Order No.10 of 2002 of the Federal Fisheries Committee regarding the arrangements for the realization in 2002 of Latvian-Russian consultations for cooperation in the field of fisheries

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ ПРИКАЗ 10.01.2002 N 10 О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2002 ГОДУ РЕЗУЛЬТАТОВ ЛАТВИЙСКО-РОССИЙСКИХ КОНСУЛЬТАЦИЙ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА В целях реализации договоренностей, достигнутых в ходе латвийско-российских консультаций, которые состоялись в г.Риге, Латвийская Республика, 18-21 декабря 2001 года (протокол прилагается), приказываю: 1. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (Ю.А.Арсентьеву), Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К.Ковалеву), ФГУ "Запбалтрыбвод" (В.М.Колесникову) обеспечить выполнение следующих мероприятий: 1.1. Распределить квоты шпрота и сельди на 2002 год между российскими рыболовными организациями в соответствии с заявками для вылова в исключительной экономической зоне Латвийской Республики, в счет российских квот в Балтийском море, выделенных в рамках Международной комиссии по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК), с учетом соблюдения судовладельцами условий ведения промысла, предусмотренных Протоколом латвийско-российских консультаций. 1.2. Своевременно направить Латвийской Стороне список российских промысловых судов, которые планируются на промысел, прием и транспортировку шпрота и сельди в исключительной экономической зоне Латвийской Республики. 2. ФГУ "Запбалтрыбвод" (В.М.Колесникову) при наличии заявки Латвийской Стороны выдать разрешение латвийским рыболовным судам на ведение промысла трески в исключительной экономической зоне Российской Федерации (26 подрайон Балтийского моря) в счет латвийской квоты на треску в Балтийском море. 3. ФГУ "Запбалтрыбвод" (В.М.Колесникову), ФГУ "АтлантНИРО" (К.Г.Кухоренко): 3.1. Ежемесячно информировать Латвийскую Сторону о результатах промысла и выгрузки рыбы, вылавливаемой российскими судами в исключительной экономической зоне Латвийской Республики. 3.2. Провести рабочие встречи российских и латвийских специалистов по вопросам контроля за промыслом и регулированием рыболовства. Место и сроки проведения рабочих встреч должны быть согласованы между Управлением морской среды Латвийской Республики и Запбалтрыбводом. По результатам этих встреч представить отчеты в Госкомрыболовство России. 3.3. Управлению международного сотрудничества (С.В.Симакову). Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (Ю.А.Арсентьеву) в срок до 1 июля 2002 года произвести обмен информацией с Государственным управлением рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики о дополнительных возможностях ведения промысла в исключительных экономических зонах Российской Федерации и Латвийской Республики во втором полугодии 2002 года. 4. ФГУ "Севзапрыбвод" (С.Г.Козочкину) в первом полугодии 2002 года обеспечить подготовку и проведение рабочей встречи российских и латвийских специалистов в г.Санкт-Петербурге по вопросам воспроизводства рыбных запасов в Балтийском море. Отчет по результатам встречи представить в Госкомрыболовство России. 5. ФГУ "АтлантНИРО" (К.Г.Кухоренко) обеспечить выполнение Программы российско-латвийского научного сотрудничества в области рыбного хозяйства (приложение 4 Протокола). 6. Управлению охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства (Г.К.Ковалеву), Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (Ю.А.Арсентьеву), ФГУ "Запбалтрыбвод" (В.М.Колесникову), ФГУ "Севзапрыбвод" (С.Г.Козочкину), ФГУ "АтлантНИРО" (К.Г.Кухоренко) в срок до 1 ноября 2002 года подготовить материалы и предложения по вопросам рыбохозяйственного сотрудничества, техническому заданию и составу российской делегации на очередные российско-латвийские консультации в рамках Межправительственного соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства. 7. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Госкомрыболовства России А.П.Моисеева. Председатель Комитета Е.Наздратенко Приложение к приказу Госкомрыболовства России от 10.01.2002 N 10 ПРОТОКОЛ латвийско-российских консультаций по выполнению Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства В соответствии со статьей 8 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства, подписанного 21 июля 1992 года, в Риге в период с 18 по 21 декабря 2001 года состоялись латвийско-российские консультации по выполнению указанного Соглашения. Делегацию Латвийской Республики возглавлял начальник Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики Нормундс Риекстиньш, делегацию Российской Федерации - заместитель начальника Управления охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству Виктор Осадчий. Составы делегаций даны в приложениях 1 и 2 к настоящему Протоколу. Стороны приняли