Regulation on the allocation of incentives in agriculture and rural development in 2019

На основу члана 4. став 1. Закона о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју („Службени гласник РС”, бр. 10/13, 142/14, 103/15 и 101/16), члана 8. Закона о буџету Републике Србије за 2019. годину („Службени гласник РС”, број 95/18) и члана 42. став 1. Закона о Влади („Службени гласник РС”, бр. 55/05, 71/05 - исправка, 101/07, 65/08, 16/11, 68/12-УС, 72/12, 7/14 – УС, 44/14 и 30/18 – др. закон), Влада доноси УРЕДБУ О РАСПОДЕЛИ ПОДСТИЦАЈА У ПОЉОПРИВРЕДИ И РУРАЛНОМ РАЗВОЈУ У 2019. ГОДИНИ (Објављено у „Службеном гласнику РС”, број 3/19 од 18. јануара 2019. године) Члан 1. Овом уредбом прописује се за буџетску 2019. годину обим средстава, врсте и максимални износи по врсти подстицаја у пољопривреди и руралном развоју (у даљем тексту: подстицаји), у складу са Законом о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју и Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину. Члан 2. Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину у Разделу 24, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.1 Фонд за подстицање развоја пољопривредне производње у Републици, Програм 0103 Подстицаји у пољопривреди и руралном развоју, Функција 420 Пољопривреда, шумарство, лов и риболов, Програмска активност/пројекат 0005 Кредитна подршка у пољопривреди, Економска класификација 451 - Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама утврђена су средства у износу од 600.000.000 динара, која се распоређују у складу са овом уредбом. Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину у Разделу 24, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.10 Управа за аграрна плаћања, Програм 0103 Подстицаји у пољопривреди и руралном развоју, Функција 420 Пољопривреда, шумарство, лов и риболов, Програмска активност/пројекат 0001 Директна плаћања, Eкономска класификација 451 - Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама утврђена су средства у износу од 22.020.314.000 динара, која се распоређују у складу са овом уредбом. Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину у Разделу 24, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.10 Управа за аграрна плаћања, Програм 0103 Подстицаји у пољопривреди и руралном развоју, Функција 420 Пољопривреда, шумарство, лов и риболов, Програмска активност/пројекат 0002 Мере руралног развоја, Eкономска класификација 451 - Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама утврђена су средства у износу од 8.000.000.000 динара, која се распоређују у складу са овом уредбом. 2 Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину у Разделу 24, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.10 Управа за аграрна плаћања, Програм 0103 Подстицаји у пољопривреди и руралном развоју, Функција 420 Пољопривреда, шумарство, лов и риболов, Програмска активност/пројекат 0006 Посебни подстицаји, Eкономска класификација 451 – Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама утврђена су средства у износу од 250.000.000 динара, која се распоређују у складу са овом уредбом. Законом о буџету Републике Србије за 2019. годину у Разделу 24, Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде, Глава 24.10 Управа за аграрна плаћања, Програм 0103 Подстицаји у пољопривреди и руралном развоју, Функција 420 Пољопривреда, шумарство, лов и риболов, Програмска активност/пројекат 4005 ИПАРД, Eкономска класификација 451 – Субвенције јавним нефинансијским предузећима и организацијама утврђена су средства у износу од 6.073.500.000 динара, од чега 1.521.375.000 динара буџетских средстава и 4.552.125.000 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја, која се распоређују у складу са овом уредбом. Члан 3. У оквиру средстава прописаних чланом 2. став 1. ове уредбе износ од 200.000.000 динара расподељује се за захтеве по основу кредитне подршке из претходних година, плaнирaних зa исплaту у текућој години. У оквиру средстава прописаних чланом 2. став 2. ове уредбе износ од 4.800.000.000 динара расподељује се за захтеве по основу директних плаћања из претходних година, плaнирaних зa исплaту у текућој години, а који се односе на: премију