Regional Decree No. 416-P validating the Regulation on state natural reserve of regional importance Khlamovitsky

01.10.2021 ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ 416-П --------- г. Петропавловск-Камчатский О государственном природном заказнике регионального значения «Хламовитский» В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 12.07.2006 № 2-ФКЗ «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа», Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Камчатского края от 29.12.2014 № 564 «Об особо охраняемых природных территориях в Камчатском крае», учитывая решение исполнительного комитета Камчатского областного Совета депутатов трудящихся от 29.01.1960 № 41 «Об организации ондатрового заказника на Холмовитских озерах Елизовского района» ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить: 1) положение о государственном значения «Хламовитский» согласно постановленrпо; природном заказнике регионального приложенrпо 1 к настоящему 2) графическое оиисание местоположения границ государственного природном заказнике регионального значения «Хламовитский» согласно приложенrпо 2 к настоящему постановленrпо. 2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования. Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства - Первого вице­ губернатора Камчатского края Сертификат Владелец Действ1Пелен ДОКУ!v.!ЕНТПОДПИСАН ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ О lE 95D200053АСЗ 28A4C399DB40C8E0AC l Чекин Евгений Алексеевич cl3102020пo3l l2202l Е.А. Чекин 2 Положение Приложение 1 к постановленrпо Правительства Камчатского края от 01.10.2021 № 416-П о государственном природном заказнике регионального значения «Хламовитский» 1. Общие положения 1. Настоящее Положение регулирует вопросы охраны и функционирования государственного природного заказника регионального значения «Хламовитский» (далее - Заказник). 2. Заказник является особо охраняемой природной территорией регионального значения в Камчатском крае и относится к объектам общенационального достояния. 3. Целями создания Заказника являются: 1) сохранение в естественном состоянии уникального, ценного в природоохранном, научном и экологическом отношении пойменного комплекса - участка дельты реки Авача, расположенного на правобережье одного из ее рукавов - реки Хламовитки (Холмовитки), представленного заболоченным равнинным участком приморской тундры с крупным озером Хламовитским, мелкими озерами и протоками, как среды обитания гнездящихся и мигрирующих водоплавающих, околоводных и хищных птиц; 2) охрана ключевых мест гнездования и отдыха в период сезонных миграций утиных, ястребиных, соколиных, ржанковых и чайковых птиц, в том числе охрана мест гнездований редких и исчезающих видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Камчатского края камчатской крачки Sterna camtschatica и дальневосточного кроншнепа Numenius madagascariensis; 3) охрана крупнейшей в стране колонии озерной чайки Larus ridibundus; 4) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 5) экологическое просвещение населения. 4. Заказник создан решением исполнительного комитета Камчатского областного Совета депутатов трудящихся от 29.01.1960 № 41 «Об организации ондатрового заказника на Холмовитских озерах Елизовского района». 5. Заказник создан на территории Елизовского муниципального района Камчатского края, на землях лесного фонда без изъятия земельных участков, используемых для государственных нужд, а также без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников. 6. Общая площадь заказника составляет 916,08 га. 3 7. Профиль заказника - биологический (зоологический). 8. Природные ресурсы, расположенные в границах Заказника, ограничиваются в гражданском обороте. 9. Запрещается изменение целевого назначения земельных участков, находящихся в границах Заказника, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. 1 О. Леса, расположенные на территории Заказника, относятся к защитным лесам и используются в соответствии с режимом особой охраны Заказника и целевым назначением земель, определяемым лесным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и настоящим Положением. 11. Предельные минимальные и (или) максимальные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не устанавливаются, так как строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства запрещены подпунктом «а» пунктом 3 части 22 настоящего Положения. 12. Виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Заказника: 1) основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Заказника: а) природно-познавательный туризм (код 5.2); б) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0); в) охрана природных территорий ( код 9 .1 ); г) резервные леса (код 10.4); 2) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Заказника: а) сенокошение ( код 1.19) б) выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20); в) заготовка лесных ресурсов (код 10.3) (в части сбора гражданами клюквы для собственных нужд); г) общее пользование водными объектами (код 11.1 ). 13. Границы и особенности режима особой охраны Заказника учитываются при территориальном планировании, градостроительном зонировании, при разработке правил землепользования и застройки, проведении землеустройства и лесоустройства, разработке лесного плана Камчатского края, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке планов и перспектив экономического и социального развития, в том числе развития населенных пунктов, территориальных комплексных схем охраны природы, схем комплексного использования и охраны водных объектов, схем размещения, использования и охраны охотничьих угодий. 14. На территории Заказника экономическая и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира, за исключением объектов 4 животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи на территории Камчатского края, утвержденных постановлением Правительства Камчатского края от 15.07.2013 № 303-П. 15. Охрана Заказника и управление им осуществляется краевым государственным казенным учреждением «Служба по охране животного мира и государственных природных заказников Камчатского края» (далее Учреждение). 16. Посещение территории Заказника осуществляется по разрешениям, выдаваемым Учреждением. 17. К мероприятиям по обеспеченшо режима особой охраны Заказника могут привлекаться граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды. 18. Собственники, владельцы, пользователи, арендаторы земельных участков и водных объектов, расположенных в границах Заказника, а также иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие экономическую и иную разрешенную деятельность на территории Заказника, обязаны соблюдать установленный настоящим Положением режим его охраны и природопользования. 19. Границы Заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру его границ. 2. Текстовое описание местоположения границ Заказника 20. Заказник включает сильно обводненный участок водно-болотных угодий и тундрово-болотных угодий дельты реки Авача, расположенный в границах Петропавловск-Елизовской агломерации на правобережье реки Хламовитки (Холмовитки) - одного из рукавов реки Авача, с крупным озером Хламовитское (площадь зеркала - 12,0 га) и мелкими озерами и протоками. 21. Заказник устанавливается в следующих границах: 1) северная граница: от характерной точки 56 с географическими координатами 53 градуса 3 минуты 4.0 секунды северной широты и 158 градусов 23 минуты 33.0 секунды восточной долготы, расположенной на стыке магистральных каналов дренажной системы, проходит на протяжении 2898,0 м прямыми линиями на северо-восток по южному каналу дренажной системы и далее через характерные точки 57--61 до характерной точки 1 с географическими координатами 53 градуса 3 минуты 52.8 секунды северной широты и 158 градусов 25 минут 45.5 секунд восточной долготы, расположенной на правом берегу реки Авача; 2) восточная граница: от характерной точки 1 проходит в общем юго­ восточном направлении по правому берегу реки Авача вниз по ее течению на протяжении 2180,4 м через характерные точки 2 - 13 до характерной точки 14 с географическими координатами 53 градуса 3 минуты 9.5 секунды северной 5 широты и 158 градусов 26 минут 58.0 секунд восточной долготы, расположенной в истоке реки Хламовитка (Холмовитка) - правого рукава реки Авача; 3) южная граница: от характерной точки 14 проходит по правому берегу реки Хламовитка вниз по ее течению в общем юго-западном направлении на протяжении 2036,7 м через характерные точки 15-27 до характерной точки 28 с географическими координатами 53 градуса 2 минуты 19. 