Regulation on forest fire prevention

Dziennik Ustaw Nr 73 - 3948 824 Paz. 824 ROZPORZ,l\DZENIE MINISTRA OCHRONV SRODOWISKA, ZASOBOW NATURALNVCH I LESNICTWA z dnia 16 sierpnia 1999 r. w sprawie szczeg6towych zasad zabezpieczenia przeciwpozarowego las6w. Na podstawie art. 9 ust. 3 ustawy z dnia 28 wrzesnia 1991 r. a lasach (Dz. U. Nr 101, paz. 444, z 1992 r. Nr 21, paz. 85 i Nr 54, paz. 254, z 1994 r. Nr 1, paz. 3 i Nr 127, paz. 627, z 1995 r. Nr 147, paz. 713, z 1996 r. Nr 91, paz. 409, z 1997 r. Nr 54, paz. 349, Nr 121, paz. 770 i Nr 160, paz. 1079, z 1998 r. Nr 106, paz. 668 oraz z 1999 r, Nr 49, paz. 484) zarzadza sle, co nastepu je: Dziennik Ustaw Nr 73 - 3949- Poz.824 § 1. Zabezpieezenie przeciwpoiarowe las6w dosto sowuje si\1 do kategorii i stopnia zagroienia poiarowe go las6w. § 2. 1. Ustala sie [edna z trzeeh kategorii zagroienia poiarowego lasu, zwana dalej "kategori" zagroienia": 1) kategoria zagroienia I - duze zagroienie pozaro we, 2) kategoria zagroienia 11- sradnie zagroienie poza rowe, 3) kategoria zagroienia III - male zagroienie pozaro we. 2. Spos6b ustalania kategorii zagroienia okresla zatacznlk nr 1 do rozporzadzenia. § 3. 1. Dla las6w I i II kategorii zagroienia ustala sle, za pornoca stopnia zagroienia poiarowego lasu, zwa nego dalej "stopniem zagroienia", biezace zagroienie poiarowe. 2. Metod\1 ustalenia stopnia zagroienia okresla za I"eznik nr 2 do rozporzadzenia. § 4. 1. W okresaeh wvstepowania I, IIlub III stopnia zagroienia poiarowego jest wymagane prowadzenie obserwaeji las6w 0 powierzehni powyiej 100 ha, majq ee na eelu wezesne wykryeie pozaru, zawiadomienie o jego powstaniu, a takze podiecie innyeh dzlatan zrnierzalacvoh do ugaszenia poiaru. 2. Obserwaeja lasu, 0 kt6rej mowa w ust. 1, rnoze bye prowadzona w formaeh: 1) stalyeh punkt6w obserwaeji naziemnej, zwanyeh dalej "punktami obserwaeji", lub 2) przez naziemne patrole przeciwpoiarowe albo pa trole lotnieze. § 5. 1. Punktami obserwaeji 5" wieie obserwaeyjne lub stanowiska obserwaeyjne usytuowane na obiek tach lub wzniesieniaeh, pozwalajace na obserwacje w promieniu co najmniej 10 km. 2. Punkt obserwaeji wyposaia sie w urzadzania urnozllwlajace wykryeie pozaru, przez okreslenls mie] sea i ezasu jego wvstapienia, oraz w srodkl I"eznosci, ksiazke meldunk6w i lnstrukeje postepowania dla 050 by prowadzace] obserwaeje. 3. Poloienie punkt6w obserwac]l lasu zaliezonego do I kategorii zagroienia powinno zapewniae moil i wosc obserwaeji lasu co najmniej z dw6eh punkt6w obserwaeji. 4. Nie jest wymagana obserwaeja z punkt6w obser waeji: 1) las6w zaliezonyeh do I kategorii zagroienia 0 po wierzehni do 1000 ha, 2) las6w zaliezonyeh do II kategorii zagroienia 0 po wierzehni do 2000 ha, jeieli zapewniono inne sposoby obserwaeji. § 6. Naziemne patrole przeciwpoiarowe organizuje si\1 w razie braku innyeh form obserwaeji. § 7. Obserwaeja las6w zaliezonyeh do III kategorii zagroienia jest prowadzona w uzgodnieniu z komen dantem powiatowym Panstwowe] Straiy Poiarnej. § 8. 1. Drogi lesne, wykorzystywane jako dojazdy pozarows, powinny bye utrzymane w spos6b zapew niajacv ieh przejezdnosc oraz oznakowane i ponumero wane. 2. Drogi, 0 kt6ryeh mowa w ust. 1, budowane lub przebudowane po wejsclu w iyeie rozporzadzenla po winny posiadac: 1) nawierzchnie gruntow" lub utwardzona 0 nosnosci co najmniej 100 kN i naeisku na os 50 kN, 2) promienie zewnetrzne luk6w 0 dtuqosci co naj mniej 11 m, 3) odstepv porniedzv koronami drzew do wvsokoscl 4 m liezonej od nawierzehni jezdni co najmniej 6 m, 4) szerokosc jezdni co najmniej 3 m, 5) plae manewrowy 0 wymiaraeh co najrnniej 20 x 20 rn, w przypadku drogi nieprzelotowej, 6) mijanki 0 szerokoscl co najmniej 3 m i dluqosci 23 m poloione od siebie w odleqtoscl nie wleksze] niz 300 m z zapewnieniem z nieh wzajemnej wi docznosci, w przypadku dr6g jednopasmowyeh. § 9. 