Regional Decree No. 15 validating Regional Program “Reduction of the proportion of the population with incomes below the subsistence minimum” for the period of 2021-2030

1. Утвердить прилагаемую региональную программу «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Дравниеце И.Р. Председатель Пра'Шm'е. Республики А.Евстифеев 007828 УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Республики Марий Эл от 22 января 2021 г. № 15 РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «СНИЖЕНИЕ ДОЛИ НАСЕЛЕНИЯ С ДОХОДАМИ НИЖЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА» НА 2021-2030 ГОДЫ 2 ПАСПОРТ региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимумю> на 2021 - 2030 годы Ответственный - Министерство социального развития Республики исполнитель Марий Эл программы Соисполнитель - Министерство промышленности, программы экономического развития и торговли Республики Марий Эл Участники - Министерство здравоохранения Республики программы Марий Эл; Министерство культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл; Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл; Министерство образования и науки Республики Марий Эл; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Марий Эл; Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл; органы местного самоуправления в Республике Марий Эл (по согласованию) Цель программы - снижение в два раза уровня бедности в Республике Марий Эл к 2030 году по сравнению с показателем 2017 года, повышение уровня жизни населения Республики Марий Эл Задачи - повышение уровня доходов граждан программы и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции; развитие системы социальной помощи 3 нуждающимся гражданам; развитие системы социального контракта; организация социальной адаптации малоимущих граждан Целевые - реальные располагаемые денежные доходы показатели населения; программы уровень реальной заработной платы работников организаций; численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума; доля малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь; доля граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта; уровень регистрируемой безработицы; численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование; Этапы и сроки - 2021 - 2030 годы без разделения на этапы реализации программы Ожидаемые - повышение реальных располагаемых денежных результаты доходов населения; реализации снижение уровня безработицы; программы снижение доли населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2 раза к 2030 году; организация эффективной системы по выводу граждан из сложной жизненной ситуации посредством обеспечения устойчивого роста реальных денежных доходов, повышения адресности предоставления мер социальной поддержки, содействия занятости 4

1. Общие положения

1. Региональная программа «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы (далее - Региональная программа) направлена на достижение национальной цели развития Республики Марий Эл на период до 2030 года по снижению уровня бедности в Республике Марий Эл в два раза по сравнению с показателем 2017 года и обеспечению темпа устойчивого роста доходов населения не ниже инфляции. Региональная программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и с учетом Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2030 года.

2. Срок реализации Региональной программы: 2021 - 2030 годы.

3. Общее методическое руководство работой по реализации Региональной программы осуществляет Министерство социального развития Республики Марий Эл (далее - Министерство).

4. Мониторинг выполнения Региональной программы осуществляется Министерством социального развития Республики Марий Эл в соответствии с показателями реализации Региональной программы согласно приложению № 1 к Региональной программе и на основании плана реализации Региональной программы согласно приложению № 2 к Региональной программе.

5. Исполнители мероприятий Региональной программы в пределах своих полномочий представляют в Министерство отчеты о выполнении плана мероприятий по реализации Региональной программы: ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет по результатам мониторинга реализации Региональной программы за квартал по форме согласно приложению № 3 к Региональной программе; ежегодно, в срок до20 января года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению № 3 к Региональной программе. Министерство с целью более полного представления информации имеет право запрашивать и утверждать дополнительные формы отчетности. 5

11. Анализ текущей ситуации

1. Социально-экономическое развитие Республики Марий Эл В 2017 - 2019 годах социально-экономическое развитие Республики Марий Эл характеризуется следующими основными показателями. По итогам 2017 года валовой региональный продукт составил 166,2 млрд. рублей (101,6 процента к уровню 2016 года), в 2018 году - 177,7 млрд. рублей (101,8 процента к уровню 2017 года). По оценке за 2019 год объем валового регионального продукта составил 188,2 млрд. рублей с темпом роста к 2018 году 104,9 процента в сопоставимых ценах. Показатель объема валового регионального продукта на душу населения ежегодно растет: за 2017 год 243,1 тыс. рублей - (105,0 процента к предыдущему году), за 2018 год - 260,8 тыс. рублей (107,3 процента), по оценке за 2019 год - 276,8 тыс. рублей (106,1 процента). Доля собственных доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл в общем объеме доходов составляет порядка 60 процентов, исполнение доходов отмечается ростом по отношению к предыдущему году: в 2017 году их объем составил 20,5 млрд. рублей с превышением к 2016 году на 3,3 млрд. рублей, в 2018 году - 19,8 млрд. рублей - снижение на 0,7 млрд. рублей (обусловлено крупными разовыми поступлениями в 2017 году от крупнейшего налогоплательщика Республики Марий Эл в рамках выполнения гособоронзаказа Российской Федерации), в 2019 году 21,6 млрд. рублей, рост на 1,8 млрд. рублей. Наполняемость бюджетной системы Республики Марий Эл характеризуется качественным ростом доходных составляющих. За 2017 - 2019 годы рост собственных доходных источников обеспечен на 4,4 млрд. рублей, или на 25,3 процента. По динамике налоговых и неналоговых доходов Республика Марий Эл по итогам 2019 года заняла II место из 14 субъектов Приволжского федерального округа. Рост налоговых и неналоговых поступлений к 2018 году составил 109, 1 процента при среднероссийском значении 107 ,6 процента и значении по Приволжскому федеральному округу 104,2 процента. Поступления налоговых и неналоговых доходов на душу населения составили: 2017 год - 29,9 тыс. рублей(+ 19,1 процента); 2018 год - 29,0 тыс. рублей (-4,0 процента); 2019 год - 31,7 тыс. рублей(+ 9,3 процента). 6 Республика Марий Эл является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. С 2017 года предоставление дотаций из федерального бюджета обеспечивается путем заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов. В 2017 году дотационность Республики Марий Эл составляла 20,7 процента доходов консолидированного бюджета Республики Марий Эл без учета субвенций из федерального бюджета, в 2019 году - 22,4 процента. Поступление дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составляло в 2017 году 5 790, 7 млн. рублей, в 2018 году - 6 025,8 млн. рублей, в 2019 году - 6 929,6 млн. рублей. Инвестиции в основной капитал в 2017 году составили 24,0 млрд. рублей (85,3 процента в сопоставимых ценах к предыдущему году), в 2018 году - 27,3 млрд. рублей (106,9 процента), в 2019 году - 26,7 млрд. рублей (92,3 процента). Объем инвестиций в основной капитал на душу населения: 2017 год - 35,2 тыс. рублей (88,4 процента к предыдущему году), 2018 год - 40,1 тыс. рублей (113,9 процента), 2019 год - 39,2 тыс. рублей (97,8 процента). Из общего объема инвестиций в 2019 году на приобретение машин, оборудования, транспортных средств, хозяйственного инвентаря направлено 36, 1 процента средств, на строительство жилых зданий и помещений - 30,6 процента, на строительство зданий (кроме жилых) и сооружений - 30,4 процента. Отгрузка промышленной продукции за 2017 год составила 169,0 млрд. рублей (индекс промышленного производства 106,5 процента), за 2018 год - 175,4 млрд. рублей (96,7 процента). В 2019 году предприятиями Республики Марий Эл отгружено промышленной продукции на сумму 180,2 млрд. рублей, индекс производства составил 108,6 процента. По темпам роста промышленного производства Республики Марий Эл заняла I место среди регионов Приволжского федерального округа. Структура промышленного производства в 2019 году сложилась следующим образом: добыча полезных ископаемых - 0,4 процента (объем отгруженной продукции - О, 7 млрд. рублей, индекс промышленного производства - 115,2 процента); обрабатывающие производства 89,7 процента (161,7 млрд. рублей, 110,1 процента); обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха и воды - 6,6 процента (12,0 млрд. рублей, 95,1 процента); водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - 3,3 процента (5,9 млрд. рублей, 92,7 процента). 7 За 2017 год произведено продукции сельского хозяйства на сумму 38,9 млрд. рублей (индекс производства - 96,8 процента), за 2018 год - 43,3 млрд. рублей (111,4 процента). За 2019 год объем сельскохозяйственной продукции составил 49,1 млрд. рублей, индекс производства - 109,6 процента. По темпам роста сельхозпроизводства Республика Марий Эл заняла II место среди регионов Приволжского федерального округа. За 2017 год оборот розничной торговли (включая продажу на рынках) составил 82,0 млрд. рублей (101,1 процента в сопоставимых ценах к предыдущему году), в 2018 году - 86,6 млрд. рублей (102,8 процента), в 2019 году - 90,8 млрд. рублей (в сопоставимых ценах соответствует уровню 2018 года). Оборот розничной торговли на душу населения составил: в 2017 году - 120,0 тыс. рублей (104,8 процента к предыдущему году), в 2018 году - 127,1 тыс. рублей (105,9 процента), 133,5 тыс. рублей (105,0 процента). По итогам 2019 года в макроструктуре розничного товарооборота удельный вес продовольственных товаров составил 51,3 процента, непродовольственных товаров - 48,7 процента. Объем платных услуг населению за последние три года вырос на 8,4 процента и составил 24,5 млрд. рублей. По итогам 2019 года в структуре объема платных услуг населению 87,6 процента приходится на услуги: коммунальные (30,3 процента), телекоммуникационные (18,5 процента), жилищные (9,7 процента), бытовые услуги (8,2 процента), транспортные (7,8 процента), медицинские (6,9 процента) и системы образования (6,2 процента). Ежегодно растет производительность труда в Республике Марий Эл: индекс производительности труда за 2017 год составил 104,9 процента, за 2018 год - 104,0 процента. За 2019 год показатель оценивается на уровне 106,0 процента за счет опережающего роста в таких основных видах экономической деятельности, как «Строительство» (143,4 процента), «Обрабатывающие производства» (112,6 процента), «Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство» (110,0 процента). Численность постоянного населения Республики Марий Эл на 1 января 2020 г. сократилась за 2017 - 2019 годы на 0,8 процента и составила 679,4 тыс. человек. В среднегодовом исчислении за 2019 год показатель составил 679,9 тыс. человек и снизился по сравнению с 2018 годом на 0,2 процента, что обусловлено естественной убылью населения. Демографическая ситуация в Республике Марий Эл характеризуется сокращением рождаемости одновременно с сокращением смертности населения. Число родившихся в 2019 году снизилось на 9,6 процента по сравнению с 2018 годом и составило 6 683 человека, число умерших снизилось на 5,4 процента и составило 8 8 177 человек, отмечается естественная убыль населения на 1 494 человека (в 2018 году - убыль 1 254 человека, в 2017 году - убыль 354 человека). В 2019 году в Республику Марий Эл прибыло 24 160 человек, выбыло 23 629 человек, наблюдался миграционный прирост в количестве 531 человека (в 2018 году - убыль 699 человек, в 2017 году- убыль 1 997 человек). В Республике Марий Эл сохраняется тенденция сокращения доли населения трудоспособного возраста в пользу населения младше и старше трудоспособного возраста (последнего в большей степени). За 2019 год численность населения трудоспособного возраста составила 373,3 тыс. человек, или 54,9 процента от общей численности населения (например, в 2016 году доля населения трудоспособного возраста составляла 55,7 процента). За 2019 год коэффициент демографической нагрузки составил 82,0 процента (2018 год - 85,1 процента, 2017 год - 82,7 процента). Среднегодовая численность занятых в экономике за 2019 год составила 279,1 тыс. человек, сокращение за три года на 7,2 процента в основном за счет таких видов экономической деятельности, как деятельность по операциям с недвижимым имуществом, обрабатывающие производства, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство. Основные виды экономической деятельности, в которых занято более 80 процентов населения Республики Марий Эл: обрабатывающие производства, торговля оптовая и розничная, сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство, образование, строительство, государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, транспортировка и хранение. Ситуация с уровнем жизни населения в Республике Марий Эл по итогам 2019 года характеризуется следующими показателями: среднедушевые денежные доходы составили 21 080,3 рубля с темпом роста к 2018 году 106,5 процента (2018 год - 19 802,3 рубля с темпом роста 102,4 процента, 2017 год - 19 330,9 рубля с темпом роста 102,5 процента); реальные среднедушевые доходы составили 1О 1,3 процента (2018 и 2017 года - 98,2 процента); реальные располагаемые денежные доходы сохранились на уровне 2018 года (100,0 процента) (2018 год - 96,1 процента, 2017 год - 97,6 процента). В структуре денежных доходов населения основная доля приходится на оплату труда (57,6 процента), социальные выплаты (27,9 процента), доходы от предпринимательской деятельности (5,5 процента), доходы от собственности (2,6 процента), прочие доходы (6,4 процента). 9 В 2019 году рост среднедушевых денежных доходов обеспечен за счет роста: среднемесячной заработной платы работников на 7, 1 процента к уровню 2018 года; реального размера назначенных пенсий на 2,3 процента; социальных выплат и пособий на 1,6 процента. Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума за 2019 год составило 2,2, что соответствует уровню 2018 года. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платой работников организаций с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2019 год составило 2,95, что соответствует уровню 2018 года. Просроченная задолженность по заработной плате на 1 января 2020 г., по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл, составила 3,9 млн. рублей, в том числе по видам экономической деятельности: «Транспорт» - 1,48 млн. рублей; «Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки» - 0,8 млн. рублей; «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» - 0,57 млн. рублей; «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» - 0,54 млн. рублей; «Обрабатывающие производства» - 0,5 млн. рублей. Рынок труда Республики Марий Эл в 2017 - 2019 годах характеризуется следующими показателями: численность безработных, рассчитанная по методологии международной организации труда, в среднегодовом исчислении: за 2017 год - 21,3 тыс. человек; за 2018 год - 16,6 тыс. человек; за 2019 год - 15,4 тыс. человек; численность безработных, состоящих на регистрационном учете в органах службы занятости населения: на 1 января 2018 г. - 3 190 человек; на 1 января 2019 г. - 2 630 человек; на 1 января 2020 г. - 2 436 человек; уровень безработицы, рассчитанный по методологии международной организации труда, в среднегодовом исчислении: за 2017 год - 6, 1 процента; за 2018 год - 5,0 процента; за 2019 год - 4,6 процента; уровень регистрируемой безработицы: на 1 января 2018 г. - 0,91 процента; 10 на 1 января 2019 г. - 0,76 процента; на 1 января 2020 г. - 0,74 процента; потребность в работниках, заявленная в органы службы занятости: на 1 января 2018 г. - 5 431 вакансия; на 1 января 2019 г. - 3 659 вакансий; на 1 января 2020 г. - 4 501 вакансия; коэффициент напряженности на рынке труда: на 1 января 2018 г. - 0,6 единицы; на 1 января 2019 г. - 0,8 единицы; на 1 января 2020 г. - 0,6 единицы.

