Qatar National Climate Change Action Plan 2030
Made 2021-09 · Text as of 2026-10-01
Public law and official guidance, published as research. Not legal, tax or financial advice.
About this law
- Original title
- خطة العمل الوطنية القطرية للتغيير المناخي 2030
- Language
- Arabic
- Kind
- policy
- Country
- Qatar
- Subjects
- Environment, Water
- Keywords
- climate change, education, emissions, energy conservation/energy production, international cooperation, public health, recycling/reuse, research, sustainable development, transport/storage, water resources management
- Categories
- energy
Where to read it
No source link is recorded for this law.
Text
The law's own text, section by section, as held. Each section has its own link.
100% قصتنا تم إعداد هذا التقرير وتطوير محتواه بدقة وعناية ليروي قصة الاستدامة في قطر. لقد تم استخدام مواد معاد تدويرها في تصميم غلاف الكتاب ويعكس هذا التصميم الزي التقليدي القطري الذي يمثل هوية كل قطري ويشكل ثقافة متوارثة عبر الأجيال. أما خط الحبر الذهبي على الغطاء يمثل تطريز الزاري التقليدي. والكتاب برمته مصنوع من ورق معاد تدويره، مع إضافة فواصل تعرض التنوع البيولوجي في قطر. إن استخدام هذه المواد يمثل جسراً يربط بين ماضينا والمستقبل، ويعكس التزامنا المشترك بمستقبل مستدام للأجيال القادمة. لبيئــة ا و ــة ي لبلد ا ة ر ا ز و قبــل مــن لنشــر ا ــم ت w w w . m m e . g o v . q a ; i n f o @ m m e . g o v . q a ٢ ٠ ٢ ١ ســبتمبر : لنشــر ا يــخ ر تا 3 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة 2 خطة العمل الوطنية القطرية للتغيير المناخي ٢٠3٠ 5 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة 4 ٠٦ كلمة معالي رئيس مجلس الوزراء ٠٧ كلمات أصحاب المصلحة الرئيسيين ١٠ ملخص تنفيذي ١٢ ١. مقدمة ١٨ ٢. التزام دولة قطر بالعمل المناخي 3٢ 3. المبادئ التوجيهية لسياسة تغير المناخ 3٨ 4. انبعاثات الغازات الدفيئة حالياً والأهداف واستراتيجيات التخفيف 4١ ١.4 انبعاثات الغازات الدفيئة حالياً والأهداف 42 2.4 النفط والغاز 44 3.4 الكهرباء والمياه 4٦ 4.4 النقل 4٨ 5.4 البناء والإنشاءات والصناعة ٥٠ ٥. تدابير التكيف مع تغير المناخ 52 ١.5 الاقتصاد 54 2.5 البنية التحتية 55 3.5 إدارة المياه 5٦ 4.5 الرعاية الصحية 5٧ 5.5 التنوع الحيوي 5٨ ٦.5 الأمن الغذائي ٦٠ ٦. عوامل التمكين للتنفيذ ٦2 ١.٦ الوعي المجتمعي والاتصال ٦3 2.٦ التثقيف البيئي ورأس المال البشري ٦4 3.٦ التكنولوجيا والبحث والتطوير ٦4 4.٦ الحوافز واللوائح ٦٦ ٧. التنفيذ المحتويات ٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة لــوزراء٦ ا رئيــس مجلــس لــي كلمــة معا ٦ ــة ــل مواجه ــا بالفع ــبق لن ــر، وس ــد كبي ــى ح ــة إل ــرات المناخي بالتغي العديــد مــن التأثيــرات الســلبية الملحوظــة خــلال الســنوات الماضيــة. وإذ تــدرك دولــة قطــر حجــم التهديــدات الناجمة عن الأنشــطة البشــرية ومــا تنطــوي عليــه مــن تأثيــرات علــى التغيــر المناخــي ، فإنهــا تعــي أهميــة تســريع جهــود العمــل مــن أجــل المنــاخ. وتؤكــد رؤيــة قطــر هــذا 2022 - 20١٨ الوطنيــة التنميــة واســتراتيجية 2030 الوطنيــة ــة البيئــة ومكافحــة الالتــزام مــن خــلال التشــديد علــى أهميــة حماي ــاء ــتجابة، وبن ــب والإس ــبل التأه ــين س ــق تحس ــن طري ــاخ ع ــر المن تغي ــر ــار تغي ــع آث ــف م ــع للتكي ــل المجتم ــف، وتأهي ــى التكي ــدرة عل الق ــا. ــف منه ــاخ والتخفي المن ــف ــي مختل ــائدة ف ــة س ــو حقيق ــان ه ــل الإنس ــاخ بفع ــر المن إن تغي ــر ســلبا علــى البيئــة ويدمــر ســبل العيــش ــه يؤث ــم ، إذ إن أنحــاء العال فــي جميــع أنحــاء العالــم، وســنة بعــد ســنة، تواصــل درجــات الحــرارة تســجيل أرقــام قياســية جديــدة ، كمــا تشــير التوقعــات المناخيــة ــر ــة غي ــر المناخي ــي الظواه ــادة ف ــدة الزي ــتمرار ح ــى إس ــة إل العالمي ــرن ــلال الق ــرارة خ ــات الح ــاع درج ــل ارتف ــي ظ ــة ف ــبوقة ، خاص المس بالفعــل تؤثــر القاســية الظواهــر هــذه إن والعشــرين. الحــادي ــدان ــي البل ــر ف ــكل أكب ــا بش ــر تأثيراته ــوم، وتظه ــا الي ــى عالمن عل الناميــة بســبب قدراتهــا المحــدودة علــى التكيــف مــع تغيــر المنــاخ ــاره. ــن آث ــف م والتخفي وتجــدر الإشــارة إلــى أن دولــة قطــر تعتبــر طرفــاً فــي اتفاقيــة الأمــم المتحــدة الإطاريــة بشــأن تغيــر المنــاخ ، كمــا صادقــت علــى كل مــن بروتوكــول كيوتــو واتفاقيــة باريــس. وتأكيداً علــى التزاماتهــا الدولية، قامــت دولــة قطــر مؤخــراً بتقديــم تقريرهــا الثانــي عــن المســاهمات ــأن ــة بش ــدة الإطاري ــم المتح ــة الأم ــاً لاتفاقي ــررة وفق ــة المق الوطني ــى الجهــود الطموحــة التــي ــذي ســلط الضــوء عل ــاخ ، وال ــر المن تغي ــاس ــببة للاحتب ــات المس ــض الانبعاث ــال خف ــي مج ــة ف ــا الدول تبذله الحــراري بنســبة 25% بحلــول عــام 2030، بالمقارنــة مــع المعــدل ــادة. ــال المعت ــي الأعم ــي لإجمال الأساس ــي ، ــر المناخ ــببها التغي ــي يس ــات الت ــم التحدي ــر ، رغ ــة قط ــت دول مازال ــيما ــة، لا س ــات الحيوي ــي القطاع ــاً ف ــاً وملحوظ ــاً حقيقي ــرز تقدم تح فــي قطاعــات النفــط والغــاز والكهربــاء والميــاه والإنشــاءات والبنيــة التحتيــة والنقــل وغيرهــا مــن المجــالات الرئيســية ، وإننــا إذ ننضــم إلــى قــادة العالــم الآخريــن فــي الدعــوة الموجهــة إلــى جميــع الــدول مــن ــا ــا بدورن ــي، فإنن ــر المناخ ــأن التغي ــا بش ــتوى تطلعاته ــع مس ــل رف أج نلتــزم بالوفــاء بتعهداتنــا فيمــا يتعلــق بإتفاقيــة باريــس، آمليــن ــا. ــذو حذون ــى أن يح ــن عل ــا والآخري ــجيع أقرانن تش كلمة معالي رئيس مجلس الوزراء معالي الشيخ خالد بن خليفة بن عبد العزيز آل ثاني رئيس مجلس الوزراء ووزير الداخلية لقــد وضعــت دولــة قطــر رؤيــة وطنيــة شــاملة حــددت بهــا الاتجاهــات العامــة لمســتقبلها ، وقامــت هــذه الرؤيــة علــى ركائــز أربعــة منهــا ــكل ــة بش ــى إدارة البيئ ــدت عل ــي أك ــة ، والت ــة البيئي ــزة التنمي ركي يضمــن الانســجام والتناســق بيــن التنميــة الاقتصـــادية والاجتماعـــية وحمايــة البيئــة ، مســتهدفة ، ومــن بيــن أمــور عــدة ، دعــم الجهــود الدوليــة للحــد مــن الآثــار الضــارة للتغيــر المناخــي . وبنــاءً علــى توجيهــات حضــرة صاحــب الســمو الشــيخ تميــم بــن حمــد آل ثانــي أميــر البــلاد المفــدى “حفظــه الله ورعــاه” ، قامــت دولــة قطر بإعــداد خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي 2030 ، والتــي تهــدف إلــى بــذل جهــود حثيثــة لإيجــاد حلــول وتقنيــات جديــدة، وتبنــي أفــكار ومشــاريع مبتكــرة، كمــا تســتهدف البحــث عــن شــركاء جــدد للتعــاون فــي مجــال التغيــر المناخــي وتعزيــز جهــود حمايــة البيئــة علــى المســتوى العالمــي. وفــي هــذا الإطــار ، فقــد اعتمــد مجلــس الــوزراء خطــة العمــل ــى ــا ، وعل ــة به ــذ المرتبط ــات التنفي ــي وآلي ــر المناخ ــة للتغي الوطني والمســؤوليات، والمهــام الأدوار يحــدد الــذي الحوكمــة هيــكل وســوف يتابــع المجلــس عــن كثــب التقــدم المحــرز فــي تنفيــذ الخطــة لضمــان تحقيــق الأهــداف المنشــودة منهــا . وكمــا تعلمــون ، فــإن العالــم لا يواجــه اليــوم تهديــداً أكبــر مــن التهديــد الــذي يشــكله التغيــر المناخــي علــى بقــاء الجنــس البشــري ــي ــع الجغراف ــد كان للموق ــى الأرض. وق ــاة عل ــكال الحي ــع أش وجمي ــر ــة للتأث ــا عُرض ــائدة أن جعله ــة الس ــة الصحراوي ــر والبيئ ــة قط لدول "لنتكاتف معاً الآن من أجل العمل وبذل الجهود المثمرة في سبيل إحداث تأثير إيجابي لغد أفضل." كلمات أصحاب المصلحة الرئيسيين سعادة الشيخ محمد بن عبد الرحمن آل ثاني نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية كلمة سعادة نائب رئيس مجلس الوزراء وزير الخارجية إن دولــة قطــر تعتبــر التغيّــر المناخــي أحــد أهــم القضايــا فــي عصرنــا، ممــا يســتدعي إتخــاذ إجــراءات عاجلــة ومتفانيــة علــى المســتوى المحلــي والإقليمــي والعالمــي، ولذلــك فــان الدولــة تركّــز علــى أهميــة التنميــة البيئيــة بإعتبارهــا احــدى الركائــز الأربــع فــي رؤيــة قطــر الوطنيــة 2030. ــل ــر بعم ــة قط ــت دول ــد قام ــي، فق ــر المناخ ــدي للتغي ــة للتص ــود الدولي ــم الجه ــار دع ــي إط وف خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي وتــم الموافقــة عليهــا مــن قبــل مجلــس الــوزراء. وتســتند هــذه الخطــة إلــى التخطيــط الإســتراتيجي الهــادف إلــى ترســيخ سياســة التنويــع الإقتصــادي، كمــا هــو منصــوص عليــه فــي إطــار رؤيــة قطــر الوطنيــة 2030، وإســتراتيجية التنميــة الوطنيــة، وبمــا يتوافــق مــع أهــداف التنميــة المســتدامة التــي وضعتهــا الأمــم المتحــدة. ــراراً ــر إخض ــتقبل أكث ــة مس ــو صناع ــق نح ــي الطري ــي ه ــر المناخ ــة للتغي ــل الوطني ــة العم إن خط ــي: ــا يل ــمل م ــي تش ــتدامة. وه واس • أكثــر مــن 30 إجــراء ضمــن تدابيــر التخفيــف المنفــذة مــن قبــل جميــع القطاعــات الرئيســية مــن أجــل خفــض الإنبعاثــات والمســاهمة فــي بنــاء ــتدام؛ مستقبل مس • أكثــر مــن 300 إجــراء ضمــن تدابيــر التكيــف مــع التغيــر المناخــي مــن أجــل الحــد مــن تأثيــر تغيــر المنــاخ علــى مجتمعاتنــا وحياتنــا ومواردنــا ــة؛ و الطبيعي • مجموعــة مــن عوامــل التمكيــن الرئيســية )برامــج التوعيــة والحوافــز والتشــريعات( لإتاحــة الفرصــة أمــام تنفيــذ رؤيــة مشــتركة مــن أجــل ــات بنســبة 25% بحلــول عــام 2030. مســتقبلنا المســتدام، و الإلتــزام بهــدف خفــض الإنبعاث أتقــدم بجزيــل الشــكر والإمتنــان لجميــع القائميــن علــى هــذه العمــل، مــن وزارات وهيئــات وجهــات حكوميــة وخاصــة، متمنيــاً للجميــع النجــاح، مــع الأمــل بالخــروج بنتائــج مثمــرة، ورؤيــة تقودنــا نحــو المحافظــة علــى البيئــة وتحقيــق التنميــة المســتدامة فــي هــذا الإطــار. لا يفوتنــي فــي النهايــة أن أتقــدم بخالــص الشــكر وعميــق التقديــر إلــى حضــرة صاحــب الســمو الشــيخ تميــم بــن حمــد آل ثانــي أميــر البــلاد المفــدى - حفظــه الله، ومعالــي الشــيخ خالــد بــن خليفــة بــن عبــد العزيــز آل ثانــي، رئيــس مجلــس الــوزراء ووزيــر الداخليــة علــى الدعــم والقيــادة الرشــيدة فــي توجيــه أهــداف خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي. كلمة سعادة وزير البلدية والبيئة سعادة الدكتور عبدالله بن عبد العزيز بن تركي السبيعي وزير البلدية والبيئة والقائم بأعمال وزير الدولة لشؤون مجلس الوزراء ــر المناخــي 2030 خارطــة طريــق واضحــة تحــدد الخطــوات التــي توفــر خطــة العمــل الوطنيــة للتغي ــود ــي الجه ــاركة ف ــة بالمش ــة المتعلق ــا الدولي ــذ إلتزاماته ــار تنفي ــي إط ــر ف ــة قط ــتتبعها دول س المبذولــة علــى المســتوى العالمــي مــن أجــل مكافحــة تغيــر المنــاخ الناتــج عــن الأنشــطة البشــرية والتخفيــف مــن آثــاره، مــع التركيــز بشــكل خــاص علــى الحــد مــن إنبعاثــات الغــازات الدفيئــة. وستشــكل هــذه الخطــة جــزءاً أساســياً مــن سياســة دولــة قطــر والممارســات التــي تنتهجهــا فــي ــة ــراكة قوي ــاء ش ــي وإرس ــر المناخ ــات التغي ــن تداعي ــد م ــة للح ــة الرامي ــود الدولي ــم الجه ــار دع إط ــة. ــدة قادم ــنوات عدي ــي لس ــي والدول ــتويين الإقليم ــى المس ــتمرة عل ومس العالمــي الصعيــد علــى بالمشــاركة إلتزامنــا تكريــس توجــب الوطنيــة مصلحتنــا إن المناخــي التغيــر تداعيــات مــن التخفيــف بشــأن وفعالــة عاجلــة إجــراءات إتخــاذ فــي والتكيــف معــه. إن دولــة قطــر معرضــة بشــدة للتأثــر بإرتفــاع مســتوى ســطح البحــر وآثــار الظواهــر المناخيــة المتطرفــة. وبالإضافــة إرتباطــاً يرتبــط إســتمرارها وســلامة وجودهــا أن للخطــر كمــا بأســرها وســبل معيشــتها معرضــة البشــرية رفــاه فــإن ذلــك، إلــى وثيقاً بسرعة وفعالية الجهود المبذولة على المستوى العالمي لإزالة الكربون وتخفيض الانبعاثات. إن دولــة قطــر لــن تألــو جهــداً ولــن تدخــر وســعاً فــي تحقيــق دورهــا المنشــود فــي مواجهــة التهديــد الخطيــر للتغييــرات المناخيــة، كمــا أنهــا ــة قطــر ــغ ١00 مليــون دولار التــي قامــت بهــا دول ــد العــون لشــركائها فــي المجتمــع الدولــي. وإن المســاهمة الماليــة بمبل ــم ي تلتــزم بتقدي لدعــم تمويــل مرفــق البيئــة العالميــة ليســت إلا مثــالًا واحــداً علــى الإلتــزام الــذي أبدتــه الدولــة لتعزيــز مشــاركتها الدوليــة الفاعلــة فــي مجــال مكافحــة التغيــر المناخــي، وســنواصل المســاعي مــن أجــل تحقيــق المزيــد مــن الإنجــازات فــي الســنوات المقبلــة. وســوف تســتخدم دولــة قطــر مركزهــا الفريــد كمســتثمر رئيســي فــي الأســواق الماليــة الكبــرى، علــى الصعيديــن المحلــي والدولــي، لبنــاء أســس النمــو الشــامل والمســتدام. 