Qatar National Food Security Strategy 2018 – 2023

ئيالوطنية لألمن الغذاقطر استراتيجية 2018-2023 2020يناير إدارة األمن الغذائي 2 االستراتيجية الوطنية لألمن الغذائي ة منظومة األمن الغذائي الحالي• والقيود الفهم مدى جاهزيته للتعامل مع ااملفروضة عليه األزمات لسكاناالحتياجات الغذائية• الدولة في املستقبل زماتالسيناريوهات املحتملة لألأ• ما وخطط املرونة املرتبطة بها ب في ذلك الحصار الحالي، على سبيل املثال ال الحصر مع الدول املقارنة املعيارية• التي ( مثل سنغافورة)األخرى تتعرض ملواطن ضعف مماثلة لدولة قطر ركائز أساسية للتركيز عليها4عبر ةمبادرأ13وتم تحديد عدد تم بحث ودراسةاملواضيع التالية التجارة الدولية والخدمات اللوجستية االكتفاء الذاتي املحلي املخزون االستراتيجي األسواق املحلية وسالسل اإلمداد تنويع الشركاء التجاريين التخطيط للطوارئأ ي توسيع اإلنتاج املحل من الخضروات التوسع في إنتاج اللحوم الحمراء واألسماك محلّيا تحديد سقف اإلنتاج املحلي من الدواجن واأللبان فرض قيود على استخدام املياه الجوفية لألعالف القطاع الخاصتوجيه على املدى للتخزين القصير ي االستراتيجاملخزون للقطاع العام املخزون زيادة املياه االحتياطي الصالحة للشرب الحد من استنزاف املياه الجوفية برنامج دعم املزارعين لهدر البرنامج املتكامل ل الغذائي آلية لحوكمة األمن املعايير /أالغذائي الغذائية دجبأ عوامل تمكين الحوكمة 3 التجارة الدولية والخدمات اللوجستية:أالركيزة األولى ريعة حال سات التأكد من منعة وقوة استراتيجية إمداد السلع الغذائية وقدرة الدولة على تحمل الصدمات واالضطرابات التجارية املحتملة، واتخاذ إجراء .فقدان أي شريك تجاري أو حدوث أي نقص في االكتفاء الذاتي يتم تقليل عدد الشركاء بالتناسب مع زيادة معدالت االكتفاء الذاتي بمرور الوقت-1 لخمسة شركاء% 50لثالثة شركاء و % 2-70 ، سيتم تحديد قائمة باملستوردين املناط بهم ذلك(وليس لصغار املستوردين أو املتميزين)لكبار املستوردين فقط -3 أ ل عدد الشركاء التجاريين لك▪ سلعة حصة الواردات من أكبر ▪ شريكين وجود خطط طوارئ لدى ▪ 3املستوردين 2023مستهدف ▪3-51 جاريينالتللشركاءالجغرافيالتنويع السلععلىالحصول لضمان لحدلاألوقاتمختلففياألساسية ملخاطر قطر دولةتعرضمن نتأميعبر وذلكالخارجية،العوامل سلعةلكلتجاريينشركاء3-5 أساسية 2%70-%أ50▪ ▪100% 1-أ 2-أ 1-أ تنويع الشركاء .أ1-أ التجاريين (على املدى القريب)خطة العمل الدول منلكلاملستقبليالوضعبحث• ينالتجاريوالشركاءالسلعلتلكاملوردة تحفز التيالتنظيميةاألدواتتحديد• مصادرهتنويععلىالخاصالقطاع اعالقطبينالعالقاتتدعممبادراتإطالق• الكياناتأو والبعثاتاملحليالخاص املستهدفةالدول فيالتجارية استباقيةطوارئ خططوضع للحد(والخاصالعامللقطاعين) أو التجاريةالصدماتتأثير من الخارجيةاالضطراباتمنغيرها التخطيط .