2. Информация о ситуации с бедностью в Республике Марий Эл Численность населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Марий Эл, за 2019 год составила 137,1 тыс. человек, или 20,1 процента от общей численности населения Республики Марий Эл. В 2019 году на долю 1О процентов наиболее обеспеченного населения приходилось 27 ,2 процента общего объема денежных доходов, а на долю 1О процентов наименее обеспеченного населения - 2,4 процента. По итогам 2019 года в Республике Марий Эл увеличилась доля населения с доходами выше среднедушевых денежных доходов в месяц на 3 ,8 процентных пункта по отношению к 2018 году. Распределение населения Республики Марий Эл по величине среднедушевых денежных доходов (в процентах от общей численности населения) Группы населения по доходам 2019 год Все население, 100,0 в том числе со среднедушевым денежным доходом в месяц, рублей ДО 5 000,0 3,5 от 5 ООО, 1 ДО 7 000,0 6,1 ОТ 7 000,1 ДО 10 000,0 12,4 ОТ 10 000,1 ДО 14 000,0 17,3 от 14 000,1 до 19 000,0 18,0 от 19 ООО, 1 до 27 000,0 18,7 от 27 ООО, 1 ДО 45 000,0 16,9 свыше 45 000,0 7,1 11 Распределение общего объема денежных доходов населения по 20-процентным группам населения Республики Марий Эл (в процентах ) Группы населения по доходам (в процентах) 2019 год Денежные доходы - всего, 100,0 в том числе по 20-процентным группам населения: первая (с наименьшими доходами) 6,4 вторая 11,2 третья 16,0 четвертая 23,0 пятая (с наибольшими доходами) 43,4 Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов) по итогам за 2019 год в Республике Марий Эл составил 0,367 процента (за 2018 год - 0,371 процента). Децильный коэффициент фондов составил 11,3 процента (за 2018 год - 11,5 процента). 2.1. Анализ реализации национальных проектов и государственных программ В целях увеличения благосостояния населения в Республике Марий Эл реализуются мероприятия 27 государственных программ Республики Марий Эл по 3 основным направлениям: новое качество жизни; инновационное развитие и модернизация экономики; эффективное государство. Мероприятия государственных программ Республики Марий Эл реализуются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл с привлечением федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников. В 2019 году на реализацию мероприятий государственных программ Республики Марий Эл направлено за счет всех источников финансирования 50 264, 1 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 19 904,6 млн. рублей. В рамках государственных программ Республики Марий Эл реализуются региональные проекты, направленные на повышение доходов и качества жизни населения, а именно: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», 12 «Старшее поколение», «Поддержка семей, имеющих детей», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», «Цифровое государственное управление», «Творческие люди», «Популяризация предпринимательства», «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию», «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации». На данные проекты в 2019 году направлено 1 353,4 млн. рублей. В раздел «Новое качество жизни» входят 14 государственных программ Республики Марий Эл, расходы на реализацию мероприятий которых составили 27 565,5 млн. рублей, или 55 процентов в общем объеме финансирования государственных программ Республики Марий Эл, за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл расходы составили 13 790, 7 млн. рублей, или 69 процентов к общему объему финансирования государственных программ Республики Марий Эл за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. Наибольший удельный вес в структуре расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл на новое качество жизни занимают государственные программы «Развитие образования», «Социальная поддержка граждан», «Развитие здравоохранения», «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики в Республике Марий Эл» (77,4 процента). В 2019 году на реализацию мероприятий государственной программы Республики Марий Эл «Развитие образования» направлено за счет всех источников финансирования 7 902,7 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 6 745,3 млн. рублей, что способствовало достижению следующих основных результатов. Проведен капитальный и текущий ремонт в 87 общеобразовательных организациях на общую сумму 102,5 млн. рублей; отремонтированы 9 спортивных залов сельских общеобразовательных организаций, в 8 организациях открыты спортивные клубы; передана 41 единица автотранспортных средств в общеобразовательные организации; создана базовая профессиональная образовательная организация инклюзивного образования на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Строительно-промышленный техникум»; созданы 5 новых мастерских и лабораторий по стандартам «Ворлдскиллс» на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский технологический колледж»; приобретено 168 жилых помещений специализированного жилищного фонда для лиц 13 из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; устроено в семьи граждан 217 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе 152 ребенка из вновь выявленных в 2019 году. В рамках регионального проекта «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» введено в эксплуатацию 4 детских сада и 1 пристрой к детскому саду, создано 1 165 дополнительных мест для детей в возрасте до трех лет. В 2019 году на реализацию мероприятий государственной программы Республики Марий Эл «Развитие здравоохранения» направлено за счет всех источников финансирования 1О 366,0 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 1 207, 7 млн. рублей, что позволило достичь следующих основных результатов. Построен фельдшерско-акушерский пункт в дер. Марково Оршанского муниципального района Республики Марий Эл; приобретено 11 передвижных медицинских комплексов, количество осмотренных граждан за счет организации выездных форм работы увеличилось на 17,9 процента; приобретено 5 единиц медицинского оборудования для регионального сосудистого центра на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинская городская больница» и первичного сосудистого отделения на базе государственного бюджетного учреждения Республики Марий Эл «Сернурская центральная районная больница» и 36 единиц медицинского оборудования на общую сумму 184, 1 млн. рублей для оказания помощи онкологическим больным; получили высокотехнологичную медицинскую помощь 4 986 человек, из них 2 454 пациента (49,2 процента) - в медицинских организациях Республики Марий Эл; в Республику Марий Эл поставлено 23 новых автомобиля скорой медицинской помощи, в том числе 12 реанимобилей; выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела, в акушерском стационаре увеличилась на 3,5 процента. Младенческая смертность по сравнению с 2018 годом снизилась на 22,8 процента. Следующим основным направлением государственных программ Республики Марий Эл является «Инновационное развитие и модернизация экономики». На реализацию программ в 2019 году за счет всех источников финансирования направлено 19 407,5 млн. рублей, или 39 процентов в общем объеме финансирования государственных программ Республики Марий Эл. В рамках вышеуказанного направления с целью обеспечения сбалансированного экономического развития и конкурентоспособности экономики Республики Марий Эл, создания условий для повышения 14 уровня жизни населения Республики Марий Эл, обеспечения благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, содействия повышению инвестиционной активности организаций реализуется государственная программа Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность». В 2019 году на реализацию государственной программы направлено 263,0 млн. рублей, в том числе 218,0 млн. рублей - средства федерального бюджета, 45,0 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл. В рамках данной программы реализуются мероприятия подпрограммы «Повышение эффективности системы экономического планирования», финансирование которых в 2019 году составило 1,8 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, что позволило провести комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления в Республике Марий Эл и присуждение грантов муниципальным образованиям Республики Марий Эл на сумму 1 млн. рублей. На реализацию подпрограммы в 2019 году «Развитие инвестиционной деятельности» направлено средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в сумме 35,9 млн. рублей. В республике на постоянной основе реализуются мероприятия, направленные на привлечение инвестиций в экономику Республики Марий Эл, активизацию инвестиционной и предпринимательской деятельности, а также сокращение административных барьеров. Мероприятия носят финансовый (предоставление субсидий, налоговых льгот, преференций и т. д.), организационный (информационная и методологическая поддержка и т. д.), имущественный характер (предоставление без конкурсных процедур земельных участков, находящихся в республиканской или муниципальной собственности, а также объектов имущества, которые могут быть предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства и т. д.). С целью привлечения инвестиций в реальный сектор экономики, создания новых и расширения имеющихся производств в республике реализуется механизм государственной поддержки инвестиционных проектов в форме субсидирования части процентных расходов по кредитам, привлеченным для их реализации в кредитных организациях, и субсидирования части лизинговых расходов в размере двух третей учетной ставки Центробанка России. В 2019 году оказана государственная поддержка 6 предприятиям, реализующим 6 инвестиционных проектов; осуществлена выплата субсидий субъектам инвестиционной деятельности, реализующим на территории Республики Марий Эл инвестиционные проекты, в размере 13,8 млн. рублей. В рамках реализации инвестиционных 15 проектов, получивших государственную поддержку в форме субсидий, создано 37 рабочих мест. Формируется реестр инвестиционных проектов, реализуемых или планируемых к реализации на территории Республики Марий Эл. В Республике Марий Эл реализуется или планируется к реализации во всех отраслях экономики 90 инвестиционных проектов. Также бюджетам городских округов, городских и сельских поселений в Республике Марий Эл на финансирование 42 проектов по поддержке местных инициатив перечислено субсидий в размере 21,8 млн. рублей. В рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» направлено и освоено 224,9 млн. рублей, из которых 218,0 млн. рублей - средства федерального бюджета, 6,9 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, что позволило в ходе реализации регионального проекта Микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Марий Эл» (далее - Фонд) предоставить 31 поручительство на сумму 110,5 млн. рублей; в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» в 2019 году осуществлено развитие центра «Мой бизнес», объединяющего на одной площадке ранее созданные организации инфраструктуры и институты развития в регионе (центр поддержки предпринимательства, центр инноваций социальной сферы и региональный инжиниринговый центр) с целью оказания комплекса услуг бизнесу республики, а также с целью содействия выхода малого и среднего предпринимательства на внешние рынки - создание центра поддержки экспорта. По итогам 2019 года центром «Мой бизнес» оказана 1 691 услуга субъектам малого и среднего предпринимательства. Финансирование мероприятий проекта осуществлено в сумме 98,3 млн. рублей, из них 93,9 млн. рублей - средства федерального бюджета, 4,4 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл; в рамках реализации регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности» в 2019 году оказывалась поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства и в сфере внутреннего туризма, а также обеспечивались благоприятные условия осуществления деятельности самозанятыми гражданами и имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства. Планируется, что в Республике Марий Эл зарегистрируется в качестве самозанятых 2,6 тыс. человек в 2021 году, 9,3 тыс. человек нарастающим итогом к концу 2024 года. Кроме того, в рамках региональных проектов национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка 16 индивидуальной предпринимательской инициативы» предоставлены 94 микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства, обучены основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности 418 человек, создано 84 субъекта малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере сельского хозяйства. В 2019 году на мероприятия государственной программы «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» направлено за счет всех источников финансирования 6 608,3 млн. рублей, в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл - 0,4 млн. рублей, что способствовало выполнению следующих мероприятий: зарегистрирована автономная некоммерческая специализированная организация промышленного кластера Республики Марий Эл, в состав которой вошли ведущие промышленные предприятия и образовательные организации высшего образования в Республике Марий Эл. Заключено соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Марий Эл и ассоциацией организаций содействия развитию кластеров и технопарков и соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Марий Эл и Фондом развития промышленности; утвержден план мероприятий («дорожная карта») по внедрению регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Республике Марий Эл, который учитывает результаты реализации лучших практик кадрового обеспечения субъектов Российской Федерации; проведена работа по направлению «Подготовка кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса - Новые кадры ОПК»; проведен квалификационный отбор производителей регионального значения, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности; 19 человек из числа руководящего состава предприятий - участников республики прошли обучение по программе профессиональной переподготовки управленческих кадров «Лидеры производительности» на базе федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования «Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России» (г. Москва) в рамках национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости»; проведен республиканский конкурс молодежных инновационных проектов, конкурсный отбор на предоставление грантов Главы Республики Марий Эл в сфере промышленности, разработан план 17 мероприятий («дорожная карта») по развитию интеллектуальной деятельности в Республике Марий Эл. Благодаря реализации на территории Республики Марий Эл вышеуказанных региональных проектов за 2019 год достигнуты следующие значимые результаты: ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка получили 2 954 семьи, ежемесячную денежную выплату, назначаемую в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет, - 4 226 семей, материнский капитал в целях оказания финансовой поддержки семьям при рождении (усыновлении) четвертого или последующего ребенка (детей) - 262 семьи; прошли профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 765 граждан предпенсионного возраста; обучено в образовательных организациях высшего образования по программам непрерывного образования 5 390 человек; предоставлены гранты Главы Республики Марий Эл в области добровольчества (волонтерства) 13 победителям конкурсного отбора; поддержаны 4 заявки от некоммерческих организаций на получение гранта для реализации творческого проекта, направленного на укрепление российской идентичности, а также 1 заявка на участие в фестивалях детского творчества всех жанров для выявления и поддержки талантливых детей. Для обеспечения ускоренного развития Республики Марий Эл на федеральном уровне принята индивидуальная программа социально­ экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 927-р (далее - индивидуальная программа). На реализацию программы на период до 2024 года планируется направить 12,3 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета - 5 млрд. рублей (по 1 млрд. рублей в год), республиканского бюджета Республики Марий Эл - 50,4 млн. рублей, внебюджетных средств - 7,2 млрд. рублей. Мероприятия, вошедшие в индивидуальную программу, ориентированы на создание дополнительных условий для развития промышленности, сельского хозяйства, малого и среднего предпринимательства, улучшение транспортной инфраструктуры, а также модернизацию инженерной инфраструктуры и жилищно­ коммунального хозяйства. Реализация мероприятий индивидуальной программы к 2024 году позволит увеличить количество высокопроизводительных рабочих мест на 13,6 тыс. единиц, налоговые поступления на 3,7 млрд. рублей, инвестиции в основной капитал (без бюджетных инвестиций) на душу 18 населения на 33,4 процента, среднедушевые денежные доходы населения до 28 тыс. рублей, а также снизить уровень бедности до 9,3 процента. В целях развития территорий Республики Марий Эл, создания новых производств и увеличения занятости населения распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2019 г. № 1762-р городской округ «Город Козьмодемьянск» внесен в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов), реализуется программа комплексного развития моногорода Козьмодемьянска на 2020 - 2025 годы, разработана стратегия развития туризма в моногороде Козьмодемьянске до 2035 года.