за млеко; oснoвнe пoдстицaje зa биљну прoизвoдњу; регресе за ђубриво; регресе за гориво; подстицаје за генетско унапређење квалитетних приплодних млечних крава, квалитетних приплодних товних крава, квалитетних приплодних оваца и коза, квалитетних приплодних крмача, родитељских кокошака тешког типа, родитељских кокошака лаког типа, родитељских ћурки, квалитетних приплодних матица рибе шарана и квалитетних приплодних матица рибе пастрмке; тов јунади, тов јагњади, тoв jaрaди и тов свиња; краве дојиље; кошнице пчела; производњу конзумне рибе; краве за узгој телади за тов; реализацију подстицаја по решењима судских пресуда. У оквиру средстава прописаних чланом 2. став 3. ове уредбе износ од 3.272.500.000 динара расподељује се за захтеве по основу мера руралног развоја из претходних година, плaнирaних зa исплaту у текућој години, а који се односе на: подстицање подизања нових вишегодишњих засада воћака, винове лозе и хмеља; подршку за инвестиције за набавку нових машина и опреме за унапређење примарне биљне пољопривредне производње; подршку за инвестиције за набавку нових машина и опреме за унапређење примарне сточарске пољопривредне производње; подршку за инвестиције за набавку квалитетних приплодних грла за унапређење примарне сточарске пољопривредне производње; подршку инвестицијама у изградњу и опремање објеката; подршку унапређењу квалитета вина и ракије и пољопривредно-прехрамбених производа; контролне маркице за пољопривредно-прехрамбене производе и евиденционе маркице за вино; набавку опреме у сектору меса, млека, воћа, поврћа и грожђа; рeгрeс зa прeмиjу oсигурaњa зa усeвe, плoдoвe, вишeгoдишњe зaсaдe, рaсaдникe и живoтињe; органску биљну и сточарску производњу; очување биљних генетичких ресурса; очување 3 животињских генетичких ресурса; очување животињских генетичких ресурса у банци гена; унапређење економских активности на селу кроз подршку непољопривредним активностима; подршку младима у руралним подручјима; увођење и сертификацију система квалитета хране, органских производа и производа са ознаком географског порекла; диверсификацију економских активности кроз подршку инвестицијама у прераду и маркетинг на газдинству; развој техничко-технолошких, примењених, развојних и иновативних пројеката у пољопривреди и руралном развоју; подршку пружању савета и информација пољопривредним произвођачима, удружењима, задругама и другим правним лицима у пољопривреди; реализацију подстицаја по решењима судских пресуда. У оквиру средстава прописаних чланом 2. став 4. ове уредбе износ од 20.000.000 динара расподељује се за захтеве по основу посебних подстицаја из претходних година, плaнирaних зa исплaту у текућој години, а који се односе на: подстицаје за спровођење одгајивачких програма, ради остваривања одгајивачких циљева у сточарству мере селекције; подстицаје за промотивне активности у пољопривреди и руралном развоју (мере и акције у пољопривреди); подстицаје за производњу садног материјала и сертификацију и клонску селекцију; реализацију подстицаја по решењима судских пресуда. Члан 4. Средства из члана 2. ове уредбе распоређују се за следеће програмске активности/пројекте: 1) директна плаћања; 2) мере руралног развоја; 3) кредитну подршку у пољопривреди; 4) посебне подстицаје; 5) ИПАРД подстицаје. Члан 5. Обим средстава за директна плаћања износи 17.220.314.000 динара. Средства из става 1. овог члана расподељују се у одговарајућим укупним износима, и то за следеће врсте подстицаја: 1) премију за млеко у износу од 3.000.000.000 динара; 2) основне подстицаје за биљну производњу у износу од 7.441.492.000 динара; 3) подстицаје за квалитетне приплодне млечне краве, квалитетне приплодне товне краве и бикове, квалитетне приплодне крмаче и нерастове, квалитетне приплодне овце и овнове, козе и јарчеве, родитељске кокошке тешког типа, родитељске кокошке лаког типа, родитељске ћурке, квалитетне приплодне матице рибе шарана и квалитетне приплодне матице рибе пастрмке, у износу од 4.267.322.000 динара; 4) подстицаје за тов јунади, тов јагњади, тов јаради и тов свиња у износу од 1.100.000.000 динара; 5) подстицаје за краве дојиље у износу од 20.000.000 динара; 6) подстицаје за кошнице