7 секунды северной широты и 158 градусов 26 минут 7.2 секунды восточной долготы, расположенной в истоке протоки Зепка; далее от характерной точки 28 также в общем юго-западном направлении вниз по течению по правому берегу реки Зепка на протяжении 2717,6 м через характерные точки 31-52 до характерной точки 53 с географическими координатами 53 градуса 1 минута 42.0 секунды северной широты и 158 градусов 24 минуты 20.0 секунд восточной долготы расположенной на стыке западного магистрального канала дренажной системы; 4) западная граница: от характерной точки 53 прямыми линиями в общем северном направлении по западному магистральному дренажному каналу на протяжении 2683,5 м через характерные точки 54-55 до характерной точки 56, где и замыкается. 3. Режим особой охраны Заказнпка 22. На территории Заказника запрещается экономическая и иная деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств Заказника, нарушение режима его особой охраны и использования уникальных прпродных комплексов и объектов, а также противоречащая целям его создания, в том числе: 1) предоставление и использование земельных участков для целей, не связанных с целями создания Заказника; 2) нарушение, повреждение, уничтожение прпродных комплексов и объектов, форм рельефа, геологических отложений, почвенного и растительного покрова, мест произрастаний редких видов растений и местообитаний редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Камчатского края; 3) деятельность по освоению защитных лесов, несовместимая с их целевым назначением и полезными функциями, в том числе: а) строительство, реконструкция и каиитальный ремонт объектов капитального строительства; б) рубка лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 23 настоящего Положения; в) заготовка и сбор пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений, недревесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 11 части 23 настоящего раздела; г) ведение сельского хозяйства, включая выращивание плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений, распашку земель, прогон и 6 выпас сельскохозяйственных жпвотных, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 части 23 настоящего Положения; д) размещение посадочных площадок, стоянок, мест отдыха, в том числе палаточных лагерей, костровищ, пикниковых точек, иных строений и сооружений вне специально установленных мест и без разрешения Учреждения; 4) пребывание граждан на территории Заказника в период с 1 мая по 15 сентября, за исключением сотрудников Учреждения и организаций, осуществляющих научные наблюдения, экологический мониторинг, иные природоохранные мероприятия; 5) пользование недрами, геологическому изучению недр, ископаемых; в том числе выполнение разработке месторождений работ по полезных 6) проведение взрывных работ, за исключением случаев ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций; 7) проведение гидромелиоратпвных, ирригационных, дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна, берегов и водоохранных зон водных объектов, за исключением случаев ликвидации и предупреждения чрезвычайных ситуаций; 8) движение механических транспортных средств вне дорог общего пользования и установленных маршрутов передвижения, за исключением снегоходов в период установления постоянного снежного покрова, осуществления мероприятий, связанных с выполнением Учреждением его основных задач, осуществления мероприятий, проводимых в научно­ исследовательских и регуляционных целях, а также выполнения работ по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций; 9) посадка и стоянка вертолетов, за исключением мероприятий по ликвидации и предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с тушением лесных пожаров; 1 О) движение по водным объектам любых плавучих средств, имеющих двигатели внутреннего сгорания, за исключением плавучих средств, используемых должностными лицами Учреждения при выполнении задач по охране территории Заказника; 11) нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в том числе разведение огня вне специально отведенных мест, выжигание растительности, пускание палов, за исключением осуществления протпвопожарных мероприятий; 12) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактпвных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением деятельности по сбору и накоплению твердых коммунальных отходов в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов, созданных в соответствии с требованиями законодательства в области обращения с отходами производства и потребления; 13) сжигание