3. Меры социальной поддержки, имеющиеся в Республике Марий Эл Социальная политика Российской Федерации сегодня ориентирована на стимулирование демографического роста населения и создание необходимых условий для улучшения материального положения различных групп населения, в том числе путем социальной поддержки граждан. В Республике Марий Эл проживает 679,4 тыс. человек, из которых 260,3 тыс. человек являются получателями мер социальной поддержки, из них свыше 88 тыс. человек - федеральные льготники и свыше 172 тыс. человек - региональные льготники. В связи с реализацией в целом по стране мер, направленных на стимулирование рождаемости, существенно возросли виды и объемы оказываемых социальных выплат как на федеральном, так и на региональном уровне. Так, в настоящее время в соответствии с действующим федеральным и республиканским законодательством населению республики предоставляются 60 мер социальной поддержки, из них около 30 приняты на республиканском уровне. За 2019 год меры социальной поддержки предоставлены различным категориям населения на общую сумму 3,2 млрд. рублей. На 2020 год в республиканском бюджете Республики Марий Эл запланировано увеличение расходов на указанные цели до 5,6 млрд. рублей, или на 57 процентов. Приоритетным направлением деятельности государства является социальная поддержка граждан, имеющих детей. В Республике Марий Эл сформирована и постоянно совершенствуется законодательная база, позволяющая комплексно решать проблемы укрепления института семьи, государственной поддержки материнства и детства, повышения качества жизни семей с тремя и более детьми, проводится работа по решению 19 демографических проблем региона, направленная на увеличение продолжительности жизни населения, снижение смертности, рост рождаемости, реализуется система мер социальной поддержки. В Республике Марий Эл проживают почти 100 тыс. семей с несовершеннолетними детьми, в которых воспитывается более 150 тыс. детей. Установленные на федеральном и региональном уровнях виды социальной поддержки семей с детьми в 2019 году в Республике Марий Эл получили свыше 70 тыс. семей на общую сумму 1,4 млрд. рублей, из них 40 процентов составляют средства республиканского бюджета Республики Марий Эл. В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ) установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства. Согласно ФЗ от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ органами социальной защиты населения Республики Марий Эл за счет средств федерального бюджета выплачиваются следующие виды государственных пособий: ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в следующих размерах: за первым ребенком: до 1 июня 2020 г. - 3 375,77 рубля, с 1 июня 2020 г. - 6 752 рубля; за вторым ребенком - 6 752 рубля; пособие по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации, - 3 150,72 рубля; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, - 675,15 рубля; единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, 18 004,12 рубля; единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 28 511,4 рубля; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, - 12 219,17 рубля. В 2019 году указанные федеральные пособия на детей получили 6 992 гражданина на общую сумму 256,5 млн. рублей. Получателями ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в 2019 году являлись 5 672 человека, не подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. 20 Общая сумма расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию, составила в 2019 году 230,1 млн. рублей. Органами социальной защиты населения Республики Марий Эл производится выплата пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными. В 2017 году данное пособие выплачено 1 получателю на сумму 1,2 тыс. рублей, в 2018 - 2019 годах пособие по беременности и родам не выплачивалось. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в 2017 году выплачено 1 получателю на сумму 0,6 тыс. рублей, в 2018 - 2019 годах пособие не выплачивалось. Единовременное пособие при рождении ребенка центрами по предоставлению мер социальной поддержки населения в городах и районах Республики Марий Эл выплачивается лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию. В 2019 году единовременное пособие при рождении ребенка было выплачено 1 272 получателям на сумму 22 107 ,2 тыс. рублей. С 1 января 2008 г. производится выплата единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. В 2019 году выплата произведена 48 получателям на общую сумму 4,3 млн. рублей. С 2018 года в рамках масштабной социальной программы «Десятилетие детства», а в настоящее время в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография» в целях улучшения демографической ситуации в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее Федеральный закон) через центры предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл предоставляется дополнительная мера государственной поддержки в виде ежемесячной выплаты 21 нуждающимся семьям в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Предоставление данной ежемесячной выплаты направлено в первую очередь на материальную поддержку молодой семьи, в которой родился первый ребенок. Ежемесячная выплата осуществляется в размере прожиточного минимума для детей, официально установленного за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты. Если среднедушевой доход на каждого члена семьи за последние 12 месяцев не превышал 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года (или 14 574 рубля), то в 2019 году семья имела право на получение данной ежемесячной выплаты в размере 9 545 рублей. С 1 января 2020 г. в Федеральный закон внесены изменения и для семей, в которых родился первый ребенок, увеличен критерий нуждаемости с 1,5-кратной до 2-кратной величины прожиточного минимума (или 20 996 рублей), а также увеличен срок предоставления ежемесячной выплаты при рождении (усыновлении) первого ребенка с 1,5 до 3 лет. При этом размер данной ежемесячной выплаты в 2020 году составляет 1О 066 рублей. В связи с введением нового учета среднедушевого дохода семьи охват получателей данной выплаты повысился с 62 до 80 процентов от числа родившихся первенцев. В 2019 году ежемесячную выплату при рождении первого ребенка получали 2 954 семьи. В первом полугодии 2020 г. ежемесячную выплату при рождении первого ребенка получили свыше 4 тыс. семей, проживающих в республике. Из федерального бюджета на эти цели выделено 788,4 млн. рублей. Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» с 1 января 2013 г. в республике предоставляется ежемесячная денежная выплата семьям при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата). Ежемесячная денежная выплата предоставляется в размере величины прожиточного минимума для детей, официально установленной в Республике Марий Эл на соответствующий период. С 1 января 2020 г. увеличен критерий нуждаемости при предоставлении ежемесячной денежной выплаты на третьего ребенка и последующих детей. Выплата предоставляется при условии, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения (до 1 января 2020 г. был установлен в размере 1,5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения). Повышение планки критерия нуждаемости при предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего ребенка 22 или последующих детей способствует увеличению численности получателей данной выплаты, повышению благосостояния семей, имеющих трех и более детей, а также преодолению негативных тенденций в демографических процессах республики. Предоставление ежемесячной денежной выплаты является расходным обязательством Республики Марий Эл, из федерального бюджета на основе соглашения, ежегодно заключаемого между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Республики Марий Эл, выделяется субсидия на условиях софинансирования. В 2019 году из федерального бюджета расходы на выплату на третьих и последующих детей, рожденных в 2016, 2018 и 2019 годах, составили 342,8 млн. рублей. Из республиканского бюджета Республики Маий Эл расходы составили 33,5 млн. рублей. В 2020 году из федерального бюджета на условиях софинансирования на осуществление выплаты выделена субсидия в размере 99 процентов. В связи с тем, что по итогам 2014 - 2016 годов суммарный коэффициент рождаемости в Республике Марий Эл (1,88 промилле) значительно превысил средний по России (1,69 промилле), софинансирование расходных обязательств за счет средств федерального бюджета в отношении третьих или последующих детей, рожденных в 2017 году, было прекращено. В целях сохранения социальной стабильности в регионе Главой Республики Марий Эл и Правительством Республики Марий Эл принято решение о восстановлении с 1 января 2018 г. ежемесячной денежной выплаты семьям на третьих или последующих детей, рожденных в 2017 году. Финансирование расходов на выплату осуществляется в полном объеме за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл. В 2019 году расходы на выплату составили 194, 1 млн. рублей. В 2019 году ежемесячная денежная выплата в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет предоставлена 6 023 семьям на 6 4 79 детей. Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. В целях реализации данного указа в республике утверждено постановление Правительства Республики Марий Эл от 14 апреля 2020 г. № 141 «Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно». 23 В соответствии с Порядком ежемесячная выплата предоставляется на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Марий Эл за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты (величина прожиточного минимума на душу населения, установленная в Республике Марий Эл за второй квартал 2019 г. составляет 9 830 рублей). Размер выплаты составляет 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в Республике Марий Эл за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. Таким образом, в 2020 году размер ежемесячной выплаты составляет 5 033 рубля. Общая сумма расходов на выплату составит 1 324,6 млн. рублей, из них 1 298,4 млн. рублей средства федерального бюджета, - 26,2 млн. рублей - средства республиканского бюджета. В соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. № 50-3 «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» за счет средств республиканского бюджета семьям с детьми предоставляется ежемесячное пособие на ребенка, полномочия по назначению и выплате которого отнесены к субъектам Российской Федерации. Право на получение данного пособия имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, официально установленную в Республике Марий Эл. Размер ежемесячного пособия на ребенка с 1 февраля 2020 г. проиндексирован на 3 процента и составляет 188 рублей. На детей одиноких матерей пособие выплачивается в повышенном размере и составляет 376 рублей, на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, - 282 рубля. Расходы республиканского бюджета на выплату ежемесячного пособия в 2019 году составили 112,8 млн. рублей, численность получателей составила 22 034 семьи на 40 837 детей. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих детские дошкольные учреждения, органами социальной защиты населения предоставляется компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования. Компенсация части родительской платы предоставляется в следующих размерах: на первого ребенка - 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных 24 образовательных организациях Республики Марий Эл и муниципальных образовательных организациях, установленного Правительством Республики Марий Эл (далее - средний размер родительской платы); на второго - 50 процентов от среднего размера родительской платы; на третьего и последующих детей - 70 процентов от среднего размера родительской платы. С 1 октября 2016 г. право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации, находящейся на территории Республики Марий Эл, среднедушевой доход семьи которого ниже среднедушевого денежного дохода населения в Республике Марий Эл за январь - декабрь года, предшествующего году, в котором последовало обращение за компенсацией. Компенсацию в 2019 году получили 17 735 родителей (законных представителей) на 21 604 ребенка. Расходы на ее предоставление составили 72,9 млн. рублей. Детям из семей, находящимся в трудной жизненной ситуации, нуждающимся в санаторно-курортном лечении, в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20 апреля 2005 г. № 103 «О реализации Закона Республики Марий Эл «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл» возмещаются в размере 50 процентов расходы на оплату проезда (до места лечения и обратно) один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом. Данное право распространяется также на одного из родителей (лицо, его заменяющее), сопровождающего ребенка к месту лечения и обратно. Расходы возмещаются детям в возрасте до 18 лет с ослабленным здоровьем, не имеющим инвалидности, из семей со среднедушевым доходом семьи ниже величины прожиточного минимума. В 2019 году возмещение расходов на оплату проезда предоставлено 44 семьям на сумму 0,2 млн. рублей. В республике количество многодетных семей ежегодно увеличивается в среднем на 6 процентов и по состоянию на 1 июля 2020 г. составляет почти 9 тыс. семей, в которых воспитывается около 29 тыс. детей. Многодетным семьям, статус которых имеют семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми, предоставляются: · ежемесячная денежная компенсация в размере 30 процентов расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления указанных услуг; 25 ежемесячная денежная компенсация в размере 30 процентов расходов на приобретение топлива в пределах нормативов потребления семьям, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления. Для детей из многодетных семей предоставляется ежемесячная денежная выплата на транспортное обслуживание: в размере 340 рублей для обучающихся по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих; в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, находящихся на территории Республики Марий Эл; в размере 450 рублей для обучающихся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена, образовательных организациях высшего образования, находящихся на территории Республики Марий Эл. С 1 января 2014 г. вышеназванные меры социальной поддержки, установленные для многодетных семей, распространяются на приемные семьи, воспитывающие трех и более детей (включая родных, приемных детей и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой или попечительством). В 2019 году указанные выплаты и компенсации получили 7 634 многодетные семьи, в которых воспитываются 29 870 детей, на сумму 127 ,9 млн. рублей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 1 ноября 2007 г. № 261 «О мерах по реализации прав многодетных матерей, родивших и воспитавших пять и более детей» многодетным матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляются меры социальной поддержки, аналогичные мерам социальной поддержки ветеранов труда. В 2019 году меры социальной поддержки предоставлены 841 многодетной матери. Для решения задач по улучшению демографической политики и повышения эффективности государственной поддержки семей в республике введена дополнительная мера поддержки семей при рождении (усыновлении) четвертого или последующего ребенка (детей) в виде единовременной выплаты материнского капитала. В 2020 году размер выплаты проиндексирован на 3 процента и составил 60 131 рубль. Единовременная выплата материнского капитала предоставляется одному из родителей (усыновителей), одинокому родителю (усыновителю) многодетной семье при рождении (усыновлении) четвертого или последующего ребенка. Выплата производится 26 по истечении одного года со дня рождения (усыновления) четвертого или последующего ребенка (детей). Право на получение регионального материнского капитала имеют семьи со среднедушевым доходом ниже размера величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Марий Эл. В отличие от федеральных выплат направления расходования этих средств не обозначены, при этом не обязательно ждать, когда четвертому ребенку исполнится три года - воспользоваться денежными средствами можно по истечении одного года со дня рождения или усыновления четвертого или последующего ребенка. В 2019 году региональный материнский капитал предоставлен 262 семьям, расходы бюджета составили 15,4 млн. рублей. В целях профилактики гибели людей на пожарах, в том числе несовершеннолетних, в Республике Марий Эл проводится работа по возмещению малоимущим многодетным семьям расходов на проведение работ по ремонту электрооборудования и (или) печей и дымоходов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, и (или) расходов на приобретение автономных дымовых пожарных извещателей. В соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 6 марта 2015 г. № 100 «О возмещении многодетным семьям расходов на проведение работ по ремонту электрооборудования и (или) печей и дымоходов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, и (или) расходов на приобретение автономных дымовых пожарных извещателей» многодетным семьям возмещаются расходы на проведение работ по ремонту электрооборудования и (или) печей и дымоходов, не отвечающих требованиям пожарной безопасности, возмещение расходов оказывается в виде единовременной денежной выплаты в размере понесенных расходов на проведенные ремонтные работы, но не более 15 ООО рублей, и (или) расходов на приобретение автономных дымовых пожарных извещателей, но не более 700 рублей. Финансирование расходов на предоставление данной социальной помощи осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Республики Марий Эл. В 2019 году единовременную денежную выплату получили 39 многодетных семей, общая сумма выплат составила 0,6 млн. рублей. В целях оказания дополнительной социальной поддержки малообеспеченным многодетным семьям республики в период перехода с аналогового телевизионного вещания на цифровое Правительством Республики Марий Эл принято решение о возмещении малообеспеченным многодетным семьям, проживающим на территории Республики Марий Эл, расходов на приобретение оборудования для приема телевизионных каналов цифрового эфирного телевидения, 27 спутникового телевидения или расходов на приобретение телевизионных приемников, поддерживающих цифровое эфирное вещание, в виде единовременной денежной компенсации расходов на приобретение соответствующего оборудования. Единовременная денежная компенсация выплачивалась в размере понесенных расходов на приобретение оборудования, но не более 1 500 рублей на каждую многодетную семью. Данной поддержкой воспользовались 408 семей, расходы бюджета составили 0,5 млн. рублей. Граждане, получившие поствакцинальные осложнения, в соответствии с Федеральным законом от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2000 г. № 1013 «О порядке выплаты единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении у них поствакцинальных осложнений» имеют право на получение единовременного государственного пособия в размере 1О ООО рублей и ежемесячных денежных выплат в размере 1 376,24 рубля. Органами социальной защиты населения Республики Марий Эл проводится целенаправленная работа по реализации мер социальной поддержки ветеранов, инвалидов, граждан, пострадавших вследствие радиационных аварий и катастроф, и иных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Министерство социального развития Республики Марий Эл осуществляет переданные полномочия Российской Федерации на предоставление пособий, компенсаций и иных видов выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В 2019 году пособия, компенсации и иные виды выплат получили 542 гражданина, подвергшихся воздействию радиации, на общую сумму 5,9 млн. рублей. Кроме того, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию, а также отдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов в соответствии с нормами федерального законодательства за счет субвенции из федерального бюджета предоставляются меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В 2019 году указанные меры социальной поддержки предоставлены 66 251 федеральному льготнику, расходы бюджета с учетом доставки составили 448,0 млн. рублей, что выше уровня 2018 года на 8 процентов. Увеличение объема расходов произошло в связи с повышением тарифов на жилищно-коммунальные услуги (с 1 января 2019 г., с 1 июля 2019 г.) и введением коммунальной услуги 28 за вывоз мусора. В целях увеличения уровня материальной поддержки пожилых граждан в Республике Марий Эл предоставляются меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. Меры социальной поддержки указанным категориям граждан предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2004 г. № 50-3 «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан в Республике Марий Эл». В зависимости от категории льготника социальная поддержка предоставляется в виде ежемесячной денежной выплаты, ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, твердого топлива и ежемесячной денежной компенсации на приобретение лекарственных средств. Меры социальной поддержки в 2019 году предоставлены 65 469 гражданам, являющимся региональными льготниками, израсходовано 769,6 млн. рублей. В Республике Марий Эл предусмотрен ряд мер социальной поддержки лиц с установленной группой инвалидности, целью которых является повышение уровня жизни указанной категории граждан путем преодоления бедности, социальной адаптации, интеграции в общество. Законом Республики Марий Эл от 2 августа 2011 г. № 43-3 «О дополнительных мерах социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, являющихся родителями детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними» с 1 сентября 2011 г. в Республике Марий Эл введена дополнительная мера социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, являющихся родителями двух и более детей-инвалидов и осуществляющих уход за ними. Дополнительная мера социальной поддержки установлена в виде ежемесячной денежной выплаты. Размер выплаты с 1 февраля 2020 г. проиндексирован на 3 процента и составил 603 рубля. В соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» детям-инвалидам, имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям предоставляется компенсация в размере 50 процентов уплаченной ими страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. В Республике Марий Эл меры социальной поддержки различным категориям граждан предоставляются своевременно в полном объеме в соответствии с федеральным и региональным законодательством. 29