أ2-أ للطوارئأ ة تطوير القطاع الخاص لخطط طوارئ مبني• ومةعلى املبادئ التوجيهية التي أقرتها الحك ـ اختبار مدى فعالية خطط الطوارئ الخاصة ب• لقياس مدى تحمل « الطرق البديلة» الصدمات، وذلك بالتعاون مع مركز صمود لالستدامة إنشاء لوحات معلومات ملتابعة البيانات • ورصد مدى الجاهزية الوصف مؤشر األداء الرئيس ي املبادرات مقاييس األداء 4 ةاألساسيالسلععلىالحصولألضمانالتجاريينللشركاءالجغرافيالتنويعمنالبد الخارجيةالعواململخاطرأودرًءا السلع األساسية سريعة التلف ~ 30%~ 20%~ 20%~ 20%~ 10% دول أخرى الهند األردنتركيا إيران السلع األساسية غير سريعة التلف من الواردات% التنويع املقترح ملصادر القمح، من الواردات% التنويع املقترح ملصادر الطماطم، ~ 40%~ 30%~ 30%~ 0%~ 0% /رومانيا أوكرانيا دول أخرى /كندا أستراليا /الهند تركيا روسيا تحديديتماملستقر،الطبيعيالوضعحالةفي• السلعالستيراداملحتملةالبلدانقائمة ةومدالنقلمدةطولأبحسبالتلفسريعة السلعةصالحية بغييناملستقر،الطبيعيالوضعحالةفي• ارتفاعبسببالجويأالنقلخيارأتجنب منمحدودعدداستثناءمع)التكلفة (الجودةمتميزةاملنتجات 4كهناسيكون مثالية،عامليةظروفظلفي• ك،ذلومع.التلفسريعةسلعةلكلشركاء5 ةاملورداألسبوعيةالكميةتقلالأأنيجب .3(حاويةسعة)طن10عنشريكأيمن قدالنحو ذلكعلىالتكاليفمنالحدوإن 4املقترحينالشركاءعددفييؤثر لعللساستراتيجيمخزونبناءحالةفيأما• افعالداستنادفينبغيالتلف،سريعةغيرأ ماليةتبريراتإلىومسوغاتهللتنويع ياالستراتيجاالحتياطيإنحيثواضحة، وأكثرأأشهرأ6ملدةيكفيأنبدالأالسلعلهذه الغذائياألمنتحقيقلضمان ~ 80% ~ 5%~ 3%~ 1%~ 11% هولندا دول أخرى تركيا املغرب إيران 1تمن الواردا% تنوع مصادر الطماطم في الوقت الحالي، انظر امللحق-4على افتراض الشحن األسبوعي، -3، 2016قاعدة بيانات األمم املتحدة اإلحصائية لتجارة السلع األساسية لعام -2بناًء على بيانات وزارة البلدية والبيئة بعد الحصار ، -1 ~ 29%~ 5%~ 4%~ 4%~ 58% رومانيا دول أخرى أستراليا الهند روسيا 2تمن الواردا% ، مصادر القمح في الوقت الحاليتنوع وزارة البلدية والبيئة، قاعدة بيانات األمم املتحدة اإلحصائية لتجارة السلع األساسية: املصدر ة النقل املبرد، ونظًرا لقصر مدة صالحية هذه السلع وارتفاع تكلف(. والبرية)يوًما تقريًبا بالنقل عبر الطرق البحرية 14عدد محدود من البلدان يبعد عن دولة قطر مسافة ينبغي االقتصار على الشركاء التجاريين بهذه البلدان في حال الوضع املستقر أ التجارة الدولية والخدمات اللوجستية 5 اسيةال بد من تركيز جهود تنويع املصادر والتخطيط للطوارئ على مجموعة من السلع األس خطة طوارئ للسلع سريعة التلف فقط 1 1خطة الطوارئأ+أالتنويع كة الكمية املستهل سنة/أطن مدة الصالحية أسابيع االكتفاء الذاتي % كة الكمية املستهل سنة/أطن االكتفاء الذاتي % ف سريعة التل سلع ال ف سريعة التل غير سلع ال ف سريعة التل سلع ال مدة الصالحية أسابيع 3-4 %51القرع 2-1%40,83837األسماك البحرية7,208 %5(الشمام)البطيخ 2-1%53,00014لحم الضأن24,4162-3 1-3 %15القرنبيط 2-1%6,00028لحوم اإلبل9,868 20 %0حوالي البطاطس 2-1%7,0003اللحم البقريأ58,880 12-34 %3البصل 12%31,85023البيض84,662 40حتى %47الباذنجان 17%183,6000األرزأ10,244 1أقل من %6الخس 6,749 2-1%231,94684الحليب 50 17%0حوالي 210,986القمحالبهارات 4 0% 40,318 100-50%40,8210البقولياتاملوزأ 30 %0التفاح 13%65,9040السكر29,661 8-12 %1الحمضيات 17%80,4600الزيوت60,551 13-39 %87التمورأ 13%24,3320اللبن املجفف32,426 4 %9الفلفل 2-1أسماك املياه العذبة13,472 3-8 %24الكرنب 2-1%5,2730مأكوالت بحرية أخرىأ8,974 الدواجن املجمدة 3-4 %30الطماطم 48,197 