границе кадастрового квартала 47:07:1707002 до восточной границы охранной зоны линии электропередачи (кадастровый номер 47.07.2.14); далее в северном направлении по восточной границе указанной охранной зоны до ее поворота на участке перехода линии электропередачи через автомобильную дорогу 41А 189; далее в северном направлении 200 метров по прямой линии до пересечения с линией, идущей в 50 метрах к востоку от восточной границы охранной зоны линии электропередачи (кадастровый номер 47.07.2.14); далее в северном направлении вдоль восточной границы охранной зоны линии электропередачи (кадастровый номер 47.07.2.14) в 50 метрах к востоку от этой границы до пересечения с прямой линией, продолжающей в западном направлении южную границу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1707002:12; далее по прямой линии, продолжающей в западном направлении южную границу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1707002:12, до южной границы этого земельного участка, по южной, восточной и северной границам земельного участка с кадастровым номером 47:07:1707002:12 и по прямой линии, продолжающей в западном направлении северную границу земельного участка с кадастровым номером 47:07:1707002:12, до пересечения с линией, идущей в 50 метрах к востоку от восточной границы охранной зоны линии электропередачи (кадастровый номер 47.07.2.14); далее в северном направлении по линии, идущей в 50 метрах к востоку от восточной границы охранной зоны линии электропередачи (кадастровый номер 47.07.2.14), до северной границы квартала 120 Вагановского участкового лесничества Всеволожского лесничества. 3.4. Схема границ ООПТ приведена в приложении к настоящему Положению. 4. Режим особой охраны ООПТ 4.1. На ООПТ запрещается любая деятельность, если она противоречит целям создания ООПТ или причиняет вред природным комплексам и их компонентам, в том числе: строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений, за исключением случаев обеспечения функционирования ООПТ, строительства и реконструкции линейных объектов, если отсутствуют иные варианты их размещения и эксплуатации, случаев реконструкции существующих на момент создания ООПТ зданий, строений, сооружений, осуществляемой без увеличения площади территории, занимаемой указанными зданиями, строениями, сооружениями, случаев землепользования и застройки земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0908007:12, 47:07:0908007:13, 47:07:0908007:24, осуществляемых с учетом положений пункта 4.2 настоящего Положения, случаев осуществления деятельности, связанной с сохранением и охраной объектов культурного наследия; проведение всех видов рубок, иное уничтожение и повреждение растительности, за исключением случаев проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, разрубки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, проведения работ, связанных с содержанием дорог противопожарного назначения, устройством противопожарных минерализованных полос, случаев обеспечения функционирования ООПТ, случаев использования лесов для осуществления рекреационной деятельности на основании договоров аренды лесных участков, действующих на момент создания ООПТ, а также случаев, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта; заготовка живицы, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; лесовосстановление путем создания лесных культур, за исключением случаев проведения сплошных санитарных рубок после гибели лесных массивов от пожаров, ветровалов, вредителей, болезней леса; использование токсичных химических препаратов; деятельность, приводящая к уничтожению объектов животного мира, причинению им вреда, изъятие из среды их обитания, в том числе сбор яиц птиц, за исключением случаев, когда такая деятельность связана с сохранением и восстановлением природных комплексов и объектов ООПТ, проведением научно-исследовательских работ, регулированием численности отдельных объектов животного мира, случаев уничтожения почвенных беспозвоночных животных при уничтожении почвы, подстилки (в составе почвы) при проведении работ, предусмотренных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также случаев осуществления рыболовства с учетом положений пункта 4.6 настоящего Положения; деятельность, приводящая к изменению среды обитания объектов животного мира и ухудшению условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции; использование территории для любого сельскохозяйственного производства, включая ведение фермерского и личного подсобного хозяйства, ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, в том числе гражданами в индивидуальном порядке, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется при землепользовании земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0908007:12, 47:07:0908007:13, 47:07:0908007:24, осуществляемом с учетом положений пункта 4.2 настоящего Положения; использование территории для содержания объектов животного мира в полувольных условиях, выпуска их в естественную природную среду, за исключением случаев сохранения и восстановления природных комплексов и объектов ООПТ; интродукция растений, иных организмов; проведение взрывных, буровых работ, дноуглубительных и иных работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов; геологическое изучение недр, за исключением регионального геологического изучения, проводимого без существенного нарушения целостности недр, растительного и почвенного покровов, разведка и добыча полезных ископаемых; складирование и размещение строительных и иных материалов, грунтов, конструкций, не связанные с осуществлением деятельности, предусмотренной в абзацах втором и третьем настоящего пункта, захламление и загрязнение территории, размещение отходов производства и потребления, загрязнение и замусоривание водных объектов, сброс сточных вод, загрязнение почв; движение и стоянка механических транспортных средств, в том числе тяжелой техники, за исключением случаев осуществления деятельности по охране и обеспечению функционирования ООПТ, осуществления государственного контроля и надзора, проведения научно-исследовательских работ, осуществления охраны, защиты, воспроизводства лесов, осуществления деятельности, предусмотренной в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также случаев стоянки и движения механических транспортных средств на