4. Практика применения социального контракта В Республике Марий Эл с 2014 года практикуется социальная поддержка на основе социального контракта. Государственную социальную помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты в Республике Марий Эл могут получить малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Размер единовременной выплаты составлял 30 тыс. рублей на заявителя. Длительность действия социального контракта в зависимости от содержания программы адаптации составляла от трех месяцев до одного года. Программа социальной адаптации, направленная на преодоление бедности малообеспеченными семьями и одиноко проживающими гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, включала следующие мероприятия: прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; обеспечение родителями условий для развития, воспитания и образования детей в семье; добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости; ремонт жилья и хозяйственных построек; подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду; ведение и развитие личного подсобного хозяйства или создание крестьянского (фермерского) хозяйства; иные мероприятия. За период 2014 - 2019 годов заключено всего лишь 7 5 социальных контрактов, и в 98 процентов случаев основным направлением действий социального контракта являлись мероприятия, не связанные напрямую с выходом на самообеспечение, поскольку выделяемая сумма в размере 30 тыс. рублей на участника недостаточна для преодоления трудной жизненной ситуации. Реализуемые семьей мероприятия в рамках полученной суммы влияли лишь на кратковременное улучшение качества жизни семьи (приобретение одежды детям, школьной формы и мебели, ремонт жилого помещения). Таким образом, анализ прошлой модели предоставления социальной помощи на основании социальных контрактов показал ее неэффективность. 30 С 2020 года Республика Марий Эл включена в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуется пилотный проект, направленный на достижение до 2030 года национальных целей социально-экономического развития по повышению реальных доходов граждан, снижению уровня бедности в два раза. С целью реализации мероприятий данного пилотного проекта Министерством социального развития Республики Марий Эл было проведено выборочное анкетирование семей с детьми и одиноких граждан. В анкетировании участвовали 583 респондента. По результатам обработки анкет среди семей с доходами ниже величины прожиточного минимума 26 процентов имеют одного ребенка, 33 процента - двух детей, 41 процент имеют трех и более детей. 64 процентов опрошенных семей считают, что основной причиной низкого дохода семьи является низкий уровень заработной платы, почти треть семей ссылаются на отсутствие работы, около 9 процентов связывают проблемы низкого дохода семьи с состоянием здоровья и иными причинами. В целях улучшения материального положения: 34 процентов опрошенных семей имеют личное подсобное хозяйство, приусадебный участок; в каждой шестой семье родители находят нерегулярные заработки (сезонный сбор ягод, грибов). Кроме того, большинство семей экономят на покупке одежды, обуви, на отдыхе и развлечениях. Меры социальной поддержки и государственную социальную помощь получают 66 процентов опрошенных. Существенно влияют на материальное положение семей с детьми такие выплаты, как ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка, ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего и последующих детей. Иные меры социальной поддержки не уменьшают уровень бедности семей с детьми. Постановлением Правительства Республики Марий Эл от 31 декабря 2019 г. № 42 утвержден порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл, согласно которому назначение и выплата государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл, предоставляющими меры социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл по месту жительства либо по месту пребывания заявителя, претендующего на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - учреждение). 31 Целью оказания государственной социальной помощи является выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, которые позволят преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение. Чтобы максимально учесть все возможности и пожелания заявителя, учреждением исходя из конкретной ситуации, сложившейся в семье, на основании анкеты о семейном и материально-бытовом положении совместно с семьей (гражданином) разрабатывается программа социальной адаптации, в которой предусматривается комплекс мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Виды государственной социальной помощи на основании социального контракта, размеры денежных средств определяются индивидуально в отношении семьи (гражданина), исходя из мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, а именно: поиск работы. Гражданину предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 10 498 рублей на срок не более 12 месяцев со дня трудоустройства; прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования. Гражданину предоставляются денежные средства на оплату обучения в размере стоимости обучения, но не более 30 ООО рублей, а также ежемесячная денежная выплата в размере 1О 498 рублей со дня заключения договора на прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (но не ранее даты заключения социального контракта) на срок не более 3 месяцев; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности. Предоставляется единовременная денежная выплата в размере не более 250 ООО рублей; осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Гражданам предоставляется ежемесячная денежная компенсация стоимости посещения частной дошкольной образовательной организации в размере стоимости посещения частной дошкольной образовательной организации, но не более 1О 498 рублей на срок не более 12 месяцев и единовременные выплаты (на осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовку к осенне-зимнему отопительному периоду, приобретение школьной формы и канцелярских принадлежностей, единовременную материальную помощь в случае пожара или чрезвычайной ситуации и экстренные меры) в размере 10 498 рублей. 32 После разработки программы социальной адаптации учреждение принимает решение о назначении государственной социальной помощи и заключает с гражданином социальный контракт, который подписывается гражданином и руководителем учреждения. Периодичность заключения социального контракта - от 3 месяцев до 1 года. Учреждение осуществляет постоянное сопровождение социального контракта и контроль за выполнением гражданином и членами его семьи программы социальной адаптации на всех этапах выполнения социального контракта, а также проводит оценку эффективности выполняемых мероприятий. Семья (гражданин) ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в учреждение отчет о выполнении мероприятий программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации. В период срока действия социального контракта комплексные центры социального обслуживания в городах и районах осуществляют сопровождение социального контракта и контроль за выполнением программы социальной адаптации, а также участвуют в проведении мониторинга оказания государственной социальной помощи. По состоянию на 1 июля 2020 г. заключено 1 255 социальных контрактов, из них по мероприятиям: 275 - поиск работы; 66 - прохождение профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования; 18 - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 896 - осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. Расходы на выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта составили 16,2 млн. рублей, в том числе: 15,9 млн. рублей - средства федерального бюджета, 0,3 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Марий Эл. Проведение Министерством социального развития Республики Марий Эл анализа эффективности заключенных в 2020 году социальных контрактов планируется осуществить до конца 2021 года. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к региональной программе Республики Марий Эл «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы ПОКАЗАТЕЛИ реализации региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы 2017 2018 2019 Целевое значение показателя (по годам) Единица 2020 Наименование показателя год год год измерения год 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 (факт) (факт) (факт) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