100حوالي %0حوالي 96,805 4 %62الخيار 1أقل من %22,10098الدواجن الطازجة19,488 التجارة الدولية والخدمات اللوجستية ال يوجد ال يوجد ال يوجد ال يوجد أ 6 االكتفاء الذاتي املحلي:أالركيزة الثانية ويل اإلنتاج باتجاه أفضل وتح( أي السلع سريعة للتلف التي تستطيع الدولة إنتاجها بشكل تنافس ي)ضمان تحقيق االكتفاء الذاتي من السلع االستراتيجية املمارسات التكنولوجية لتحسين املحاصيل 2023مستهدف زيادة إنتاج الخضروات عبر تأسيس تجمع زراعي للبيوت املحمية ق باستخدام الزراعة املائية لتحقي من االكتفاء الذاتي من % 70نسبة خضروات البيوت املحمية ب الخضروات1-ب (على املدى القريب)خطة العمل زراعياستكمال خطط البنية التحتية للتجمع ال• رامج بما في ذلك ب)تطوير مبادئ طرح املزايدات • على املشغلين من القطاع ( الدعم الحكومي الخاص والبدء في طرح هذه املزايدات ة زيادة وتحسين الطاقة اإلنتاجي للحوم الحمراء واألسماك اللحوم الحمراء 2-ب واألسماك الطازجة إنشاء وحدات تسمين مكثف للثروة • رة الحيوانية مع تطبيق نظام أفضل في إدا القطيع اشيةتيسير عملية تربية القطاع الخاص للم• مشاريع استزراع 3مراقبة سير العمل في • ي سمكي قيد التنفيذ للتأكد من إنجازها ف الوقت املقرر اجن تحديد سقف اإلنتاج املحلي للدو واأللبان الطازجة وإعادة توجيه فائض اإلنتاج إلى أغراض أخرى الحليب الطازج 3-ب والدواجن الطازجة تعليق مناقصات املشاريع الجديدة• قات تحويل قدرات اإلنتاج اإلضافية نحو مشت• األلبان أو الدواجن املجمدة أو البيض مد إنتاج األعالف التي تعتتقنين على املياه الجوفية من خالل رف االنتقال إلى استخدام مياه الص جة َ الصحي املعال تقدير الكميات املتوفرة من مياه الصرف•األعالف4-ب الصحي املعالجة لتلبية احتياجات إنتاج األعالف والبنية التحتية اليينتطوير خطة انتقالية ملنتجي األعالف الح• ات تحقيق االكتفاء الذاتي من خضرو ▪ البيوت املحمية ية عدد الهكتارات التي بها بيوت محم▪ تعتمد على تكنولوجيا متقدمة تحقيق االكتفاء الذاتي من اللحوم▪ الحمراء ك تحقيق االكتفاء الذاتي من األسما▪ الطازجة ب تحقيق االكتفاء الذاتي من الحلي▪ الطازج والدواجن الطازجة ياه إنتاج األعالف املحلية باستخدام م▪ الصرف الصحي املعالجة ▪70% ▪110 ▪30% ▪95% ▪100% 1-ب 1-ب 2ب 2ب 3ب 4ب الزراعة، أي النسبة املئوية من استهالك كل محصول للمياه وتوزيع نظم الري املستخدمة في: هماة و باإلضافة إلى مؤشرات األداء الرئيسية املذكورة، يجب رصد مؤشري أداء رئيسين مرتبطين باملياه لتقييم سير العمل في تنفيذ االستراتيجي-1 األرض التي تستخدم الري بالغمر، والري بالرش والري بالتنقيط والزراعة املائية 1مؤشر األداء الرئيس ي املبادرات الوصف مقاييس األداء االكتفاء الذاتي املحلي 7 غير شامل من السلع االستراتيجية سريعة %أ70و%أ30ينبغي زيادة اإلنتاج املحلي لتحقيق اكتفاء ذاتي بنسبة تتراوح بين التلف غير تنافس ياإلنتاج املحلي االكتفاء الذاتي املحلي منتجات األلبان الطازجة • األعالف• الحبوب والبقوليات• الفئة خضروات البيوت • املحمية البيض• اللحوم الحمراء• األسماك الطازجة• الدواجن املجمدة• الدواجن الطازجة• مثل)مشتقات األلبان • (الزبدة أكثر من عام قابلية التلف أقل من شهر أشهرثالثة أقل من شهر أقل من شهر أقل