следующую повестку дня консультаций: 1. Обмен информацией о положении дел в рыбной промышленности Латвийской Республики и Российской Федерации и результатах латвийско-российского сотрудничества в области рыбного хозяйства в 2001 году. 2. Обмен информацией о состоянии рыбных запасов в исключительных экономических зонах Латвийской Республики и Российской Федерации в Балтийском море и результатах промысла в Балтийском море в 2001 году. 3. Обсуждение предложений об обмене возможностями промысла в рыболовных зонах обеих Сторон в 2002 году. 4. Обмен информацией о регулировании промысла и результатах работы по охране рыбных запасов в Балтийском море в 2001 году. Согласование направлений сотрудничества на 2002 год. 5. О направлениях сотрудничества в области воспроизводства рыбных запасов на 2002 год. 6. Обмен информацией о результатах латвийско-российского научного сотрудничества в 2001 году. Обсуждение предложений по дальнейшему развитию сотрудничества между ЛатИИРХ и АтлантНИРО на 2002 год. 7. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес. По пункту 1 повестки дня. Стороны информировали друг друга о положении дел в рыбном хозяйстве Латвийской Республики и Российской Федерации в 2001 году. Латвийская Сторона представила информацию об изменениях в правовой базе рыбного хозяйства Латвийской Республики в связи с ее предстоящим вступлением в Европейское Сообщество. Стороны информировали друг друга о результатах латвийско-российского сотрудничества в 2001 году и отметили, что положения Протокола консультаций от 6-8 февраля 2001 года в основном выполнены. По пункту 2 повестки дня. Стороны обменялись информацией о состоянии рыбных запасов Балтийского моря, в том числе в исключительных экономических зонах Латвийской Республики и Российской Федерации. Стороны констатировали близость позиций по всем промысловым видам рыб. При этом отмечено депрессивное состояние популяции восточно-балтийской трески, снижение величины запаса сельди в открытой части Балтийского моря. По оценкам российских специалистов наблюдается увеличение темпа роста сельди в 26 подрайоне Балтийского моря и присутствие в промысле двух урожайных поколений 1997 и 1999 годов. Стороны согласились, что масштабный промысел шпрота для технических целей оказывает одновременно негативное влияние и на запасы сельди в Балтийском море. Биомасса запаса шпрота находится на высоком уровне, но прогнозируется ее снижение в связи с вступлением в промысел неурожайных поколений 2000 и 2001 годов. Запас лосося в Балтийском море находится в хорошем состоянии. Стороны обменялись информацией о промысловой деятельности в 2001 году в своих исключительных экономических зонах. Стороны отметили выполнение договоренностей, достигнутых на предыдущих консультациях, о взаимном допуске промысловых судов в исключительные экономические зоны друг друга. По состоянию на 1 декабря 2001 года освоение квот составило: латвийскими судами в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море выловлено 268,1 тонны трески в счет квоты Латвии; российскими судами в исключительной экономической зоне Латвийской Республики в Балтийском море выловлено 1712,3 тонны шпрота и 255,2 тонны сельди в счет квоты России. По пункту 3 повестки дня. Латвийская Сторона разрешает Российской Стороне безвозмездно выловить в 2002 году в исключительной экономической зоне Латвийской Республики в счет российской квоты в Балтийском море 3000 тонн шпрота, в том числе 150 тонн сельди. В случае освоения квоты на вылов сельди российским судам разрешается вести промысел шпрота в соответствии с мерами регулирования промысла, действующими в исключительной экономической зоне Латвийской Республики в Балтийском море. Российская Сторона разрешает Латвийской Стороне безвозмездно выловить в 2002 году в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 26 подрайоне Балтийского моря в счет латвийской квоты 300 тонн трески в соответствии с мерами регулирования промысла, действующими в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море. Неизбежные приловы других видов рыб должны фиксироваться в промысловых журналах и засчитываться в национальные квоты той Стороны, суда которой имели этот прилов. Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству представит список промысловых судов, которым будет разрешен промысел, прием и транспортировка рыбы в исключительной экономической зоне Латвийской Республики. При этом не более 4 рыболовных судов, в том числе типа СРТМ, из представленного списка могут одновременно вести промысел в исключительной экономической зоне Латвийской Республики. Государственное управление рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики представит список промысловых судов, которым будет разрешен промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации. При этом не более 7 рыболовных судов из представленного списка могут одновременно вести промысел в исключительной экономической зоне Российской Федерации. Суда, получившие разрешение на промысел в исключительных экономических зонах Латвийской Республики и Российской Федерации в Балтийском море, могут вести лов шпрота и сельди тралами, а трески тралами и сетями. Стороны обязуются соблюдать порядок оформления допуска судов в исключительные экономические зоны Латвийской Республики и Российской Федерации в Балтийском море в соответствии с национальным законодательством той страны, в исключительную экономическую зону которой направляется промысловое судно. Стороны согласились способствовать возможному ускорению и упрощению процедуры оформления разрешений на ведение промысла в исключительных экономических зонах Сторон. Контроль за промыслом латвийских судов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в Балтийском море в соответствии с российским законодательством осуществляется Федеральной пограничной службой Российской Федерации. Стороны договорились предоставлять друг другу ежемесячную информацию о результатах промысла и выгрузке рыбы, вылавливаемой судами Сторон в исключительных экономических зонах Латвийской Республики и Российской Федерации в Балтийском море. В июле 2002 года Стороны согласились обменяться информацией о дополнительных возможностях промысла в исключительных экономических зонах друг друга на второе полугодие 2002 года и сообщить свои предложения по этому вопросу. По пункту 4 повестки дня. Стороны информировали друг друга об изменениях в мерах регулирования рыболовства и результатах контроля за промыслом. К сведению была принята информация о результатах рабочих встреч специалистов по данным вопросам в 2001 году. Латвийская Сторона информировала, что начиная с 1 января 2003 года российские суда, планирующие в дальнейшем осуществлять промысел рыбы в исключительной экономической зоне Латвийской Республики, обязаны иметь на борту специальные датчики и быть подключены к системе спутникового контроля за работой промысловых судов в исключительной экономической зоне Латвийской Республики. Стороны согласились провести в 2002 году рабочие встречи специалистов по вопросам контроля за промыслом и регулированию рыболовства, места и сроки которых будут согласованы между представителями контролирующих органов Латвии и России. По пункту 5 повестки дня. Стороны информировали друг друга о результатах работы по воспроизводству рыбных запасов в бассейне Балтийского моря, обменялись данными о выпусках молоди в 2001 году. Стороны приняли к сведению информацию о результатах латвийско-российской рабочей встречи-семинара по теме: "Профилактика и лечение миксобактериоза молоди лососевых рыб и обмен информацией по технологии выращивания молоди лососевых рыб на рыбоводных заводах", состоявшейся в апреле 2001 года в Риге (приложение 3 "Протокол рабочей встречи-семинара"). Стороны договорились продолжить контакты по обмену опытом специалистов по воспроизводству рыбных запасов. Российская Сторона предложила провести очередную рабочую встречу по данному вопросу в первом полугодии 2002 года в Санкт-Петербурге. По пункту 6 повестки дня. Стороны обменялись информацией о состоянии сотрудничества между Латвийским исследовательским институтом рыбного хозяйства (ЛатИИРХ) и Атлантическим научно-исследовательским институтом рыбного хозяйства и океанографии (АлантНИРО) и отметили, что в 2001 году было реализовано следующее: проведен совместный рейс СТМ "Атлантида" в Балтийское море в период с 3 по 29 октября 2001 года по программе международной гидроакустической съемки пелагических рыб в 26, 28 подрайонах Балтийского моря с участием двух специалистов Латвии при долевом финансировании со стороны ЛатИИРХа; проведена совместная предварительная обработка биологических материалов рейса. В ЛатИИРХ переданы данные гидроакустической съемки, гидрологических и биологических наблюдений, выполненных в экономической зоне Латвийской Республики; в Калининграде в феврале 2001 году состоялась рабочая встреча специалистов АтлантНИРО и ЛатИИРХ, на которой была произведена окончательная обработка данных и получена совместная оценка численности и биомассы пелагических рыб, а также выработана согласованная позиция по представлению данных на Рабочую группу Международного совета по исследованию моря по оценке запасов и общего допустимого улова пелагических рыб в Балтийском море; проведен обмен данными майской гидроакустической съемки по оценке запасов шпрота, проведенной сторонами самостоятельно; на рабочей группе Международной комиссии по рыболовству в Балтийском море, состоявшейся 19-21 июня 2001 года в Варшаве, и совещании группы ученых, проходившем 20-24 августа 2001 года в Брюсселе, проводились взаимные консультации по инвентаризации возможных дополнительных технических мер и оценке их воздействия на селективность и