Regional Decree No. 40 validating regional state program “Development of fisheries complex.”

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 февраля 2014 года N 40 О Государственной программе Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (с изменениями на 12 мая 2021 года) (в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 29.08.2014 N 582, от 05.06.2015 N 311, от 03.02.2016 N 49, от 25.07.2016 N 373, от 06.04.2017 N 171, от 31.07.2017 N 403, от 22.06.2018 N 375, от 28.10.2019 N 721, от 11.03.2020 N 125, от 18.06.2020 N 408, от 24.12.2020 N 946, от 12.05.2021 N 256) В соответствии со статьей 8 Уставного закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 9 августа 2013 года N 565 "Об установлении порядка принятия решений о разработке государственных программ Калининградской области, их формирования и реализации", в целях развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области Правительство Калининградской области (преамбула в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 05.06.2015 N 311) ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Государственную программу Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. Исполняющий обязанности Губернатора Калининградской области А.Н. Силанов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 4 февраля 2014 г. N 40 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 28.10.2019 N 721, от 11.03.2020 N 125, от 18.06.2020 N 408, от 24.12.2020 N 946, от 12.05.2021 N 256) Паспорт государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Ответственный исполнитель государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее государственная программа): Министерство сельского хозяйства Калининградской области Соисполнители государственной программы: отсутствуют Участники государственной программы: отсутствуют Перечень подпрограмм государственной программы и отдельных мероприятий, не включенных в подпрограммы: I этап (2014-2019 годы): 1) подпрограмма "Развитие рыболовства"; 2) подпрограмма "Развитие аквакультуры (рыбоводства)"; 3) отдельные мероприятия, не включенные в подпрограмму: "Финансовое обеспечение исполнительного органа государственной власти Калининградской области"; "Обеспечение функций управления реализацией государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса". II этап (2020-2030 годы): 1) подпрограмма "Развитие рыболовства"; 2) отдельные мероприятия, не включенные в подпрограмму: "Поддержка организаций аквакультуры (рыбоводства)"; "Обеспечение функций управления реализацией государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" Цель государственной программы: формирование условий для устойчивого развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области Задачи государственной программы: I этап (2014-2019 годы): 1) развитие прибрежного рыболовства; 2) развитие аквакультуры (рыбоводства); 3) обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы. II этап (2020-2030 годы): 1) стимулирование обновления и модернизации основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе; 2) стимулирование развития аквакультуры (рыбоводства); 3) обеспечение эффективного управления в сфере реализации государственной программы Целевые показатели и индикаторы государственной программы: I этап (2014-2019 годы): 1) объем рыбопродукции, произведенной рыбоперерабатывающими предприятиями Калининградской области из сырья, добытого на прибрежном промысле и (или) выращенного на территории Калининградской области; 2) мощность годового выпуска консервов из шпрота (кильки) в масле на территории Калининградской области; 3) объем единовременного хранения рыбопродукции прибрежного рыболовства. II этап (2020-2030 годы): 1) объем произведенной рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (годовое значение); 2) освоение квот добычи (вылова) и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими прибрежное и промышленное рыболовство Этапы и сроки реализации 2014-2030 годы, I этап - 2014-2019 годы, II этап 2020-2030 годы государственной