9 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــيين٨ لرئيس ا ــة المصلح ــاب أصح ــات كلم ٨ يؤثــر التغيــر المناخــي الناتــج عــن الأنشــطة البشــرية علــى العالــم بشــكل أســرع وأخطــر مــن المتوقــع، فــي ظــل تهديــد حقيقــي يحــدق بنــا بــأن تتخــذ آثــار تغيــر المنــاخ مســاراً لا يمكــن الرجــوع ــد الــذي يشــكله التغيــر المناخــي والحاجــة الملحــة لحشــد عنــه. وتــدرك دولــة قطــر حجــم التهدي الجهــود وإتخــاذ إجــراءات عاجلــة وجــادة. كمــا أن خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي 2030 مــا ــاخ، ــر المن ــبب تغي ــا بس ــي تواجهن ــات الت ــدي للتحدي ــر بالتص ــة قط ــزام دول ــى إلت ــل عل ــي إلا دلي ه ــة ــادرات حقيقي ــاريع ومب ــج ومش ــلال برام ــن خ ــاس م ــة للقي ــداف قابل ــع أه ــى وض ــا عل وحرصه وفعالــة. وإن وزارة الماليــة ترحــب بالــدور الحاســم الــذي تقــوم بــه فــي مجــال تنفيــذ خطــة العمــل ــي. ــر المناخ ــة للتغي الوطني كمــا تســعى دولــة قطــر إلــى أن تكــون محفــزاً للــدول الأخــرى ومحــركاً رئيســياً للتغييــر الإيجابــي فــي مجــال التصــدي لتغيــر المنــاخ، ولا ســيما ــن ــى الصعيدي ــتدامة عل ــة المس ــارات التنمي ــن مس ــار م ــتدام كمس ــي مس ــام مال ــاد نظ ــر وإعتم ــاد الأخض ــة الإقتص ــي منهجي ــلال تبن ــن خ م الوطنــي والدولــي. إن مثــل هــذا التحــول يتطلــب إيجــاد تــوازن دقيــق بيــن النمــو الإقتصــادي المســتدام وحمايــة البيئــة. وســوف تواصــل دولــة قطــر ووزارة الماليــة علــى وجــه الخصــوص، التعــاون الوثيــق مــع شــركائنا الدولييــن مــن أجــل تبــادل المعــارف وإكتســاب الخبــرات بيــن الأطــراف. ــى ــوء عل ــلّط الض ــارزة تس ــوة ب ــي 2030 كخط ــر المناخ ــة للتغي ــل الوطني ــة العم ــدار خط ــي إص يأت جهــود دولــة قطــر المتواصلــة لدعــم الجهــود العالميــة فــي محاربــة أســباب تغيــر المنــاخ وآثــاره. ــر المناخــي ــة فــي إعــداد خطــة العمــل الوطنيــة للتغي وتعتــز قطــر للطاقــة بمســاهمتها الفعال ــي ــة ف ــادرات المقترح ــج والمب ــذ البرام ــي تنفي ــا ف ــة جهوده ــى مواصل ــا عل ــد عزمه 2030، وتؤك إطــار هــذه الخطــة. يعتبــر قطــاع الطاقــة أحــد أبــرز المســاهمين فــي انبعاثــات الغــازات المســببة للاحتبــاس الحــراري ــه مــن مســؤولية ــه مــن المهــم أن يتحمــل القطــاع نصيب ــد العالمــي. وبالتالــي، فإن ــى الصعي عل ــاره، وهــو ــر المناخــي والمســاهمة فــي جهــود التكيــف معــه والتخفيــف مــن آث التصــدي للتغي مــا نقــوم بــه فعــلًا بالتعــاون مــع العديــد مــن الأطــراف المعنيــة. بدورهــا، تأخــذ قطــر للطاقــة علــى عاتقهــا مســؤولية التصــدي للتحديــات الحاضــرة والمســتقبلية، مــع حرصهــا علــى تقديــم الدعــم ومســاعدة الآخريــن لتحقيــق الالتــزام بتعهداتهــم الطموحــة التــي تنطــوي عليهــا خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي. إن أحــد أهدافنــا الرئيســية هــو خفــض كثافــة الكربــون فــي عملياتنــا بنســبة 25% بحلــول عــام 2030، مــع إيــلاء الاهتمــام والتركيــز علــى خفــض انبعاثــات غــاز الميثــان. وســنعمل علــى تحقيــق هــذا الهــدف الطمــوح مــن خــلال مراجعــة وتحديــث الطريقــة التــي نمــارس بهــا عملياتنــا فــي قطــاع النفــط والغــاز. ترتكــز اســتراتيجيتنا المنهجيــة علــى إطــار عمــل يتألــف مــن أربــع خطــوات رئيســية، هــي: تعزيــز مركزنــا الرائــد فــي ســوق الغــاز الطبيعــي المســال، والحــد مــن الانبعاثــات فــي عملياتنــا، وإنتــاج طاقــة منخفضــة الكربــون، والتعويــض عــن الانبعاثــات المتبقيــة. وتحــدد خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي، تفاصيــل البرامــج والمبــادرات التــي ستســاعد علــى تحقيــق هــذه الأهــداف. إن تفاقــم المخاطــر الناتجــة عــن التغيــر المناخــي يزيــد مــن الحاجــة إلــى جهــود عالميــة متســارعة للحــد مــن انبعاثــات ثانــي أكســيد الكربــون. ــن ــة م ــب مرتفع ــا نس ــج عنه ــي ينت ــود الت ــواع الوق ــتبدال أن ــلال اس ــن خ ــود م ــذه الجه ــز ه ــي تعزي ــل ف ــكل فاع ــة بش ــر للطاق ــارك قط وتش انبعاثــات الغــازات المســببة للاحتبــاس الحــراري والتحــول إلــى وقــود أنظــف هــو الغــاز، وكذلــك الترويــج للحلــول والتقنيــات منخفضــة الانبعاثــات الكربونيــة مــع عملائنــا، والعمــل علــى تحقيــق أهــداف اتفاقيــة باريــس. كمــا تعمــل قطــر للطاقــة فــي الوقــت نفســه علــى مواصلــة دورهــا المحــوري كمحــرك إســتراتيجي وعامــل أساســي للتنميــة الاقتصاديــة والاجتماعيــة المســتدامة فــي دولــة قطــر. إن خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي هــذه، تســاهم فــي إيجــاد التــوازن الســليم بيــن حمايــة البيئــة وتغيــر المنــاخ، وبيــن تلبيــة الاحتياجــات الاقتصاديــة والاجتماعيــة المســتدامة لدولــة قطــر، مــع مراعــاة ظروفهــا الخاصــة. كلمة سعادة وزير الدولة لشؤون الطاقة سعادة المهندس سعد بن شريده الكعبي العضو المنتدب والرئيس التنفيذي لقطر للطاقة كلمة سعادة وزير التجارة والصناعة والقائم بأعمال وزير المالية سعادة السيد علي بن أحمد الكواري وزير التجارة والصناعة والقائم بأعمال وزير المالية لقــد أكــدت دولــة قطــر حرصهــا علــى الالتــزام بتحقيــق حمايــة البيئــة، وتوازنهــا الطبيعــي، علــى ــات ــة الأولوي ــي مقدّم ــع ف ــي تض ــة 2030، والت ــر الوطني ــة قط ــار رؤي ــي إط ــي ف ــد الوطن الصعي الحفــاظ علــى البيئــة، مــن خــلال التشــديد علــى أهميــة توعيــة المواطنيــن بدورهــم فــي حمايــة بيئــة البــلاد. ولتحقيــق هــذه الرؤيــة فقــد اســتحدثنا برنامــج المــدارس البيئيــة لتربيــة جيــل يهتــم بالبيئــة، ويتيــح الفرصــة لترســيخ التربيــة البيئيــة فــي المناهــج التعليميــة بهــدف تحقيــق ــا بتطبيــق برامــج تعليميــة، ومهنيــة علــى المســتويات كافــة؛ التنميــة المســتدامة، كمــا قمن ــر ــتقبل أكث ــى مس ــول إل ــق الوص ــة لتحقي ــة اللازم ــوى العامل ــارات والق ــارف والمه ــر المع لتوفي اخضــرارًا واســتدامةً. ســتلعب مؤسســاتنا دورًا حاســمًا فــي تطويــر تكنولوجيــات المســتقبل للحــد مــن انبعــاث الغــازات الدفيئــة، وفهــمٍ أفضــلَ لأســباب تغيــر المنــاخ الناتــج عــن الأنشــطة البشــرية مــن أجــل المســاهمة فــي التخفيــف مــن تداعياتــه، وتعزيــز حمايــة البيئــة، وســنحرص علــى اتخــاذ خطــوات حثيثــة ومتواصلــة لمتابعــة التكنولوجيــات الناشــئة التــي يمكــن أن تســاعد ــا فــي الأجهــزة الحكوميــة ومــع المؤسســات الأخــرى. فــي مكافحــة التغيــر المناخــي بشــكل مســتقل، ومــن خــلال التعــاون مــع نظرائن ــوزارة ــا ال ــل عليه ــي تعم ــة الت ــم الجوهري ــدى القي ــي إح ــتدامة ه ــي الاس ــادة ف ــزام بالري إن الالت حيــث تتمثــل أبــرز أولوياتنــا فــي هــذا المجــال فــي تنميــة وتعزيــز اســتراتيجيات وحلــول تهــدف إلــى تشــجيع وســائل النقــل الصديقــة للبيئــة والنقــل المســتدام فــي قطــر. وقــد نجحنــا بالفعــل فــي تحقيــق العديــد مــن الإنجــازات فــي مجــال النهــوض بهــذا الهــدف. فقــد تــم تشــغيل المرحلــة الأولــى لمشــروع متــرو الدوحــة بكامــل طاقتــه الاســتيعابية علــى أن يليــه قريبــاً بــدء الأعمــال التشــغيلية لتــرام لوســيل فــي المســتقبل القريــب. كمــا تشــهد شــبكات ــالًا ــة إقب ــة التعليمي ــق المدين ــة ومراف ــب الدوح ــيرب قل ــة مش ــط مدين ــي ترب ــرى الت ــرام الأخ الت كبيــراً مــن الجمهــور. هــذه المشــاريع، التــي ترتبــط بشــبكة واســعة مــن وســائل النقــل الأخــرى كالحافــلات، ستســاهم فــي الترويــج للنقــل العــام كبديــل للســيارات الخاصــة، بمــا يضمــن تحقيــق أهــداف خفــض انبعاثــات الغــازات الدفيئــة، وتحســين جــودة الهــواء لينعكــس ذلــك علــى نوعيــة حيــاة جميــع أفــراد المجتمــع. وســيتم تحقيــق خفــض الانبعاثــات بشــكل أكبــر مــن خــلال وضــع لوائــح أكثــر صرامــة بشــأن كفــاءة اســتهلاك الوقــود، وزيــادة اســتخدام المركشــبات الخاصــة الكهربائيــة، إلــى جانــب التحــول إلــى الحافــلات الكهربائيــة كوســيلة للنقــل العــام، وبــدأ العمــل علــى تنفيــذ اســتراتيجية التحــول للمركبــات الكهربائيــة التــي أعدتهــا وزارة المواصــلات والاتصــالات بالتعــاون مــع الجهــات المعنيــة، والتــي تســتهدف تحــوّل أســطول حافــلات النقــل العــام إلــى حافــلات كهربائيــة بنســبة 25% بحلــول العــام 2022، علــى أن ــة ــات الكربونيــة الضــارة التــي تســببها الحافــلات التقليدي يتــم التحــول التدريجــي لكافــة حافــلات النقــل العــام، بمــا يخفــض معــدل الانبعاث بحلــول عــام 2030. ــار ــل مط ــا أفض ــز وآخره ــن الجوائ ــد م ــى العدي ــاز عل ــم، وح ــي العال ــزوار ف ــتقبالًا لل ــارات اس ــر المط ــد أكث ــي أح ــد الدول ــار حم ــر مط ــا يعتب كم فــي العالــم عــام 202١، وقــد تــم تصميمــه منــذ البدايــة بمــا يتماشــى مــع أعلــى مســتويات الاســتدامة، كمــا يحــرص علــى اتخــاذ كل التدابيــر للتقليــل مــن المخلفــات التــي تضــر بالبيئــة عــن طريــق اســتخدام معــدات صديقــة للبيئــة وحافــلات كهربائيــة لدعــم عملياتــه الجويــة. كمــا يعتبــر المطــار مقــر عمليــات الخطــوط الجويــة القطريــة التــي تعــد أول شــركة طيــران فــي الشــرق الأوســط تحصــل علــى أعلــى مســتوى مــن اعتمــاد برنامــج إياتــا للتقييــم البيئــي. أمــا فــي مجــال الموانــئ والنقــل البحــري، فقــد ســعت وزارة المواصــلات والاتصــالات إلــى المحافظــة علــى البيئــة البحريــة مــن خــلال اســتخدام رافعــات وقاطــرات كهربائيــة لنقــل الحاويــات، وتتميــز هــذه المعــدات بــأن تعمــل بالطاقــة الكهربائية بالكامــل ولا تصــدر أي انبعاثــات ملوثــة أو كربونيــة. سعادة السيد جاسم بن سيف السليطي وزير المواصلات والإتصالات كلمة سعادة وزير المواصلات والاتصالات كلمة سعادة وزير التعليم والتعليم العالي ــس ــارزة تعك ــوة ب ــي 2030 خط ــر المناخ ــة للتغي ــل الوطني ــة العم ــن خط ــر ع ــذا التقري ــر ه ــدّ نش يع ــج ــر المناخــي النات ــدات التغي ــة قطــر تجــاه التعامــل مــع تهدي الموقــف الجــديّ الــذي تتخــذه دول عــن الأنشــطة البشــرية وإلتزامهــا الراســخ فــي الوفــاء بالتزاماتهــا بموجــب اتفاقيــة باريــس، وهــذا ــة ــتتخذها الدول ــي س ــراءات الت ــل الإج ــتعرض تفاصي ــة تس ــط فعلي ــل بخط ــود، ب ــط بالوع ــس فق لي فــي ســبيل تحقيــق هــذه التعهــدات. إن التغيــر المناخــي مــن الممكــن أن يؤثــر تأثيــراً كبيــراً علــى الصحــة العامــة فــي دولــة قطــر وعلــى المســتوى العالمــي، علــى حــد ســواء. والواقــع أن ارتفــاع درجــات الحــرارة، وإنخفــاض جــودة الهــواء والميــاه، ونــدرة الغــذاء والميــاه، وزيــادة الصــراع علــى المــوارد، وزيــادة معــدلات الإصابــة بالأمــراض، مــا هــي إلّا بعــض التأثيــرات التــي بــدأت إنعكاســاتها ــر ــم. إن التخفيــف مــن أســباب التغي ــة فــي مختلــف أنحــاء العال ــاً المجتمعــات المحلي تمــسّ فعلي المناخــي وآثــاره مــن شــأنه أيضــاً أن يخفــف مــن التأثيــرات علــى الصحــة العامــة، ومــع ذلــك لا بــدّ لنــا مــن تطويــر خطــط فعالــة وإتخــاذ إجــراءات حاســمة لتفعيــل الجاهزيــة لمواجهــة هــذه التحديــات. وســوف نواصــل عملنــا لتعزيــز قــدرات النظــام الصحــي فــي دولــة قطــر مــن أجــل تلبيــة احتياجــات الجيــل الحالــي والأجيــال القادمــة. كلمة سعادة وزيرة الصحة العامة سعادة الدكتور محمد عبد الواحد الحمادي وزير التعليم والتعليم العالي سعادة الدكتورة حنان محمد الكواري وزيرة الصحة العامة ١ ١ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة تنفيــذي ملخــص ١ 0 ملخص تنفيذي نسبة خفض الانبعاثات ٢٠3٠ بالمقارنة مع نمط العمل المعتاد )مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون( يعــدّ التغيــر المناخــي مــن التحديــات الملّحــة التــي تواجــه مســتقبل ــا ــب من ــدي يتطل ــذا التح ــي له ــاق العالم ــاء. وإن النط ــرية جمع البش التزامــاً برؤيــة منســقة وأفــكار جريئــة وقيــادة ملتزمــة. وتــدرك دولــة ــي ــالًا ف ــواً فع ــا عض ــار باعتباره ــذا الإط ــي ه ــؤولياتها ف ــر مس قط المجتمــع الدولــي، وهــي تســعى إلــى ترســيخ مكانتهــا كدولــة ــرد ــت مج ــذه ليس ــي. وه ــر المناخ ــة التغي ــال مكافح ــي مج ــدة ف رائ كلمــات جوفــاء، بــل التزامــات هادفــة تشــكل جــزءاً لا يتجــزأ مــن القوانيــن الأساســية فــي قطــر. إن الدســتور الدائــم لدولــة قطــر يلــزم الدولــة بحمايــة البيئــة، ومكافحــة تغيــر المنــاخ، والحــد مــن التلــوث، والحفــاظ علــى المــوارد الطبيعيــة وعلــى تراثهــا الثقافــي وتنوعهــا ــوي. الحي إن الحفــاظ علــى البيئــة وتنميتهــا هــي إحــدى الركائــز الأربع الرئيســية ــة قطــر الوطنيــة 2030 التــي تشــكل القاعــدة الأساســية لخطــط لرؤي الدولــة فــي مجــال التنميــة المســؤولة. ويتعيــن علــى قطــر أن تتبــع نهجــاً ملائمــاً لتحقيــق التــوازن بيــن احتياجاتهــا فــي مجــال التنميــة وحفظهــا البيئــة حمايــة ومتطلبــات والاجتماعيــة الاقتصاديــة ــة ــتراتيجية التنمي ــة 2030 وإس ــر الوطني ــة قط ــدد رؤي ــا. وتح وإدارته الوطنيــة الأولــى والثانيــة لدولــة قطــر، أهدافــاً ومشــاريع ومبــادرات ــال ــة البيئة وتحقيــق النمو المســتدام مــن أجــل أجي تســتهدف حماي المســتقبل فــي قطــر. وقــد بــدأت هــذه المشــاريع والمبــادرات فــي تحقيــق نتائــج ملموســة تتمثــل فــي خفــض الانبعاثــات، والمســاهمة فــي التكيــف مــع التغيــر المناخــي، وتحســين نوعيــة الحيــاة وحمايــة البيئــة. وســوف تواصــل دولــة قطــر ترســيخ هــذه الجهــود وتعزيزهــا بهــا تعهــدت التــي والدوليــة الوطنيــة الأهــداف يُحقــق بمــا الدولــة لمواجهــة التغيــر المناخــي ضمــن مســؤولياتها تجــاه أجيــال ــتقبل. المس تســاهم قطــر منــذ فتــرة طويلــة فــي مــدّ الأســواق العالميــة بمصــادر ــاءة، ــي الكف ــي عال ــاز الطبيع ــاج الغ ــلال إنت ــن خ ــة م ــة النظيف الطاق العالمــي الاقتصــاد دعــم فــي ريــادي دور أداء ســتواصل وهــي ــال ــي المس ــاز الطبيع ــر الغ ــة. ويعتب ــي للطاق ــورد رئيس ــا م باعتباره ــة ــاً بالمقارن ــر نظافــة وأمان ــة وهــو أكث مصــدراً للطاقــة صديقــاً للبيئ مــع أنــواع الوقــود الأخــرى، كمــا أنــه يلعــب دوراً محوريــاً فــي الانتقــال إلــى اقتصــاد منخفــض الكربــون ونقطــة للتحــول نحــو مصــادر الطاقــة المتجــددة. وستســاهم مشــاريع توســعة إنتاج الغــاز الطبيعي المســال فــي قطــر فــي الحــد مــن الاســتهلاك الدولــي لأنــواع الوقــود الأكثــر تلوثــاً مثــل الفحــم الحجــري، وبالتالــي تخفيــض الانبعاثــات وتقليــل حجم الضــرر البيئــي، ولا ســيما فــي البلــدان الناميــة. تعــزز خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي 2030 جهــود قطــر فــي ــز ــر إطــار وطنــي لتعزي ــاخ مــن خــلال توفي ــر المن مجــال مكافحــة تغي ــات. ــع القطاع ــي جمي ــة ف ــاب المصلح ــن أصح ــترك بي ــاون المش التع وتســعى قطــر بــكل طاقاتهــا إلــى تطبيــق تدابيــر إضافيــة كجــزء مــن إطــار التنفيــذ الــذي توفــره خطــة العمــل الوطنيــة لتغيــر المنــاخ. الطموحــة أهدافهــا تحقيــق نحــو حثيثــة بخطــى قطــر تســير ــات غــازات الدفيئــة بنســبة 25% بحلــول المتمثلــة فــي خفــض انبعاث عــام 2030. وقــد تــم قيــاس هــذا الهــدف بالمقارنــة مــع نمــط الأعمــال المعتــادة لبلــوغ معــدل مــن الانبعاثــات يصــل إلــى حوالــي ١4٦ مليــون ــن ــام 2030. وم ــول ع ــون بحل ــيد الكرب ــي أكس ــئ ثان ــن مكاف ــن م ط الناحيــة الكميــة، تقــدر قيمــة هــذه المســاهمة بالعمــل علــى تخفيــض الانبعاثــات بمعــدل 3٧ مليــون طــن مــن مكافئ ثاني أكســيد الكربــون. وقــد حــددت خطــة العمــل الوطنيــة للتغيــر المناخــي أكثــر مــن خمســة وثلاثيــن مبــادرة للحــد مــن الانبعاثــات كجــزء مــن التدابيــر الفعالــة الموضوعــة لتحقيــق هــذه الأهــداف، والتــي تشــتمل علــى ــددة. ــة ومح ــة واضح ــط تنفيذي خط ــول ــل ح ــاً تفاصي ــي أيض ــر المناخ ــة للتغي ــل الوطني ــة العم ــر خط توف ــى ــة عل ــرات المترتب ــع التأثي ــف م ــر للتكي ــتتبعه قط ــذي س ــج ال النه ــة ــر عرض ــدول الأكث ــن ال ــن بي ــر م ــة قط ــف دول ــاخ. وتصن ــر المن تغي للتأثيــرات المحتملــة لتغيــر المنــاخ. وقــد تــم تحديــد أكثــر مــن ثلاثمائــة مبــادرة فــي إطــار تدابيــر التكيــف، إلــى جانــب خطــط عمــل تفصيليــة ــر ــر. وتشــمل هــذه التدابي لتســريع وتيــرة التقــدم فــي تنفيــذ التدابي ــز ــوع البيولوجــي، وضمــان الأمــن الغذائــي، وتعزي الحفــاظ علــى التن مســتوى الرعايــة الصحيــة، وزيــادة مرونــة البنيــة التحتيــة والاقتصــاد فــي قطــر. إن التركيــز علــى تطويــر التعليــم ودعــم البحــوث وتعزيــز التنميــة مــن شــأنه أن يســاعد فــي زيــادة وعــي الجماهيــر وتحســين إدراكهــم ومعرفتهــم بالمســائل المتعلقــة بتغيــر المنــاخ، بالإضافــة إلــى اســتحداث تكنولوجيــات جديــدة ومحســنة تعــزز مــن قدرتنــا علــى ــي ــذا الوع ــيؤدي ه ــاره. وس ــع آث ــف م ــاخ والتكي ــر المن ــة تغي مكافح