сохранение запаса трески, выработке позиции по определению ее общего допустимого улова на 2002 год; осуществлялся обмен информацией по методике проведения и результатам учетных траловых съемок донных рыб в 26 и 28 подрайонах Балтийского моря в 2000 и 2001 годах; осуществлялся обмен научными публикациями по результатам исследований, проводимых институтами в Балтийском море. Стороны положительно оценили результаты научного сотрудничества и рекомендовали его продолжить в направлениях, представленных в приложении 4 настоящего Протокола. По пункту 7 повестки дня. По предложению Латвийской Стороны было осуществлено практическое ознакомление с рыбохозяйственной отраслью Латвийской Республики: посещение рыбоводных заводов "Брасла", "Томе"; посещение рыбоперерабатывающих предприятий "Унда", "Латвияс Зивис". Стороны договорились провести очередные консультации по выполнению Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства в четвертом квартале 2002 года в России. Протокол составлен на русском языке в 2 экземплярах, по одному экземпляру для Латвийской Стороны и Российской Стороны. Руководитель латвийской делегации Н.Риекстиньш Руководитель российской делегации В.Осадчий Приложение 1 к Протоколу латвийско-российских консультаций от 18-21 декабря 2001 года Состав латвийской делегации 1. Риекстиньш Нормундс - начальник Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики 2. Иванов Павел - начальник отдела рыболовства и рыбных ресурсов Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики 3. Деркачс Ричардс - начальник юридического отдела и международных договоров Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики 4. Ринкис Улдис - старший референт отдела рыболовства и рыбных ресурсов Государственного управления рыбного хозяйства при Министерстве земледелия Латвийской Республики 5. Петерсонс Юрис - председатель правления Ассоциации рыбопромышленников Латвии 6. Стульгис Марис - заместитель начальника Управления морской среды Министерства охраны среды и регионального развития Приложение 2 к Протоколу латвийско-российских консультаций от 18-21 декабря 2001 года Состав российской делегации 1. Осадчий Виктор - заместитель начальника Управления Михайлович охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России, руководитель делегации 2. Соминская Марина - заместитель начальника отдела Аркадьевна Управления водных биоресурсов и организации рыболовства Госкомрыболовства России 3. Кузина Елена - ведущий специалист Управления Александровна международного сотрудничества Госкомрыболовства России 4. Кондрашова Тамара - ведущий специалист Управления Дмитриевна охраны и воспроизводства рыбных запасов и регулирования рыболовства Госкомрыболовства России 5. Федоров Владимир - старший госинспектор Евгеньевич Западно-Балтийского бассейнового Управления по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства 6. Манылов Анатолий - председатель р/к "За Родину" Иванович 7. Красовская Наталья - старший научный сотрудник Владимировна АтлантНИРО 8. Минаев Василий - начальник Балтийской Васильевич государственной морской инспекции КРУ ФПС России Приложение 3 к Протоколу латвийско-российских консультаций от 18-21 декабря 2001 года ПРОТОКОЛ латвийско-российской рабочей встречи семинара по теме: "Профилактика и лечение миксобактериоза молоди лососевых рыб и обмен информацией по технологии выращивания молоди лососевых на рыбоводных заводах" В соответствии с пунктом 5 повестки российско-латвийских консультаций по выполнению соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Латвийской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 6 8.02.2001 в период с 24 по 27 апреля 2001 года в г.Риге прошла рабочая встреча-семинар по вопросам воспроизводства лососевых видов рыб. Стороны приняли следующую повестку работы семинара: 1. Обмен информацией о положении дел в области воспроизводства рыбных запасов в Латвийской Республике и на Северо-Западе Российской Федерации. 2. Обмен информацией о применении лечебных препаратов при профилактике и лечении миксобактериоза лососевых видов рыб. 3. Другие вопросы по теме семинара, представляющие взаимный интерес. 