отходов производства и потребления; 7 14) деятельность, влекущая за собой загрязнение земель и почв, в том числе в результате сброса химических веществ, включая радиоактивные, иные вещества, микроорганизмы, а также деятельность, влекущая за собой истощение, деградацию, порчу и уничтожение земель и почв; 15) складирование горюче-смазочных материалов вне установленных специально оборудованных мест; 16) размещение скотомогильников, кладбищ; 1 7) все виды охоты, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 О части 23 настоящего Положения; 18) все виды рыболовства; 19) интродукция живых организмов, гибридизация объектов животного мира, искусственное воспроизводство водных биоресурсов, аквакультура (рыбоводство); 20) рыбохозяйственная мелиорация; 21) нахождение с собаками, за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов, регулированию численности диких животных; 22) деятельность, влекущая за собой загрязнение и засорение акватории водных объектов, их водоохранных зон, подземных вод отходами производства и потребления, химическими веществами, микроорганизмами; 23) мойка в водных объектах транспортных средств; 24) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, за исключением случаев нахождения с огнестрельным оружием должностных лиц Учреждения и государственных органов, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых прпродных территорий, государственных органов по охране, государственному надзору и регулированию использования объектов животного мпра и среды их обитания, государственных органов, осуществляющих государственный лесной надзор (лесную охрану); 25) нахождение с продукцией добывания объекгов животного мира, орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов; 26) любые действия, ведущие к беспокойству диких животных, их преследованию, привлечению и кормлению, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 О части 23 настоящего Положения; 27) уничтожение или повреждение шлагбаумов, аншлагов, стендов, других информационных знаков и указателей, нанесение на камни, деревья, постройки и информационные знаки самовольных надписей. 23. На территории Заказника разрешаются следующие виды экономической и иной деятельности: 1) научно-исследовательская деятельность, направленная на изучение биологического и ландшафтного разнообразия, динамики и структуры природных комплексов и объектов, включая отлов и кольцевание птиц, сбор зоологических и ботанических коллекций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и по согласованию с Учреждением; 8 2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды); 3) проведение биотехнических мероприятий, направленных на поддержание и увеличение численности охраняемых объектов животного мира; 4) проведение мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и поддержание в равновесном состоянии части экосистемы дельты реки Авача, в том числе мероприятий по сохранению и восстановлению ключевых мест обитаний (произрастания) объектов животного и растительного мира, нуждающихся в особых мерах охраны; 5) проведение мероприятий, направленных на воспроизводство защитных лесов, повышение их продуктивности и сохранение полезных функций: мероприятия по лесовосстановлению, уходу за лесами (в том числе рубки ухода за лесными насаждениями), иные мероприятия, проводимые в соответствии с правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами, расположенными на особо охраняемых природных территориях; 6) осуществление мер санитарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, а также мероприятий по охране лесов от пожаров, включая проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения санитарной и пожарной безопасности, интенсивность которых не превышает 5 процентов; 7) проведение мероприятий по охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, других природных объектов в лесах; 8) проведение мероприятий по рекультивации нарушенных земель (ликвидация накопленного экологического ущерба), в том числе посредством лесовосстановления; 9) реинтродукция исчезнувших видов животных, растений и грибов; 1 О) охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов, осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности; 11) сбор гражданами для собственных нужд клюквы в период с 15 сентября и до установления постоянного снегового покрова при соблюдении требований; 12) стоянка механических транспортных средств, стоянка и посадка вертолетов и иных летальных аппаратов в специально оборудованных местах; 13) выпаса скота и сенокошение в период с 15 сентября и до установления постоянного снегового покрова; 14) эколого-просветительская деятельность. № п/п 1 1. 