ــات ــى الحــدّ مــن الانبعاث ــاً بالحوافــز والتشــريعات، إل ــد، مقترن المتزاي ــداث ــة لإح ــوة المحرك ــر الق ــلال توفي ــن خ ــف م ــود التكي ــز جه وتعزي ــود ــم الجه ــي خض ــة ف ــلوكية الضروري ــة والس ــرات المجتمعي التغيي ــاخ. ــر المن ــن تغي ــة ع ــات الناجم ــة التداعي ــة لمكافح المبذول وتتطلــب هــذه التدابيــر التبــادل الدولــي والوطنــي للبيانــات والنواتــج المناخيــة لدعــم تنفيــذ الإســتراتيجيات الموضوعــة ورصد التغيرات والتقدم المحرز ووضــع أطــر التعــاون مــن أجــل مســاعدة صانعــي المنــاخ. لتغيــر للتصــدي عاجلــة إجــراءات اتخــاذ فــي السياســات وانطلاقًــا مــن هــذا الواقــع، تقــوم دولــة قطــر بتنفيــذ برنامــج فعــال الهــواء وملوثــات الدفيئــة الغــازات انبعاثــات معــدلات لمراقبــة والتحقــق منهــا والابــلاغ عنهــا علــى مســتوى الدولــة. وســيتيح هــذا البرنامــج الفرصــة لتعزيــز مســتوى الشــفافية فيمــا يتعلــق بإلإجــراءات المتخــذة بشــأن تغيــر المنــاخ مــن خــلال توفيــر بيانــات أكثــر ــز ــر، وتعزي ــي قط ــرار ف ــي الق ــات لصانع ــن الانبعاث ــاً ع ــة ووضوح دق ــدة ــم المتح ــة الأم ــى اتفاقي ــر إل ــا قط ــي تقدمه ــر الت ــودة التقاري ج ــاخ. ــر المن ــأن تغي ــة بش الإطاري تتيــح معاييــر الحوكمــة وضوابــط المتابعــة المحــددة فــي هــذه ــات ــرص والتحدي ــع الف ــف م ــى التكي ــة عل ــدرة الدول ــز ق ــة تعزي الخط ــدة حتــى عــام 2030 ومــا بعــده. وبالتالــي، ســيتم التعامــل مــع الجدي ــية. ــة وقياس ــي كأداة مرجعي ــر المناخ ــة للتغي ــل الوطني ــة العم خط وســتحرص دولــة قطــر علــى مراجعــة الخطــة وتحديثهــا بشــكل دوري ــق ــد تحق ــئة. وق ــرص الناش ــات والف ــس التحدي ــا يعك ــي بم ومنهج دولــة قطــر، علــى ســبيل المثــال، تقدمــاً ســريعاً فــي بعــض المجــالات ــة ــإن دول ــك ف ــرى، ولذل ــالات أخ ــي مج ــأ ف ــكل أبط ــير بش ــل الس مقاب ــل هــذه الخطــة حســب الحاجــة. قطــر تحتفــظ بالحــق فــي تعدي الهدفنمط العمل المعتاد %٢٥ ١4٦ ١١٠ ١٦٠ ٦٠ ٥٠ 3٠ مؤسسة قطر جامعة قطر وزارة البلدية والبيئة جهات أخرى النفط والغاز ٧ ٧ ٥ النقل الطاقة والمياه ٣٦ ٧ ٧١٧ ٥ ٥٠ > ٦٠ ١٦٠ ٣٠ ٣٠٠ تدابير التكيف QEERI Qatar Environment & Energy Research Institute مـعهـد قطــر لـبـحوث الـ�يئـة والـطاقـة برامج أخرى ١٧ وأخرى وأخرى ١2١3 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة مقدمة سلحفاة البحر )ذات المنقار الصقري( ا في كل عام، يتم إغلاق أحد أشهر الشواطئ في قطر، شاطئ فويرط، لحماية السلاحف البحرية المهددة بالانقراض خلال موسم فقس البيض. ــة م مقد ١4 ١. مقدمة ١.١ تغير المناخ على المستوى العالمي واتفاق باريس للمناخ بات التغير المناخي وتأثيراته اليوم من أهم التحديات التي تواجه الدول والمناطق حول العالم. ولقد حدث تدهور بيئي وإيكولوجي كبير بسبب تغير المناخ في مناطق ومجتمعات محلية في مختلف أنحاء العالم، كما أن التدمير المتزايد الذي لحق ببيئة الأرض، سواء لأسباب طبيعية أو نتيجة للعوامل البشرية، قد أسفر عن آثار ضارة تهدد السكان والموائل الطبيعية على حد سواء. ثمة إجماع عالمي بين العلماء على أن الانبعاثات الناتجة عن الأنشطة البشرية هي من الأسباب الرئيسية التي أدت إلى تفاقم ظاهرة الاحتباس الحراري. لقد ازداد تركيز الغازات المسببة للاحتباس الحراري بشكل كبير فوق المستويات التي كانت سائدة قبل الثورة الصناعية، كما أن الاحتباس الحراري يهدد الأنظمة المناخية بسبب تغير أنماط الطقس، الأمر الذي يؤدي إلى موجات جفاف قاتلة، وموجات حرارة، وفيضانات، وحرائق جامحة، وعواصف، بما في ذلك الأعاصير. وإزاء ر المناخي مثل ارتفاع درجات الحرارة التأثيرات الناتجة عن عوامل التغيُّ والظواهر الجوية المتطرفة، بدأ العالم يشهد ارتداد هذه العوامل التي تهدد الصحة والحياة وسبل العيش في كل قارة، بالإضافة إلى تعرض الهواء والمياه والغذاء للخطر، وتفشي الأمراض، والآثار السلبية على المنازل وسلامة البشرية و كلّ النباتات والحيوانات. بموجب اتفاق باريس للمناخ، اتفق قادة العالم بشكل جماعي على الالتزام بخفض درجات الحرارة العالمية إلى ما هو “أقل” من درجتين مئويتين، والسعي الجاهد للحد من الاحتباس الحراري بحيث لا يتجاوز ١،5 درجة مئوية. وبالإضافة إلى ذلك، أوجد اتفاق باريس إطاراً واضحاً لجميع الدول، وخاصة لأكبر مصادر انبعاثات غازات الدفيئة، لتقديم التزامات بخفض انبعاثاتها للتكيف مع آثار تغير المناخ، وتعزيز هذه الالتزامات بمرور الوقت. كما دعا الاتفاق الدول إلى العمل على الحد انبعاثات غازات الدفيئة حيث سيتم تقييم كيفية تقليل المساهمين الوطنيين للانبعاثات العالمية على المدى القريب، وبلوغهم لهدف الصفر في الانبعاثات في النصف الثاني من هذا القرن. إن قطر تدرك الحاجة الملحة إلى مكافحة خطر تغير المناخ الناتج عن أنشطة بشرية، كما أنها ملتزمة بتعهداتها بموجب اتفاق باريس. وقد قدمت قطر مؤخراً تقريرها الثاني عن المساهمات المحددة وطنياً إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ مع تسليط الضوء على الأهداف الطموحة التي وضعتها الدولة لخفض انبعاثات غازات الدفيئة بنسبة 25% بحلول عام 2030 مقارنة مع نمط العمل المعتاد. يعد تغير المناخ التحدي الأكبر في القرن الحادي والعشرين حيث يتحتم وجود إلتزامات لحماية الاقتصاد العالمي من أضرار تراكمية محتملة تبلغ ١٠ تريليون دولار أمريكي بحلول عام ٢١٠٠ 1( التعهدات والأهداف غير المشروطة التي قدمتها الحكومات، بما في ذلك المساهمات المحددة وطنياً كما هو متفق عليها في اتفاق باريس السياسات الحالية التعهدات والأهداف 3٫0 2،٧ 2،0 -١٫5 + + + ~ ~ ~ ~ ~ ~ الانبعاثات العالمية ]غيغا طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون[ أضرار محدودة أضرار بقيمة ١٠ تريليون دولار أمريكي أضرار بقيمة ٦ تريليون دولار أمريكي اتفاق باريس ٦0 20 ١0 ١99020١02030 20202050 204020٦020٧02090 20٨0 40 0 تأثير العواصف الرملية على الأحياء المحلية على مدار العام.تأثير هطول الأمطار الغزيرة والرياح القوية على وسط الدوحة. م˚ م˚ م˚ ١5 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــة م مقد ١٦ ٢.١ التغير المناخي في قطر إن الدول الأكثر عرضة للتأثيرات المحتملة لتغير المناخ في العالم هي الدول المنخفضة المعرضة بشدة لمخاطر ارتفاع مستويات سطح البحر، بالإضافة إلى الدول النامية التي تفتقر إلى الموارد اللازمة للتكيف مع التغيرات في درجات الحرارة وأنماط هطول الأمطار. كما أن الدول النامية مثل دولة قطر معرضة بشكل خاص لارتفاع مستويات سطح البحر على طول سواحلها، وارتفاع درجات حرارة الهواء، والنقص الحاد في المياه، وما يرتبط بذلك من مخاطر تهدد التنوع البيولوجي البحري والأمن الغذائي. إن قطر هي شبه جزيرة تحيط بها مياه البحر من كل الجوانب تقريباً، مما يؤدي إلى تعرضها لاحتمال حدوث خطر الفيضانات على ١% من أراضيها الحضرية وتأثير ذلك على شبكة البنية التحتية والحاجة إلى إجلاء المشاريع القائمة وتغيير مواقعها. إن ارتفاع مستوى البحر في ساحل قطر بمعدل متر واحد من شأنه أن يهدد سلامة 2% من السكان وأن يؤثر سلباً على الناتج المحلي الإجمالي في قطر نتيجة المخاطر التي قد تتعرض لها التكتلات الصناعية والتجارية المولدة للثروات والمنتشرة في المناطق الساحلية. نظراً للظروف المناخية السائدة في منطقة الخليج بسبب طبيعة البيئة الصحراوية ، من المتوقع أن تشهد المنطقة بحلول عام 2١00 ارتفاعاً في درجات الحرارة السطحية بمعدل درجتين مئويتين على الأقل فوق المستويات التي كانت سائدة في عام 20١5، مع تعرض دولة قطر لارتفاع في درجات حرارة المياه خلال فصل الصيف إلى أكثر من 4 درجات مئوية، مصحوبة بزيادة في معدلات الرطوبة الجوية. كما أن ارتفاع درجات الحرارة ونسبة الرطوبة وتفاقم العواصف الرملية والترابية من شأنه أن يؤثر على الحالة العامة للبيئة وأن يجعل المنطقة غير صالحة للسكن خلال فترات طويلة من العام. ومن شأن ذلك أيضاً أن يؤثر على إمدادات المياه العذبة، مما يتسبب في زيادة الاعتماد على محطات تحلية المياه المكلفة والتي تستهلك الكثير من الطاقة. وسوف يكون هناك أيضاً خطر كبير على الأمن الغذائي بسبب الاختلالات في سلسلة الامدادات الغذائية العالمية. يشكل تغير المناخ مخاطر كبيرة على النظام الإيكولوجي للتنوع البيولوجي في قطر حيث سيؤثر ارتفاع درجات الحرارة سلبًا على النباتات والحيوانات البحرية. وتشمل التأثيرات البيولوجية الأخرى زيادة حالات انتشار الطحالب الضارة، وارتفاع أعداد الأنواع غير الأصلية البحرية الغازية، وتزايد أعداد قناديل البحر، والتغيرات في مخزونات الأسماك وتوزيعها، والتغيرات في توزيع السلاحف البحرية، والتغيرات في أنماط هجرة الأنواع البحرية الأخرى. وبالإضافة إلى ذلك، تشمل الآثار السلبية المحتملة على الموائل البيئية الأضرار التي تلحق بالشعاب المرجانية ومخاطر فقدانها، وابيضاض المرجان، وتفشي الأمراض، والأضرار الناجمة عن العواصف، وتأثيراتها على المستنقعات الملحية )السبخات(، وتوزيع أشجار ونباتات المانغروف. تشكل أزمة تغير المناخ أيضاً تهديداً خطيراً على قطاع السياحة في قطر، ولا سيما في ظل التداعيات المترتبة على هذه الظاهرة والتي تتسبب بارتفاع درجات الحرارة ونسبة الرطوبة وتواتر العواصف الترابية، بالإضافة إلى تدمير البنية التحتية وأنظمة النقل، وتدهور جودة الهواء، والتأثيرات على صحة الإنسان. إن دولة قطر تؤيد بقوة زيادة الإنفاق على البحث والتطوير كمحرك أساسي للابتكار وإيجاد الحلول التي تدعم على أفضل وجه مواطن القوة الأساسية التي تتمتع بها الدولة. تسعى قطر إلى ترسيخ مكانتها كواجهة رائدة عالمياً للاقتصاد القائم على التحول إلى اقتصاد أخضر. وبصورة أكثر تحديداً، ترى قطر فرصة لتحقيق التقدم في الجهود المبذولة لمكافحة التغير المناخي من خلال تبني نماذج أعمال جديدة ومستدامة، والاستثمار في سلاسل القيمة الخضراء، وتوفير الحلول التكنولوجية لتقليل انبعاثات الكربون. إرتفاع مستوى سطح البحر المخاطر على الأمن الغذائي زيادة درجة الحرارة التأثير على السياحة والتراث التنوع البيولوجي المهدد بالانقراض • قد يتطلب تحصين أو نقل البنى التحتية الساحلية، مثلًا محطات تحلية المياه • ارتفاع متر واحد من مستوى سطح البحر قد يؤثر على 2% من سكان قطر كناتج محلي أقل، وإجمالي ١% من الأراضي الحضرية • احتمال حدوث تغييرات على سلاسل التوريد • التغيرات في المصائد واستنفاذ الثروة السمكية • خطر الاجهاد الحراري وزيادة تلوث الهواء • التحول في أنماط تساقط الأمطار يؤدي إلى ندرة المياه • الآثار السلبية على إمدادات المياه العذبة وجودة محطات تحلية المياه • التأثير على البنية التحتية ووسائل النقل والصحة يؤدي إلى إحداث تأثير سلبي على السياحة • التأثير السلبي المحتمل على الموائل البحرية • انقراض الحيوانات البحرية مثل الحيتان والدلافين والسلاحف والشعاب المرجانية وما إلى ذلك • التغيرات السلبية في مصائد الأسماك وزيادة تكاثر الطحالب الضارة • فترات طويلة على مدار العام مع درجات حرارة الماء تفوق 3١ درجة مئوية • نمو الأحياء الغازية غير المستوطنة مخاطر تغير المناخ في قطر ١٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ١9 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ١٨ التزام دولة قطر بالعمل المناخي الحوت ــرش الق قطر هي موطن لواحدة من أكبر تجمعات أسماك القرش الحوت على هذا الكوكب. في كل عام ، يتجمع المئات من أسماك القرش في منطقة الشاهين على الساحل الشمالي الشرقي لقطر بين شهر أبريل وسبتمبر. ــي خ لمنا ا ــل لعم با ــر قط ــة ل و د م ا ــز لت ا 20 ٢. التزام دولة قطر بالعمل المناخي توفر رؤية قطر الوطنية 2030 واستراتيجية التنمية الوطنية لدولة قطر )استراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية( إطاراً وطنياً وخططاً إستراتيجية وأدوات تنفيذ تهدف إلى تحويل قطر إلى مجتمع متقدم قادر على تحقيق التنمية المستدامة بحلول عام 2030. إن رؤية قطر الوطنية 2030 تقوم على أربع ركائز تنموية مترابطة، وهي التنمية البشرية، والتنمية الاجتماعية، والتنمية الاقتصادية، والتنمية البيئية. وتدعم أهداف التنمية المستدامة التي وضعتها الأمم المتحدة هذا النهج حيث تركز بشدة على تحقيق التنويع والتوازن بين احتياجات النمو الاقتصادي والتنمية الاجتماعية والبشرية، وحماية البيئة. تتسم ركيزة التنمية البيئية بأهمية متزايدة لا سيما وأن التأثيرات المترتبة على تغير المناخ أرغمت دولة قطر على التعامل مع هذه الظاهرة في ظل ما تواجهه البلاد من تضاؤل في الموارد المائية، وارتفاع درجات الحرارة، والتلوث، والتدهور البيئي. تضع رؤية قطر الوطنية 2030 في مقدمة الأولويات الحفاظ على البيئة من أجل بناء مستقبل أكثر استدامة، وقد بدأ العمل بالفعل على تنفيذ العديد من المبادرات والمشاريع لتعزيز وتسريع الجهود المبذولة لتحقيق هذه الأهداف. طريق دخان السريع. الدوحة، قطر رؤية قطر الوطنية أهداف التنمية البيئية في إطار رؤية قطر الوطنية ٢٠3٠ شعب راعٍ بيئياً يحافظ على الموروث البيئي بناء مؤسسات بيئية تقوّي الإحساس بأهمية سلامة البيئة وتستخدم أدوات التخطيط البيئي، مع العمل على إجراء البحوث البيئية وتشجيع استخدام تقنيات تحافظ على البيئة تشجيع التعاون الإقليمي لتبنّي معايير وقائية تخفف من الآثار السلبية على البيئة وحمايتها من التلوث الناجم عن النشاطات التنموية دعم الجهود الدولية الرامية إلى تخفيف الآثار الضارة للتغير المناخي نظام تشريعي مرن وشامل يهدف إلى حماية جميع مكونات البيئة وضع خطة شاملة للتنمية العمرانية على مستوى الدولة تعتمد سياسة مستدامة وواضحة للتوسع العمراني والتوزيع السكاني القيام بدور إقليمي مبادر وبارز في مجال تقييم الآثار السلبية لتغير المناخ واتخاذ إجراءات التخفيف من حدتها 2١ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــي خ لمنا ا ــل لعم با ــر قط ــة ل و د م ا ــز لت ا 22 تتضمن استراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية النتائج الرئيسية والأهداف والمشاريع التفصيلية كما هو موضح في الجدول أدناه. البرامج و المشاريعالأهداف المحددةالنتائج الرئيسية بيئة أقل تلويثاً تضمن حماية ووقاية صحة البشر والنظم الإيكولوجية تخفيض تركيز مكونات الهواء وفقا للمعاير القطرية لنوعية الهواء المحيط في قطر بحلول نهاية عام 2022 وضع وتنفيذ خطة وطنية متكاملة لإدارة نوعية الهواء تحسين جودة المياه الساحلية والبحرية للتوافق مع المعايير القطرية بحلول نهاية عام 2022 وضع وتنفيذ خطة شاملة لمراقبة جودة المياه الساحلية والبحرية تثبيت معدل توليد المخلفات المنزلية تحت ١٫٦ كغم للفرد في اليوم خلال الفترة بين 2022-20١٨ إعادة تدوير ١5% من المخلفات الصلبة بحلول نهاية عام 2022 وضع وتنفيذ خطة لإدارة المخلفات الصلبة لتفعيل آليات إعادة التدوير، وإعادة تأهيل المواقع الملوثة والتعامل مع المواد والمخلفات الخطرة بيئة أقل حساسية للمناخ تضمن تحقيق التنمية المستدامة والسلامة الصحية والبيئية إنشاء حزام أخضر حول مدينة الدوحة والمناطق المجاورة بحلول نهاية عام 2022 وضع وتنفيذ خطة وطنية للتكيف مع تغير المناخ والتخفيف من حدته وتعزيز الشراكات الاستراتيجية المحلية والإقليمية والدولية بيئة تحافظ على التنوع البيولوجي لضمان التنمية المستدامة وصحة الإنسان ورفاهيته رفع المستوى المعرفي الحالي والمستقبلي للتنوع الحيوي وإنشاء قاعدة بيانات التنوع الحيوي بحلول نهاية عام 2022 قاعدة بيانات وطنية للتنوع الحيوي تحقيق الإدارة المستدامة للمحميات الطبيعية والنظم البيئية بحلول نهاية عام 2022 وضع وتنفيذ خطة متكاملة لإدارة المناطق المحمية والنظم البيئية المختلفة توفير بيانات ومعلومات عن البيئة تعزيز الممارسات البيئية المستدامة القطرية لتعزيز وتحسين الإدارة البيئية بحلول نهاية عام 2022 إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية بناء مجتمع لديه وعي بيئي وداعم للاستدامة البيئية تعزيز الوعي