Law on Ethanol

ЗАКОН О ЕТАНОЛУ I. ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ Члан 1. Овим законом уређују се услови производње етанола, контрола квалитета, декларисање, увоз, промет и употреба етанола, као и надзор над спровођењем овог закона. Члан 2. Етанол мора да испуњава прописане норме квалитета и услове у погледу паковања и декларисања, утврђене овим законом и прописима којима се уређује његов квалитет. Члан 3. Произвођач и увозник етанола не може да се бави производњом вина, производа од грожђа и вина, ракије од воћа и других производа од ракије. Члан 4. Етанолом, у смислу овог закона, сматра се етил алкохол који је произведен ферментацијом сировине пољопривредног порекла и њеном ректификацијом. Етанол може бити: 1) сирови етил алкохол алкохолне јачине до 88 %v/v; 2) технички eтил алкохол алкохолне јачине од 88 до 96 %v/v; 3) рафинисани eтил алкохол алкохолне јачине од 96 до 99 %v/v; 4) апсолутни eтил алкохол алкохолне јачине од 99 до 99,99 %v/v. Одредбе овог закона не односе се на синтетички етанол. II. УСЛОВИ ПРОИЗВОДЊЕ Члан 5. Производњом етанола може да се бави правно лице (у даљем тексту: произвођач) ако има објекте, одвојене просторије за складиштење сировина и етанола, опрему за припрему сировине и производњу микроорганизама за ферментацију и ректификацију, као и континуални мерач (бројач) количина произведеног етанола за непрекидно мерење у року од три године. Произвођач етанола, поред услова из става 1. овог члана, мора да има одвојену просторију за пуњење етанола у оригинално паковање са уређајем за пуњење етанола, одвојену просторију за складиштење готовог упакованог производа, као и лабораторију са опремом за контролу квалитета сировине и етанола, у складу са прописима којима се уређује квалитет етанола. Сва места могућег отакања етанола у просторији за производњу морају бити пломбирана. -2- Члан 6. Произвођач етанола дужан је да обезбеди стручно руковођење процесом производње етанола и контролом квалитета сировине етанола. Процесом производње може да руководи дипломирани инжењер, односно дипломирани инжењер master-а биотехнолошког, односно прехрамбено технолошког смера који по наставном програму има положене предмете из области технологије алкохолних ферментација, са најмање две године радног искуства на пословима производње етанола, односно дестилованих алкохолних пића и који је код произвођача етанола у радном односу на неодређено време.

Члан 7. Произвођач може да производи етанол ако испуњава услове из чл. 5. и 6. овог закона. Испуњеност услова из става 1. овог члана, на захтев произвођача, утврђује решењем министар надлежан за послове пољопривреде (у даљем тексту: министар). Решење министра из става 2. овог члана је коначно и против њега се може покренути управни спор. Члан 8. Произвођач етанола дужан је да о почетку производње и о месечно произведеним количинама и квалитету етанола обавештава у електронском облику министарство надлежно за послове пољопривреде (у даљем тексту: Министарство). Произвођач етанола дужан је да води евиденцију писмено и у електронском облику са подацима о количини и квалитету употребљене сировине и количини, као и квалитету произведеног и продатог етанола исказаног у хектолитрима апсолутног алкохола (hl). Министар ближе прописује начин вођења евиденције производње етанола. Члан 9. За конзервисање, односно пулпирање воћа може се користити само етанол који одговара прописаним стандардима и нормама квалитета и уз сагласност Министарства. III. КОНТРОЛА КВАЛИТЕТА Члан 10. Етанол, пре декларисања и стављања у промет, подлеже обавезном испитивању квалитета, у складу са овим законом. За квалитет етанола одговоран је произвођач, односно увозник. Министар прописује услове које у погледу квалитета мора да испуњава етанол. Испитивање квалитета сировине и етанола врши акредитована лабораторија овлашћена од стране Министарства. -3- Министар прописује услове које мора да испуњава акредитована лабораторија у погледу техничке опремљености и професионалне оспособљености. Овлашћење се издаје решењем министра. Овлашћење министар одузима ако се утврди да акредитована лабораторија не испуњава прописане услове или се утврди да је овлашћење издато на основу нетачних и неистинитих података. Члан 11. Свака оригинална јединица етанола мора да има декларацију заштићену од штетних спољних утицаја на којој су јасно и читко унети следећи подаци: - назив производа; - седиште и адреса произвођача; - ознака квалитета; - нето запремина производа у литрима; - датум паковања; - садржај етанола у % v/v; - ознака стандарда. Под оригиналном јединицом етанола подразумева се свако појединачно паковање које се било којим поступком не може вратити у првобитно стање.