من شهر أكثر من عام أقل من شهر أكثر من عام شهرين-شهر واحد املبررات مجال االكتفاء الذاتي مع تركتعزيز ينبغي العمل على للتنويع من الواردات والحد من الهدر مجال االكتفاء الذاتي مع تركتعزيز ينبغي العمل على من الهدرالحدوأللتنويع من الواردات من %أ10ومن املاعز واألغنام%أ40-30بافتراض أن تتم تربيتها الستهالك اللحوم األبقار األسماك الطازجة ال يمكن إنتاجهامن %أ5بافتراض أن (أأمثل السردين)في قطر للحد من %أ100اكتفاء ذاتي بنسبة من املقرر تحقيق الطبيعيةاإلفراط في استخدام املوارد غير تنافس ياإلنتاج املحلي للحد من %أ100اكتفاء ذاتي بنسبة من املقرر تحقيق الطبيعيةاإلفراط في استخدام املوارد ياه الصرف الصحي املانتاج االعالف باستخدام املعالجة ه حل ليس أمًرا تنافسّيا، إال أنإنتاجها محلّيا مع أن 4محتمل للفائض اإلنتاجي هيةالتوصيات التوجي 0% %، االكتفاء الذاتي الحالي 28% 28% 18% 74% 106% 0.2% 124% 54% 20% 0% %، االكتفاء الذاتي املستهدف 70% 70% 30% 95% 100% 0% 100% 63% 0-50% ب 8 مقاييس األداء االستراتيجياملخزون:أالركيزة الثالثة املدىعلىصدماتالضدوللتأميناإلنتاج،أو االستيرادفياملؤقتةاالنقطاعحاالتملواجهةصدحائطبمثابةيكون ومناسبكافاستراتيجيمخزونبناء الطويل توجيه القطاع الخاص لتخزين مجموعة واسعة من املنتجات تكون بمثابة احتياطي دائم ملواجهة الصدمات قصيرة األمد التي قد تتعرض لها املنظومة الغذائية ج القطاع مخزون1-ج الخاص دور ترسمالتيللسياساتإطار وضع• الخاصالقطاع خارطةتطوير فيالخاصالقطاعإشراك• إلنشاءمحددةزمنيةجداول بهاطريق الصدماتمنيقيمخزون رين تأمين مخزون استراتيجيي ملدة شه من املواد سريعة التلف ومجموعة مختارة من املواد غير سريعة التلف ضد أي اضطرابات محتملة في حركة التجارة أو اإلنتاج القطاع مخزون2-ج العام اعتبار خطط املخزون الحالية كمرجعية • للتحقق من كميات االحتياطي الالزمة قة تطوير خطة عمل للبنية التحتية واملصاد• على خطط االستثمار اطيتطوير اآلليات وتحديد شركاء إلدارة االحتي• زيادة احتياطيات مياه الشرب لية باستخدام الخزانات الجوفية كآ تخزين طويلة األمد املياه مخزون3-ج الصالحة للشرب املفصلللتصميممناقصاتطرح• جوفيةالاملياهبتخزينالخاصةواملتطلبات املياهاستنزافصافيمنالحد ترشيدطريقعنالجوفية راعةالز فيالجوفيةاملياهاستخدام املياه مخزون4-ج الجوفية الصرفمياهإنتاجلزيادةخططتطوير • درةاملهاملياهواستغاللاملعالجةالصحي مياهتحليةقدراتفيالتوسعخططتقييم• البحر امتثال القطاع الخاص ▪ ملستويات االحتياطي 3املطلوب اع مستويات احتياطي القط▪ العام كميات املياه الجوفية ▪ الصالحة للشرب معدل االستنفاد السنوي ▪ للمياه الجوفية ▪100% لسبع سلع شهران ▪ سريعة التلف ر لسّت سلع غيأشهر 6▪ سريعة التلف ومدخالت الزراعة متر مكعب 400,000▪ ا يوميًّ متر مكعب0▪ 1-ج 2-ج 3-ج 4-ج ي الزراعة، أي النسبة املئوية من استهالك كل محصول للمياه وتوزيع نظم الري املستخدمة ف: وهماية باإلضافة إلى مؤشرات األداء الرئيسية املذكورة، يجب رصد مؤشري أداء رئيسيين مرتبطين باملياه لتقييم سير العمل في تنفيذ االستراتيج-1 األرض التي تستخدم الري بالغمر، والري بالرش والري بالتنقيط والزراعة املائية املبادرات 2023مستهدف (على املدى القريب)خطة العمل 