пчела у износу од 590.000.000 динара; 7) подстицаје за производњу конзумне рибе у износу од 1.000.000 динара; 8) подстицаје за краве за узгој телади за тов у износу од 800.000.000 динара; 4 9) регрес за трошкове складиштења у јавним складиштима у износу од 500.000 динара. Члан 6. Директна плаћања, у зависности од врсте подстицаја из члана 5. став 2. ове уредбе исплаћују се у одговарајућим максималним износима, и то за: 1) премију за млеко у износу од седам динара по литру млека; 2) основне подстицаје за биљну производњу у износу од 4.000 динара по хектару; 3) подстицаје за квалитетне приплодне млечне краве у износу од 25.000 динара по грлу; 4) подстицаје за квалитетне приплодне товне краве и бикове у износу од 25.000 динара по грлу; 5) подстицаје за квалитетне приплодне овце и овнове, козе и јарчеве у износу од 7.000 динара по грлу; 6) подстицаје за квалитетне приплодне крмаче и нерастове у износу од 15.000 динара по грлу; 7) подстицаје за родитељске кокошке тешког типа у износу од 60 динара по грлу; 8) подстицаје за родитељске кокошке лаког типа у износу од 100 динара по грлу; 9) подстицаје за родитељске ћурке у износу од 300 динара по грлу; 10) подстицаје за квалитетне приплодне матице рибе шарана у износу од 500 динара по грлу; 11) подстицаје за квалитетне приплодне матице рибе пастрмке у износу од 300 динара по грлу; 12) подстицаје за тов јунади у износу од 15.000 динара по грлу у тову; 13) подстицаје за тов јагњади у износу од 2.000 динара по грлу у тову; 14) подстицаје за тов јаради у износу од 2.000 динара по грлу у тову; 15) подстицаје за тов свиња у износу од 1.000 динара по грлу у тову; 16) подстицаје за краве дојиље у износу од 30.000 динара по грлу; 17) подстицаје за кошнице пчела у износу од 720 динара по кошници; 18) подстицаје за производњу конзумне рибе у износу од десет динара по килограму произведене рибе; 19) подстицаје за краве за узгој телади за тов у износу од 20.000 динара по грлу; 20) регрес за трошкове складиштења у јавним складиштима у износу од 40% трошкова складиштења. Члан 7. Директна плаћања из члана 5. став 2. ове уредбе исплаћују се из средстава прописаних чланом 2. став 2. ове уредбе. Члан 8. Обим средстава за подстицаје за мере руралног развоја износи 4.727.500.000 динара. 5 Средства из става 1. овог члана расподељују се у одговарајућим укупним износима, и то за мере руралног развоја које обухватају подршку програмима који се односе на: 1) унапређење конкурентности у износу од 3.668.500.000 динара, и то за: (1) инвестиције у физичку имовину пољопривредног газдинства у износу од 2.970.000.000 динара, од чега за: подстицање подизања нових вишегодишњих производних засада воћака, винове лозе и хмеља у износу од 250.000.000 динара, подршку за унапређење примарне пољопривредне производње у износу од 2.720.000.000 динара, од чега за подршку за инвестиције за набавку нових машина и опреме за унапређење примарне биљне пољопривредне производње у износу од 1.500.000.000 динара, за инвестиције за набавку нових машина и опреме за унапређење примарне сточарске пољопривредне производње у износу од 420.000.000 динара, за инвестиције за набавку квалитетних приплодних грла за унапређење примарне сточарске пољопривредне производње у износу од 300.000.000 динара и за подршку инвестицијама за изградњу и опремање објеката у износу од 500.000.000 динара; (2) инвестиције у прераду и маркетинг пољопривредних и прехрамбених производа и производа рибарства у износу од 98.500.000 динара, од чега за: подршку унапређења квалитета вина и ракије и пољопривредно прехрамбених производа у износу од 3.000.000 динара, контролне маркице за пољопривредно-прехрамбене производе и евиденционе маркице за вино у износу од 500.000 динара, набавку опреме у сектору меса, млека, воћа, поврћа и грожђа, као и производње вина, јаких алкохолних пића и пива у износу од 95.000.000 динара; (3) управљање ризицима (регрес за премију осигурања за усеве, плодове, вишегодишње засаде, расаднике и животиње) у износу од 600.000.000 динара; 2) подстицаје за очување и унапређење животне средине и природних ресурса у износу од 232.000.000 динара, и то за: (1) органску производњу у износу од 108.000.000 