IV. ПРОМЕТ Члан 12. Етанол се ставља у промет у оригиналном паковању или у ринфузном стању. Члан 13. Забрањено је продавати, односно куповати етанол у ринфузном стању ради даље препродаје. Забрањено је физичком лицу да продаје етанол у ринфузном стању. Забрањено је продавати етанол у оригиналном паковању у малопродаји ако исти није набављен директно од произвођача, односно увозника. Забрањено је препакивање увезеног етанола у оригиналном паковању. Члан 14. Увоз етанола може да се врши у ринфузном стању и у оригиналном паковању. Увозник етанола дужан је да о месечно увезеним и продатим количинама, врсти и квалитету етанола писмено обавештава Министарство. Увозник етанола води евиденцију писмено и у електронском облику о количини, квалитету и врсти увезеног етанола, а ако је у ринфузном стању и продатог етанола исказаног у хектолитрима апсолутног алкохола (hl), као и о врстама и броју продатих појединачних паковања. -4- Одредбе ст. 1. и 2. овог члана односе се на етанол над којим је спроведен царински поступак пуштања робе у слободан промет. Члан 15. Произвођач, односно увозник етанола дужан је да о продаји етанола сачињава писмени извештај који доставља Министарству до петог у месецу за претходни месец. Извештај из става 1. овог члана садржи назив, седиште и адресу купца, врсту етанола, испоручену количину етанола са датумом испоруке. Члан 16. Етанол у оригиналном паковању може да стави у промет: 1) произвођач етанола у специјализованој продавници која се налази у кругу просторија за производњу етанола (производни погон); 2) увозник етанола у регистрованом централном магацину. У специјализованој продавници и у регистрованом централном магацину етанол се може продавати у оригиналном паковању до 25 l, а у малопродајним објектима у оригиналном паковању до једног l денатурисаног етанола, само крајњем купцу. Члан 17. Етанол у оригиналном паковању намењен продаји на мало мора бити денатурисан (обојен). Етанол који се продаје у оригиналном паковању већем од један l у специјализованој продавници произвођача не мора бити денатурисан, ако купац приложи доказ: о обављању производње у којој је етанол сировина и произвођачку спецификацију којом потврђује употребу купљеног етанола као сировину у производњи. Министар ближе прописује начин денатурисања етанола.