1مؤشر األداء الرئيس ي الوصف االستراتيجياالحتياطي 9 واجهة ملقصير األمد حائط صد :أأوال،ألغذيةاالستراتيجي من امخزونللهناك غرضان رئيسيان ملواجهة أي انقطاعات طويلة األمدتأمين سياسة :ا، وثانيًأالصدمات حائط صد ضد الصدمات سياسة » ة طويل«أتأمين األمد مخزون القطاع الخاص احتياطيمخزون ير قصاستراتيجي األمد للسلع سريعة التلف احتياطيمخزون يل طوأاستراتيجي ر األمد للسلع غي سريعة التلف مخزون احتياطي طويل األمد من مدخالت الزراعة السلع سريعة التلف • الفواكه، الخضروات، ) (منتجات األلبان، اللحوم سلع جافة مختارة• اللحوم الحمراء• البطاطس• الجزر • التفاح• التمور • البقوليات• األرز • القمح• الحليب املجفف• زيوت الطعام• السكر• األسمدة• األعالف• البذور • الكيماويات الزراعية• صحة الحيوان• البصل• (املجمدة)الدواجن • إذا كانت القابلية للتخزين تسمح بذلك-1 يمكن توسيعها بأصناف أخرى -التي سيتم تخزينها األساسيةقائمة السلع -2 مخزون القطاع العام مخزون القطاع الخاص ج الهدف ي ضمان توفير نظام غذائ• 4-2متكامل على أساس 1أسابيع لكافة السكان توفير نظام غذائي صحي ومتوازن وعالي الجودة استهالك مرتفع• قابلية تخزين وفترة • صالحية جيدة مزيج غذائي صحي• توفير كمية كافية من السعرات الحرارية قابلية عالية للتخزين• وفترة صالحية طويلة عناصر غنية بالسعرات • الحرارية على جهود للحفاظمهمة• ي ذاتالزراعة وضمان اكتفاء ةالسلع املختار مستدام من التغطية جميع السكان أسابيع2-4 جميع السكان شهران من السكان% 75 ستة أشهر اإلنتاجية الطاقة القصوى ستة أشهر املبررات زمة تحفيز القطاع الخاص وإعداد التشريعات الال • ة للحفاظ على إمداد يكفي أسبوعين إلى أربع 1أسابيع من السلع سريعة التلف الحاجة أوضح الحصار نفاد السلع عند وقوع • شهر2-1من تكفي للدولة إلمدادات مملوكة ل في ظأسابيع ستكون كافية8احتياطيات ملدة • اض الطوارئ وبافتر خطط خطط تنويع التجارة و استبعاد احتمال العزلة التامة يجب تخفيض مخزون القطاع العام في حالة • تداخله مع مخزون القطاع الخاص أشهر من السلع غير سريعة التلف 6احتياطي • تامةاستبعاد احتمال العزلة اليكفي على افتراض عقيد الضخم تتسم بشدة التعملية تدوير املخزون• والكلفة العالية كميات االحتياطي هذه تكون مماثلة للقدرات • املوجودة بالدول النظيرة ون سيكملدة ستة أشهر من املدخالت حتياطي اال • ة، على في غالبية السيناريوهات املحتملكافًيا افتراض استبعاد احتمال العزلة التامة املحتوىأ استخدام 2نهااملنتجات التي سيتم تخزياملخزون املخزون االستراتيجي 10 مقاييس األداء األسواق املحلية:أالركيزة الرابعة اد،اإلمدسلسلةفيالهدر منوالحدعادلة،تجاريةممارساتاألطرافجميعاتباعلضماناألغذيةإمدادسلسلةفيوالكفاءةالشفافيةتحقيق األغذيةجودةوتحسين ين وضع نموذج يسهل للمنتجين املحلي اشرة عرض منتجاتهم على املستهلكين مب ( ئةمن املنِتج إلى منافذ البيع بالتجز ) لضمان الشفافية في تحديد األسعار تهم ومساعدة املزارعين في تحسين إنتاجي وجودة املحاصيل الزراعية د برنامج دعم 1-د املزارعين وضع إطار لسياسات من شأنها تحسين • عمليات األسواق املركزية إنشاء كيان يقدم خدمات لدعم املزارعين • دة مع تجربة ع( البنية التحتية والعمليات) نماذج تجارية وضع برنامج متكامل