программы: Объемы финансового обеспечения государственной программы: общий объем планируемого финансирования за период реализации государственной программы составит 1637264,1 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 74520,5 тыс. рублей; 2015 год - 92718,5 тыс. рублей; 2016 год - 114588,0 тыс. рублей; 2017 год - 90222,6 тыс. рублей; 2018 год - 76761,5 тыс. рублей; 2019 год - 64346,8 тыс. рублей; 2020 год - 79476,3 тыс. рублей; 2021 год - 72946,0 тыс. рублей; 2022 год - 36946,0 тыс. рублей; 2023 год - 26937,9 тыс. рублей; 2024 год - 139900,0 тыс. рублей; 2025 год - 149400,0 тыс. рублей; 2026 год - 144400,0 тыс. рублей; 2027 год - 133900,0 тыс. рублей; 2028 год - 129400,0 тыс. рублей; 2029 год - 105400,0 тыс. рублей; 2030 год - 105400,0 тыс. рублей (в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 11.03.2020 N 125, от 12.05.2021 N 256) Ожидаемые результаты реализации государственной программы: достижение к концу 2030 года следующих показателей: 1) объем производства рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных, составит 384,7 тыс. тонн ежегодно; 2) освоение квот добычи (вылова) и рекомендованных объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, распределенных между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими прибрежное и промышленное рыболовство, составит 94,3% Паспорт подпрограммы "Развитие рыболовства" (далее - подпрограмма 1) Ответственный исполнитель подпрограммы 1: Министерство сельского хозяйства Калининградской области Участники подпрограммы 1: отсутствуют Цели подпрограммы 1: I этап (2014-2019 годы): достижение устойчивого функционирования прибрежного рыболовства в Калининградской области. II этап (2020-2030 годы): обновление и модернизация основных производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе Задачи подпрограммы 1: I этап (2014-2019 годы): 1) повышение эффективности использования сырьевых ресурсов прибрежного рыболовства; 2) привлечение частных инвестиций в строительство и модернизацию береговой инфраструктуры и прибрежной переработки; 3) строительство и модернизация судов рыбопромыслового флота. II этап (2020-2030 годы): 1) обеспечение финансовой устойчивости организаций рыбохозяйственного комплекса; 2) создание условий для повышения эффективности добычи (вылова) водных биологических ресурсов Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 1: I этап (2014-2019 годы): объем вылова (добычи) водных биологических ресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства. II этап (2020-2030 годы): увеличение объема производства рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных (по отношению к уровню 2019 года) Этапы и сроки реализации подпрограммы 1: 2014-2030 годы, I этап - 2014-2019 годы, II этап 2020-2030 годы Объемы финансового обеспечения подпрограммы 1: общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 1 составит 1436522,6 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 58100,0 тыс. рублей; 2015 год - 83624,0 тыс. рублей; 2016 год - 99806,7 тыс. рублей; 2017 год - 79100,0 тыс. рублей; 2018 год - 72478,0 тыс. рублей; 2019 год - 58818,0 тыс. рублей; 2020 год - 74625,9 тыс. рублей; 2021 год - 70000,0 тыс. рублей; 2022 год - 20000,0 тыс. рублей; 2023 год - 20000,0 тыс. рублей; 2024 год - 129000,0 тыс. рублей; 2025 год - 124000,0 тыс. рублей; 2026 год - 119000,0 тыс. рублей; 2027 год - 119 000,0 тыс. рублей; 2028 год - 119000,0 тыс. рублей; 2029 год - 95000,0 тыс. рублей; 2030 год - 95000,0 тыс. рублей (в ред. Постановлений Правительства Калининградской области от 11.03.2020 N 125, от 24.12.2020 N 946, от 12.05.2021 N 256) Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1: увеличение объема производства рыбы и продуктов рыбных, переработанных и консервированных к концу 2030 года, по отношению к 2019 году на 9% (в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.05.2021 N 256) Паспорт подпрограммы "Развитие аквакультуры (рыбоводства)" (далее подпрограмма 2) Ответственный исполнитель подпрограммы 2: Министерство сельского хозяйства