البيئي، لا سيما للأجيال القادمة ٢٠٠٢ ٢٠١٢ ٢٠١9 ٢٠٢١ ٢٠١١ ٢٠١٥ ٢٠٠٨ ٢٠١١ ٢٠١٢ ٢٠١9 ٢٠٢١ ٢٠١٦ قانون حماية البيئة إطلاق برنامج ترشيد – انخفاض مستوى اشتعال الغاز وفقًا لأهداف استراتيجية التنمية الوطنية الأولى الالتزام بدفع مبلغ ١00 مليون دولار أمريكي لدعم الدول الجزرية الصغيرة النامية وأقل البلدان نمواً في مؤتمر قمة الأمم المتحدة المعني بالعمل المناخي بيان بشأن انشاء منتدى النظام الصفري للمنتجين الإعلان عن الخطة الوطنية لإتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغير المناخي المساهمات المقررة المحددة وطنياً التنمية البيئية ضمن رؤية قطر الوطنية 2030 إعداد البلاغ الوطني الأول بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ عقد الدورة الثامنة عشر )COP ١٨( لمؤتمر أطراف اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في الدوحة أكبر مرفق لاحتجاز الكربون وتخزينه في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا خطة العمل الوطنية لتغير المناخ والهدف الثاني من المساهمات المحددة وطنياً توقيع اتفاق باريس التصدي لظاهرة التغير المناخي في إطار رؤية قطر الوطنية ٢٠3٠ رؤية قطر الوطنية 23 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة 25 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــي خ لمنا ا ــل لعم با ــر قط ــة ل و د م ا ــز لت ا 24 زيادة كفاءة الطاقة وتقليل استهلاك الطاقة والهدر لكل وحدة من وحدات الإنتاج من خلال تحسين التكنولوجيا تساهم قطر منذ فترة طويلة في مدّ الأسواق العالمية بمصادر الطاقة النظيفة من خلال تصدير الغاز الطبيعي المسال، باعتباره وقوداً أنظف على نطاق واسع من الفحم والنفط مع محتوى منخفض من الكربون والملوثات الأخرى مثل الكبريت والزئبق وغيرها من الجسيمات. وبالتالي، فإنها تشارك أصحاب المصلحة في الدعوة إلى الحدّ من انبعاثات الغازات الدفيئة من أجل تعزيز نوعية الهواء والأداء البيئي. ففي عام 20١9، كانت قطر تمتلك ثالث أكبر احتياطي للغاز في العالم، مع تجاوز احتياطيات الغاز الطبيعي المؤكدة 24٫٧ تريليون متر مكعب. وهي أكبر دولة مصدرة للغاز الطبيعي المسال في العالم، حيث وصلت صادراتها إلى ١0٧٫١ مليار متر مكعب في عام 20١9، مع الاستمرار في إمداد العالم بمصدر نظيف للطاقة. لا تزال مصادر الطاقة المتجددة حالياً غير قادرة على تلبية حجم الطلب العالمي على الطاقة. وبالتالي، يلعب الغاز الطبيعي وغيره ٢.١ الإنجازات والتقدم الرئيسي الاستخدام الأمثل للطاقة في عمليات الإنتاج، والحد من الطاقة المهدرة في عمليات الإشعال والإطلاق في إنتاج الغاز الطبيعي وضع سياسات وأنظمة لتعزيز كفاءة الاستخدام في عمليات إنتاج ونقل ومعالجة واستهلاك الطاقة تحسين الكفاءة للحفاظ على الطاقة والمياه رفع مستوى الوعي العام بمبادرات حفظ الطاقة من منتجات الوقود الأكثر نظافة، مثل الوقود السائل الذي يتم إنتاجه عن طريق تحويل الغاز إلى سوائل، دوراً محورياً في الانتقال إلى اقتصاد منخفض الكربون. ومن ناحية أخرى، ستواصل قطر تحسين كفاءاتها في إنتاج الغاز الطبيعي، وقد قامت بالفعل بعدة مبادرات لخفض انبعاثات الغازات الدفيئة عبر سلسلة توريد الغاز الطبيعي المسال من التنقيب والإنتاج، إلى المعالجة والتسييل، ومن ثم الشحن والتوزيع. وقد بدأ العمل حالياً على تنفيذ بعض المشاريع بينما لا تزال مشاريع أخرى في مرحلة التخطيط. وتتضمن هذه المشاريع احتجاز الكربون وتخزينه، والكشف الذكي عن التسرب، واستخدام نظام المضخات الذي يحقق كفاءة الطاقة. وضعت قطر خطة وطنية لكفاءة الطاقة والاستغلال الأمثل لها والاستفادة من الموارد، بهدف التخفيف من انبعاثات الغازات الدفيئة. وتهدف هذه الخطة إلى بناء القدرات وزيادة الوعي العام بالقضايا المتعلقة بالتغير المناخي. كما تعكس أهداف الخطة ودعائمها الرئيسية ملامح الانبعاثات القطاعية في الاقتصاد الوطني وإمكانية تحقيق تنمية مستدامة تعود بالنفع على الجميع. وضع قوانين بناء المباني تتسم بمزيد من الفعالية في استخدام الطاقة ومعايير الأجهزة الموفرة للطاقة تنفيذ عمليات تدقيق الطاقة وإدارة الطاقة في المؤسسات ١١ ٢٢ 33 44 ٥٥ الطاقة والمياه النفط والغاز احتجاز الكربون وتخزينه ٥ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بحلول عام ٢٠٢٧ صفرية الشعلة مشروع حقل الشاهين ٢ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا تحسين كفاءة الهيدروكربون ١ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا مشروع استرجاع الغاز المتبخر عند رصيف التحميل ١٫٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا المبادئ التوجيهية بشأن خفض الميثان ترقية محطات معالجة مياه الصرف الصحي معايير تحسين المواصفات توفير ٧٧٠ جيجاواط في الساعة برنامج ترشيد )خفض استهلاك الكهرباء( ١٧% للفرد 13.000 لوحة شمسية على السطح في المدينة التعليمية توفير ٥٫٠٠٠ ميجاواط في الساعة محطة الخرسعة الكبرى للطاقة الشمسية سعة ٨٠٠ ميجاوات أهم خمسة إنجازات في كل قطاع ١١ ٢٢ 33 44 ٥٥ البناء والإنشاءات والصناعة النقل مترو الدوحة وترام لوسيل تصنيف من المستوى الثالث لمطار حمد الدولي القاطرات الكهربائية لميناء حمد ٢٢ قاطرة الحافلات الكهربائية ٢٥% من الحافلات العامة سياسة المركبات الكهربائية والبنية التحتية للشحن الاقتصاد الدائري في البناء )إعادة التدوير، إعادة الاستخدام( تنفيذ مشاريع المدن الذكية إعادة تدوير مخلفات البناء ٦٠ مليون طن تنفيذ معايير نظام تقييم الاستدامة العالمي تبريد مركزي في المناطق 2٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــي خ لمنا ا ــل لعم با ــر قط ــة ل و د م ا ــز لت ا 2٦ 29 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــي خ لمنا ا ــل لعم با ــر قط ــة ل و د م ا ــز لت ا 2٨ المنظمة الخليجية للبحث والتطويرمؤسسة قطر • التصميم وتكامل الشبكة وتقدير التكاليف للبنية التحتية لشحن المركبات الكهربائية • فهم خزانات الكربونات لاحتجاز الكربون وتخزينه • تمعدن ثاني أكسيد الكربون وإدارة المحلول الملحي عن طريق تفاعل كيميائي • توليد الطاقة المتجددة وتطبيقها )مثال في المدينة التعليمية( • إدارة النفايات مع التركيز على البلاستيك والنفايات الإلكترونية • ١40٦ مبنى مطابق لنظام تقييم الاستدامة العالمي • برنامج تدقيق الطاقة والمياه المعتمد من نظام تقييم الاستدامة العالمي - لتقليل الاستهلاك • إنشاء أول برنامج للتعويض الطوعي عن انبعاثات الكربون في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا – المجلس العالمي للبصمة الكربونية • النموذج الرياضي الأمثل لاحتجاز الكربون وتخزينه • بحوث عن احتجاز الكربون واستخدامه من نطاق صغير يجمع بين الحرارة والطاقة المشاريع والإنجازات الرئيسية في مجال البحث والتعليم الصندوق القطري لرعاية البحث العلمي معهد قطر لبحوث الحوسبة • تطوير نظام فعال وعملي لإدارة الكربون • محفزات الجرافين الكربونية )التخفيض التحفيزي الكهربائي لثاني أكسيد الكربون إلى وقود( • تمكين التكامل الكفء بين المركبات الكهربائية و الشبكة الذكية بقطر • معالجة مياه البحر بالتناضح الأمامي )محطات تحلية المياه الحرارية( • تعزيز إنتاج الخضروات في البيوت المحمية • الاسترداد الحراري المستدام )معالجة المياه وتوليد الطاقة( • تحسين عملية تحلية مياه الشرب • تطوير “آلة حاسبة” تقيس البصمة الكربونية في سلسلة إمدادات البناء والغذاء • تقييم تأثيرات تغير المناخ على نسب الرطوبة ومعدلات هطول الأمطار ودرجة الحرارة • الاقتصاد الدائري بالنسبة للوحدات الكهروضوئية طويلة الأمد QCRI Qatar Computing Research Institute مـعهـد قطــر لـبـحوث الحوسبة 3١ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــي خ لمنا ا ــل لعم با ــر قط ــة ل و د م ا ــز لت ا 30 ويهدف الإطار إلى التصدي لأخطر التحديات وأهم الفرص التي يفرضها تغير المناخ باستخدام العناصر الرئيسية التالية: • تعزيز القدرات الفنية والمؤسسية؛ • إنشاء مركز معلومات على شبكة الإنترنت عن التغير المناخي؛ • رفع مستوى الوعي العام؛ و • العناصر الأخرى التي حددتها اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. بموجب إستراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية، قامت قطر بالفعل بتنفيذ عدة مبادرات من أجل التنمية البيئية والاستدامة، بما في ذلك: • برامج متقدمة لرصد نوعية الهواء والإبلاغ عنها والتحقق منها مما ساعد في توفير البيانات البيئية اللازمة. • تحديث اللوائح والمعايير المتعلقة بنوعية الهواء وآليات التنفيذ للحد من التلوث وزيادة الامتثال للأنظمة البيئية. • تنفيذ البرنامج الوطني للترشيد وكفاءة الطاقة “ترشيد”، الذي ساهم في الحد من الانبعاثات الكربونية الضارة من خلال خفض استخدام متوسط نصيب الفرد من استهلاك المياه والكهرباء. • إطلاق “مبادرة السيارة الخضراء” التي تستهدف التحول إلى المركبات الكهربائية بنسبة 4% بحلول عام 2022، ومواصلة العمل لرفع هذه النسبة لتصل إلى ١0% بحلول عام 2030. • اتفاقية إقليمية لتعزيز التعاون من أجل تحسين جودة الهواء من خلال المبادرة الخليجية الخضراء. • مشاريع للحد من التوهج والإشعال خلال عمليات التصنيع واستخراج النفط والغاز. • تنفيذ برامج لتثبيت معدل توليد المخلفات المنزلية عند مستوى لا يزيد عن ١٫3 كيلوغرام للفرد الواحد في اليوم. • إطلاق مشروع إعادة تدوير الإطارات المستعملة في أم الأفاعي، بمعدل إعادة تدوير يزيد على ٦0%. • اعتماد مواصفات البناء التي تتضمن استخدام مواد معاد تدويرها بشكل أكبر. • وضع وإصدار تعليمات وطنية بشأن إدارة المخلفات الطبية والمشعة. بالإضافة إلى ذلك، نفذت قطر عدة مشاريع للحفاظ على التنوع البيولوجي. سوف تقوم اللجنة الوطنية للتغير المناخي بوضع إطار عمل وطني لبناء القدرات وزيادة الوعي العام بشأن القضايا المتصلة بتغير المناخ • دراسة عن التنوع البيولوجي للطيور البرية من خلال “مشروع طيور قطر” التابع لمركز أصدقاء البيئة، ومشروع التنوع الحيوي للسحالي من قبل وزارة البلدية والبيئة ومؤسسة قطر. • تنفيذ مشروع حصر وتوصيف الموارد الوراثية الحيوانية للحيوانات المحلية من قبل وزارة البلدية والبيئة. • برنامج رائد وناجح لتربية وتوطين الحيوانات البرية العربية المهددة بالانقراض والموجودة في الأسر، لا سيما المها العربي وغزلان الريم والنعام والحبارى. • مشروع إعادة إحياء وتأهيل البر القطري للحفاظ على الغطاء النباتي، وإعادة تأهيل المناطق الطبيعية وحماية الروض والنباتات البرية الطبيعية، وتنمية الحياة الفطرية والطبيعية. • مشروع وزارة البلدية والبيئة لحصر وتجميع وتوصيف وحفظ النباتات البرية بدولة قطر. طيور النعام في المناطق الشمالية من قطر أمثلة على مشاريع رئيسية تشمل: وقد تم تصنيف المشروع باعتباره مشروع لآلية التنمية النظيفة منذ عام 200٧، في إطار بروتوكول كيوتو. وقد وافقت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ على المشروع الذي بدأ تشغيله في عام 20١4 مع فترة اعتماد تمتد لغاية عام 202١. ومن المتوقع أن يؤدي المشروع إلى الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بأكثر من ١٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنوياً خلال هذه الفترة. وفي عام 20١9، دشنت شركة قطر للطاقة أكبر منشأة لاحتجاز الكربون وتخزينه في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا بإمكانية تصل إلى احتجاز 2٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بالسنة. وتستهدف دولة قطر احتجاز أكثر من 9 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون بالسنة من عمليات الغاز المسال. بالإضافة إلى ذلك، انضمت شركة قطر للطاقة في أوائل عام 202١ إلى الشراكة العالمية لتخفيض إحراق الغاز التابعة للبنك الدولي. ومن بين أبرز الجهود التي تبذلها قطر في مجال مكافحة التغير المناخي هو مشروع استصلاح وإعادة استخدام غاز “حقل نفط الشاهين” الذي يهدف إلى الحد من احتراق الغاز المصاحب وتأكيداً على التزامها بالعمل المناخي، استضافت قطر الاجتماع الثامن عشر لمؤتمر الأطراف لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في الدوحة في عام 20١2، كما التزمت بتحقيق حيادية الكربون في مونديال 2022. تتجه العديد من الدول حول العالم إلى الانتقال نحو استخدام الطاقة المتجددة في إطار التحول نحو مصادر للطاقة أكثر استدامة. من جهتها، تصطدم دولة قطر بالعديد من القيود الطبيعية والاقتصادية التي تعوق قدرتها على اتباع هذا المسار. إن دولة قطر تدعم إزالة الكربون من اقتصادها مع الحرص على ضمان الرخاء الاقتصادي وإدارة مواردها الطبيعية بكفاءة. لذلك، ستعزز قطر جهودها لتطوير وتطبيق أحدث التقنيات لزيادة فعالية عمليات التنقيب واستكشاف وإنتاج الغاز الطبيعي الأكثر كفاءة وأماناً وصديقاً للبيئة. ولتحقيق أهداف خفض انبعاثات الكربون، سوف توظف قطر مجموعة متنوعة من السياسات والأدوات بما في ذلك أنشطة أصحاب المصلحة من المؤسسات والشركات والمواطنين: • المرحلة الابتدائية: الطاقة والموارد الخضراء؛ • المرحلة الوسطى: عمليات إنتاج ملائمة للمناخ؛ و • المرحلة النهائية: منتجات استهلاكية صديقة للبيئة. المبادئ التوجيهية لسياسة المناخ 32 المها العربي استوطن المها العربي معظم شبه الجزيرة العربية، لكن مخاطر الصيد أدت إلى إعلان انقراض هذا النوع في البراري بحلول عام ١9٧2. وقد أعيد إدخال المها إلى موائلها الطبيعية باستحضار بعضها التي ا العناية بالعديد من قطعان كانت تربّى في عدد من البلدان. ويتم حاليًّ المها في محميات خاصة في عدة مواقع في قطر. 35 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة خ لمنــا ا تغيــر ســة لسيا جيهيــة لتو ا ئ د لمبــا ا 34 3. المبادئ التوجيهية لسياسة المناخ تدمج خطة العمل الوطنية لتغير المناخ العناصر ذات الصلة من ركائز التنمية البيئية، والتنمية الاقتصادية، والتنمية البشرية. وتركز على كفاءة الموارد الطبيعية وتدعم تطبيق التقنيات الخضراء في قطر. يتألف نهج تطوير خطة العمل الوطنية لتغير المناخ من ثلاث لبنات أساسية: التوازن بين النمو الاقتصادي وحماية المناخ .١ تحسين الأنظمة لتسريع التغيير .2 إشراك أصحاب المصلحة في رؤية مستقبلية مشتركة .3 يعتمد النمو الاقتصادي في قطر على قطاع النفط والغاز، الذي يعتبر في الوقت نفسه المساهم الرئيسي في انبعاثات الغازات الدفيئة. وبالتالي، يجب توخي المسؤولية عند تحقيق التنمية الاقتصادية من خلال مراعاة التوازن بين احتياجات النمو الاقتصادي والتنمية الاجتماعية ومتطلبات حماية البيئة. إمكانية تحقيق المنفعة المتبادلة لقطر من خلال تعزيز النمو الاقتصادي وحماية المناخ ١.3 تحقيق التوازن بين النمو الاقتصادي وحماية المناخ يواجه اقتصاد قطر الذي يعتمد بالدرجة الأولى على الهيدروكربونات خطراً مزدوجاً بسبب التحديات التي يطرحها تقلب الأسعار والتهديد المتمثّل في التدهور البيئي واستنفاد الموارد. وبالتالي، أصبحت إستراتيجيات الطاقة المتجددة عاملًا حاسماً في المحافظة على استقرار الاقتصاد وضمان استمرار ازدهاره في المستقبل. إن تبني مشاريع الطاقة المتجددة وغير ذلك من المبادرات الخضراء من شأنه أن يقلل من انبعاثات الغازات الدفيئة، وأن يقلل من كمية النفط والغاز المستخدمة في تحلية المياه وتوليد الطاقة، وأن يلبي الطلب المتزايد على الطاقة. كما تساهم هذه المشاريع في توفير الفرص لتحفيز النمو الاقتصادي. كفاءة الموارد تطوير التكنولوجيات الجديدة جزء من رؤية قطر الوطنية 2030 خلق الانسجام بين النمو الاقتصادي وحماية البيئة الاستثمار في العمل المناخي لتحفيز النمو الاقتصادي جزء من رؤية قطر الوطنية 2030 تعزيز القدرة التنافسية والتنويع الاقتصادي تأمين مستويات مرتفعة للمعيشة النمو الاقتصادي حماية المناخ وترى قطر في ذلك فرصة سانحة لبناء اقتصاد متنوع، وتعزيز النمو والنهوض بالدولة إلى مرحلة جديدة من الرخاء الاقتصادي. ولتحقيق ذلك، لا بد من زيادة الاستثمارات الحالية في الموارد البشرية والبنية التحتية. لذلك، يتعين على المدارس والجامعات أن تضمن توفير المزيج المناسب من المواد التعليمية والبحوث لتوفير رأس المال البشري اللازم، كما يتعين على الحكومة وغيرها من أصحاب المصلحة في المقابل التأكد من أن دعم البنية التحتية الوطنية والمحلية تدعم التكنولوجيات الجديدة والناشئة )مثل محطات الشحن للمركبات الكهربائية(. وباستطاعة قطر أن تبدأ بإرساء قواعد الأساس لأجيال المستقبل من خلال الاستثمار وفي اتجاهات التكنولوجيا المستقبلية اليوم. ففي العديد من القطاعات التي تتمتع بأصول طويلة الأجل، فإن استشراف العام 2050 على سبيل المثال قد يكون على بعد مجرد دورة استثمارية واحدة. وهذا ينطبق بشكل خاص على الأصول ذات العمر التشغيلي الطويل مثل المساكن، وشبكات الغاز، ومرافق إنتاج الغاز، والآلات الثقيلة. ولذلك فإن العديد من الاستثمارات الرأسمالية الحالية ستؤثر على انبعاثات الغازات الدفيئة لعقود قادمة. ٢.3 تحديث اللوائح والأنظمة للإسراع بمعدلات التغيير يعتمد التوسع الاقتصادي المستدام على الجهود الرامية إلى تعزيز السياســات والتشــريعات ذات الصلة. إن تطوير الآليات السوقية وغير الســوقية من خلال ســنّ اللوائح والمعايير، وتعزيز تنمية الســوق، وبنــاء القدرات، من شــأنه أن يعجــل بالتحول إلى اقتصاد أكثر اســتدامة. وستســاهم اللوائح والمعايير في إرساء قواعد العمل المناخــي من خــلال توفير إطار عمل من أجل تشــجيع التغير الإيجابي في ســلوك المواطنين والمؤسســات. ولقد أقرت قطر بالفعل تشــريعات طموحــة جديدة في هذا المجال، )مثــل قانون المحافظة على المياه( وســتواصل الدولة جهودها لتطوير التشــريعات واللوائــح من أجــل حماية البيئة وتعزيــز التعاون في العمل من أجل المناخ. وســوف يتم توجيه القطاعات ومجالات الأعمال الرئيســية وتحديد أولوياتها لتحفيز الشــركات والســكان على تبني الســلوكيات المســتدامة تجاه البيئة ودعم جهود تســريع العمل المناخي. 