ملعالجة النفايات الغذائية يشمل عملية ها جمع النفايات العضوية ومعالجت أو استخدامها في أغراض أخرى برنامج إدارة هدر 2-د الغذاء تطوير برنامج مفصل إلدارة النفايات • الغذائية على أساس الدراسات التشخيصية واملقارنة املعيارية مراجعة اإلطار التشريعي وتعديله لدعم• إطالق برنامج إدارة هدر الغذاء ات تحسين وتبسيط حوكمة مواصف ومقاييس األغذية بدولة قطر من أجل مراقبة سالمة األغذية واإلشراف على إصدار شهادات الجودة بشكل أكثر فعالية حوكمة املعايير 3-د الغذائية ات ومواصفهيكل حوكمة مقاييس البت في • األغذية الجديدة وإطالقها دمج وتسريع إجراءات عملية فحص جودة • األغذية في الجمارك مراجعة وتعديل التشريعات الخاصة • بسالمة الغذاء وضع آلية واضحة إلصدار شهادات جودة • األغذية نسبة املزارعين املؤهلين▪ الذين يشملهم البرنامج در النسبة املئوية للحد من ه▪ الغذاء النسبة املئوية للنفايات▪ الغذائية املعالجة منتجات حاصلة على ▪ مقارنة )شهادات الجودة (بعمليات اإلنتاج عدد الحوادث املتعلقة ▪ وًيابسالمة األغذية للفرد سن ▪90% 1أجزاء في األلف 5▪ %أأ20▪ ▪100% ▪0 1-د 2-د 3-د 3-د 2-د %(5حوالي )مقارنة بدول أوروبا التي تبلغ %( 14حوالي )سد نصف فجوة هدر الغذاء في سلسلة القيمة بالدولة -1 املبادرات 2023مستهدف (على املدى القريب)خطة العمل 1مؤشر األداء الرئيس ي الوصف األسواق املحلية 11 بالجملة أو يتولى عملية البيعيتم تنفيذ برنامج دعم املزارعين من خالل كيان يمثل املزارعين ويقدم خدمات للمزارعينالتجزئة األسواق املحلية املنتجات الزراعية الخدمات اتفاقية تعاقديةاتفاقية تعاقدية املنتجات الزراعية زارع ُ تاجر التجزئةالكيان الذي يمثل املزارعينامل املخازن اإلنتاج التجارة الخدمات ذات القيمة املضافة إمكانية التتبع تشمل الكميات ودرجة الجودة ضمان الحد األدنى لألسعار خطة تحسين املزارع تشمل الكميات ودرجة الجودة سعر الجملة ي الخدمات األساسية الت يقدمها الكيان للمزارع شراء مدخالت الزراعةيكون مسؤوال عن • تقديم االستشارات واإلرشاد الزراعي• (التسويق والتداول )الدعم التجاري • تقديم التسهيالت االئتمانية للمزارعين• توفير املخازن • إمكانية تتبع املنتجات• د 12 د األسواق املحلية كينيةأداء املزارع املحلية من خالل ثالثة عوامل تميعزز برنامج دعم املزارعين من املتوقع أن على سبيل املثال، في التخطيط للمحاصيل والتدخالت في املزارع -2أي الزراعة املائية بالبيوت املحمية إلنتاج خضروات السلطة، والزراعة في الحقول املفتوحة إلنتاج البصل والبطاطس -1 بما في ذلك التعبئة والتوسيم-5التخزين والنقل -4تتيح التفاوض املباشر مع العمالء من الشركات-3 زيادة إنتاجية املزارع املحلية ل توفير قناة ذات كفاءة تسهل وصوأ املزارعين إلى األسواق املحلية إصالح تشريعات األسعار بمختلف مستويات التداول في السوقأ ارتفاع جودة املحاصيلهامش ربح أعلىانخفاض التكاليفإنتاجية أكثر سباألنالزراعيةالتكنولوجياتتبني• اإلرشادوخدماتالفنيالتدريب• الزراعي الجودةعاليةمدخالتعلىالحصول • للمحاصيل والبيعالداللةآليةمنالتخلص• حالًيااملطبقتينبالجملة املزارعينيمثلتجاري كيانإنشاء• الخدماتمنواسعنطاقإلىالوصول • املضافةالقيمةذات األسعارتحديدعمليةتحسين• علىالجودةشهاداتنظامتطبيق• اإلنتاجدرجات 