Agreement between the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (ROSHYDROMET) and the Government of Ryazan region on cooperation in the field of hydrometeorology and related fields, environmental monitoring and monitoring of pollution on the regional territory

СОГЛАШЕНИЕ между Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) и Правительством Рязанской области о сотрудничестве в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения 25 июня 2010 Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в лице Руководителя Александра Васильевича Фролова, действующего на основании Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 372, с одной стороны, и Правительство Рязанской области в лице Губернатора Рязанской области Олега Ивановича Ковалева, действующего на основании Устава (Основного закона) Рязанской области от 18 ноября 2005 года № 115-ОЗ, с другой стороны, руководствуясь статьей 72 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 19 июля 1998 года № 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе», Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 04 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 09 января 1996 года № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Федеральным законом от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 1997 года № 1425, Положением о государственной службе наблюдений за состоянием окружающей природной среды, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2000 года № 622, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 9 июня 2008 г. № 89, Положением о министерстве природопользования и экологии Рязанской области, утвержденным постановлением Правительства Рязанской области от 09 июля 2008 г. № 134, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: Статья 1 1.1. Соглашение определяет основные направления сотрудничества между Росгидрометом и исполнительными органами государственной власти Рязанской области по вопросам, требующим согласованных действий и совместных решений в рамках выполнения работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществления государственного мониторинга окружающей среды, совершенствования функционирования комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды на территории Рязанской области, оценки и прогноза изменений её состояния под воздействием природных и антропогенных факторов, в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесённым к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 1.2. Соглашение призвано способствовать укреплению взаимодействия в области мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, принятия и реализации региональных программ в области мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), обеспечению населения Рязанской области информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. Статья 2 Основные направления и формы взаимодействия: 2.1. Обеспечение функционирования и совершенствования государственной наблюдательной сети и территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением в Рязанской области. 2.2. Повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создание оптимальных условий для повышения уровня защиты населения и снижения ущерба от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды. 2.3. Совершенствование системы предупреждения населения и хозяйствующих субъектов Рязанской области об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнении окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде. 2.4. Совершенствование системы обеспечения населения и органов государственной власти в Рязанской области информацией общего назначения, а также специализированной информацией о состоянии окружающей среды, ее загрязнении. 2.5. Планирование и осуществление совместных программ и мероприятий по направлениям взаимодействия. 2.6. Обмен информацией, проведение рабочих встреч и совещаний с целью выявления наиболее важных, требующих безотлагательного решения вопросов, подготовки предложений по их реализации, в сфере мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (государственного экологического мониторинга). 2.7. Разработка и принятие согласованных решений, направленных на предупреждение загрязнения, отравления или заражения окружающей среды, причинения вреда здоровью человека на территории Рязанской области. 2.8. Осуществление иных действий и мероприятий, направленных на снижение ущерба и предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных настоящим Соглашением, законодательством Российской Федерации и Рязанской области. Статья 3 В целях реализации настоящего Соглашения: 3.1. Росгидромет и Правительство Рязанской области совместно решают вопросы: функционирования и совершенствования деятельности государственной наблюдательной сети, а также территориальной системы наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Рязанской области; обеспечения единства измерений и координации работ при проведении гидрометеорологических наблюдений и мониторинга окружающей среды, её загрязнения; организации выполнения целевых программ, направленных на гидрометеорологическое обеспечение безопасной жизнедеятельности и рационального природопользования; совершенствования системы обеспечения органов государственной власти Рязанской области информацией о загрязнении окружающей среды и гидрометеорологической информацией; выполнения иных мероприятий, направленных на обеспечение гидрометеорологической и экологической безопасности Рязанской области. 3.2. Росгидромет через подведомственное ему Государственное учреждение «Рязанский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» обеспечивает: своевременное (плановое или экстренное) информирование Правительства Рязанской области о состоянии атмосферы и поверхностных вод суши, химическом и радиоактивном загрязнении окружающей среды, предоставление иных сведений в рамках настоящего Соглашения; предоставление наиболее полных данных о гидрометеорологических условиях и состоянии загрязнения окружающей среды, необходимых для успешного развития отраслей экономики Рязанской области, снижения ущерба и защиты населения от опасных природных явлений и экстремального загрязнения окружающей среды; внедрение новых методов и повышение эффективности прогнозирования опасных природных явлений и создания оптимальных условий для повышения уровня оперативного информационного обеспечения органов государственной власти в Рязанской области: совершенствование системы предупреждения Правительства Рязанской области, хозяйствующих субъектов и населения Рязанской области об угрозе возникновения и возникновении опасных природных явлений и экстремально высоком загрязнении окружающей среды; выполнение иных мероприятий, направленных на уменьшение ущерба населению и экономике Рязанской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; содействие в решении вопросов организации и функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды, ее загрязнением. 3.3. Правительство Рязанской области обеспечивает: участие в определении основных направлений охраны окружающей среды на территории Рязанской области; разработку проектов законов и иных нормативных правовых актов Рязанской области в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их исполнением; разработку, утверждение и реализацию долгосрочных целевых программ в области окружающей среды; содействие в решении вопросов совершенствования деятельности и функционирования государственной наблюдательной сети на территории Рязанской области; формирование заказа на выполнение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях в интересах Рязанской области; утверждение перечня адресатов предоставляемой информации общего назначения, а также специализированной гидрометеорологической информации, данных мониторинга загрязнения окружающей среды, полученных в рамках настоящего Соглашения; участие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, в осуществлении мониторинга окружающей среды, ее загрязнения (государственного экологического мониторинга) с правом формирования и обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Рязанской области. Обеспечение вышеуказанных положений осуществляются Правительством Рязанской области непосредственно либо через уполномоченный орган государственной власти Рязанской области в сфере охраны окружающей среды – министерство природопользования и экологии Рязанской области. Размещение заказов на оказание услуг по представлению гидрометеорологической информации для государственных нужд Рязанской области осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области. Статья 4 В целях реализации положений действующего федерального законодательства и направлений взаимодействия, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, Росгидромет и уполномоченный орган государственной власти Рязанской области в сфере охраны окружающей среды – министерство природопользования и экологии Рязанской области разрабатывают и утверждают мероприятия по развитию и модернизации государственной наблюдательной сети, а так же территориальный системы наблюдений за состоянием окружающей среды, её загрязнением на территории Рязанской области. Статья 5 Финансирование и материально-техническое обеспечение работ в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения осуществляется за счет: средств федерального бюджета - проведение работ федерального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения; средств бюджета Рязанской области - проведение работ регионального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения и специального назначения по заказам органов государственной власти Рязанской области в пределах выделенных ассигнований; средств других пользователей (потребителей) - проведение работ специального назначения в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, её загрязнения. Статья 6 Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует в течение 5 (пяти) лет и автоматически продлевается на последующий пятилетний период, если ни одна из Сторон не заявит другой Стороне путём письменного уведомления за 6 (шесть) месяцев до истечения соответствующего срока о своём желании прекратить его действие. Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон. Все спорные вопросы решаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Настоящее Соглашение заключено в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон. Губернатор Руководитель Федеральной службы Рязанской области по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды О.И. Ковалев А.В. Фролов М.П. М.П.