3.3 إشراك أصحاب المصلحة في رؤية مستقبلية مشتركة تتطلب الرؤية المستقبلية المشتركة إجراء حوار على نطاق القطاعات وفيما بينها وتعزيز الاتصال بين أصحاب المصلحة على جميع المستويات. ومن الضروري تحقيق التعاون في العمل المتعلق بتغير المناخ والالتزام به بشكل مشترك من قبل جميع الأطراف. إن القواعد واللوائح وحدها لا تكفي لتحقيق الأهداف الطموحة لدولة قطر. ولا بدّ أولًا من التركيز على رفع مستوى الوعي العام كخطوة أساسية نحو التوصل إلى فهم مشترك. إن العمل في مجال تغير المناخ يشكل مهمة معقدة تتطلب بذل جهود مستمرة على المدى الطويل. وباستطاعة الطرق التقليدية مثل الحملات الإعلامية المساهمة في استقطاب الانتباه والاهتمام ولكنها غير كافية لدفع التغيير المستدام على المدى الطويل. ولا شك أن التثقيف في مجال البيئة يكتسي أهمية أساسية في فهم التفاصيل الدقيقة لتحديات تغير المناخ والحاجة الملحة للتصدي لها. ولذلك تواصل قطر الاستثمار في بناء المعرفة والمهارات ورأس المال البشري اللازم لتطوير وتنفيذ حلول مستدامة. ومن شأن ذلك أن يؤثر على سوق العمل في قطر الذي سيشهد تغييرات جذرية إزاء الجهود المبذولة للتحول إلى القطاعات الخضراء. فبعض الوظائف ومهام العمل الحالية ستختفي من الأسواق، بينما ستبرز الحاجة إلى وظائف أخرى في مجالات ناشئة تتطلب مهارات وقدرات جديدة. وإن التوسيع الكبير في القطاعات والصناعات سريعة النمو التي تساهم في التخفيف من آثار تغير المناخ والتكيف معه لن ينجح في تحقيق الأهداف المرجوة إلا من خلال تطوير أنظمة تعليمية وبرامج تدريبية قادرة على دعم هذا التحول النموذجي. ولقد تم إعداد خطة العمل الوطنية للتغير المناخي بمشاركة فعالة من جانب أكثر من خمسين منظمة وجهة من القطاعين العام والخاص، بالإضافة إلى مؤسسات بحث أخرى ستتعاون فيما بينها بشكل وثيق من أجل تنفيذ التدابير المنصوص عليها في الخطة. خ لمنــا ا تغيــر ســة لسيا جيهيــة لتو ا ئ د لمبــا ا 3٦ وزارة التخطيط والإحصاء وزارة المواصلات والاتصالات وزارة الطاقة والصناعة وزارة الصحة العامة وزارة التجارة والصناعةوزارة البلدية والبيئة وزارة التعليم والتعليم العاليوزارة الخارجية تعتمد خطة العمل الوطنية لتغير المناخ على المشاركة المكثفة من أصحاب المصلحة الرئيسيين في جميع القطاعات، ومشاركة أكثر من ٥٠ منظمة غير شاملة إن العمل نحو تحقيق الاستدامة البيئية على المستوى العالمي يتطلب حشد مؤسسات فعّالة يتسم سلوك المشاركين فيها بالمسؤولية، وتنسيق تنفيذ سياسات على أساس الأدلة المدعومة بأنظمة المعلومات المناسبة. كما أن تعزيز الشراكات الإستراتيجية بين الحكومات هو أمر جوهري ومفيد للغاية، فضلًا عن الشراكات المحتملة مع أصحاب المصلحة غير الحكوميين في بلدان أخرى. إن آثار تغير المناخ تشكل تهديداً عالمياً يستدعي إيجاد حلول فعالة على المستوى العالمي. ولا يمكن لأي دولة أن تحل أزمة المناخ بمفردها. وبالتالي، فإن قطر ستواصل المساهمة في التحرك العالمي بشأن التغير المناخي من خلال المشاركة في الحوار الدولي واستضافة الفعاليات التي تدعو أصحاب المصلحة إلى تبادل المعرفة والحلول. QEERI Qatar Environment & Energy Research Institute مـعهـد قطــر لـبـحوث الـ�يئـة والـطاقـة QCRI Qatar Computing Research Institute مـعهـد قطــر لـبـحوث الحوسبة لا يكفي التركيز على تبادل الرؤى وتشارك الجهود داخل قطر وحدها لمواجهة التحديات التي يفرضها تغير المناخ والتهديدات التي تواجه بيئتنا 3٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة 39 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة 3٨ انبعاثات الغازات الدفيئة حالياً والأهداف واستراتيجيات التخفيف الجمل تم تدجين الإبل العربية منذ ما يقرب من 3500 عام ولقد احتلت مكانًا مرموقًا لدى القبائل العربية فاهتموا بتربيتها وفاخروا باقتنائها. تعتبر اليوم الجمال من الحيوانات المدجّنة. 4١ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــف لتخفي ا ت تيجيا ا ــتر س ا و ف ا ــد ه لأ ا و ــاً لي حا ــة فيئ لد ا ت ا ز ــا لغ ا ت ــا ث نبعا ا 40 4. انبعاثات الغازات الدفيئة حالياً والأهداف وإستراتيجيات التخفيف تلتزم قطر التزاماً راسخاً بالجهود التي تبذلها في مجال مكافحة تغير المناخ. والواقع أن اتفاق باريس يشكل حافزاً قوياً لصانعي السياسات من أجل اتخاذ إجراءات عاجلة للتصدي لتغير المناخ، والحد من انبعاثات الغازات الدفيئة. وبناء عليه، تتركز الجهود على السعي المتواصل للحد من الاحتباس الحراري بحيث لا يتجاوز ١٫5 درجة مئوية، في ظل مواصلة العمل الحتمي على تحسين التكيف وتعزيز المرونة في مواجهة مناخ متغير . في عام 20١9، سجلت قطر بصمة كربونية سنوية بلغت ١09٫9 مليون طن من انبعاثات مكافئ ثاني أكسيد الكربون. وقد استحوذ قطاع النفط والغاز على أكبر معدل من الانبعاثات بلغ ٦4٫٧ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، يليه قطاع الطاقة والمياه بمعدل 22 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، ثم النقل بمعدل ٨٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، وصولًا إلى البناء والإنشاءات والصناعة بمعدل 9٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون، بينما سجلت الانبعاثات من جميع المصادر الأخرى ما معدله 5٫٨ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. تهدف دولة قطر إلى خفض انبعاثات الغازات الدفيئة بنسبة %25 على الأقل بحلول عام 2030 مقارنة مع نمط العمل المعتاد. ولتحقيق هذه الأهداف، سيتم اتخاذ تدابير محددة ضمن القطاعات الاقتصادية الرئيسية. وقد تم تطوير هذه التدابير بعد استعراض شامل للسياسات والبرامج الوطنية القائمة ومراجعتها مع أصحاب المصلحة الرئيسيين. وتشكل الإجراءات ذات الأولوية، عند تنفيذها معاً، خطوة كبيرة نحو مستقبل يتسم بالمرونة تجاه المناخ في قطر. وقد حددت خطة العمل الوطنية للتغير المناخي 3٦ من التدابير الفعالة في مجال التكيف مع تغير المناخ وأكثر من 300 مبادرة في إطار تدابير التكيف. وقد تم التوصل إلى هذه النتائج بعد مشاورات وثيقة مع أكثر من خمسين جهة من أصحاب المصلحة على مستوى الدولة. ولتحقيق الهدف الشامل للتصدي للآثار الناتجة عن التغير المناخي في إطار خطة العمل الوطنية للتغير المناخي 2030، ينبغي على جميع الأطراف المشاركة تركيز الجهود على الحلول المؤدية إلى تقليل الانبعاثات الكربونية في قطاع النفط والغاز وانبعاثات ثاني أكسيد الكربون المرتبطة بالطاقة في قطاعات النقل والبناء والإنشاءات والصناعة. تستند خطة العمل الوطنية للتغير المناخي إلى أربعة مستندات رئيسية هي: المساهمات المحددة وطنياً، ورؤية قطر الوطنية 2030، وإستراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية. وهي وثيقة حية ستخضع للتغييرات والتحديثات المستمرة، حتى أثناء تنفيذها. وتلتزم قطر في إطار هذه الخطة بتحقيق القيادة في المنطقة وخارجها في مجال التصدي للتغير المناخي من خلال تصميمها على تنفيذ إجراءات طموحة وفعالة وأن تكون مصدر إلهام ودعم في وضع السياسات والمبادرات الوطنية في مجال تغير المناخ. إجمالي انبعاثات عام ٢٠١9 )مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون(: ١09٫9٦4٫٧ 22٫0 9٫2 ٨٫2 5٫٨ أخرىالنقلالمياه والطاقةالنفط والغازالإجمالي البناء والإنشاءات والصناعة ١.4 انبعاثات الغازات الدفيئة حالياً والأهداف بلغت انبعاثات الغازات الدفيئة في عام 20١9 ما معدله ١09٫9 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. وفي غياب الإجراءات الحاسمة للحد من الانبعاثات، ستساهم الأعمال الاعتيادية في زيادة حجم الانبعاثات بنسبة 33% بحلول عام 2030 لتصل إلى ١4٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. ويُعزى ذلك بشكل أساسي إلى زيادة الطلب العالمي على منتجات الغاز الطبيعي وارتفاع عدد السكان في قطر، الأمر الذي يؤدي إلى زيادة الانبعاثات الناتجة عن الانشطة التالية: • مشروع توسعة حقل الشمال؛ • توليد الكهرباء وتحلية المياه؛ و • النقل؛ يرتبط التخفيض بنسبة 25 % مقارنة بنمط العمل المعتاد بخفض مكافئ ثاني أكسيد الكربون بقيمة 3٧ مليون طن بحلول عام 2030. وقد حددت خطة العمل الوطنية للتغير المناخي 3٦ من التدابير الفعالة في مجال التكيف مع تغير المناخ وأكثر من 300 مبادرة في إطار تدابير التكيف تم التحقق منها مع مختلف القطاعات. وتتضمن خفض معدل الانبعاثات بين ١3٫٨ و ١٦٫9 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون من قطاع النفط والغاز و بين 5٫١ و ٦٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون من قطاع الطاقة والمياه، ثم بين 3٫0 و3٫٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون من قطاع النقل، وبين ١٫٦ و 2٫0 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون من قطاع البناء والإنشاءات والصناعة. كما هناك إجراءات إضافية يتم التحقق منها بالفعل للوصول إلى هدف التخفيض بقيمة ٨٫3 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. 150 145 135 130 125 120 115 110 100 95 90 85 80 75 70 65 تقدر انبعاثات قطر في نمط العمل المعتاد بـ ١4٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في عام ٢٠3٠ التخفيض بنسبة ٢٥% يعادل 3٧ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون 20192030 الانخفاض المستهدف حسب كل قطاع النفط والغاز ما يصل إلى ١٦٫9 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون الطاقة والمياه ما يصل إلى ٦٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون النقل ما يصل إلى 3٫٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون البناء والإنشاءات والصناعة ما يصل إلى 2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون قياسات أخرى ما يصل إلى ٨٫3 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون نمط العمل المعتاد ١4٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون ١١0 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون مع التخفيض بنسبة %25 43 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــف لتخفي ا ت تيجيا ا ــتر س ا و ف ا ــد ه لأ ا و ــاً لي حا ــة فيئ لد ا ت ا ز ــا لغ ا ت ــا ث نبعا ا 42 ٢.4 النفط والغاز تعد عملية إنتاج واستهلاك الطاقة أكبر مساهم في انبعاثات الغازات الدفيئة على الصعيد العالمي. كما يتسبب قطاع إمدادات الطاقة بثلثي هذه الانبعاثات، ويمثل قطاع النفط والفحم ما يصل إلى ٦0% من إجمالي تلك الانبعاثات. وبالتالي، فإن قطاع الطاقة يلعب دوراً محورياً وهاماً في تقليل آثار التغير المناخي، عن طريق خفض الانبعاثات عبر سلسلة الطاقة و اتخاذ إجراءات عاجلة في مجال إزالة الكربون. إن قطر تعتمد إلى حد كبير على قطاع الطاقة في دفع عجلة النمو الاقتصادي وتحقيق التنمية الاجتماعية، ولذلك فإنها تحرص على إيجاد التوازن الصحيح بين توفير الطاقة النظيفة وإتاحتها بتكلفة ميسورة للجميع، مع الالتزام في الوقت نفسه بالمسؤولية تجاه البيئة وتعزيز الحفاظ على الموارد الطبيعية باستمرار. يساهم قطاع النفط والغاز بحوالي ٦5% من إجمالي الانبعاثات المرتبطة بالطاقة في قطر. ويشمل ذلك استكشاف وإنتاج وتجهيز وتسويق وبيع النفط والغاز، والغاز الطبيعي المسال وسوائل الغاز الطبيعي المسال ومنتجات الغاز إلى السوائل والمنتجات المكررة والوقود الصناعي ومضافات الوقود والبتروكيماويات والأسمدة والصلب والألومنيوم. وتعتزم شركة قطر للطاقة خفض كثافة الكربون في منشآت الغاز الطبيعي المسال بنسبة 25% بحلول عام 2030، وبلوغ هدف الصفر في الانبعاثات الناتجة عن عمليات الإشعال الروتيني في إنتاج الغاز الطبيعي، فضلًا عن خفض كثافة الميثان المرجحة بنسبة %0٫2 بحلول عام 2025. ومن أجل تخفيف انبعاثات الغازات الدفيئة الناتجة عن عملياتها، استثمرت شركة قطر للطاقة بكثافة في التكنولوجيا المتقدمة لزيادة كفاءة الطاقة وتقليل الانبعاثات الناتجة من إشعال الغاز الطبيعي، وهي تخطط لبدء الاعتماد على مصادر الطاقة المتجددة والنظيفة خلال السنوات القادمة. لقد تمت الموافقة على التدابير التالية التي سيبدأ تنفيذها على المدى القصير إلى المتوسط نحو بلوغ الأهداف المرجوة بحلول عام 2030، وتستهدف هذه التدابير تخفيض الانبعاثات بما يصل إلى ١٦٫9 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في هذا القطاع. احتجاز الكربون وتخزينه في عام 20١9، نجحت دولة قطر في تدشين أكبر منشأة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا لاحتجاز وتخزين غاز ثاني أكسيد الكربون المنبعث من منشآت الغاز الطبيعي، بطاقة تبلغ حوالي 2٫2 مليون طن سنوياً من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. وتعمل المنشأة على نقل ثاني أكسيد الكربون إلى حقل النفط في دُخان لتعزيز استرداد النفط كجزء من عملية احتجاز الكربون واستخدامه وتخزينه. كما استكملت قطر مشروع تطبيق تقنيات لإعادة حقن ثاني أكسيد الكربون المستخرج. وقد نجح المشروع في ضخ حوالي ١٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون في خزانات النفط بنهاية عامه الأول من التشغيل. كما تقوم قطر بتوسعة مشاريع احتجاز الكربون وتخزينه بموجب خطة تهدف إلى تخزين أكثر من 9 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنوياً بحلول عام 2025، كما تخطط لإنشاء منشآت لاحتجاز وتخزين الكربون كجزء من مشروع توسعة حقل الشمال. مشاريع خفض انبعاثات الاشتعال نفذت شركة قطر للطاقة مشاريع للحد من انبعاثات الاشتعال منذ عام 200٧، وهي تلتزم ببلوغ هدف الصفر من الانبعاثات الناتجة عن عمليات الاشتعال الروتينية في المنشآت البحرية بحلول عام 2030، بالإضافة إلى تقليل انبعاثات التوهج والإشعال في المنشآت الساحلية إلى أدنى حد ممكن، بما في ذلك الانبعاثات من عمليات الإشعال غير الروتينية. وتشمل المشاريع الرئيسية ما يلي: • من المتوقع أن يؤدي مشروع الشاهين، باعتباره مشروع لآلية التنمية النظيفة إلى الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بأكثر من ١٫2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنوياً. وقد تم إطلاق مشروع حقل نفط الشاهين في عام 200٧، وهو واحد من أهم مشاريع الحد من احتراق الغاز المصاحب في العالم وأول مشروع في المنطقة يتم تسجيله في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ. • يساهم مشروع