Калининградской области Участники подпрограммы 2: отсутствуют Цель подпрограммы 2: устойчивое производство продукции аквакультуры (рыбоводства) Задачи подпрограммы 2: 1) поддержание конкурентоспособности продукции аквакультуры, произведенной организациями в Калининградской области; 2) привлечение частных инвестиций в создание и модернизацию рыбоводной инфраструктуры Целевые показатели и индикаторы подпрограммы 2: рост объема производства продукции аквакультуры по отношению к предыдущему году Этапы и сроки реализации подпрограммы 2: с 2014 по 2019 год включительно, без деления на этапы Объемы финансового обеспечения подпрограммы 2: общий объем планируемого финансирования за период реализации подпрограммы 2 составит 19192,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 7992,3 тыс. рублей; 2015 год - 3800,0 тыс. рублей; 2016 год - 3900,0 тыс. рублей; 2017 год - 0,0 тыс. рублей; 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 3500,0 тыс. рублей (в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 11.03.2020 N 125) Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2: сохранение объема производства продукции аквакультуры (рыбоводства) по отношению к предыдущему году не менее 100% Раздел I. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ 1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - государственная программа) определены исходя из следующих нормативных правовых актов: 1) Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; 2) Федерального закона от 2 июля 2013 года N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 3) Морской доктрины Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 26 июля 2015 года; 4) Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314; 5) Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р; 6) Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 года N 246; 6.1) Стратегии развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 2798-р; (пп. 6.1 введен Постановлением Правительства Калининградской области от 11.03.2020 N 125) 7) Закона Калининградской области от 6 ноября 2014 года N 352 "О рыболовстве, аквакультуре (рыбоводстве) и сохранении водных биологических ресурсов в Калининградской области"; 8) Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на долгосрочную перспективу, утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 2 августа 2012 года N 583. 2. В соответствии с указанными документами основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере развития рыбохозяйственного комплекса Калининградской области определены: 1) обеспечение сохранения, а также рациональное использование запасов промысловых видов водных биологических ресурсов в Балтийском море, Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах; 2) повышение уровня инвестиционной привлекательности рыбохозяйственного комплекса Калининградской области; 3) создание условий, обеспечивающих устойчивый рост продукции рыбохозяйственного комплекса Калининградской области; 4) модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки; 5) стимулирование обновления судов рыбопромыслового флота для осуществления рыболовства в Балтийском море, Куршском и Калининградском (Вислинском) заливах; 6) наращивание экспорта конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью. 3. Рыбохозяйственный комплекс Калининградской области интенсивно развивается. Запускаются новые предприятия, обновляется рыбопромысловый флот, увеличиваются объемы добычи (вылова) рыбы и объемы производства рыбной продукции. К положительным итогам реализации государственной программы с 2014 по 2018 год можно отнести устойчивый рост объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении прибрежного рыболовства с 30,3 тыс. тонн в 2014 году до 46,2 тыс. тонн в 2018 году. В 2018 году освоение промысловых квот кильки (шпрота) и сельди балтийской (салаки) впервые составило 90%. Основу производственного фонда рыбохозяйственного комплекса составляют суда рыбопромыслового флота. За период действия государственной программы модернизировано 