13 زارعونأ ُ امل املستهلكون النهائيونأ والفنادق واملطاعم واملقاهي التوصيات االستراتيجيةاملشكالت مرحلة سلسلة اإلمداد الجهات الوسيطة السوق املركزية، تجار ) (التجزئة عالتياملنتجاتلبيعموازيةسوقأتوجدالأ• ُ غير دت املباشرلالستهالكمالئمة املمارساتأفضلعلىمدربينليسوااملزارعونأ• اإلنتاجهدر منللحد خزينوالتللمناولةاملالئمةالتحتيةالبنيةغياب• املركزي السوق فيالكافي تلعملية تسميد النفاياأفضل املمارساتغياب • دهابرنامج لجمع النفايات التي يتم تسميال يوجد • إلنشاء ( غذيةمثل تعبئة األ )االستمرار في تسهيل تطوير شركات التصنيع• لإلنتاج غير املالئم لالستهالك املباشرموازيةسوق بأفضل ممارساتتطوير خدمات اإلرشاد الزراعي لتوعية املزارعين • التخزين لخفض هدر اإلنتاج ديدة لتكون في األسواق املركزية الجمرافق املناولة والتخزين تعزيز تطوير • على نمط أفضل طراز عاملي على )د تشجيع القطاع الخاص على تعزيز تطوير مساحات التخزين املبر • (مخازن ذات تكلفة معقولة: سبيل املثال يد العضوية باستخدام تقنية التسممرفق ملعالجة النفايات بناء • بالتكويم فترة لبنوك الطعام إتاحة بعض املنتجات التي نفدت صالحيتها في • محدودة من الوقت السلوكحمالت للحث على تغييرإطالق • الجمارك 24-12ألغذية قد يستغرق ما بينلالتخليص الجمركي • ، ً خطر تلف األغذيةمما يزيد منساعة بسبب تطول مدة اإلجراءات • متثال فوقت التحقق من ا)املعاينة بالكامل في املوقع– (الوثائق أطول ستة أضعاف مقارنة بدولة اإلمارات (مثل املختبرات)البنى التحتية االفتقار إلى – ألغذية املستغرق في التخليص الجمركي لتقنين الحد األقص ى للوقت • ساعات6بحيث ال يتجاوز قة على لضمان املوافاملزيد من تطوير وتشجيع تبني نظام التسجيل • معظم املنتجات قبل وصولها تلف للحد من هدر الغذاء في مخ"أأفضل املمارسات"ال بد من تطبيق املبادرات املبنية على د مراحل سلسلة اإلمداد األسواق املحلية 14 لالقتراب من املقاييس املعيارية اإلقليمية وباالستناد إلى املقابالت مع الجهات املعنية-2هيئة التقييس لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية -1 export.govاملقابالت مع الجهات املعنية؛ : املصدر اختصاص آلية الحوكمةالعوامل املساعدة على حدوثها املشكلة (لياتمثل نشر قرار يفّصل الدور واملسؤوأ)يجب تمرير اختصاص آلية الحوكمة الجديدة من خالل إطار تشريعي رسمي يئةوالبالبلديةووزارةالعامةالصحةوزارةمنكلتتولى• الختصاصوذلكوالفواكهالخضرواتمعامالتتخليص املعاملةهذهمنمختلفجانبفيمنهماكل عمليات تقييم الجودة واتخاذ القراراتدمج • الالزمة لتنفيذ عمليات التحقق املطلوبةبناء الخبرات• وقت تخليص طول املعامالت التفسير الصارم ييس ملعايير هيئة التق لدول مجلس التعاونأ 1الخليجي مثلاألخرى،البلدانمنللوائحصرامةأكثرأتفسيرأ• قبلتاملقابلوفي)العربيةباللغةالتوسيمإلزامية– (مالتوسيمنبدال العربيةامللصقاتاإلماراتدولة ب)الفعليالصالحيةانتهاءتاريخوضعإلزامية– ً مندال («...