استرجاع الغاز المتبخر عند رصيف التحميل في راس لفان في تخفيض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنحو ١٫٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون سنويًا من خلال استرجاع الغاز المتبخر أثناء عمليات تحميل الغاز الطبيعي المسال. وقد بدأت المنشأة عملياتها في أكتوبر 20١4، وقد نجحت عملياتها حتى الآن في استرجاع أكثر من 90% من الغاز المتبخر خلال عمليات الاشتعال السابقة. تقليل انبعاث غاز الميثان المتسرب الميثان هو ثاني أكثر الغازات المسببة للاحتباس الحراري بعد ثاني أكسيد الكربون، ويمثل الميثان ما يقارب من 20% من انبعاثات الغازات الدفيئة العالمية. والميثان هو خمسة وعشرين مرة أكثر فعالية في التسبب في الاحتباس الحراري من غاز ثاني أكسيد الكربون. وفي عام 20١٨، وقعت شركة قطر للطاقة وثيقة المبادئ التوجيهية التي التزمت بموجبها بالحد من انبعاثات غاز الميثان عبر جميع مراحل صناعة الغاز الطبيعي - من الإنتاج حتى وصوله إلى المستهلك. تتمثل الأهداف الرئيسية للمبادئ التوجيهية في الاستمرار بالحد من انبعاثات غاز الميثان، وتعزيز الأداء القوي عبر جميع مراحل صناعة الغاز الطبيعي، ورفع مستوى دقة البيانات الخاصة بانبعاثات الميثان، والدعوة إلى وضع سياسات وأنظمة فعالة بشأن الانبعاثات، وتعزيز مستوى الشفافية. وفي عام 20١9، بدأت شركة قطر للطاقة بتطبيق برنامج ذكي للكشف عن التسربات وإصلاحها في جميع منشآت قطاع النفط والغاز وعبر جميع مراحل الإنتاج، كما أنها تخطط لتطبيق برنامج متكامل لرصد تسربات غاز الميثان وإصلاحها عبر جميع المرافق والأصول في الدولة. برنامج كفاءة الطاقة يشكلّ تعزيز الكفاءة في استخدام الطاقة عنصراً أساسياً في إستراتيجية التنمية الوطنية الثانية لدولة قطر 20١٨-2022. وتهدف قطر إلى زيادة الكفاءة في عمليات استخراج المواد الهيدروكربونية وتجهيزها وإنتاجها، من أجل تحقيق أقصى قدر من الكفاءة في استخدام الطاقة وضمان الحد من انبعاثات غازات الدفيئة في الوقت نفسه. تؤدي التدابير العامة الرامية إلى تحســين الأداء وزيادة كفاءة اســتخدام الطاقة إلى زيادة الإنتاجية وانخفاض التكاليف التشــغيلية والحدّ من اســتهلاك الطاقة كما أنها تســهم في حفظ الموارد الطبيعية المحدودة. ويشــمل برنامج كفاءة الطاقة عدة مشــاريع في منشــآت الغاز الطبيعي المســال عبر جميع مراحل الإنتاج الابتدائية والنهائية، فضلًا عن مشــاريع تحويل الغاز إلى ســوائل. كما خضعــت عمليات التصنيع أيضــاً لتعديلات بنيوية بهدف تعزيز كفاءة استخدام الطاقة. نجحت قطر في استحداث أداة محلية لقياس كفاءة الطاقة ترصد حجم استخدام الطاقة بالمقارنة مع مواصفات التصميم، وتحدد المجالات التي تتطلب التحسين. سيتم تنفيذ المبادرات التالية بحلول عام 2025: • تحقيق الاستخدام الموسمي الأمثل لمولدات التوربينات الغازية والغلايات؛ • تحسين دقة قياس وقود الغاز والبخار والتوازن الحراري؛ و • تعزيز استخدام مولدات بخار استرداد الحرارة أو غلايات استرداد الحرارة. وفي المستقبل، تهدف قطر إلى زيادة الكفاءة باستخدام التقنيات والعمليات المبتكرة، بما في ذلك مراقبة أداء كفاءة الطاقة، وتحسين أنظمة استرداد الحرارة، وإعادة تدوير الفائض من وقود الغاز والغازات المنبعثة. 45 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــف لتخفي ا ت تيجيا ا ــتر س ا و ف ا ــد ه لأ ا و ــاً لي حا ــة فيئ لد ا ت ا ز ــا لغ ا ت ــا ث نبعا ا 44 3.4 الطاقة والمياه يعدّ قطاع الطاقة والمياه ثاني أكبر القطاعات المساهمة في انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري في قطر. وسيرتفع الطلب على المياه والكهرباء مع نمو السكان والاقتصاد ومع استمرار تطوير شبكة البنية التحتية الرئيسية. من الثابت تاريخياً أن المنطقة تتمتع بواحد من أعلى معدلات استهلاك الفرد للطاقة والمياه. إن قطر ليست استثناء حيث تشكل الظروف المناخية القاسية وندرة الموارد الطبيعية محركات رئيسية لارتفاع الطلب على مصادر الطاقة والمياه. ويلعب قطاع الطاقة دوراً حاسماً في مواجهة هذه التحديات، حيث يتم توليد الكهرباء باستخدام الغاز الطبيعي وتوفير المياه الصالحة للشرب من خلال الاعتماد على عمليات تحلية مياه البحر التي تستهلك الطاقة بكثافة. وقد تم التطرق إلى هذه التحديات في رؤية قطر الوطنية 2030 وفي إستراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية لدولة قطر، مع إيلاء الأولوية للاستهلاك المستدام للموارد الطبيعية النادرة والحفاظ على البيئة من أجل الأجيال القادمة. تشــمل تدابيــر التخفيف في قطاع الطاقــة والمياه خفض الانبعاثات حتــى ٦٫2 مليــون طن من مكافئ ثاني أكســيد الكربون من خلال خفــض الاســتهلاك وزيادة قدرة التكنولوجيــات النظيفة مثل الطاقة الشمســية، واعتماد تكنولوجيات تراعي كفاءة اســتخدام الموارد. وستباشــر قطر قريباً إيقاف تشــغيل المصانــع والعمليات التجارية الفعّالة. غير لوائح الحفاظ على المياه ارتفع الطلب على المياه خلال الأعوام العشرة الماضية بمتوسط ١0٫٦% سنوياً. تتمثل الأهداف الإستراتيجية للأمن المائي في قطر في الحفاظ على المياه، وتحقيق الاستخدام الفعّال للمياه، وإعادة تدوير المياه. وفي عام 20١2، أطلقت قطر البرنامج الوطني للترشيد وكفاءة الطاقة )ترشيد(. وقد نجح برنامج “ترشيد” في زيادة الوعي طويل الأمد بمخلفات المياه والطاقة في جميع القطاعات، وخفض استهلاك الفرد من الكهرباء والمياه بنسبة ١٧% و ١٨% على التوالي. كما عززت قطر قوانينها الوطنية للحفاظ على المياه، وسنت قوانين جديدة للحد من الاستهلاك المنزلي وتشجيع تبني تقنيات توفير المياه والكهرباء. ومن الأمثلة على ذلك حظر استخدام مياه الشرب المحلاة للتبريد، وفرض استخدام مياه الصرف الصحي المعالجة أو مياه البحر كبديل. الحفاظ على الطاقة في المباني طبقت قطر بتنفيذ معايير محسنة للأجهزة الكهربائية والإلكترونية المعدة للاستخدام المنزلي والصناعي مثل مكيفات الهواء، مما أدى إلى تخفيض استهلاك الكهرباء في المباني. وتشجع قطر أيضاً على تطوير واستخدام التبريد المركزي على نطاق واسع في مختلف أنحاء الدولة، مما يساهم في تخفيض كلفة الطاقة والبنية التحتية وتعزيز كفاءة الاستهلاك. التوسع في مشاريع الطاقة المتجددة يشهد الطلب على الطاقة المتجددة نمواً سريعاً ويزداد انتشاراً على مستوى العالم، مع القدرة على توفير ما بين 3٦% و ٦٧% من الإنتاج العالمي من الكهرباء. ومن المتوقع أن تصل نسبة استخدام الطاقة المتجددة في مجال توليد الكهرباء على مستوى العالم إلى ١9%، بحلول عام 2040 وإن دمج مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة في قطر يشكل فرصة لتحرير إنتاج الطاقة لأغراض التصدير، وخفض كمية النفط والغاز المستهلكة في عمليات تحلية المياه وتوليد الطاقة، والحد من انبعاثات غازات الدفيئة. وتقوم قطر حالياً بوضع وتنفيذ إستراتيجية وطنية للطاقة المتجددة بما في ذلك السياسات والمشاريع المرتبطة بها. • كما وقّعت المؤسسـة العامـة القطريـة للكهربـاء والماء )كهرماء( وشركة نبراس للطاقة اتفاقية تعاون مشترك مع شركة أبوظبي لطاقة المستقبل »مصدر«، ترمي إلى إقامة علاقة عمل مشتركة بين الجهات الثلاث في مجال تطوير مشاريع الطاقة المتجددة والمستدامة. وبناء عليه، تخطط كهرماء لتوليد 200 ميجاوات من الطاقة الشمسية، مع خطط لزيادة القدرة إلى 500 ميجاوات في المستقبل لمواجهة الزيادة في الطلب على الكهرباء بالسوق المحلي مع ارتفاع عدد السكان. • وسيساهم مشروع الخرسعة للطاقة الشمسية الكهروضوئية بتوليد ٨00 ميجاوات من الطاقة بتقنية الألواح الشمسية الكهروضوئية. ستوفر المرحلة الأولى طاقة مستدامة وبأسعار معقولة ونظيفة للصناعات والخدمات والأفراد من خلال الشبكة القطرية التي تبدأ من عام 202١ بسعة مبدئية تبلغ 400 ميجاوات قبل أن تبلغ طاقتها القصوى في المرحلة الثانية المزعم تسليمها في عام 2022. كما تخطط قطر للطاقة إنشاء محطتين إضافيتين لتوليد الطاقة الشمسية بقدرة تبلغ 400 ميجاوات من أجل تغذية المدن الصناعية التابعة لشركة قطر للطاقة. وسيبدأ تشغيل هذه المشاريع بحلول عام 2025 وخاصة في دعم مشاريع التوسعة في قطاع الغاز الطبيعي المسال والبتروكيماويات. مؤسسة قطر. معهد قطر لبحوث البيئة والطاقة، جزء من جامعة حمد بن خليفة. مرفق اختبار خارجي كهرماء. مشروع تخزين الطاقة الكهربائية بالبطاريات • في عام 20١4، قامت مؤسســة قطر بتدشــين مرحلة جديدة من مشــروعها لتوليد الكهرباء من الطاقة الشمســية، حيث بلغت الألواح الشمســية التي تم تثبيتها على أســطح المباني في المدينة التعليمية كجزء من المشــروع نحو ١3 ألف لوح شمســي بطاقة إجمالية تبلغ ١٫9 ميجاواط. وقد قامت مؤسســة قطر بدور رائد في البحث عن حلول للطاقة المتجددة واختبارها، كما أنشــأت مركز لرصد الطاقة لقياس أداء الشــبكة الذكية وتوفير البيانات اللازمة لإجراء البحوث. تحسين كفاءة إنتاج الطاقة والمياه تعتبر محطة معالجة مياه الصرف الصحي في شمال الدوحة أكبر منشأة لمعالجة مياه الصرف الصحي في المنطقة، ويشمل المشروع أيضاً إنشاء مصنع تجفيف حراري وذلك لمعالجة الحمأة أي المواد الصلبة المتجمعة من عمليات معالجة مياه الصرف الصحي والتخلص منها بطريقة آمنة والتقليل من هدر مياه الشرب. وتسعى »أشغال« من خلال هذا المشروع وغيره إلى إنتاج مياه معالجة ذات جودة عالية لاستخدامها لأغراض التبريد، وري المسطحات الخضراء، وزراعة الأعلاف، وتجميل الطرق، وتنظيف الرمال المخصصة للبناء. تضع إستراتيجية التنمية الوطنية الثانية لدولة قطر إدارة الموارد المائية والكفاءة في استخدام المياه في قائمة الأولويات ضمن تدابير التكيف مع التغير المناخي. وتشمل هذه التدابير التوسع في استخدام مياه الصرف الصحي المعالجة وتطوير إدارة المياه في المناطق الصناعية. وفي عام 20١5، بلغ حجم مياه الصرف الصحي المعالجة 9٨٫2% من إجمالي مياه الصرف الصحي. 4٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــف لتخفي ا ت تيجيا ا ــتر س ا و ف ا ــد ه لأ ا و ــاً لي حا ــة فيئ لد ا ت ا ز ــا لغ ا ت ــا ث نبعا ا 4٦ 4.4 النقل ميناء حمد تهدف قطر إلى توفير نظام نقل آمن وفعال وموثوق به وصديق للبيئة، مع خيارات النقل متعددة الوسائط لتلبية احتياجات المجتمع المحلي. وتتقدم الدولة على المسار الصحيح نحو تحسين وتطوير أنظمة النقل لديها بما يتماشى مع أهداف الاستدامة التي وضعتها رؤية قطر الوطنية 2030. وتشمل هذه المبادرات مشاريع مترو الدوحة وترام لوسيل، وشبكة طرق سريعة وجسور وأنفاق وتقاطعات وأنظمة الترام الخاصة، مع خطط لتنفيذ المزيد من المشاريع والاستثمارات في المستقبل. كما أن النقل البحري والطيران يؤديان دوراً هاماً في إستراتيجية العمل المناخي التي تنتهجها الدولة على الرغم من عدم إدراجهما بصورة مباشرة في البصمة الوطنية للانبعاثات. لا تزال المركبات والسيارات الخاصة تشكل وسيلة النقل المفضلة في قطر، وهي تساهم بشكل كبير في انبعاثات الغازات الدفيئة في هذا القطاع. وتعمل قطر على وضع تدابير لزيادة استخدام وسائل النقل العام وتشجيع استخدام الوقود النظيف في وسائل النقل الخاصة والعامة. وسيساهم تطبيق معايير صارمة للانبعاثـات الـصادرة عن المركبات وزيادة استخدام وسائل النقل العام في تخفيض الانبعاثات بما يصل إلى 3٫٦ مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. زيادة استخدام وسائل النقل العام تعمل قطر على خفض الانبعاثات من خلال توسيع نطاق وسائل النقل العام، وتعزيز استخدام السيارات الكهربائية في النقل العام. ويشكل مشروع مترو الدوحة ومشروع ترام لوسيل ركيزة رئيسية في منظومة النقل العام المتكاملة، كما يقللان من استخدام المستهلكين للمركبات الخاصة. ويساهم هذا المشروعان أيضاً في تقليل الازدحام المروري والحد من الحوادث المرورية. ويجري العمل حالياً على وضع خطط لتوسيع شبكة السكك الحديدية الوطنية لتغطي مسافات أبعد ومناطق جديدة. التحسينات في قطاعي النقل البحري والطيران في أبريل 20١٧، نجح مطار حمد الدولي في تحقيق المستوى الثالث من برنامج اعتماد الانبعاثات الكربونية للمطارات. ويؤكد هذا الإنجاز التزام المطار بالتصدي لتغير المناخ وتحقيق هدفه المتعلق بتحسين كفاءة انبعاث الكربون لكل مسافر ليصل بحلول عام 2030 إلى 30% مقارنة بالنسبة المرجعية لعام 20١5. يقوم مطار حمد الدولي بقياس انبعاثات الكربون المتولدة عن عمليات المطار ومراقبتها، بما في ذلك الانبعاثات الناتجة عن تكييف الهواء، والإضاءة الداخلية والخارجية، ومعالجة مياه الصرف الصحي، واستخدام المركبات الأرضية. تحتضن محطة الحاويات في الميناء الثاني في حمد على 22 قاطرة كهربائية متطورة يتم استخدامها لنقل الحاويات داخل المحطة في الميناء، وتساهم هذه المركبات الصديقة للبيئة وذات الكفاءة العالية في الحد من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون كما أن مستوى الضوضاء الذي تحدثه يكاد يبلغ الصفر. الاقتصاد في استهلاك الوقود ومعيار مقاومة دوران إطارات المركبات تستثمر قطر في أنواع وقود صديقة للبيئة يمكن خلطها بأنواع الوقود المتجددة للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة. ومن أمثلة المبادرات الحالية خلط الغاز الطبيعي المسال وزيادة استخدام وقود الغاز الطبيعي الغاز الطبيعي المضغوط. • بدأ الغاز الطبيعي يحظى بشعبية متزايدة باعتباره بديلًا متجدداً ونظيفاً للوقود العادي المستخدم للمركبات. ومن المتوقع أن يستمر هذا الاتجاه بسبب الفوائد الاقتصادية والبيئية التي يحققها، بما في ذلك انخفاض تكاليف التشغيل وانخفاض مستويات الانبعاثات والملوثات وإطالة عمر المحرك. ويعدّ خفض الجسيمات المسرطنة من الفوائد الصحية الهامة الأخرى للغاز الطبيعي المضغوط. بالإضافة إلى ذلك، فإن المركبات التي تعمل بالغاز الطبيعي المضغوط لا تنتج ملوثات تضر بالهواء لأن أنظمة الوقود محكمة الغلق تمامًا. • تتصدر قطر للطاقة الطليعة بين الشركات التي تروج لاستخدام الغاز الطبيعي المضغوط كوقود بديل للنقل، وتشجع على استخدامه في المناطق الصناعية. ويجري حالياً التخلص التدريجي من الحافلات التي تعمل بالديزل في المناطق الصناعية واستبدالها بأسطول جديد من المركبات التي تعمل بالغاز الطبيعي المضغوط. وتشمل الخطة استخدام الحافلات التي تعمل بالغاز الطبيعي المضغوط خلال مرحلة بناء مشاريع الغاز الطبيعي المسال المقبلة. كما بدأت »مواصلات«، وهي مزود حلول النقل في دولة قطر، بتشغيل محطة لوقود الغاز الطبيعي المضغوط في مدينة الدوحة. • إن تحويل محرك الديزل إلى تشغيل ثنائي الوقود عن طريق خلط الغاز الخام مع وقود الديزل يتميز بالعديد من الفوائد البيئية الإيجابية ويساعد في تقليل الانبعاثات البيئية. وتساهم عمليات تحويل الغاز إلى سائل في تقليل انبعاثات أول أكسيد الكربون والهيدروكربون والجسيمات المضرة بالبيئة. وعلاوة على ذلك، لا يحتوي وقود الديزل المحول إلى سوائل على مادة الكبريت أو على مركبات عطرية. تحسين معايير الكفاءة للمركبات ستضع قطر معايير جديدة لتحديد متوسط الاقتصاد في استهلاك الوقود في النقل البري من قبل الشركات، مع التركيز على الاقتصاد في استهلاك الوقود وتحقيق الكفاءة لجميع المركبات الخفيفة الجديدة. وبالإضافة إلى ذلك، ستطبق قطر معايير مقاومة دوران إطارات المركبات وحظر تسجيل السيارات القديمة والقيود العمرية المفروضة على المركبات المستوردة وعمليات الفحص الدوري للانبعاثات لجميع المركبات. ويشترط أن تستوفي المركبات الجديدة الخفيفة المتداولة في قطر المتطلبات المنصوص عليها في معايير الانبعاثات الأوروبية السادسة، بينما ستنطبق هذه المعايير على المركبات الثقيلة. وسيتم وضع معايير كفاءة استهلاك الوقود ومقاومة دوران الإطارات للمركبات الخفيفة لتقليل الاستهلاك الكلي للوقود والانبعاثات. ومن المتوقع أن ينتشر اعتماد معايير الانبعاثات الأوروبية السادسة على نطاق أوسع في المستقبل مع التحول نحو السيارات الكهربائية للاستخدام الخاص. مركبات كهربائية صديقة للبيئة، خاصة بين السيارات الخاصة والحافلات وسيارات الأجرة تنجم انبعاثات الغازات الدفيئة حاليًا عن استخدام الوقود التقليدي في أسطول سيارات الأجرة والحافلات التابع لشركة مواصلات في قطر. وسوف تعمل قطر على خفض الانبعاثات من خلال زيادة استخدام السيارات الكهربائية في النقل العام. كما ستستبدل المركبات الحالية بوسائل نقل بديلة صديقة للبيئة من خلال تحويل أسطول حافلات النقل العام إلى حافلات كهربائية بنسبة ١00%. وقد بدأت قطر بالفعل تحويل حافلات النقل العام إلى حافلات كهربائية بنسبة تصل إلى 25% استعدادًا لاستضافة كأس العالم لكرة القدم 2022. ولتحقيق هذا الطموح، تلتزم قطر أيضاً بتطوير البنية التحتية لدعم الحافلات الكهربائية، بما في ذلك مواقف ومستودعات للحافلات مجهزة ببنية تحتية داعمة لشحن الحافلات الكهربائية، فضلًا عن تسهيل استبدال البطاريات. 