динара, од чега за: органску биљну производњу у износу од 8.000.000 динара, органску сточарску производњу у износу од 100.000.000 динара; (2) очување биљних и животињских генетичких ресурса у износу од 124.000.000 динара, од чега за: очување биљних генетичких ресурса у износу од 2.000.000 динара, очување животињских генетичких ресурса у износу од 120.000.000 динара, очување животињских генетичких ресурса у банци гена у износу од 2.000.000 динара; 3) подстицаје за диверсификацију дохотка и унапређење квалитета живота у руралним подручјима у укупном износу од 405.000.000 динара, и то за: (1) унапређење економских активности на селу кроз подршку непољопривредним активностима у износу од 110.000.000 динара; (2) подршку младима у руралним подручјима у износу од 200.000.000 динара; 6 (3) спровођење активности у циљу подизања конкурентности у смислу додавања вредности кроз прераду, као и за увођење и сертификацију система квалитета хране, органских производа и производа са ознаком географског порекла на газдинствима у износу од 95.000.000 динара, од чега за: подстицаје за спровођење активности у циљу подизања конкурентности кроз увођење и сертификацију система квалитета хране, органских производа и производа са ознаком географског порекла у износу од 5.000.000 динара, подстицаје за спровођење активности у циљу подизања конкурентности кроз диверсификацију економских активности кроз подршку инвестицијама у прераду и маркетинг на пољопривредном газдинству у износу од 90.000.000 динара; 4) подстицаје за припрему и спровођење локалних стратегија руралног развоја у укупном износу од 35.000.000 динара, и то за: (1) припрему локалних стратегија руралног развоја у износу од 34.000.000 динара; (2) спровођење локалних стратегија руралног развоја у износу од 1.000.000 динара; 5) подстицаје за унапређење система креирања и преноса знања у укупном износу од 387.000.000 динара, и то за: (1) развој техничко-технолошких, примењених, развојних и иновативних пројеката у пољопривреди и руралном развоју у износу од 40.000.000 динара, (2) подршку пружању савета и информација пољопривредним произвођачима, удружењима, задругама и другим правним лицима у пољопривреди у износу од 347.000.000 динара. Члан 9. Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 1) подтач. (1) и (2) и тачка 3) подтач. (1) и (3) ове уредбе исплаћују се у максималном износу од 50% од вредности поједине врсте мере руралног развоја, односно у максималном износу од 65% од вредности поједине врсте мере руралног развоја у подручју са отежаним условима рада у пољопривреди. Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 1) подтачка (3) ове уредбе исплаћују се у максималном износу од 40% плаћене премије осигурања, односно у максималном износу од 45% плаћене премије осигурања у подручју са отежаним условима рада у пољопривреди, односно у максималном износу од 70% плаћене премије осигурања на подручју Mоравичког, Златиборског и Колубарског управног округа. Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 3) подтачка (2) ове уредбе исплаћују се у максималном износу од 75% од вредности поједине врсте мере руралног развоја. Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 2) подтачка (2) алинеје прва и трећа, тач. 4) и 5) ове уредбе исплаћују се у максималном износу од 100 % од вредности поједине врсте мере руралног развоја. Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 2) подтачка (1) алинеја прва ове уредбе исплаћују се у максималном износу од 120% од вредности поједине врсте мере руралног развоја. Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 2) подтачка (1) алинеја друга ове уредбе исплаћују се у максималном износу од 40% од вредности поједине врсте мере руралног развоја. 