1. Реальные располагаемые процеIП r/r 98,8 98,3 100,0 98,5 100,0 101,9 100,7 101,7 100,9 101,3 101,2 101,2 101,2 101,3 денежные доходы населения

2. Уровень реальной заработной платы процеIПr/r 105,3 107,4 101,9 100,6 100,8 101,5 101,4 102,5 102,4 102,3 102,3 102,2 102,2 102,2 работников организаций

3. Численность населения процеIП 26,7 20,4 20,1 19,5 18,9 18,3 17,7 17,1 1,5 15,9 15,3 14,7 14,1 13,4 от общей с денежными доходами численноС'ПI ниже величины населения прожиточного минимума

4. Доля малоимущих граждан, процеIП - - - 9,0 10,0 11,0 11,5 12,0 12,5 13,0 13,5 14,0 14,5 15,0 получивших 2 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 1 7 1 8 1 9 1 10 1 11 1 12 1 13 1 14 1 15 1 16 1 17 государственную социальную помощь на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь

5. Доля граждан, процент - - - 38,0 39,0 40,0 40,5 40,5 41,0 41,0 41,5 41,5 42,0 42,0 преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей государственной социальной помощи на основании социального контракта

6. Уровень регистрируемой процент 0,95 0,76 0,74 3,2 2,0 1,8 1,4 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 0,8 безработицы

7. Численность женщин, тыс.чел. 0,095 0,081 0,104 0,196 0,196 0,245 0,245 0,245 находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, прошедших профессиональное обучение и' получивших дополнительное профессиональное образование ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к региональной программе Республики Марий Эл «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы ПЛАН реализации региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы Ожидаемый результат/ Срок Наименование основного мероприятия, мероприятий в рамках документ Ответственный Объем ресурсного реализации, основного мероприятия подтверждающий исполнитель обеспечения, тыс. рублей ГОДЫ исполнение мероприятия 1 2 3 4 5 6

1. Обеспечение проведения индексации заработной платы увеличение заработной 2021 - 2030 Министерство в пределах средств, работников бюджетной сферы на уровень инфляции платы работников здравоохранения предусмотренных в планах государственных Республики финансово-хозяйственной и муниципальных Марий Эл (далее - деятельности учреждений на уровень Минздрав государственнь~х инфляции/статистическая Республики бюджетных учреждений отчетность Марий Эл), Республики Марий Эл Министерство культуры, печати и по делам национальностей 2 1. 2 3 4 5 6 Республики Марий Эл (далее - Минкультуры Республики Марий Эл), Министерство молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл (далее - Минспорттуризм Республики Марий Эл), Министерство образования и науки Республики Марий Эл (далее - Минобрнауки Республики Марий Эл), Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл (далее - Минсельхоз Республики Марий Эл), Министерство социального развития Республики Марий Эл (далее - Минсоцразвития 3 1 2 3 1 4 1 5 1 6 Республики Марий Эл), Министерство строительства, архитектуры и жилищно- коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее - Минстрой Республики Марий Эл), Департамент труда и занятости населения Республики Марий Эл (далее - ДТЗН Республики Марий Эл) в пределах полномочий

2. Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников повышение заработной 2021 - 2030 Минздрав организаций (за исключением финансируемых из федерального платьvреrиональное Республики бюджета): в размере, равном минимальному размеру оплаты трехстороннее Марий Эл, труда, установленному Федеральным законом соглашение Минкультуры от 19 июня 2000 r. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты о минимальной Республики труда» заработной плате Марий Эл, в Республике Марий Эл Минспортrуризм Республики Марий Эл, Минобрнауки Республики Марий Эл, 4 1 2 з 4 5 6 Минселъхоз Республики Марий Эл, Минсоцразвития Республики Марий Эл, Минстрой Республики Марий Эл, ДТЗН Республики Марий Эл в пределах полномочий

3. Мониторинг показателей уровня погашения задолженности восстановление 2021 - 2030 ДТЗН Республики по выплате заработной платы перед работниками организаций прав граждан Марий Эл, Республики Марий Эл на своевременную администрации и в полном размере городских округов выплату заработной и муниципальных платы районов в Республике Марий Эл (по согласованию)

4. Проведение мероприятий по недопущению роста уровня поддержание 2021 - 2030 ДТЗН Республики безработицы по методологии МОТ выше 5 процентов, в том стабильности на рынке Марий Эл, числе: труда, недопущение роста государственные напряженности, казенные учреждения повышение уровня Республики занятости населения, МарийЭл­ качества, центрызанятости конкурентоспособности и населения городов востребованности и районов Республики рабочей силы Марий Эл (далее - центры занятости населения) 5 1 2 3 4 5 6 4.1 Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест поддержание 2021 -2030 ДТЗН Республики стабильности на рынке Марий Эл труда, недопущение роста напряженности, повышение уровня занятости населения, качества, конкурентоспособности и востребованности рабочей силы 4.2 Организация временного трудоустройства несовершеннолетних поддержание 2021 - 2025 ДТЗН Республики объем финансирования граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, стабильности на рынке Марий Эл установлен в рамках безработных граждан, испытывающих трудности в поиске труда, недопущение роста реализации работы напряженности, государственной повышение уровня программы Республики занятости населения, Марий Эл «Содействие качества, занятости населения конкурентоспособности на 2013 - 2025 годы» и востребованности рабочей силы 4.3 Профессиональное обучение и дополнительное поддержание 2021 - 2025 ДТЗН Республики объем финансирования профессиональное образование безработных граждан, включая стабильности на рынке Марий Эл установлен в рамках обучение в другой местности, а также пенсионеров, труда, недопущение роста реализации стремящихся возобновить трудовую деятельность, и женщин, напряженности, государственной находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им повышение уровня программы Республики возраста трех лет занятости населения, Марий Эл «Содействие качества, занятости населения конкурентоспособности на 2013 - 2025 ГОДЫ)) и востребованности рабочей силь1 4.4 Организация проведения оплачиваемых общественных работ поддержание 2021 -2025 ДТЗН Республики объем финансирования стабильности на рынке Марий Эл установлен в рамках 6 1 2 3 4 5 6 труда, недопущение роста реализации напряженности, государственной повышение уровня программы Республики занятости населения, Марий Эл «Содействие качества, занятости населения конкурентоспособности на 2013 - 2025 годы» и востребованности рабочей силы 4.5 · Организация опережающего профессионального обучения содействие трудовой 2021 -2030 Минобрнауки граждан, находящихся под риском увольнения в связи занятости Республики с ликвидацией организации либо сокращением численности или граждан/заключение Марий Эл штата соглашения с органами службы занятости на организацию обучения

