Agreement between the Government of the Russian Federation and the Government of the Udmurtian Republic regarding delimitation of plenary powers in the sphere of environmental protection and ensuring ecological safety

Соглашение от 17 октября 1995 г. между Правительством Российской Федерации и Правительством Удмуртской Республики о разграничении полномочий в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности В соответствии с Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики Правительство Российской Федерации и Правительство Удмуртской Республики (далее - Стороны) согласились о нижеследующем: Статья 1 Стороны согласились, что Правительство Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в области охраны окружающей среды: координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, расположенных в Удмуртской Республике, в области охраны окружающей природной среды; устанавливает порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов; устанавливает порядок определения платы и ее предельного размера за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия; устанавливает и организует единую государственную систему экологического мониторинга. Статья 2 Стороны согласились, что Правительство Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Удмуртской Республики осуществляет следующие полномочия в области охраны окружающей среды на региональном (республиканском) уровне: определяет основные направления охраны окружающей природной среды и утверждает экологические программы; осуществляет учет и оценку состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение кадастров природных ресурсов; планирует охрану окружающей природной среды, использование природных ресурсов, финансирование и материально-техническое обеспечение экологических программ; координирует природоохранительную деятельность республиканских органов государственного управления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Удмуртской Республики, содействует добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды; выдает разрешение на право пользования землей, недрами, водами, лесами и иной растительностью, животным миром, на размещение, переработку, захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов; устанавливает дифференцированные ставки платы за пользование природными ресурсами, за выбросы и сбросы вредных веществ; руководит экологической службой, проводит государственную экологическую экспертизу; организует формирование и целевое использование внебюджетных фондов, направленных на охрану, воспроизводство и изучение состояния природных ресурсов. Статья 3 Стороны на территории Удмуртской Республики совместно осуществляют полномочия по вопросам: разработки, финансирования и реализации федеральных программ по использованию, охране и изучению состояния природных ресурсов; трансграничного природопользования; содержания особо охраняемых природных территорий и объектов; организации особо охраняемых территорий федерального значения; принятия решений о прекращении деятельности предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчинения в случае нарушения ими природоохранительного законодательства; организации государственного экологического контроля; формирования системы экологического воспитания и образования, обеспечения граждан экологической информацией. Для реализации положений настоящей статьи, а также других взаимно делегированных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Удмуртской Республики могут создать совместные органы (структуры). Статья 4 Настоящее Соглашение является неотъемлемой частью Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Удмуртской Республики, вступает в силу со дня опубликования этого Договора в официальных изданиях Российской Федерации и Удмуртской Республики, заключается сроком на 5 (пять) лет и автоматически продлевается на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется только по взаимному согласию Сторон. Настоящее Соглашение заключено в г. Москве 17 октября 1995 года в двух экземплярах, по одному для каждой Стороны. За Правительство Российской Федерации В.С.Черномырдин За Правительство Удмуртской Республики П.Н.Вершинин