расположенных в границах ООПТ земельных участках и к этим земельным участкам, осуществляемые с учетом положений пункта 4.3 настоящего Положения; движение и стоянка всех видов моторных плавательных средств, в том числе водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, за исключением случаев осуществления деятельности по охране и обеспечению функционирования ООПТ, осуществления государственного контроля и надзора, проведения научно-исследовательских работ, осуществления промышленного рыболовства с учетом положений пункта 4.6 настоящего Положения; устройство туристических и иных стоянок, проведение массовых развлекательных и иных мероприятий, в том числе проводимых на водных объектах, за исключением случаев обустройства экологических троп, связанных с реализацией эколого-просветительских функций ООПТ, а также случаев использования лесов для осуществления рекреационной деятельности на основании договоров аренды лесных участков, действующих на момент создания ООПТ; разведение костров, пуск палов; деятельность, влекущая за собой изменение гидрологического режима, за исключением случаев, когда такая деятельность связана с сохранением и восстановлением природных комплексов и объектов ООПТ; иная деятельность, противоречащая целям создания ООПТ или причиняющая вред природным комплексам и их компонентам. 4.2. Землепользование и застройка земельных участков с кадастровыми номерами 47:07:0908007:12, 47:07:0908007:13, 47:07:0908007:24 осуществляются с соблюдением установленного для них на момент создания ООПТ вида разрешенного использования и в соответствии с требованиями градостроительного регламента, установленного Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Рахьинское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденными решением совета депутатов указанного поселения от 30 декабря 2013 года N 97(441), для зоны застройки индивидуальными жилыми домами (кодовое обозначение зоны Ж-1). В случае снятия указанных земельных участков с государственного кадастрового учета предусмотренные в их отношении положения режима особой охраны ООПТ не распространяются на ранее занимаемую ими территорию. 4.3. Движение механических транспортных средств к расположенным в границах ООПТ земельным участкам допускается в целях обеспечения доступа правообладателей земельных участков к принадлежащим им (используемым ими) земельным участкам и осуществляется в соответствии с установленными сервитутами или, в случае отсутствия сервитута, по существующим проездам (дорогам) к соответствующим земельным участкам. Движение механических транспортных средств по расположенным в границах ООПТ земельным участкам допускается в целях обеспечения необходимого перемещения транспортных средств в границах земельных участков и осуществляется по существующим проездам (дорогам). Стоянка механических транспортных средств и мопедов на расположенных в границах ООПТ земельных участках допускается в целях временного хранения транспортных средств и мопедов во время пребывания правообладателей земельных участков на принадлежащих им (используемых ими) земельных участках и осуществляется на существующих проездах (дорогах) и специально оборудованных площадках. 4.4. Использование расположенных в границах ООПТ лесов для осуществления рекреационной деятельности на основании договоров аренды лесных участков, действующих на момент создания ООПТ, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды, правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности и режимом особой охраны ООПТ. Использование расположенных в границах ООПТ лесов для осуществления деятельности, не противоречащей режиму особой охраны ООПТ, осуществляется в соответствии с установленными правилами использования лесов для осуществления такой деятельности и режимом особой охраны ООПТ. 4.5. Сплошные рубки при санитарно-оздоровительных мероприятиях осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций. 4.6. Рыболовство на ООПТ осуществляется в соответствии с установленными правилами рыболовства и режимом особой охраны ООПТ. Промышленное рыболовство допускается на ООПТ только в границах рыбопромысловых участков с номерами 19-пр и 20-пр, утвержденных приказом комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области от 24 апреля 2009 года N 61 "Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков в административных границах Ленинградской области". 4.7. Физические и юридические лица, в том числе собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах ООПТ, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны ООПТ и в соответствии с законодательством несут ответственность за его нарушение. 5. Государственное управление в области охраны и использования ООПТ, обеспечение функционирования ООПТ 5.1. Государственное управление в области охраны и использования ООПТ осуществляет Комитет по природным ресурсам Ленинградской области. 5.2. Обеспечение функционирования ООПТ осуществляют Комитет по природным ресурсам Ленинградской области и (или) Ленинградское областное государственное казенное учреждение "Управление лесами Ленинградской области" в пределах компетенции. 5.3. Режим особой охраны ООПТ и границы ООПТ в обязательном порядке учитываются при разработке документов территориального планирования, документации по планировке территории, лесного плана Ленинградской области и лесохозяйственного регламента Всеволожского лесничества Ленинградской области, природоохранной, землеустроительной и проектной документации. 5.4. Финансирование деятельности, связанной с управлением, обеспечением функционирования и охраной ООПТ, осуществляется за счет средств областного бюджета Ленинградской области и иных не запрещенных действующим законодательством источников. 5.5. Внесение изменений в настоящее Положение, а также реорганизация и ликвидация ООПТ осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством. Приложение. Схема границ государственного природного заказника регионального значения "Коккоревский" Приложение к Положению о государственном природном заказнике регионального значения "Коккоревский" Условные обозначения: границы государственного природного заказника регионального значения "Коккоревский" кварталы Вагановского и Морозовского участковых лесничеств Всеволожского лесничества и их номера земельные участки и охранная зона линии электропередач