49 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــف لتخفي ا ت تيجيا ا ــتر س ا و ف ا ــد ه لأ ا و ــاً لي حا ــة فيئ لد ا ت ا ز ــا لغ ا ت ــا ث نبعا ا 4٨ مقرّ مؤسسة قطر ٥.4 البناء والإنشاءات والصناعة يلعب قطاع البناء والإنشاءات دوراً هاماً في تنمية قطر واستجابتها لتوقعات النمو السكاني والنمو الاقتصادي. وتتسبب المشاريع التطويرية بالتأثير على البيئة من خلال زيادة انبعاثات الغازات الدفيئة، وتوليد المخلفات الصلبة، والتلوث، وزيادة الطلب على الموارد الطبيعية النادرة. تتسم البنية التحتية في قطر بأهمية بالغة بالنسبة لرفاهية وسلامة المقيمين، ولابد من تكييفها مع ظروف الطقس القاسية في قطر. إن استخدام الطاقة للتبريد والإضاءة مرتفع للغاية، وكذلك الطلب على المياه في مشاريع البناء وفي مراحل التشغيل اللاحقة. أسفرت عدة مبادرات فعلية إلى رفع كفاءة استخدام الطاقة والمياه إلى حد كبير في الدولة. ومن بين هذه المبادرات تحسين الحد الأدنى من معايير الأداء في مجال الطاقة ووضع علامات التصنيف على مكيفات الهواء، والتخلص التدريجي من المصابيح المتوهجة، والتحول إلى استخدام مصابيح الدايود المبتعث للضوء، وإجراء عمليات التدقيق على كبار المستهلكين. وستبدأ قطر أيضًا في الترويج لاستخدام المولدات التي تعمل بالبطاريات الصديقة للبيئة أثناء تنفيذ مشاريع البناء. وتساهم هذه التدابير وغيرها من التدابير المحددة في خطة العمل الوطنية للتغير المناخي في خفض الانبعاثات حتى 2 مليون طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. معايير البناء الأخضر قامت دولة قطر بتطوير واعتماد معايير نظام تقييم الاستدامة العالمي، وهو أول نظام قائم على الأداء في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وهو مصمم لتقييم المباني والبنية التحتية الخضراء. إن عدد المشاريع الحاصلة على اعتماد »نظام تقييم الاستدامة العالمي« آخذ في التزايد، مما يدفع إلى التحول نحو مبانٍ أكثر اخضراراً وأكثر استدامة. وتحتضن قطر حالياً أكبر عدد من المباني )١40٦ مبنى( الحاصلة على اعتماد نظام تقييم الاستدامة العالمي نظراً لالتزامها بمعايير البناء الأخضر. أنشــأت مؤسســة قطر في عام 2009 مجلس قطر للمباني الخضراء، باعتبــاره منظمة غير ربحية تهدف إلى تعزيز الوعي بالممارســات البيئية المســتدامة ذات الصلة بالمبانــي الخضراء. ويقدم المجلس نصائح للفنادق بشــأن المعايير البيئية المحســنة وإجراءات الحفاظ علــى الطاقة والمياه، كما يمنح شــهادات الاعتماد للفنادق وفقاً لنظام تصنيف اســتدامة الفنادق الموضوع من قبل هيئة الســياحة القطرية. يسعى مبنى مطار حمد الدولي لدى انتهاء المرحلة الثانية من أعمال التوسعة أن يكون الأول في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا الذي يحصل على نظام تقييم الاستدامة العالمي من فئة بناء الأبراج في الدوحة، قطر الأربع نجوم. وسيحصل مبنى المطار على شهادة الاعتماد الفضية بفضل اعتماد تدابير مبتكرة لتوفير الطاقة في جميع أنحاء المبنى. بالإضافة إلى ذلك، تتركز الجهود على تعزيز الاستدامة في مشاريع القطــاع الخاص، مع التوجــه المتزايد نحو اعتماد أنظمة الطاقة الشمسية في المباني السكنية. إعادة تدوير مخلفات البناء والمخلفات الأخرى تســتثمر قطر في برامــج تهدف إلى زيادة معدلات إعادة تدويرالمخلفــات وزيادة الوعي البيئي حــول تقليل كمية المخلفــات المنزلية الصلبة، مــع تحديد هدف لإعادة تدوير ١5% مــن النفايات الصلبة. ومن المتوقع أن ينخفض حجم مخلفات البناء مع انتهاء العمل على مشاريع البنية التحتية لاستضافة بطولة كأس العالم لكرة القدم وما يرتبط بها من أعمال هدم وإعادة بناء للهياكل الإنشائية المؤقتة بعد انتهاء البطولة. ومع ذلك، فإن هذا القطاع يلعب دوراً بارزاً في الحد من الانبعاثات وتحسين سبل حماية البيئة. قامت هيئة الأشغال العامة »أشغال« بعدة مبادرات تستند إلى مفهوم الاقتصاد الدائري. وتشمل هذه المبادرات إعادة تدوير وإعادة استخدام مخلفات البناء، بما في ذلك الأسفلت والمطاط المتقطع وخَبَث المعادن والمخلفات الناتجة عن أعمال الهدم والحفر. وفي إطار هذه المبادرات، تم على سبيل المثال استخدام ٦0 مليون طن من مخلفات الهدم في مشاريع الطرق. بدأت قطر بإعادة تدوير الإطارات المطاطية للسيارات في مشروع أم الأفاعي بنسبة ٦0%، واستخدامها كمادة محسّنة لإنتاج البتيومين المعدل ببودرة المطاط والمستخدم بدوره في الخلطات الأسفلتية، مما يساعد في زيادة صلابة الأسفلت وقدرته على التحمل لفترات أطول وزيادة معدل المرونة والحد من الشقوق، تقليل الإزعاج على الطرق، تقليل التكلفة المالية لأعمال الرصف والحد من التلوث البيئي لمكبات النفايات. كما أن إعادة تدوير مخلفات البناء يقلل من الطلب على المواد الخام الجديدة، ويقلل من التأثيرات البيئية الناجمة عن طمر النفايات، ويعزز الاستخدام الفعال للموارد الطبيعية. 5١ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة 50 تدابير التكيف مع تغير المناخ الســحلية الصفــراء المرقطة يوجد أكثر من 2١ نوعًا من السحالي في قطر، وأكثرها شيوعًا هي السحلية الصفراء المرقعة 53 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة خ ــا لمن ا ــر تغي ــع م ــف لتكي ا ــر بي ا تد 52 يعتبر النفط والغاز الطبيعي من أهم الموارد الأساسية للاقتصاد القطري وأحد الدعائم الرئيسية للنمو الاقتصادي لدولة قطر. ومع ذلك، تركز إستراتيجية التنمية الوطنية الثانية على تحقيق التنويع الاقتصادي بحلول عام 2030، من خلال ايجاد توازن بين الاقتصاد القائم على النفط، وبين اقتصاد أكثر اعتماداً على المعرفة، وذلك سعياً إلى ضمان مناخ أعمال مستقر ومستدام قادر على الصمود في مواجهة الاضطرابات التي تواجه سوق الصناعات البتروكيماوية. تدرك قطر أهمية الاستثمار الأجنبي المباشر ومشاركة القطاع الخاص المحلي في البنية التحتية الاقتصادية وفي الجهود المبذولة لتحقيق التنويع الاقتصادي. ويجري اتخاذ خطوات لإعادة ترتيب أولويات المشاريع الاقتصادية التي تلبي أهداف إستراتيجية التنمية الوطنية الثانية، بما في ذلك الإصلاح التشريعي الشامل. وبهذه الطريقة، سيتم توجيه الاستثمار ورأس المال نحو المشاريع والأعمال التي تدعم التنويع. إنَّ تحقيق سياسة التنويع الاقتصادي يتطلب أيضاً تنويع الصادرات، ودعم القطاعات الواعدة وإعطائها الأولوية في مجالات الاستثمار والتنمية. وهذا يقتضي توسيع وتعزيز قاعدة الإنتاج الوطنية، وتعزيز الاستثمار المحلي والأجنبي، وخلق واستغلال الفرص من أجل تنمية ريادة الأعمال و روح المبادرة التجارية. إن الابتكار والإبداع من العوامل الأساسية لنجاح تحقيق هذا الهدف، وكذلك تعزيز بيئة الأعمال التجارية وكفاءة الأسواق من خلال التحسينات المؤسسية والهيكلية والقانونية والتنظيمية والإجرائية. تركز الإستراتيجية القطرية للتنويع الاقتصادي وتنمية القطاع الخاص على مجالين رئيسيين، يتمثل أولهما في تعزيز الإنتاجية والقدرة التنافسية، والثاني في تعزيز النمو الذي يقوده القطاع الخاص. وقد تم تحديد القطاعات ذات الأولوية لتكون بمثابة أسس لتطوير المبادرات القطاعية والشاملة لعدة قطاعات. السياحة التصنيع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات الأنشطة المهنية والعلمية اللوجستيات الخدمات المالية وتشمل القطاعات ذات الأولوية ما يلي: ٥. تدابير التكيف مع تغير المناخ يواجه العالم اليوم تغييرات مناخية متزايدة تتمثل بشكل رئيسي في ازدياد درجة الحرارة السطحية المتوسطة في العالم وتحولات في الأنشطة المناخية الموسمية وزيادة تواتر العديد من الظواهر الجوية والمناخية المتطرفة، وغيرها من الآثار الناجمة عن التغير المناخي. ويدعو ذلك إلى تسليط الضوء على الحاجة الملحة إلى بذل الجهود من قبل الدول والأفراد معاً لمواجهة تداعيات التغير المناخي والتكيف مع تأثيراته. يتم تعريف تدابير التكيّف بأنها تعديل في النظم الإيكولوجية أو الاجتماعية أو الاقتصادية استجابة للمثيرات المناخية الفعلية أو المتوقعة أو تأثيراتها. وهذا التعديل يهدف إلى التخفيف من الأضرار واستغلال أفضل الفرص المفيدة. ونظراً إلى الاتساع الهائل في نطاق الأنشطة والمبادرات التي يتعين على الدولة اتخاذها في إطار خطة التكيف الوطنية، ينبغي تعزيز المشاركة الفعالة من قبل أصحاب المصلحة الرئيسيين على مستوى الدولة. ولن يتأتى تحقيق هذا التغيير من قبل الحكومات بدون التزام ودعم المنظمات الوطنية والإقليمية والمتعددة الأطراف والدولية، والقطاعين العام والخاص، والمجتمع المدني وجميع أصحاب المصلحة الآخرين ذوي الصلة. حددت خطة العمل الوطنية للتغير المناخي 2030 أكثر من 300 مبادرة من تدابير التكيف. توجد قوامة شاملة لكل التدابير والمشاريع على الموقع الإلكتروني١. وقد باشرت كيانات حكومية عدة بتبني تدابير لتشجيع التنمية المستدامة والتنويع الاقتصادي وتطبيق مفهوم الاقتصاد الأخضر من أجل تحقيق نمو اقتصادي مستدام. وقد شرعت وزارة التجارة والصناعة بتقديم حوافز ومزايا للاستثمار الأجنبي المباشر المستدام، كما تعمل على وضع تدابير لتشجيع الشركات على زيادة جزيرة اللؤلؤة قطر في الدوحة تركيزهــا على تحقيق التوازن بين النمو واســتدامة الموارد الطبيعية والبيئية على ســبيل المثال من خلال إعفاء رسوم تسجيل المركبات الكهربائية. www.mme.gov.qa ١ ١.٥ الاقتصاد 55 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة خ ــا لمن ا ــر تغي ــع م ــف لتكي ا ــر بي ا تد 54 ٢.٥ البنية التحتية وضعت دولة قطر خطة شاملة تعتمد سياسة واضحة للتوسع العمراني والتوزيع السكاني، مع توخي تحقيق التنمية الحضرية المستدامة. ويركز إطار التنمية الوطنية لدولة قطر على تحقيق النمو ودعم إقامة مجتمعات فعالة ومستدامة بما يتماشى مع رؤية قطر الوطنية 2030 وإستراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية. تركز التحسينات الهيكلية في البنى التحتية على الاستدامة والتكيف والمرونة. لقد تم تصميم الملاعب التي ستحتضن بطولة كأس العالم لكرة القدم )قطر 2022( بناء على مبدأي الاستدامة والإرث من أجل ترك إرث مستدام للأجيال القادمة. ومن بين المشاريع الأخرى التي تتبنى معايير الاستدامة والتكيف نذكر على سبيل المثال مشروع سكك الحديد المتكامل وبرنامج الطرق السريعة والبنية التحتية للمناطق ومشاريع الصرف الصحي والمجمعات السكنية المستدامة في مدينة لوسيل ومشيرب قلب الدوحة والبرنامج الوطني المتكامل لإدارة المخلفات الصلبة. يربط المشروع طريق الريان وطريق دخان وشارع الغرافة وشارع حوار وشارع الفروسية ويخدم مناطق الريان وبني هاجر والغرافة 3.٥ إدارة المياه تعتبر مياه البحر أكثر مصادر المياه استخداماً في المناطق الحضرية في قطر، والتي يتم تحليتها بواسطة عمليات التحلية الحرارية، باستخدام تقنيات كثيفة الطاقة ومكلفة. وتتمثل الأهداف الإستراتيجية في مجال إدارة المياه في )١( خفض استهلاك المياه للأغراض المنزلية والصناعية، )2( تحسين كفاءة الطاقة في سلسلة إمداد المياه عبر مختلف مراحل الإنتاج. وقد نفذت قطر تدابير للحفاظ على المياه والحد من الاستهلاك، وما ينتج عن ذلك من خفض الانبعاثات الناجمة عن عمليات تحلية المياه. تشمل التدابير الرئيسية الرامية إلى الحد من استهلاك المياه مبادرات عدة مثل إذكاء الوعي لدى المستهلكين عبر رسائل مباشرة إلى العملاء ذوي الاستهلاك المرتفع، وإعادة تجهيز وتركيب واستبدال الهوائيات في المرافق الحكومية، وتحويل مياه الصرف الصحي إلى مياه يمكن إعادة استخدامها لأغراض مفيدة تشمل ري الحدائق والحقول الزراعية. كما تم إجراء تحسينات أخرى في هذا المجال مثل فرض استخدام المياه المعاد تدويرها في محطات تبريد المناطق، ومشاريع البناء، وأشكال أخرى وعديد من الاستخدامات. مشروع كهرماء لخزانات المياه لقد استثمرت قطر بشكل كبير في إعادة تدوير المياه. ففي عام 20١5، على سبيل المثال، تمت معالجة 9٨٫2% من إجمالي مياه الصرف الصحي وإعادة تدويرها للاستخدامات غير الصالحة للشرب. وبلغت كمية مياه الصرف الصحي المعالجة ١94 مليون متر مكعب، تم استخدام ٦٦ مليون متر مكعب منها لأغراض الزراعة، وحوالي 3١ مليون متر مكعب لري المناطق الخضراء والحدائق العامة، وحوالي 5٧ مليون متر مكعب للحقن العميق في طبقات المياه الجوفية غير العذبة. بالإضافة إلى ذلك، عززت قطر الضوابط التشريعية والتنظيمية فأصدرت قانون المياه الوطني واللوائح التنفيذية المتعلقة به. ويجري حالياً إعداد تدابير تشريعية وتنظيمية إضافية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر تنظيم حفر آبار المياه الجوفية. كما تلتزم قطر بحماية البيئة البحرية والساحلية والمحافظة عليها التي تشتمل على موائل متنوعة للغاية. وتساعد تدابير إدارة المياه وحفظ المياه على حماية التنوع البيولوجي والحفاظ عليه عن طريق الحد من مخاطر تلوث المياه ورصدها ومكافحتها. 5٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة خ ــا لمن ا ــر تغي ــع م ــف لتكي ا ــر بي ا تد 5٦ مستشفى سدرة في الدوحة، قطر 4.٥ الرعاية الصحية تدرك قطر أن تغير المناخ ينطوي على مخاطر كبيرة من شأنها أن تؤثر تأثيراً حاداً على الصحة العامة الوطنية ورفاهية المجتمع. والواقع أن ارتفاع درجات الحرارة ومعدلات الرطوبة وتفاقم حدة الظواهر الجوية المتطرفة والتلوث والهجرة الناجمة عن المناخ وكثافات السكان المتزايدة وارتفاع معدلات الإصابة بالأمراض، ما هي إلّا بعض التأثيرات المحتملة التي بدأت انعكاساتها تمسّ المجتمعات المحلية في مختلف أنحاء العالم. وتتصدى قطر لهذه التحديات من خلال إستراتيجية التنمية الوطنية الأولى وإستراتيجية الصحة الوطنية الأولى والثانية. وتتمثل الأهداف الرئيسية في هذا الصدد بما يلي: • نظام صحي شامل عالمي المستوى؛ • نظام رعاية صحية متكامل؛ • الرعاية الصحية الوقائية؛ • القوى العاملة الوطنية الماهرة؛ • السياسة الصحية الوطنية؛ • خدمات فعالة وميسورة التكلفة قائمة على مبادئ تقاسم التكاليف؛ و • إجراء بحوث عالية الجودة. تلتزم وزارة الصحة العامة في قطر بتعزيز التعاون مع منظمة الصحة العالمية في مجال الأمن الصحي العالمي. وقد شرعت الوزارة في سلسلة من الدراسات لتحديد تأثير تغير المناخ على الصحة العامة في قطر وآثار التلوث الطبيعي والتلوث الناتج عن أنشطة بشرية على الحياة في قطر. كما تجري أبحاث أخرى لتطوير الأدوات الكفيلة بالمساعدة في التنبؤ بالأمراض المرتبطة بتغير المناخ استناداً إلى البيانات التاريخية، وتطوير تدابير التكيف المناسبة. تتولى الوزارة قيادة الجهود الرامية إلى زيادة الوعي بالتأثيرات المرتبطة بتغير المناخ على قطاع الصحة. ففي عام 202١، على سبيل المثال، وزعت الوزارة تقريراً على جميع مؤسسات الرعاية الصحية يقدم تفاصيل حول كيفية تعزيز القدرات والمعارف من أجل مكافحة انتشار الأمراض والأوبئة المرتبط بتغير المناخ. كما تتولى وزارة الصحة العامة قيادة لجنة حكومية معنية بتغير المناخ، تضم ممثلين من كافة القطاعات، وتهدف إلى تطوير مدينة صحية بحلول عام 2022 واعتمادها من منظمة الصحة العاملية، في إطار الاستعداد لبطولة كاس العالم لكرة القدم »قطر 2022«. طائر الكرسوع أسود الجناحين في بحيرة الكرعانة ٥.