Члан 18. Произвођач, односно увозник етанола може продавати етанол у ринфузном стању правном лицу које има регистровану производњу у којој је етанол сировина према приложеној произвођачкој спецификацији и изјавом купца о намени купљеног етанола датој на меморандуму фирме. Произвођач, односно увозник етанола може продавати етанол и у оригиналном паковању од један l као денатурисан правном лицу, односно предузетнику само ради продаје у сопственом малопродајном објекту. Етанол у унутрашњем транспорту мора да прати потписана и печатом оверена отпремница са подацима о произвођачу и купцу, количини у литрима, јачини етанола, извештајем о испитивању квалитета, односно усаглашености са прописима о квалитету и број регистарске ознаке превозног средства. Члан 19. Правно лице дужно је да произведени сирови етанол, као споредни производ у технолошком процесу производње за сточну храну, прода произвођачу етанола. -5- Члан 20. Евиденција произвођача, односно увозника о продатом етанолу садржи: назив, седиште и адресу купца, количину и врсту етанола према произвођачкој спецификацији, број и датум отпремнице, број произвођачке спецификације и изјаву о намени купљеног етанола, а за етанол у ринфузном стању и регистарску ознаку превозног средства којим се купљени етанол транспортује. Члан 21. Купац, односно корисник етанола дужан је да води писмено и у електронском облику евиденцију о употреби купљеног етанола која садржи: назив, седиште и адресу произвођача, односно увозника, број и датум отпремнице, количину, врсту и квалитет етанола према произвођачкој спецификацији, као и намену купљеног етанола. V. НАДЗОР Члан 22. Инспекцијски надзор над применом овог закона и прописа донетих на основу овог закона врши Министарство преко пољопривредног инспектора. Послове пољопривредног инспектора може да обавља дипломирани инжењер прехрамбене технологије, односно дипломирани инжењер master-a, односно дипломирани инжењер пољопривреде, односно дипломирани инжењер master-a смера технологије прехрамбених производа, односно дипломирани инжењер биотехнолошког смера, односно дипломирани инжењер master-a, са најмање три године радног искуства и са положеним државним стручним испитом. Послове пољопривредног инспектора могу обављати и лица са високим образовањем које су стекла до дана ступања на снагу овог закона, ако су до дана ступања на снагу овог закона обављала послове пољопривредног инспектора.

Члан 23. Надзор над радом акредитоване лабораторије у вршењу поверених послова испитивање квалитета етанола врши Министарство, у складу са прописима којима се уређује државна управа. Члан 24. У вршењу послова инспекцијског надзора пољопривредни инспектор има право и дужност да: 1) проверава испуњеност услова за производњу етанола; 2) проверава производњу етанола; 3) проверава квалитет сировине и произведеног етанола; 4) проверава промет сировина и етанола у производњи и промету. У вршењу послова пољопривредни инспектор може да узима узорке сировина и етанола без накнаде ради испитивања и утврђивања квалитета. Члан 25. У вршењу послова из члана 24. став 1. овог закона пољопривредни инспектор може да: -6- 1) забрани производњу етанола ако за то нису испуњени прописани услови, односно ако се ова делатност обавља без доказа о испуњености прописаних услова; 2) забрани производњу вина, ракије од воћа и грожђа ако је обавља произвођач етанола; 3) одузме и уништи вино и ракију од воћа и грожђа ако производњу обавља произвођач етанола; 4) забрани стављање у промет етанол који не одговара прописаном и декларисаном квалитету; 5) забрани продају етанола у ринфузном стању правном лицу ако није регистрован за производњу у којој је етанол сировина; 6) забрани стављање у промет етанола у ринфузном стању; 7) забрани стављање у промет етанола у оригиналном паковању; 8) забрани промет етанола у малопродаји који није денатурисан; 9) забрани промет сировог етанола; 10) забрани транспорт и одузме етанол ако га не прати прописана документација; 11) забрани продају етанола у малопродаји ако је оригинално паковање веће од један l, односно у објектима који нису за то назначени; 12) одузме етанол који је стављен у промет ако се продавац неовлашћено бави његовим прометом и ако је нарушена оригиналност паковања, као и одузме превозно средство, односно судове у којима се превози, односно чува етанол. У случају одузимања етанола, превозног средства и судова пољопривредни инспектор доноси решење о одузимању у року од три дана од дана њиховог одузимања. На решење пољопривредног инспектора може се изјавити жалба министру у року од осам дана од дана достављања решења. Жалба не одлаже извршење решења.

