Regional Decree No. 119-pp validating the Regulation on distribution of quotas for artisanal and sport fishing

Об утверждении порядка распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области Постановление правительства Белгородской обл. от 05.04.2010 N 119-пп Документ по состоянию на январь 2016 года В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", в целях рационального использования водных биологических ресурсов, обеспечения развития любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области правительство области постановляет: 1. Утвердить порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области (прилагается). 2. Заместителю руководителя администрации губернатора области - начальнику управления информации и массовых коммуникаций администрации губернатора области А.А.Гармашеву обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации области. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания области (Галыгин В.А.). Губернатор Белгородской области Е.САВЧЕНКО Утвержден постановлением правительства области от 5 апреля 2010 г. N 119-пп ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области (далее - Порядок) разработан на основании статьи 24, части 5 статьи 31 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Положения об управлении охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области, утвержденного распоряжением правительства от 23 мая 2008 года N 181-рп, и определяет порядок распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - квот) на акватории внутренних водных объектов Белгородской области. 2. Квоты являются количественным показателем и включают в себя все виды водных биоресурсов, возможность изъятия которых из среды обитания предоставлена Белгородской области как субъекту Российской Федерации. 3. В процессе распределения квот каждый пользователь, отвечающий требованиям настоящего Порядка, наделяется лимитом вылова водных биоресурсов (далее - доля квоты). Доля квоты определяется отдельно по каждому виду водных биоресурсов. 4. Доля квоты дает право пользователям в строго разрешенных объемах организовывать любительское и спортивное рыболовство водных биоресурсов. 5. Квоты предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Российской Федерации, ежегодно на основании распоряжения правительства Белгородской области, исходя из состояния запасов водных биологических ресурсов и объемов квот, определенных Федеральным агентством по рыболовству. 6. После утверждения Федеральным агентством по рыболовству общих допустимых уловов водных биологических ресурсов применительно к видам квот на предстоящий год для Белгородской области управление охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области (далее - управление): формирует рабочую группу по распределению квот по видам водных биологических ресурсов и водным объектам для организации любительского и спортивного рыболовства (далее - рабочая группа), в состав которой входят представители государственных органов исполнительной власти области, общественных объединений и объединений юридических лиц; размещает в сети Интернет на официальном сайте правительства Белгородской области информацию о месте и времени приема заявок от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, претендующих на выделение квот (далее заявители). 7. Заявители представляют в управление заявку на выделение квот в текущем году (приложение N 1). 8. Одновременно с заявкой представляются: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя; заверенные заявителем документы, подтверждающие среднюю численность работающих у заявителя работников, которые осуществляли и (или) будут осуществлять организацию любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловом участке; проект бизнес-плана с предложениями о создании инфраструктуры, которая будет использоваться для организации любительского и спортивного рыболовства на соответствующем рыбопромысловом участке. Для заявителей, которые ранее осуществляли организацию любительского и спортивного рыболовства, к заявке необходимо также приложить: абзац утратил силу. - Постановление правительства Белгородской области от 18.06.2012 N 252-пп; сведения об освоении выделенных ранее заявителю квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях организации любительского и спортивного рыболовства за предыдущий промысловый год на соответствующем рыбопромысловом участке (приложение N 2); документы, подтверждающие количество выданных заявителем в установленном порядке гражданам путевок на осуществление любительского и спортивного рыболовства на соответствующем рыбопромысловом участке; абзац утратил силу. - Постановление правительства Белгородской области от 18.06.2012 N 252-пп. 9. Управление не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка. 10. Прием заявок проводится в течение 30 календарных дней со дня размещения в сети Интернет на официальном сайте правительства Белгородской области информации о месте и времени приема заявок. 11. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется уполномоченным лицом управления. По требованию заявителя уполномоченное лицо управления выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения. 12. Заявки рассматриваются рабочей группой в течение 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок. 13. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям. 14. По результатам рассмотрения заявок рабочей группой в течение 5 рабочих дней по каждому заявителю принимается одно из следующих решений: удовлетворить заявку в полном объеме; удовлетворить заявку частично с указанием объема выделенных квот; отказать в удовлетворении. 