Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring and the Government of Yaroslavl region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Ярославской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372, с одной стороны, и Правительство Ярославской области в лице Губернатора области Сергея Алексеевича Вахрукова, действующего на основании Устава Ярославской области, с другой стороны, руководствуясь статьёй 72 Конституции Российской Федерации, федеральными законами от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 4 мая 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 9 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, Положением о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 622, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Губернатора области от 05.02.1998 № 78 «О видах и условиях предоставления информационных услуг в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнений окружающей природной среды на территории Ярославской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и Правительством Ярославской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Ярославской области, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отнесённым к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области мониторинга окружающей среды, её загрязнения, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечению населения Ярославской области информацией о состоянии окружающей среды, её загрязнении. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия. 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Ярославской области. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Ярославской области от опасных природных явлений, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнения окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Соверешенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти Ярославской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией о состоянии окружающей среды, её загрязнении. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации в сфере мониторинга окружающей среды, её загрязнения (государственного экологического мониторинга). 2.7. Разработка и принятие совместных согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории Ярославской области. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Ярославской области. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3.1. Росгидромет и Правительство Ярославской области совместно решают вопросы: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Ярославской области; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, её загрязнения; организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Ярославской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Ярославской области. 3.2. Росгидромет через подведомственное ему государственное учреждение «Ярославский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (ГУ «Ярославский ЦГМС») обеспечивает: своевременное (плановое и экстренное) информирование Правительства Ярославской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения; предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития отраслей экономики Ярославской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти в Ярославской области; совершенствование системы предупреждения Правительства Ярославской области, хозяйствующих субъектов и населения Ярославской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением. 3.3. Правительство Ярославской области обеспечивает: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Ярославской области; разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и контроль за их исполнением; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Ярославской области; формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Ярославской области; утверждение перечня адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также специализированной гидрометеорологической информации, данных мониторинга загрязнения окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; утверждение программы работ регионального назначения в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, выполняемых ГУ «Ярославский ЦГМС» в интересах Ярославской области; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении мониторинга окружающей среды, её загрязнения (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Ярославской области. Статья 4 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения осуществляется за счет: средств федерального бюджета – проведение работ федерального назначения в области гирометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения; средств бюджета Ярославской области – проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения и специального назначения по заказам органов государственной власти Ярославской области в пределах выделенных ассигнований; средств других пользователей (потребителей) – проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения. Статья 5 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путем письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своем желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Ярославской области Руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды С.А. Вахруков А.В. Фролов « » 2011 « » 2011