٥ التنوع الحيوي يشكل التنوع الحيوي جزءاً أساسياً من تراث قطر وثقافتها ومستقبلها. فهو بمثابة الركيزة الأساسية للأمن الغذائي والتنمية الزراعية المستدامة ويستهدف تحقيق توفير الغذاء والدواء والملبس والمسكن والطاقة والمواد الخام. وتساعد الموائل الطبيعية في التخفيف من آثار تغير المناخ عن طريق امتصاص مياه الفيضانات الزائدة، وخلق حواجز تحول دون حدوث التدهور والتلوث الساحليين، والحد من الظواهر المناخية المتطرفة، وامتصاص انبعاثات الغازات الدفيئة. تستند إستراتيجية وخطة العمل الوطنية للتنوع الحيوي في دولة قطر إلى رؤية قطر الوطنية 2030، وتهدف إلى تعزيز الحفاظ على التنوع البيولوجي وتحقيق التوازن البيئي والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية والتقاسم العادل لفوائد التنوع البيولوجي. ويترافق التحرك لمواجهة التغير المناخي في دولة قطر مع الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية والحفاظ على التنوع البيولوجي. وتشمل المبادرات الرئيسية ما يلي: • تحسين المعرفة العلمية بالتنوع البيولوجي في قطر؛ • زيادة الوعي العام والمشاركة في حفظ التنوع البيولوجي؛ • المحافظة على التنوع البيولوجي البحري والموائل الساحلية في قطر؛ • حماية وإدارة المحميات المعلنة؛ • دمج حفظ التنوع البيولوجي في عمليات التخطيط الوطنية؛ • بناء القدرات المحلية لحفظ التنوع البيولوجي؛ و • تعزيز المعرفة بقضايا السلامة البيولوجية. وتماشياً مع الاهتمام الوطني بحماية الموارد الطبيعية والحياة البرية، سارعت قطر إلی سن التشريعات والقوانين ذات الصلة، كما بدأت بتنفيذ مشاريع لتحسين حماية التنوع البيولوجي وزيادة الوعي لدى الجماهير بشأنها. وتشمل هذه المشاريع إنشاء قاعدة بيانات للتنوع البيولوجي، ومشاريع بحثية لتحديد وتصنيف أنواع جديدة، وبرامج لتربية وإعادة توطين الحيوانات المهددة بالانقراض، بالإضافة إلى عدة مشاريع بحرية أخرى. خ ــا لمن ا ــر تغي ــع م ــف لتكي ا ــر بي ا تد 5٨ مزارع الطماطم داخل المنشآت الدفيئة ٦.٥ الأمن الغذائي يواجه الانتاج الغذائي في قطر تحدياً كبيراً بسبب البيئة الصحراوية الحارة، والافتقار الشديد إلى مياه الأمطار، وندرة التربة الخصبة. وتعمل استراتيجية الأمن الغذائي الوطنية لدولة قطر على تحسين القدرة الانتاجية للغذاء المحلي، وفي الوقت نفسه أيضاً على حماية الطلب المحلي على الأغذية من انقطاع الإمداد الخارجي. ويكتسي هذا الأمر أهمية متزايدة، ولا سيما وأن ارتفاع الكوارث المرتبطة بالطقس بات يهدد إنتاجية المحاصيل وسلاسل التوريد في الخارج بالنسبة للدول المصدرة الرئيسية وكذلك لقطر. وتشمل استراتيجية الأمن الغذائي المبادرات الرئيسية التالية: • التنويع الجغرافي للشركاء التجاريين لضمان توفير السلع الغذائية الأساسية الحيوية؛ • رفع مستويات الإكتفاء الذاتي من السلع الحرجة القابلة للتلف؛ • تكوين احتياطيات استراتيجية للسلع الأساسية القابلة للتخزين؛ و • تطوير سلاسل إمداد غذائية محلية تتسم بالشفافية والكفاءة. بالإضافة إلى ذلك ، فإن البرنامج الوطني السنوي لبحوث الأمن الغذائي، المشترك بين قبل الصندوق القطري لرعاية البحث العلمي ووزارة البلدية والبيئة، يعمل على تعزيز البحوث من أجل التكثيف المستدام للإنتاج الغذائي المحلي والخدمات اللوجستية في قطر، وتطوير أنظمة الري والتبريد المبتكرة، وتربية أصناف محاصيل متكيفة محليًا وأنواع من الماشية، وتطوير وتطبيق تقنيات المعلومات المتميزة. هذا، مع الأخذ في عين الاعتبار أيضًا، المخاطر المتزايدة لظواهر الطقس القاسية )كالعواصف والفيضانات( وكذلك ارتفاع درجات الحرارة ومستويات الرطوبة المتوقعة في المستقبل القريب جدًا. نجحت قطر في تحقيق الاكتفاء الذاتي المحلي من منتجات الألبان والدواجن الطازجة والخضار واللحوم الحمراء ومصائد الأسماك، وهي في طور التخلص التدريجي من إنتاج الأعلاف القائمة على المياه الجوفية نحو استخدام المياه المعاد تدويرها. ولقد أدى التحول المستمر إلى أنظمة المحاصيل المحمية المتحكم فيها مناخيا، إلى زيادة معدل إنتاج الخضروات، الأمر الذي ساهم في تحقيق هدف الاكتفاء الذاتي بنسبة ٧0%، مع تقليل إجمالي استهلاك المياه وتحسين القدرة على التكيف مع تغير المناخ. وسيقلل مشروع تربية الأسماك من الضغوط على مخزون الثروة السمكية المحلية وسيساهم في تعزيز أمن واستدامة الغذاء. كما تعمل قطر على تعزيز الشفافية والكفاءة في سوقها المحلي من خلال برامج دعم المزارعين وبرامج خفض المخلفات الغذائية ومبادرات حوكمة معايير سلامة و جودة الأغذية. كما ستساهم هذه المشاريع في إرساء ممارسات زراعية أكثر كثافة واستدامة، بما في ذلك تحسين استخدام المواد الكيميائية الزراعية وتحسين إدارة النفايات وتحسين كفاءة استخدام المياه والطاقة. كما ستتم مراجعة ورصد جميع مبادرات الأمن الغذائي المخطط لها والمنفذة وفقاً لمعايير التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من حدته. الاكتفاء الذاتي الغذائي في دولة قطر ٧٠% هو الاكتفاء الذاتي من إنتاج الخضروات زيادة إنتاج اللحوم الحمراء زيادة الإنتاج السمكي الاحتياطات الاستراتيجية زيادة إنتاج الألبان والدواجن تطوير أساليب الزراعة المائية الدفيئة زيادة إنتاج الخضروات 59 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ٦١ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ٦0 عوامل التمكين للتنفيذ الصقر منقار خطّاف وحاد الرّؤية. الصقور هي طيور جارحة،تمثّل الصقور جزءاً مهماً من تراث وثقافة قطر الغنيّة، ويتم تكريمها وتقديرها باعتبارها الطائر الوطني للبلاد. ٦3 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ــذ للتنفي ــن لتمكي ا ــل ٦2 عوام ٦. عوامل التمكين للتنفيذ يتطلب تنفيذ تدابير التكيف وتدابير التخفيف قدراً كبيراً من الوعي والرغبة في العمل من جانب جميع أعضاء المجتمع المحلي. كما يحتاج أصحاب المصلحة إلى الدعم المالي، والمعرفة، والتعليم، والتدريب، والتكنولوجيات اللازمة لتنفيذ إجراءات التكيف والتخفيف ومتابعة الأداء والإبلاغ عنه. القمة العالمية للابتكار في الرعاية الصحية في مؤسسة قطر ١.٦ الوعي المجتمعي والاتصال يؤكد الاعتماد المتنامي على الوقود الأحفوري في استخدامات المركبات والمباني، وارتفاع استهلاك الكهرباء والمياه، على ضرورة التوصل إلى فهم مشترك لأسباب تغير المناخ وآثاره. إن تعزيز الوعي البيئي يمهد الطريق أمام صناع القرار للتعامل قضايا تغير المناخ في سياق التحديات الأخرى التي تواجه قطر والعالم. كما أن تعزيز الوعي والفهم لدى المجتمع المحلي بشأن التغير المناخي من شأنه أن يدعم الجهود الآيلة إلى الحد من انتشار وتأثير المعلومات الخاطئة والمضللة، وتعزيز التغيير المجتمعي والسلوكي الضروري، وتوليد رغبة أكبر في العمل على جميع المستويات. تؤكد إستراتيجية التنمية الوطنية الأولى والثانية على الحاجة الملحة إلى زيادة الوعي البيئي. وهذا يدعو إلى تعزيز التعاون والتنسيق بين جميع فئات وأفراد المجتمع. إن إزالة الكربون من الاقتصاد يتطلب تطبيق إجراءات واسعة النطاق من أجل تخفيض عمليات الاستهلاك لمواردنا الرئيسية. وقد تنجح الحكومات إلى حد ما في تحقيق هذه الأهداف من خلال التدابير الفنية والمالية، ولكن النجاح الحقيقي يتطلب من المجتمعات والأفراد تغيير أنماط السلوك الاستهلاكي للطاقة. وقد نفذت قطر سلسلة من الحملات الرامية إلى توعية مواطنيها بالسلوكيات والممارسات التي تضر بالبيئة أو تساهم في تغير المناخ. وتشمل المبادرات الرئيسية في هذا المجال ما يلي: • برامج توعوية لطلاب المدارس وموظفي الشركات؛ • حملات توعية أطلقتها الحكومات والشركات؛ • الوجود الإعلامي على المستوى الوطني والدولي؛ • إشراك الشباب والناشطين في مجال المناخ في قطر؛ • إشراك أصحاب المصلحة المحليين وقادة المجتمع المحلي؛ و • استخدام الوسائط الاجتماعية. ومن جهتها، تدعو مؤسسات المجتمع المحلي إلى المشاركة في مبادرات تغير المناخ من خلال تنظيم فعاليات دورية. ومن شأن ذلك أن يشجع الناس والجماعات والمنظمات على تحمل المسؤولية عن تصرفاتهم. وتتضمن بعض الأمثلة ما يلي: • نجح البرنامـج الوطنـي للترشـيد وكفـاءة الطاقـة )ترشيد( في زيادة وعي المستهلك على المدى الطويل بآثار مخلفات المياه والطاقة، وترشيد استهلاك الطاقة، وخفض استهلاك الفرد من الكهرباء والمياه. • تساهم »حديقة كهرماء للتوعية والترشيد«، وهي متحف للمياه والكهرباء، في تثقيف المجتمع المحلي وتوعية الأجيال بأهمية تحقيق الاستدامة في المنزل ومكان العمل ونمط الحياة باستخدام مصادر الطاقة البديلة. • تشجع مؤسسة قطر الشركات وعامة الجمهور على تبني عادات وممارسات أكثر استدامة، كما تشجع على النقاش والحوار حول القضايا المتعلقة بآثار تغير المناخ على الصحة من خلال استضافة منتديات مثل مؤتمر القمة العالمي للابتكار في الرعاية الصحية »ويش«، هو منتدى عالمي للرعاية الصحية تستضيفه مدينة الدوحة. • يستضيف مجلس قطر للمباني الخضراء عدة فعاليات وبرامج لإذكاء الوعي وتثقيف الجماهير بشأن قضايا البيئة وتغير المناخ، بما في ذلك جائزة قطر للاستدامة، وشهادة المفتاح الأخضر، وبرنامج المدارس البيئية والفعاليات البيئية. • ستستضيف جامعة حمد بن خليفة وجامعة تكساس إي آند إم النسخة الثانية عشر من الندوة الدولية للطاقة المُحوّلة والطاقة والبيئة ومنتدى التثقيف في مجال الطاقة من أجل بناء المستقبل لمناقشة موضوعات متعلقة بالاستدامة. مؤسسة قطر. مركز قطر الوطني للمؤتمرات في المدينة التعليمية. ٢.٦ التثقيف البيئي والموارد البشرية يشكل التعليم والتثقيف في مجال البيئة وتغير المناخ أداة تمكينية رئيسية تساعد على تحقيق أهداف خطة العمل الوطنية للتغير المناخي والبرامج والمبادرات المرتبطة بها. وهي أيضاً أداة ضرورية لزيادة الوعي المجتمعي بتغير المناخ والقضايا البيئية، وتوفير المهارات والمعارف والموارد البشرية الضرورية. لقد تم إدراج مواضيع تغير المناخ والقضايا البيئية في المناهج الدراسية والجامعية، وبرامج التوعوية الموجهة للكبار والمجتمعات المحلية، وحلقات التدريب وورش العمل للمهنيين، والجماعات الفنية والمدنية. على سبيل المثال، يساهم برنامج المدارس البيئية في قطر في تعزيز التثقيف البيئي وإذكاء الوعي بشأن القضايا المتعلقة بتغير المناخ في المدارس الابتدائية والثانوية من خلال إدراج موضوعات تتعلق بتغير المناخ في الأنشطة الدراسية المنهجية واللامنهجية. تتولى وزارة التعليم والتعليم العالي إدارة العديد من مراكز البحوث البيئية، بما في ذلك على سبيل المثال معهد قطر لبحوث البيئة والطاقة. وتهدف مهمة هذه المؤسسات إلى زيادة فعالية التعليم وتحسين معرفة وفهم العلوم البيئية وعلوم تغير المناخ، وتطوير الحلول الفنية اللازمة لتلبية الاحتياجات والتحديات المرتبطة بها. كما توفر الوزارة دورات معتمدة في المواضيع المتعلقة بالبيئة والتنمية المستدامة وتعمل على ترويج دراسة هذه التخصصات. تشمل المشاريع الأخرى التي تركز على زيادة الوعي وتعزيز التثقيف البيئي ما يلي: • تعكس المباني والبنى التحتية والمرافق في مؤسسة قطر شروط الاستدامة والبناء الأخضر وهي تساهم في الحد من البصمة البيئية وزيادة الوعي لدى الطلاب بأهمية التنمية المستدامة. إن الحملات التي يتم تنظيمها داخل الحرم الجامعي تشكل أداة مفيدة في تنمية الوعي لدى أجيال الطلاب بشأن قضايا التغير المناخ وأسبابه، وتعزيز قدرتهم على تطوير وتنفيذ حلول مستدامة. • نظمت اللجنة العليا للمشاريع والإرث دورات تدريبية وحلقات عمل بيئية بشأن مشاريع خفض الانبعاثات وتسعير الكربون، مما ساعد على زيادة الوعي والفهم المجتمعي. ــذ للتنفي ــن لتمكي ا ــل ٦4 عوام باحثون في معهد قطر لبحوث البيئة والطاقة التابع لجامعة حمد بن خليفة 3.٦ التكنولوجيا والبحث والتطوير تدعم التكنولوجيا والإبداع تدابير التخفيف والتكيف في مختلف القطاعات من خلال المساعدة في تطوير الحلول المحلية ذات الصلة. ويمكن للابتكار أن يحسن التكنولوجيات الحالية ويوفر حلولًا جديدة للتحديات التي يفرضها تغير المناخ، بما في ذلك الحد من الانبعاثات، والتدهور البيئي، وإدارة المخلفات، وندرة المياه. بالإضافة إلى ذلك، يساهم الابتكار الفني في تحقيق الكثير من الفوائد الاجتماعية. أثبتت قطر قدرتها على تطوير الحلول التكنولوجية الجديدة وعلى تبني الحلول الحالية بسرعة من خلال عقد الشراكات العالمية ودعم إنشاء مؤسسات البحث والتطوير التكنولوجي. ومن بين الأمثلة على ذلك احتجاز الكربون وتخزينه، والوقود الحيوي السائل، وبناء الكفاءة والتكيف مع أنماط المناخ المتطرفة، وحلول الطاقة المتجددة. 4.٦ الحوافز والتشريعات تساهم القوانين والأنظمة الفعالة والمناسبة في تحقيق التغيير السلوكي والمجتمعي بين الأفراد والشركات، كما أنها عنصر تمكين حيوي لإستراتيجيات وبرامج ومبادرات التخفيف والتكيف. وتحدد التشريعات الحد الأدنى من مستوى السلوك والكفاءة، وقد تكون فعالة في وضع حد لاستخدام التكنولوجيات غير الفعالة. وتقوم قطر بمراجعة وتنقيح إطارها القانوني والتشريعي المتعلق بتغير المناخ وحماية البيئة على نحو شامل بما يتوافق مع أهداف خطة العمل الوطنية للتغير المناخي. وتشمل العوامل المساعدة الأخرى القائمة على الحوافز إعانات الدعم، والمنح، والمكافآت )النقدية وغير النقدية(. ومن الأمثلة على ذلك: • السياسات وآليات تطبيق الحوافز لتعزيز مشاركة القطاع الخاص؛ • الحد الأدنى من معايير كفاءة الطاقة في المباني والأنظمة الصناعية؛ • آليات تطبيق الحوافز لتشجيع استخدام السيارات الكهربائية من قبل الأفراد والشركات؛ • آلية تطبيق الحوافز لتشجيع استخدام النقل العام؛ و • قوانين حماية البيئة وآلية تنفيذها. التشريع الحوافز الإعانات • منح القروض بدون فوائد • تنفيذ الإعفاءات الضريبية السياسات • تحديد سياسات كفاءة الطاقة • تحديد سياسات خفض الانبعاثات التمويل • تقديم المنح والحوافز • زيادة البرامج لتمويل التقنيات المعايير • تطبيق الحد الأدنى من معايير أداء الطاقة )على سبيل المثال، المعيار للمصابيح الكهربائية( • تطبيق معايير بناء الكفاءة حوافز أخرى • خطط التسعير التي تعزز كفاءة استخدام الطاقة • الترويج لاستخدام معدات توفير المياه )على سبيل المثال، العلامات الايكولوجية( الأنظمة • التوسع في أنظمة الطاقة المتجددة • خطط »سقف الانبعاثات« وضريبة الكربون • إدخال ضريبة الطاقة لمؤسسات الأعمال والمستهلكين غير شامل ٦5 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ٦٧ 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة ٦٦ التنفيذ ثعلب روبــل الرملي يتأقلم ثعلب روبل الرملي مع الحياة في الصحراء ؛ لديه أذنين أطول من رأسه تساعده على تبريد جسمه، وله فرو ناعم على وسادات الكفوف لحماية نفسه من حرارة الرمال. لتنفيــذ ا ٦٨ • تخصيص وحدة تنفيذ مقرها في وزارة البلدية والبيئة، لتبني الملكية الشاملة والمسؤولية العامة عن خطط التنفيذ على الصعيد الوطني؛ • وضع خطط تنفيذ تفصيلية تحدد الأدوار والمسؤوليات لكل مشروع ومبادرة؛ و • تحديد المسؤوليات بوضوح ومتابعة الأطر الزمنية والمراحل الرئيسية والأداء. • رصد التقدم والمخاطر والتحديات والفرص؛ • تحديد التهديدات والفرص والتصدي لها في الوقت المناسب؛ • التنسيق الفعال بين أصحاب المصلحة؛ و • التواصل الفعال مع أعلى المستويات وتعجيل عملية اتخاذ القرارات. • تطبيق الآلية على مستوى جميع أصحاب المصلحة؛ • جمع البيانات بدقة من خلال نظام القياس والإبلاغ والتحقق الوطني؛ و • الالتزام باتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ والمبادئ التوجيهية الدولية. • مرة كل سنة لقياس الأداء مقابل الأهداف وتحديث البرامج والمبادرات الجديدة؛ • مراجعة شاملة كل خمس سنوات قبل نشر المساهمات المحددة وطنياً؛ و • وفقًا لاتفاق باريس لعكس ودمج التطورات التكنولوجية والسياسية والاجتماعية والاقتصادية. تحديد جهة مرجعية واحدة لتبني الملكية والاضطلاع بالمسؤولية إرساء أنظمة وبروتوكولات راسخة في مجال الحوكمة ق والتدخل المنسَّ توفير آلية محددة لتنظيم عملية جمع البيانات والإبلاغ عنها المراجعة الدورية لخطة العمل الوطنية للتغير المناخي ٧. التنفيذ سيتوقف نجاح خطة العمل الوطنية للتغير المناخي إلى حدّ كبير على تطوير أدوات فعالة لتنفيذ الخطة وإرساء مبادئ الحوكمة السليمة. ولهذه الغاية، شكلت قطر اللجنة الوطنية للتغير المناخي على مستوى مجلس الوزراء. وتتولى اللجنة مسؤولية الإشراف على تنفيذ خطة العمل الوطنية للتغير المناخي وتحقيق أهدافها بناءً على المبادئ التالية: ٦9 2 0 3 0 خــي لمنا ا للتغييــر يــة لقطر ا طنيــة لو ا لعمــل ا خطــة