15. Основанием для отказа в удовлетворении заявки являются: отсутствие утвержденных в установленном порядке общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на водных объектах Белгородской области; непредставление заявителем в срок документов и сведений, указанных в пункте 8 настоящего порядка; представление недостоверных сведений. 16. Заявителям, не допущенным к распределению квот, направляются уведомления о принятых рабочей группой решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения. 17. Распределение квот между заявителями осуществляется рабочей группой в соответствии с Методикой расчета распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области (приложение N 3). 18. При распределении между заявителями квот учитываются следующие критерии: отсутствие у заявителя правонарушений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов; уровень освоения квот, ранее выделявшихся заявителю; наличие у заявителя материально-технических и организационных возможностей для освоения квот; отсутствие у заявителя неурегулированной задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней. 19. Решение рабочей группы о предоставлении квоты утверждается распоряжением правительства Белгородской области. 20. Заявители уведомляются об объемах выделенных им квот в письменной форме в трехдневный срок после издания распоряжения правительства Белгородской области. 21. Утвержденные распоряжением правительства Белгородской области квоты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, организующим любительское и спортивное рыболовство для граждан, действительны в течение календарного года и не переходят на следующий год. 22. Юридические лица и индивидуальные предприниматели не имеют права самостоятельно передавать утвержденные им квоты иным лицам. Приложение N 1 к порядку распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области Начальнику управления охраны объектов животного мира, водных биоресурсов и среды их обитания Белгородской области ЗАЯВКА на выделение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области в 20 году 1. Заявитель (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя) 2. Адрес, телефон, факс 3. Индивидуальный номер налогоплательщика 4. Заявляемая квота N п/п Виды водных биоресурсов Порядковый номер рыбопромыслового участка, Объем квоты, предоставленного в пользование заявителю на основании договора тонн 5. Условия проведения лова и режим рыболовства на участке 6. Предполагаемое время работы участков 7. Перечень услуг по организации любительского и спортивного рыболовства, предоставляемых на участках гражданам 8. Перечень имеющихся средств обеспечения безопасности при нахождении пользователей на воде или у воды К заявке прилагается: Подпись уполномоченного лица / Ф.И.О. / " " 20 г. М.П. Приложение N 2 к порядку распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области Справка об освоении квот добычи (вылова) водных биоресурсов за 20 год (наименование, организационно-правовая форма пользователя водными биоресурсами) N п/п Виды водных биоресурсов Тип орудий лова Выделенная квота Вылов % освоения 1. 2. Руководитель организации (индивидуальный предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.) " " 20 г. М.П. Приложение N 3 к порядку распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области Методика расчета распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области 1. В соответствии с настоящей Методикой расчета распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для целей любительского и спортивного рыболовства в Белгородской области определяется объем распределяемых квот, выделенных для организации любительского и спортивного рыболовства. 2. При расчете применяются следующие условные обозначения: V - общий объем квоты добычи (вылова), выделенной всем заявителям для организации любительского и спортивного рыболовства определенного вида водных биологических ресурсов на текущий год; n - заявитель; Vn - объем квоты добычи (вылова) n-го заявителя для организации любительского и спортивного рыболовства определенного вида водных биологических ресурсов на текущий год; N - общее количество заявителей, допущенных к определению долей квот на текущий год; В - базовый объем квоты, выделяемый n-му заявителю для целей любительского и спортивного рыболовства определенного вида водных биологических ресурсов на текущий год; Un - объем улова n-го заявителя определенного вида водных биологических ресурсов за предыдущий год; Usum - объем улова всех заявителей определенного вида водных биологических ресурсов за предыдущий год; О - остаток квоты после распределения ее базового объема; Dn - доля квоты добычи (вылова) n-го заявителя на текущий год; D - дополнительный объем выделяемой квоты для n-го заявителя. Vn 3. Каждому допущенному к распределению квот заявителю выделяется базовый объем квоты (В), равный: B = 0,6 V / N 4. В результате распределения базового объема квоты образуется остаток (О), равный: О = 0,4 V 5. Рассматриваются объемы улова определенного вида водных биологических ресурсов по каждому заявителю за предыдущий год. Суммарный объем улова всех заявителей составит: N Usum = SUM U n=1 n 6. Расчет доли n-го заявителя на текущий год: Dn = Un / Usum 7. Расчет дополнительного объема выделяемой квоты для n-го заявителя: D = О x Dn Vn 8. Объем квоты для n-го заявителя на текущий год составит: Vn = B + D Vn 9. Рассчитанные объемы квоты добычи (вылова) определенного вида водных биологических ресурсов для всех заявителей на текущий год должны быть связаны соотношением: N V = SUM Vn n=1 10. Все расчеты производятся с использованием данных в тоннах. Квоты добычи рассчитываются до 1 килограмма.