Члан 26. Трошкови који настају приликом одузимања и чувања етанола, превозног средства и судова падају на терет лица од којих су етанол, превозно средство и судови одузети. Одузет етанол може јавном лицитацијом да се прода заинтересованом произвођачу етанола. Члан 27. Пољопривредни инспектор дужан је да о резултату анализе обавести власника производа од којег је узет узорак, а кад је анализирани узорак из оригиналног паковања обавести и произвођача анализираног производа. Суперанализа производа може се захтевати у року од седам дана од дана обавештавања о резултату анализе. Странка сноси трошкове испитивања и утврђивање квалитета чије испитивање тражи. -7- Трошкове испитивања и утврђивања квалитета инспекцијских узорака сноси произвођач ако узорак не одговара прописаном, односно декларисаном квалитету, односно Министарство ако узорак одговара прописаном и декларисаном квалитету. VI. КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ Члан 28. Новчаном казном од 300.000 динара до 3.000.000 динара казниће се за привредни преступ правно лице ако: 1) се бави производњом из члана 3. овог закона; 2) се бави производњом етанола, а не испуњава прописане услове (члан 5); 3) не обезбеди стручно руковођење процесом производње и контролом квалитета (члан 6); 4) се бави производњом етанола, а нема решење министра (члан 7. став 2); 5) не обавештава Министарство у складу са чланом 8. став 1. овог закона; 6) не води евиденцију из члана 8. став 2. овог закона; 7) врши конзервисање, односно пулпирање воћа етанолом који не одговара стандардима и нормама квалитета и без сагласности Министарства (члан 9); 8) етанол не испуњава услове у погледу квалитета (члан 10. став 2); 9) врши препакивање увезеног етанола у оригиналном паковању (члан 13. став 4); 10) не води евиденцију продатог етанола и не обавештава о томе Министарство (члан 14. ст. 2. и 3); 11) врши промет етанола супротно условима прописаним у члану 16. овог закона; 12) продаје етанол супротно члану 18. овог закона. За привредни преступ из става 1. овог члана казниће се новчаном казном од 50.000 до 200.000 динара и одговорно лице у правном лицу. Члан 29. Новчаном казном од 150.000 до 1.000.000 динара казниће се за прекршај правно лице ако: 1) не изврши декларисање етанола у складу са чланом 11. овог закона; 2) продаје, односно купује етанол супротно члану 13. став 1. овог закона; 3) не достави писмени извештај у складу са чланом 15. став 1. овог закона; 4) стави у продају на мало етанол у оригиналном паковању који није денатурисан (члан 17. став 1); 5) поступи супротно члану 17. став 2. овог закона;

-8- 6) сирови етанол не прода произвођачу етанола (члан 19); 7) не води евиденцију о продатом, односно о употреби купљеног етанола (чл. 20. и 21). За прекршај из става 1. овог члана казниће се новчаном казном од 50.000 до 100.000 динара и одговорно лице у правном лицу. Члан 30. Даном ступања на снагу овог закона престају да важе одредбе Закона о вину и ракији („Службени гласник РС”, бр. 70/94, 13/02- СУС и 101/05-др.закон) које се односе на рафинисани етил алкохол, и то: члан 1. став 2. у делу који се односи на алкохол, члан 2. у делу који се односи на алкохол, члан 5. став 1. у делу који се односи на алкохол, члан 5. став 2, члан 7. став 1. у делу који се односи на алкохол, члан 11, члан 34. став 1. у делу који се односи на алкохол, члан 34. став 3. тач.1), 2) и 7) у делу који се односи на алкохол, члан 34. став 5. тач. 1), 3) и 10) у делу који се односи на алкохол, члан 34. став 6. у делу који се односи на алкохол, члан 34. став 10. у делу који се односи на алкохол, члан 35. у делу који се односи на алкохол, члан 37. став 1. тач. 1), 2) и 3) у делу који се односи на алкохол, члан 37. став 1. тач. 5) и 6), члан 38. став 1. тач. 3) и 4), члан 39. став 1. тач. 1), 2) и 3) у делу који се односи на алкохол, члан 39. став 1. тач. 7), 8), 9) и 10), члан 40. став 1. тач. 1), 2) и 3) у делу који се односи на алкохол и члан 40. став 1. тач. 7), 8), 9) и 10). Члан 31. Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије”.