15 судов типа МРТК (малый рыболовный траулер кормовой), что составляет 54% от общего количества судов рыбопромыслового флота данного типа, осуществляющих добычу (вылов) на прибрежном промысле. Модернизация судов осуществляется в отношении установки рыбонасоса, морозильных камер, замены двигателя, устройства танков в трюме. В 2018 году общие промысловые мощности трюмов модернизированных судов составили 890 тонн. Неотъемлемой частью рыбохозяйственного комплекса являются береговые рыбоперерабатывающие предприятия. Ежегодно предприятиями Калининградской области производится 380 тыс. тонн рыбной продукции. Сведения о планируемых объемах расходов за счет средств областного бюджета на реализацию государственной программы Калининградской области "Развитие рыбохозяйственного комплекса" на период 2020-2030 годов Таблица 6 (в ред. Постановления Правительства Калининградской области от 12.05.2021 N 256) N п К о Ко д Наим енова Объем финансирования, тыс. рублей Вс его / п д г л а в ы ( Г Р Б С ) по ка зат ел я ние госпр огра ммы, подп рогра ммы, задач и, основ ного (отде льног о) меро прият ия за пе ри од ре ал из ац ии 20 20 20 30 го до в (II эта п) 2 0 2 0 го д 2 0 2 1 го д 2 0 2 2 го д 2 0 2 3 го д 20 24 го д 20 25 го д 20 26 го д 20 27 го д 20 28 го д 20 29 го д 20 30 го д 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 0 1 7 13 00 00 0 Госу дарст венна я прогр амма Кали нинг радск ой облас ти "Разв итие рыбо хозяй ствен ного 7 9 3 9 5, 0 7 2 8 6 5, 0 3 6 8 6 5, 0 2 6 8 6 5, 0 13 99 00 ,0 14 94 00 ,0 14 44 00 ,0 13 39 00 ,0 12 94 00 ,0 10 54 00 ,0 10 54 00 ,0 11 23 79 0,0 комп лекса " 2 Подпрограмма: 3 0 1 7 13 10 00 0 Подп рогра мма "Разв итие рыбо ловст ва" 7 4 6 2 5, 9 7 0 0 0 0, 0 2 0 0 0 0, 0 2 0 0 0 0, 0 12 90 00 ,0 12 40 00 ,0 11 90 00 ,0 11 90 00 ,0 11 90 00 ,0 95 00 0, 0 95 00 0, 0 98 46 25, 9 4 0 1 7 13 10 10 0 Задач а 1 подп рогра ммы: обесп ечени е фина нсово й устой чивос ти орган изаци й рыбо хозяй ствен ного комп лекса 6 3 4 6 8, 0 5 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 40 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 38 34 68, 0 5 0 1 7 13 10 10 1 Осно вное меро прият ие задач и 1 подп рогра 6 3 4 6 8, 0 5 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 40 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 35 00 0, 0 38 34 68, 0 ммы: подд ержк а орган изаци й, осущ ествл яющ их строи тельс тво, рекон струк цию, моде рниза цию берег овой инфр астру ктур ы и приб режн ой перер аботк и 6 0 1 7 13 10 10 0 Задач а 2 подп рогра ммы: созда ние услов ий для повы шени 1 1 1 5 7, 9 2 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 89 00 0, 0 89 00 0, 0 84 00 0, 0 84 00 0, 0 84 00 0, 0 60 00 0, 0 60 00 0, 0 60 11 57, 9 я эффе ктивн ости добы чи (выло ва) водн ых биол огиче ских ресур сов 7 0 1 7 13 10 10 1 Осно вное меро прият ие задач и 2 подп рогра ммы: подд ержк а орган изаци й, осущ ествл яющ их строи тельс тво и моде рниза цию судов рыбо пром 1 1 1 5 7, 9 2 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 1 0 0 0 0, 0 89 00 0, 0 89 00 0, 0 84 00 0, 0 84 00 0, 0 84 00 0, 0 60 00 0, 0 60 00 0, 0 60 11 57, 9 ысло вого флот а 8 Отдельные мероприятия, не включенные в подпрограмму: 9 0 1 7 13 О0 20 0 Отде льны е меро прият ия госуд арств енно й прогр аммы , не вклю ченн ые в подп рогра мму: 4 7 6 9, 1 2 8 6 5, 0 1 6 8 6 5, 0 6 8 6 5, 0 10 90 0, 0 25 40 0, 0 25 40 0, 0 14 90 0, 0 10 40 0, 0 10 40 0, 0 10 40 0, 0 13 91 64, 1 1 0 0 1 7 13 О0 20 1 Отде льное (осно вное) меро прият ие 1: подд ержк а орган изаци й аквак ульту ры (рыб оводс тва) 2 3 7 0, 8 1 0 0 0, 0 1 5 0 0 0, 0 5 0 0 0, 0 10 50 0, 0 25 00 0, 0 25 00 0, 0 14 50 0, 0 10 00 0, 0 10 00 0, 0 10 00 0, 0 12 83 70, 8 1 1 0 1 7 13 О0 30 1 Отде льное (осно вное) меро прият ие 2: обесп ечени е функ ций управ ления реали зацие й госуд арств енно й прогр аммы Кали нинг радск ой облас ти "Разв итие рыбо хозяй ствен ного комп лекса " 2 3 9 8, 3 1 8 6 5, 0 1 8 6 5, 0 1 8 6 5, 0 40 0, 0 40 0, 0 40 0, 0 40 0, 0 40 0, 0 40 0, 0 40 0, 0 10 79 3,3