تاريخقبلاستهالكهيفضل»إرشادات ا)العتماد تفسير توفير أساس علمي • ً تي تضعها للمعايير ال( أقل تحفظ هيئة التقييس لدول مجلس التعاون لدول الخليج العربية عدم مراقبة الجودة قييم تباالستناد إلى " خضروات قطر املميزة"شهادات منح • بدون معاينات منتظمةسنوي قة منذ الحصار شهادة املنتجات العضوية• ّ معل تاج لضمان منح شهادة الجودة لإلنمعاينات منتظمة للجودة تنفيذ • املحلي والواردات على أساس إنتاج املنتج على مدار العام فيالنظافةمعاييرأ غيرأاملركزيأالسوقأ كافية مجهزةليستالحالياملركزي السوق فيالتجاريةاملنطقة• مكيفةوغيرأللعرضاملالئمةالتحتيةبالبنى لعرضمالئًماليسلألسماكالجديداملركزي السوق • ومناولتهااألسماك ىالبنومواصفاتالجديدةاملركزيةاألسواقمواقععلىاملوافقة• االقتضاءعندالتوصياتوتقديمالتحتية لىععقوباتفرضومنتظمبشكلاملركزيةاألسواقمواقعمعاينة• بالنظافةاملتعلقةالسيئةالسلوكيات مة الغذاءحوكمة تتناول املعايير الحالية، وإصدار الشهادات، ومشكالت سالأللينبغي وضع آلية د األسواق املحلية غير شامل 15 جال األمن تطلعاتها في متحقيقمن تطبيق استراتيجية األمن الغذائي الجديدة قطر عند مكن تتس الغذائي في حال وقوع أزمات شديدةأشهر على األقل6اإلمدادات الغذائية الضرورية ملدة ضمان وجود • مثل )طرية للمنتجات سريعة التلف في سلة األغذية القاالكتفاء الذاتي عن طريق اإلنتاج املحليمستوى عال من • (أأالخضراوات والدواجن ومنتجات األلبان ملعنيةالتعاون بين جميع الجهات اوزيادةمن الجاهزية للتعامل مع االضطرابات التجارية االعتيادية درجة عالية • لضمان الحد من احتمال نفاذ مخزون األغذية الضرورية على املدى القصير اعتماد آليةتحسين عن طريق %(أ30ألقل من )والحد من الهدر الغذائي لسكان قطر زيادة جودة الغذاء املقدم• الغذاء ومعاييره ع تقليل برنامج دعم قوى للمزارعين مما ُيدر عليهم عوائد أفضل معن طريقزيادة إنتاجية املزارع املحلية تمكين • االعتماد على الدعم الحكومي راستدامة استخدام املياه والتقليل من صافي استنزاف املياه الجوفية لتصل قيمته إلى الصفزيادة• 15 16 وضعفيالوطنية لألمن الغذائياللجنةستدعم املعنيةجهاتمختلف المن الخمسة املؤلفة فرعية اللجان ال ستراتيجية ومتابعتهااالأ حصري غير حوكمة حالة الوضع الطبيعي املستقر عضو أيًضا باللجنة الوطنية لألمن الغذائي رئيس)والصناعة وزارة التجارة • (اللجنة الفرعية وزارة املالية• وزارة املواصالت واالتصاالت• وزارة الطاقة• مواني قطر• العامةشغالهيئة األ • األسواق املحلية وزارة الداخلية• مواني قطر• ناملوزعيو تجار التجزئة و ممثل• االستراتيجياالحتياطي التجارة الدولية والخدمات اللوجستية االكتفاء الذاتي املحلي وزارة البلدية والبيئة• والصناعةوزارة التجارة• جامعة قطر• مؤسسة قطر• التخطيط واإلحصاءجهاز • مثل جامعة حمد بن )جامعات أخرى مختارة • (خليفة مركز صمود• البحوث والتطوير ورأس املال البشريأ الجمارك• وزارة الخارجية• مواني قطر• الخدماتاتشرك• مثل)لوجستية ال مالحة و شركة (الخليج للمخازن اللجنة الوطنية لألمن الغذائي رئيس اللجنة )وزارة البلدية والبيئة • (الفرعية بنك قطر للتنمية• والصناعةوزارة التجارة• اء املؤسسة العامة القطرية للكهرباء وامل• (كهرماء) وزارة الطاقة والصناعة• العامةشغالهيئة األ • اللجنة الدائمة للموارد املائية• والصناعةوزارة التجارة • (رئيس اللجنة الفرعية) وزارة املالية• حصاد الغذائية• توزارة املواصالت واالتصاال • غرفة قطر• رئيس اللجنة)وزارة البلدية والبيئة • (الفرعية والصناعةوزارة التجارة• وزارة املالية• قطرغرفة • وزارة الصحة العامة•