7 Подстицаји из члана 8. став 2. тачка 2) подтачка (2) алинеја друга ове уредбе исплаћују се по јединици мере, и то: 1) подолско говече и буша (бикови, краве и сва грла преко две године старости) у износу од 30.000 динара по грлу; 2) подолско говече и буша (сва грла од шест месеци до две године старости) у износу од 18.000 динара по грлу; 3) подолско говече и буша (телад испод шест месеци старости) у износу од 12.000 динара по грлу; 4) домаћи биво (бикови биволи, биволице и сва грла преко две године старости) у износу од 30.000 динара по грлу; 5) домаћи биво (сва грла од шест месеци до две године старости) у износу од 18.000 динара по грлу; 6) домаћи биво (телад испод шест месеци старости) у износу од 12.000 динара по грлу; 7) домаћи-брдски коњ и нониус (сва грла старија од шест месеци) у износу од 30.000 динара по грлу; 8) балкански магарац (сва грла старија од шест месеци) у износу од 10.000 динара по грлу; 9) мангулица (црни, бели и црвени сој), моравка и ресавка (приплоднe крмаче) у износу од 12.000 динара по грлу; 10) мангулица (црни, бели и црвени сој), моравка и ресавка (приплодни нерастови) у износу од 6.000 динара по грлу; 11) мангулица (црни, бели и црвени сој), моравка и ресавка (приплодне назимице – сва грла старија од седам месеци) у износу од 4.000 динара по грлу; 12) овце расе/соја праменка (пиротска, кривовирска, бардока, липска, шарпланинска, влашко виторога и каракачанска) и чоканска цигаја (сва грла старија од дванаест месеци) у износу од 4.500 динара по грлу; 13) балканска и домаћа бела коза (сва грла старија од дванаест месеци) у износу од 4.500 динара по грлу; 14) живина – сомборска капорка, банатски голошијан, косовски певач и сврљишка кокош (кокице и петлови) у износу од 400 динара по грлу. Члан 10. Подстицаји за мере руралног развоја из члана 8. став 2. ове уредбе исплаћују се из средстава прописаних чланом 2. став 3. ове уредбе. Члан 11. Обим средстава за кредитну подршку у пољопривреди износи 400.000.000 динара. Члан 12. Подстицаји за кредитну подршку у пољопривреди из члана 11. ове уредбе исплаћују се из средстава прописаних чланом 2. став 1. ове уредбе. 8 Члан 13. Обим средстава за посебне подстицаје износи 230.000.000 динара. Средства из става 1. овог члана расподељују се у одговарајућим укупним износима, и то за следеће посебне подстицаје: 1) подстицаје за спровођење одгајивачких програма, ради остваривања одгајивачких циљева у сточарству у износу од 145.000.000 динара; 2) подстицаје за промотивне активности у пољопривреди и руралном развоју (мере и акције у пољопривреди) у износу од 10.000.000 динара; 3) подстицаје за производњу садног материјала и сертификацију и клонску селекцију, у износу од 75.000.000 динара. Члан 14. Посебни подстицаји из члана 13. став 2. ове уредбе исплаћују се из средстава прописаних чланом 2. став 4. ове уредбе. Члан 15. Обим средстава из члана 2. став 5. ове уредбе за ИПАРД подстицаје износи 6.073.500.000 динара, од чега 1.521.375.000 динара буџетских средстава и 4.552.125.000 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја. Средства из става 1. овог члана расподељују се у одговарајућим укупним износима према јавним позивима, и то: 1) Мера 1 – Први јавни позив у укупном износу од 684.022.211 динара, од чега 171.005.553 динара буџетских средстава и 513.016.658 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја; 2) Мера 1 – Други јавни позив у укупном износу 555.761.895 динара, од чега 138.940.474 динара буџетских средстава и 416.821.421 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја; 3) Мера 3 – Први јавни позив у укупном износу 878.498.105 динара, од чега 219.624.526 динара буџетских средстава и 658.873.579 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја; 4) Мера 1 – Трећи јавни позив у укупном износу 1.722.633.764 динара, од чега 430.658.441 динара буџетских средстава и 1.291.975.323 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја; 5) Мера 3 – Други јавни позив у укупном износу 2.232.584.025 динара, од чега 561.146.006 динара буџетских средстава и 1.671.438.019 динара средстава финансијске помоћи Европске уније за финансирање ИПАРД подстицаја. Члан 16. Подстицаји из члана 15. ове уредбе исплаћују се у максималном износу дефинисаним Секторским споразумом између Владе Републике Србије и Европске комисије и посебним прописима. 9 Члан 17. Подстицаји из члана 15. ове уредбе исплаћују се из средстава прописаних чланом 2. став 5. ове уредбе. Члан 18. Ова уредба ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”. 05 Број: 110-343/2019-1 У Београду, 18. јануара 2019. године В Л А Д А ПРЕДСЕДНИК Ана Брнабић, с.р.