4. Посещение предприятий по воспроизводству лососевых видов рыб. По пункту 1 повестки участники встречи информировали о положении дел в области воспроизводства ценных видов рыб в Латвийской Республике и на Северо-Западе России. Российские специалисты с интересом выслушали сообщение об изменении структуры управления рыбным хозяйством, финансировании, планировании объемов выпуска и изменения видового состава разводимых на рыбоводных заводах видов рыб. Стороны информировали об улучшении эпизоотического состояния на предприятиях по воспроизводству рыбных запасов своих регионов и о стабильном состоянии популяции воспроизводимых рыб. По пункту 2 повестки латвийские и российские специалисты согласились, что улучшение эпизоотической ситуации по миксобактериозу связано с использованием качественных комбикормов и новых лечебно-профилактических препаратов. Однако практически на всех заводах продолжаются регистрироваться случаи заболевания миксобактериозом. Латвийские специалисты информировали участников встречи об использовании для борьбы с этим заболеванием ванн с хинофурилом разной концентрации, экспозиции и о различных методиках применения его в сочетании с традиционными препаратами. Российские специалисты информировали о применении на своих заводах в лечебно-профилактических целях пробиотика субалина и тиаминовых ванн, повышающих жизнестойкость молоди. По пункту 3 повестки обсуждались вопросы: сроков выпуска смолтов лососевых рыб в естественные водоемы. Стороны выразили и обосновали мнение о том, что выпуск смолтов лососевых рыб целесообразно проводить в более ранние сроки, чем принято в настоящее время на латвийских рыбоводных заводах. Многолетний опыт работы российских лососевых заводов показал, что оптимальные сроки выпуска приурочены к началу паводка на реках (ориентировочно - в первой декаде апреля) и продолжаются до существенного повышения температуры воды и ускорения процесса смолтификации, неизбежно сопровождаемого уменьшением сопротивляемости к механическим повреждениям кожных покровов. Ранний выпуск позволяет уменьшить вероятность выедания выпущенной молоди хищными рыбами и рыбоядными птицами, а также исключить отрицательное влияние прибрежного лова салаки ставниковыми орудиями лова. Латвийские специалисты: информировали участников семинара о применении гранулированных кормов производства различных фирм. Наилучшие результаты получены при выращивании молоди лососевых рыб с применением рыбных кормов производства финской фирмы "Рехурайсио"; представили информацию о методике борьбы с дрейссеной, ухудшающей водоток в трубопроводах на рыбоводных предприятиях. Российские специалисты: сообщили о начале разработок на русских кормопроизводственных предприятиях новых низкокомпонентных комбикормов для молоди лососевых рыб; информировали о возобновлении работы курсов повышения квалификации рыбоводов в пос.Рыбное Московской области; предоставили предварительную информацию о возможности размещения заказов на изготовление вырастных емкостей из пластика в г.Петрозаводске. По пункту 4 повестки участники рабочей встречи-семинара посетили рыбоводные заводы "Доле", "Кегумс", "Томе", "Брасла" и "Карли" и обсудили биотехнические приемы, используемые на рыбоводных предприятиях. Информация сторон принята к сведению. Стороны отметили значительную пользу проведенного семинара и выразили взаимную заинтересованность в проведении очередной рабочей встречи в I-II квартале 2002 года в г.Санкт-Петербурге ( Россия). Протокол составлен в 2 экземплярах на русском языке по одному экземпляру для латвийской делегации и российской делегации. За рабочую группу от Латвийской За рабочую группу от Республики Российской Федерации Павел Иванов Людмила Халяпина Приложение 4 к Протоколу латвийско-российских консультаций от 18-21 декабря 2001 года Предложения по научному сотрудничеству между ЛатИИРХ и АтлантНИРО на 2002 год Продолжить действие Договора о сотрудничестве между АтлантНИРО и ЛатИИРХ от 13 января 1993 года в области морских исследований в Балтийском море, представляющих взаимный интерес, включая: координацию исследований по оценке запасов рыбных ресурсов Балтийского моря, по прогнозированию общего допустимого улова, по миграциям и воспроизводству рыб; обмен статистическими данными по уловам в установленном порядке, материалами по биологической структуре уловов, результатами рейсов по учету рыб; проведение совместных научно-исследовательских рейсов; обмен специалистами для совместной обработки и анализа данных, обобщение материалов, взаимные консультации по различным проблемам исследований; обмен научной литературой и методическими материалами; проведение предварительного обмена мнениями и согласование позиций по вопросам повестки дня 28 сессии Международной комиссии по рыболовству в Балтийском море; проведение обмена данными по возрастной структуре и численности пелагических видов рыб в статистических квадратах Балтийского моря по результатам рейса СТМ "Атлантида", состоявшегося в октябре 2001 года; проведение окончательной совместной обработки материалов гидроакустической съемки СТМ "Атлантида", оценка численности и биомассы пелагических видов рыб 26 и 28 подрайонов Балтийского моря в феврале-марте 2002 года, представление согласованных данных на Рабочую группу Международного совета по исследованию моря по оценке запасов и общего допустимого улова в апреле 2002 года. Стороны отметили важность эффективного участия Латвийской Республики и Российской Федерации в Региональном проекте Балтийского моря, финансируемом Глобальным фондом среды и Мировым банком.