5. Реализация индивидуальной программы социально- рост среднедушевых 2021 -2024 Минздрав объем финансирования экономического развития Республики Марий Эл денежных доходов Республики установлен в рамках на 2020 - 2024 годы населения,инвестиций Марий Эл, реализации в основной капитал Минкулътуры индивидуальных программ (без бюджетных Республики социально-экономического инвестиций) Марий Эл, развития Республики на душу населения; Минспорттуризм Марий Эл снижение доли населения Республики на 2020 - 2024 годы с денежными доходами Марий Эл, ниже региональной Минобрнауки величины прожиточного Республики минимума, уровня Марий Эл, безработицы/отчет Минселъхоз о ходе реализации Республики индивидуальной Марий Эл, программы социально­ Минсоцразвития экономического развития Республики Республики Марий Эл Марий Эл, на 2020 - 2024 годы Минстрой 7 1 2 3 4 5 6 Республики Марий Эл, ДТЗН Республики Марий Эл в пределах полномочий

6. Предоставление субсидий субъектам инвестиционной установление в рамках 2021-2025 Министерство объем финансирования деятельности (юридическим лицам (кроме государственных инвестиционного промышленности, установлен в рамках и муниципальных учреждений) и индивидуальным проекта размера экономического реализации предпринимателям- производителям товаров (за исюпочением среднемесячной развития и торговли государственной подакцизных товаров), работ, услуг, реализующим заработной платы Республики программы Республики на территории Республики Марий Эл инвестиционные работников на текущий Марий Эл (далее - Марий Эл «Экономическое проекты в рамках подпрограммы «Развитие инвестиционной расчетный период Минэкономразвития развитие и инвестиционная деятельности» государственной программы Республики не ниже уровня Республики деятельность Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная среднемесячной Марий Эл) (2013 - 2025 годы)» деятельность (2013 - 2025 годы)» заработной платы в целом по Республике Марий Эл с ежегодными темпами роста среднемесячной заработной_ платы не ниже 1О процентов. Приобретение субъектами инвестиционной деятельности основных фондов(механизация производственной деятелъности),создание новых производств, рабочих мест/отчет о ходе реализации подпрограммы «Развитие инвестиционной 8 1 2 3 4 5 6 деятельности» государственной проrраммъ1Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)»

7. Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий предоставление 2021-2025 Минэкономразвития для развития бизнеса. Предоставление земельных участков, земельных участков Республики находящихся в государственной или муниципальной субъектам Марий Эл, собственности, без проведения торгов в соответствии инвестиционной заинтересованные с Законом Республики Марий Эл от 27 февраля 2015 г. № 3-3 деятельности, органы «О регулировании земельных отношений в Республике реализация исполнительной Марий Эл» инвестиционных власти Республики проектов/отчет о ходе Марий Эл реализации подпрограммы «Развитие инвестиционной деятельности» государственной программы Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)» 7.1 Реализация новых инвестиционных проектов в моногороде реализация 2021 -2025 администрация Козьмодемьянске инвестиционных городского округа проектов/отчет о ходе «Город 9 1 2 3 4 5 6 реализации программы Козьмодемьянск» комrшексного развития Республики моногорода Марий Эл Козьмодемьянска на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением Главы администрации городского округа «Город Козьмодемьянск» от 17 апреля 2020 г. № 135

8. Обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего увеличение количества 2021 -2025 Минэкономразвития объем финансирования предпринимательства к производственным rшощадям субъектов малого Республики установлен в рамках и помещениям в целях создания (развития) производственных и среднего Марий Эл реализации и инновационных компаний, создания промышленных парков, предпринимательства государственной технопарков и увеличения количества и числа занятых программы Республики высокопроизводительных рабочих мест на них/отчет о ходе Марий Эл «Экономическое реализации развитие и инвестиционная подпрограммы деятельность «Развитие малого (2013 - 2025 годы)» и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Марий Эл· «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)» 10 1 2 3 4 5 6

9. Разработка предложений по вопросу расширения мер увеличение числа 2021 - 2025 Минэкономразвития финансовой и информационно-консультационной занятых в экономике, Республики государственной поддержки субъектов малого рост числа самозанятых Марий Эл предпринимательства в целях расширения занятости граждан/отчет о ходе и увеличения доходов населения Республики Марий Эл реализации подпрограммы «Развитие 1',laлoro и среднего предпринимательства» государственной программъ1Республики Марий Эл «Экономическое развитие и инвестиционная деятельность (2013 - 2025 годы)»

10. Реализация подпрограммы «Развитие промышленного увеличение 2021- 2025 Минэкономразвития объем финансирования комплекса» государственной программы Республики среднемесячной Республики подпрограммы установлен Марий Эл «Развитие промышленности и повышение заработной платы Марий Эл в рамках реализации ее конкурентоспособности (2013 - 2025 годы)» работников вследствие государственной роста производства программы Республики промышленной Марий Эл «Развитие продукции, увеличения промышленности объема инвестиций и повышение в ОСНОВНОЙ капитал ее конкурентоспособности в рамках реализации (2013 - 2025 годы)» инвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружение и модернизацию производственных мощностей. / отчет о ходе реализации 11 1 2 3 4 5 6 подпрограммы «Развитие промышленного комплекса» государственной программы Республики Марий Эл «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности (2013 - 2025 годы)»

11. Предоставление rранrов на развиmе малых форм хозяйсmования стимулирование прироста 2021 - 2025 Минселъхоз объем финансирования в рамках реализации меропрюrгий: Государсmенной программы количества крестьянских Республики Марий Эл мероприяrия усrановлен развиmя сельского хозяйсmа и реrулирования ръшков (фермерских) хозяйств, в рамках реализации сельскохозяйС1Венной продукции, сырья и продовольствия увеличение доходов мероприятий в Республике Марий Эл на 2014 - 2025 годы населения Государственной программы развиmя сельского хозяйсmа и реrулирования ръшков селъскохОЗЯЙС'IВенной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2014- 2025 годы

12. Содействие в организации и проведении ярмарок по реализации проведение ярмарок 2021-2025 Минселъхоз сельскохозяйственной продукции «выходного дня» во всех Республики муниципальных Марий Эл, образованиях республики, администрации предоставление торговых городских округов мест и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованшо) 12 1 2 3 4 5 6

13. Организация работ по снижению неформальной занятости снижение неформальной 2021 - 2030 ДТЗН Республики и легализации «теневых» доходов: занятости и повышение Марий Эл, заработной платы администрации работников городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (по согласованию) выявление и легализация неформально занятых граждан размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения «теневого» бизнеса, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплат заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет - сайтах; проведение разъяснительной работы, в т.ч. общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками и работодателями по вопросам собmодения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования «серых» и «черных» схем выплаты заработной платы организация работы «горячей линию> по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений

14. Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже численность 2021 - 2030 Минсоцразвития прожиточного минимума, установленного в Республике граждан/реестр Республики Марий Эл Марий Эл, в разрезе муниципальных районов и городских округов 13 1 2 3 4 1 5 1 6

15. Предоставление государственной социальной помощи социальная поддержка 2021 - 2025 Минсоцразвития объем финансирования гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации граждан/отчет Республики Марий Эл мероприятия установлен о предоставлении в рамках реализации государственной государственной социальной помощи программы Республики Марий Эл «Социальная поддержка граждан» на 2013 - 2025 ГОДЫ

16. Реализация дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Марий Эл: 16.1 Предоставление ежемесячной выплаты при рождении нуждающиеся семьи 2021 - 2024 Минсоцразвития объем финансирования (усыновлении) после 1 января 2018 г. первого ребенка получат ежемесячные Республики Марий Эл мероприятия установлен до достижения им возраста 3 лет в размере величины выплаты в связи в рамках реализации прожиточного минимума для детей, официально с рождением государственной установленного в Республике Марий Эл (усыновлением) первого программы Республики ребенка за счет субвенций Марий Эл «Социальная из федерального поддержка граждаю> бюджета: на 2013 - 2025 годы 2021 год - 4 043 семей; 2022 год - 3 808 семей; 2023 год - 3 589 семей; 2024 год - 3 3 86 семей/ отчет о предоставлении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка 16.2 Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка семьи с тремя и более 2021 - 2024 Минсоцразвития объем финансирования до достижения им возраста 3 лет семьям, нуждающимся детьми получат Республики Марий Эл мероприятия установлен 14 1 2 3 4 5 6 в поддержке, при рождении после 31 декабря 2012 r. третьего ежемесячную денежную в рамках реализации или последующих детей, в размере величины прожиточного выплату, назначаемую государственной минимума для детей, официально установленного в в случае рождения программы Республики Республике Марий Эл третьего ребенка или Марий Эл «Социальная последующих детей поддержка граждан» до достижения ребенком на 2013 - 2025 годы возраста 3-х лет: 2021 год - 3 909 семей; 2022 год - 3 979 семей; 2023 год - 3 979 семей; 2024 год - 3 979 семей/ отчет о предоставлении семьям с тремя и более детьми ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет 16.3 Предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка семьи, имеющие детей 2021 - 2025 Минсоцразвития объем финансирования в возрасте от трех до семи лет включительно в возрасте от трех до Республики Марий Эл мероприятия установлен семи лет включительно, в рамках реализации получат ежемесячную государственной денежную выплату: программы Республики 2021 год - 17 393 семей; Марий Эл «Социальная 2022 год - 17 756 семей; поддержка rраждаю> 2023 год - 17 958 семей; на 2013 - 2025 ГОДЫ 2024 год - 18 162 семей; 2025 год - 18 368 семей/ отчет о предоставлении ежемесячной денежной выплаты семьям, 15 1 2 3 4 5 6 имеющим детей в возрасте от трех до семи лет включительно

17. Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных доля обучающихся 2021 -2025 Минобрнауки объем финансового организациях для детей школьного возраста из многодетных общеобразовательных Республики обеспечения установлен семей организаций Марий Эл в рамках из многодетных семей, государственной которым предоставлено программы «Развитие бесплатное питание, образования» в общей численности на 2013 - 2025 годы обучающихся из многодетных семей составляет 100 % / отчет по государственной программе «Развитие образования» на 2013 - 2025 годы

18. Обеспечение детей первого года жизни, находящихся снижение затрат на 2021 - 2025 Минздрав объем финансового на искусственном и смешанном вскармливании, продуктами питание детям первого Республики обеспечения установлен детского питания года жизни, находящихся Марий Эл в рамках реализации на искусственном государственной и смешанном программы Республики вскармливании. Марий Эл «Развитие Постановление здравоохранения» Правительства на 2013 - 2025 годы Республики Марий Эл от 30 сентября 2016 г. № 434 «О бесплатном обеспечении детей первого года жизни продуктами детского питания» 16 1 2 3 4 5 6

19. Обеспечение бесплатным дополнительным питанием детей снижение затрат 2021 - 2025 Минздрав объем финансового в возрасте от 1 года до 3 лет, страдающих анемией и на питание детям Республики обеспечения установлен недостаточностью питания в возрасте от 1 года Марий Эл в рамках реализации до 3 лет, страдающих государственной анемией программы Республики и недостаточностью Марий Эл «Развитие питания. Постановление здравоохранения» Правительства на 2013 -2025 годы Республики Марий Эл от 5 февраля 2009 r. № 25 «Об обеспечении бесплатным дополнительным питанием детей в возрасте от 1 года до 3 лет, страдающих анемией и недостаточностью питания, проживающих в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, официально установленного в Республике Марий Эл»

20. Предоставление ежемесячной выплаты на транспортное многодетные семьи 2021 - 2025 Минсоцразвития объем финансирования обслуживание для детей из многодетных семей получат ежемесячную Республики Марий Эл мероприятия установлен выплату в рамках реализации на транспортное государственной обслуживание: программы Республики 2021 год - 7 490 семей; Марий Эл «Социальная 2022 год - 7 505 семей; поддержка граждан» 2023 год - 7 513 семей; на 2013 - 2025 годы 17 1 2 3 4 5 6 2024 год - 7 526 семей; 2025 год - 7 530 семей/ отчет о предоставлении ежемесячной выrmаты

21. Приобретение протезно-ортопедических изделий лицам, лицам, не имеющим 2021 - 2025 Минсоцразвития объем финансирования не имеющим инвалидности, но по медицинским показаниям инвалидности, Республики Марий Эл мероприятия установлен нуждающимся в них оказьшается помощь в рамках реализации в приобретении государственной протезно­ программы Республики ортопедических Марий Эл «Социальная изделий/ отчет поддержка граждан» по исполнению на 2013 - 2025 годы государственной программы

22. Обеспечение бесплатными медикаментами детей в возрасте снижение затрат 2021 -2024 Минздрав выделить объем средств, от О до 6 лет из многодетных семей на медикаменты детям Республики направляемых из многодетных семей/ Марий Эл на реализацию данной постановление меры поддержки детей, Правительства не представляется Российской Федерации возможным. Учет данной от 30 июля 1994 r. категории детей №890 отдельно не ведется «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями» 18 1 2 3 4 5 6

23. Индексация мер социальной поддержки отдельным рост реальных доходов 2021 -2030 Министерство категориям граждан, семьям с детьми в соответствии населения/закон финансов с решением Правительства Республики Марий Эл Республики Марий Эл о Республики республиканском Марий Эл бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год

24. Проведение ремонта жилых помещений, принадлежащих проведен ремонт жилых 2021 -2025 Минобрнауки объем финансового на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся помещений, Республики обеспечения установлен без попечения родителей принадлежащих Марий Эл в рамках на праве собственности государственной детям-сиротам и детям, программы «Развитие оставшимся без образования» попечения родителей; на 2013 - 2025 ГОДЫ семьям, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства 1 группы/отчеты органов местного самоуправления (по запросу Министерства образования и науки Республики Марий Эл)

25. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого предоставление 2021 - 2025 Минсоцразвития объем финансирования помещения и коммунальных услуг субсидии гражданам, Республики мероприятия установлен у которых расходы Марий Эл в рамках реализации на оплату жилого государственной помещения программы Республики и коммунальных услуг Марий Эл «Социальная превышают величину, поддержка граждан» соответствующую на 2013 - 2025 ГОДЫ 19 1 2 3 4 5 6 максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи/отчет о предоставлении гражданам субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

26. Создание условий на базе государственных профессиональных обеспечение 2021 - 2030 Минобрнауки образовательных организаций для реализации конкурентоспособности Республики образовательных программ профессионального обучения и граждан на рынке Марий Эл дополнительного профессионального образования для труда/соглашения обучения малоимущих граждан по наиболее востребованным с органами службы профессиям и специальностям на региональном рынке труда занятости на организацию обучения

27. Оказание содействия в прохождении профессионального прохождение 2021 -2025 государственные объем финансирования обучения и получении дополнительного профессионального профессионального казенные мероприятия установлен образования, переобучение востребованным на рынке труда обучения и (или) учреждения в рамках реализации профессиям, предоставление денежных средств на оплату получение Республики государственной обучения, возмещение работодателю оплаты за стажировку дополнительного Марий Эл - центры программы Республики профессионального предоставления Марий Эл «Социальная образования; мер социальной поддержка граждан» прохождение поддержки на 2013 - 2025 годы, стажировки, но не ранее населеншо даты заключения в городах и районах социального контракта. Республики Представление договора Марий Эл (далее - 20 1 1 2 1 3 1 4 1 5 1 6 на прохождение центры профессионального предоставления мер обучения и социальной дополнительного поддержки) профессионального образования. Представление документов, подтверждающих факт прохождения стажировки. Выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, которые позволят преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение

28. В сфере развития предпринимательства - поощрение выдача заюпочения, 2021-2025 центры объем финансирования стартапов, развитие самозанятости, оказание помощи содержащего предоставления мер мероприятия установлен (консультации, профобучение, финансовая помощь при рекомендации социальной в рамках реализации оформлении документов), предоставление единовременной о ведении поддержки государственной денежной выплаты предпринимательской программы Республики 21 1 2 3 4 5 6 деятельности путем Марий Эл «Социальная создания юридического поддержка граждан» лица, государственной на 2013 - 2025 годы регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства либо содержащего сведения о принятии безработным гражданином решения о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. Выход малоимущих граждан на более высокий уровень жизни за счет их активных действий для получения в дальнейшем ПОСТОЯННЬIХ самостоятельных источников дохода в денежной и натуральной форме, которые позволят 22 1 2 3 4 5 6 преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение

30. Предоставление бесплатного (льготного) посещения уменьшение 2021 -2030 Минкультуры мероприятий, проводимых учреждениями культуры ежемесячных расходов Республики Республики Марий Эл малоимущими Марий Эл гражданами государственнь1е при посещении учреждения мероприятий, культуры проводимых Республики учреждениями культуры Марий Эл, Республики Марий Эл / муниципальные отчет учреждения о количестве культуры посетителей Республики Марий Эл (по согласованию) ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к региональной программе Республики Марий Эл «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы ОТЧЕТ по результатам мониторинга реализации региональной программы «Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума» на 2021 - 2030 годы

1. Сведения о достижении значений плановых показателей Отчетный период _ _ _ _ _ _ _ (квартал/год) Ответственный исполнитель -------------------------- Значение показателей Обоснование Расходы на реализацию, тыс. рублей оегиональноii пооrоаммы отклонений о,четныii расходы расходы на значения Наименование Единица период, период, о,четныii период пеоиод на реализацию реализацию расходы показателя Примечание показателя измерения предшест- предшест- (федеральный (республикан- на реализацию, на конец о,четноrо вующиii вующиii план факт бюджет), скиii бюджет), тыс. рублей план факт периода отчетному отчетному тыс. ovблeii тыс. рублей (при наличии) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

1. Цель: снижение уровня бедности в Республике Марий Эл к 2030 году в два раза по сравнению с показателем 2017 года 1.

11. Цель: обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, проживающих на территории Республики Марий Эл 1. 2

1. Сведения о реализации запланированных мероприятий Отчетный период _ _ _ _ _ _ _ (квартал/год) Ответственный исполнитель ------- ------------------ (фамилия, имя, отчество (при наличии) Обоснование отклонений ФаК'IИческая дата Факmческий Расходы на Плановая дата Плановый результаr значений Наименование Ответственный окончания результат реализацию окончания реализации реализации показа-rеля мероприятия исполmпель реализации реализации мероприятия мероприятия мероприятия наконец мероприятия мероприятия (тыс. рублей) отчетного периода {при наличии) - 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1.