2. 3. 9 Приложение 2 к постановленrпо Правительства Камчатского края от 01.10.2021 № 416-П Графическое описание местоположения границ государственного природного заказника регионального значения «Хламовитский» (далее - Заказник) Раздел 1. Сведения о Заказнике Характеристика Заказника Описание характеристик 2 3 Местоположение Заказника Камчатский край, Елизовский муниципальный район Площадь Заказника +!- величина погрешности определения площади (Р 9160788 ± 15672 м2 +/- ТТельта Р) Наименование и реквизиты Решение исполнительного комитета нормативного правового акта о создании Камчатского областного Совета депутатов Заказника трудящихся от 29.01.1960 № 41 «Об организации ондатрового заказника на Холмовитских озерах Елизовского района» Раздел 2. Сведения о местоположении границ Заказника 1. Система координат: МСК 41(1), WGS 84 2. Сведения о хажктерных точках границ Заказника: Обозначение Координаты МСК 41(1) Координаты WGS 84 характерных х у Северная Восточная точек границ широта долгота 1 2 3 4 5 1 565342.33 1397390.30 53°3'52.8" 158°25'45.5" 2 565322.55 1397550.44 53°3'52.2" 158°25'54.1 3 565342.04 1397750.29 53°3'52.8" 158°26'4.9" 4 565322.65 1397830.46 53°3'52.2" 158°26'9.2" 5 565262.39 1397929.91 53°3'50.3" 158°26'14.5" 6 565082.38 1398070.29 53°3'44.4" 158°26'22.1" 7 564822.16 1398170.15 53°3'36.2" 158°26'27.4" 8 564622.50 1398210.64 53°3'29.6" 158°26'29.6" 9 564462.47 1398210.85 53°3'24.4" 158°26'29.6" 10 564342.93 1398270.76 53°3'20.5" 158°26'32.8" 11 564247.53 1398341.80 53°3'17.4" 158°26'36.7" 12 564102.59 1398502.14 53°3'12.7" 158°26'45.3" 13 563986.80 1398646.15 53°3'9.О" 158°26'53.О" 14 564003.47 1398738.96 53°3'9.5" 158°26'58.О" 15 563623.10 1398691.12 53°2'57.2" 15 8°26' 5 5 .4" 16 563423.23 1398710.65 53°2'50.8" 158°26'56.5" 1 2 3 4 5 10 17 563342.89 1398671.20 53°2'48.2" 158°26'54.4" 18 563282.48 1398610.69 53°2'46.2" 158°26'51.1" 19 563182.90 1398531.39 53°2'43.О" 158°26'46.9" 20 563062.39 1398471.33 53°2'39.1" 158°26'43.6" 21 563042.15 1398431.48 53°2'38.4" 158°26'41.5" 22 563042.08 1398291.44 53°2'38.4" 158°26'34.О" 23 563002.60 1398230.74 53°2'37.2" 158°26'30.7" 24 562882.30 1398191.59 53°2'33.3" 158°26'28.6" 25 562802.30 1398191.16 53°2'30.7" 158°26'28.6" 26 562742.30 1398191.61 53°2'28.7" 158°26'28.6" 27 562542.53 1397951.13 53°2'22.3" 158°26'15.7" 28 562462.35 1397791.73 53°2'19.7" 158°26'7.2" 29 562382.61 1397691.35 53°2'17.1" 158°26'1.8" 30 562402.01 1397611.20 53°2'17.7" 158°25'57.5" 31 562321.68 1397571.78 53°2'15.1" 158°25'55.4" 32 562221.90 1397471.52 53°2'11.9" 158°25'50.О" 33 562122.24 1397371.25 53°2'8.7" 158°25'44.6" 34 562101.80 1397311.40 53°2'8.О" 158°25'41.4" 35 562061.70 1397171.71 53°2'6.7" 158°25'33.9" 36 561942.32 1397111.60 53°2'2.8" 158°25'30.7" 37 561822.25 1397111.54 53°1'58.9" 158°25'30.7" 38 561782.20 1397091.79 53°1'57.7" 158°25'29.6" 39 561721.69 1397032.25 53°1'55.7" 158°25'26.4" 40 561661.99 1396931.71 53°1'53.8" 158°25'21.О" 41 561601.46 1396732.15 53°1'51.8" 158°25'10.3" 42 561601.95 1396672.17 53°1'51.8" 158°25'7.1" 43 561621.28 1396572.03 53°1'52.5" 158°25'1.7" 44 561701.67 1396492.38 53°1'55.О" 158°24'57.5" 45 561681.43 1396331.56 53°1'54.4" 158°24'48.8" 46 561621.35 1396311.99 53°1'52.4" 158°24'47.8" 47 561601.22 1396292.19 53°1'51.8" 158°24'46.7" 48 561661.59 1396211.72 53°1'53.7" 158°24'42.4" 49 561601.70 1396092.19 53°1'51.8" 158°24'36.О" 50 561561.24 1396032.45 53°1'50.5" 158°24'32.8" 51 561341.33 1395912.04 53°1'43.4" 158°24'26.3" 52 561300.87 1395852.37 53°1'42.О" 158°24'23.1" 53 561298.92 1395793.99 53°1'42.О" 15 8°24'20. О" 54 562266.74 1395452.38 53°2'13.3" 158°24'1.6" 55 563296.46 1395124.77 53°2'46.6" 158°23'44.О" 56 563834.64 1394920.65 53°3'4.О" 158°23'33.О" 57 563983.49 1395184.66 53°3'8.8" 158°23'47.1" 58 564394.56 1395826.73 53°3'22.1" 158°24'21.6" 59 564706.63 1396361.69 53°3'32.2" 158°24'50.3" 60 565079.69 1396980.61 53°3'44.3" 158°25'23.5" 61 565285.76 1397249.82 53°3'51.О" 158°25'38.О" Раздел 3. Карта-схема границ Заказника 11 • 1 rрэнv.цы особо охраняемой nрv,роднuй территории обозначение харакrерной rочки