1. Odleqtosc dowolnego punktu poloionego w lesie do najbliiszej drogi, 0 kt6rej mowa w § 8 ust. 1, nie powinna przekraczac: 1) 750 m - dla las6w I kategorii zagroienia, 2) 1500 m - dla las6w II kategorii zagroienia. 2. W lasaeh zaliezonyeh do III kategorii zagroienia drogi, 0 kt6ryeh mowa w § 8 ust. 1, powinny umozli wlac dojazd jednostek ratowniezyeh do miejsea poza ru, punkt6w ezerpania wody oraz dr6g publieznyeh. Dziennik Ustaw Nr 73 - 3950- Poz.824 § 10. 1. Zabezpieczeniu przeciwpoiarowemu lasow stuza pasy przeciwpoiarowe w lasach poloionych przy obiektach mogqcych stanowic zagroienie poiarowe lasu. 2. Wyroinia sill nastepujacs rodzaje pasow prze ciwpoiarowych, 0 ktorvch mowa w ust. 1, oraz sposo by ich wykonania: 1) pas przeciwpoiarowy oddzielajqcy las od drogi do jazdowej, nie bedace] drogq publiczna, do zakladu przemyslowego, obiektu magazynowego stanowi drzewostan 0 szerokosci 50 rn, liczac od skraju la su, pozbawiony martwych drzew, 9alllzi, chrustu, nieokrzesanych scietvch drzew oraz pozostatosci po wycince drzew, 2) pas przeciwpoiarowy oddzielajqcy las od drogi pu blicznej, zakladu przemyslowego, obiektu magazy nowego, obiektu uzvtecznoscl publicznej oraz poli gonu wykonuje sill w sposob okreslonv w pkt 1, z tym ie w odleqtosci 2 do 5 m od granicy lasu wy konuje sill bruzde 0 szerokosci 2 m oczyszczonq do warstwy mineralnej. 3. W razie zagroienia poiarowego moina urzadzac takza inne rodzaje pasow przeciwpoiarowych, wedlug zasad gospodarki lesnej, 4. Sposob wykonywania pasow przeciwpoiaro wych, 0 ktorvch mowa w ust. 3, zaleiy od kategorii za groienia poiarowego, wieku drzowostanow oraz miej sca zakladania pasow przeciwpoiarowych. 5. Obowiqzek urzqdzania i utrzymywania pasow przeciwpoiarowych okraslaja odrebne przepisy. § 11. 1. Na 10 tys. ha lasu lub dla nadlesnlctwa al bo parku narodowego organizuje sill co najmniej jed na baze sprzetu przeciwpoiarowego. 2. Wyposaienie bazy sprzetu przeciwpoiarowego stanowi w szczeqolnosci: 1) dla lasow I kategorii zagroienia - 10 gasnic uni wersalnych, 50 lopat, 2 plugi do wyorywania pa sow przeciwpoiarowych, sarnochod gasniczy sredni lub lekki albo przyczepa ze zbiornikiem na wode 0 pojemnosci minimum 400 I, z rnozllwosclq podawania srodka gasniczego, 2) dla lasow II kategorii zagroienia - 10 gasnic uni wersalnych, 30 lopat, plug do wyorywania pasow przeciwpoiarowych, sarnochod gasniczy lekki lub sarnochod dostosowany do przewozu co najmniej 200 I wody oraz palet z gasnicami uniwersalnymi, 3) dla lasow III kategorii zagroienia - 10 gasnic uni wersalnych, 30 lopat, plug do wyorywania pasow przeciwpoiarowych. § 12. Zakaz wstepu do lasu wprowadza sill przy III stopniu zagroienia poiarowego, jeieli przez kolej nych 5 dni wilgotnose sclotki mierzona 0 godzinie 900 bedzie nizsza od 10 %. § 13. 1. W razie wystqpienia pozaru lasu, po zakon czeniu akcji qasnicze] powierzchnia poiarzyska powin na bye zabezpieczona. 2. Dozorowanie poiarzysk trwa do czasu wygasnill cia ognia. § 14. Rozporzqdzenie wchodzi w iycie po uplywie 6 mlesiecv od dnia ogloszenia. Minister Ochrony Srodowiska, Zasobow Naturalnych i Lesnlctwa: J. Szyszko Zataczniki do rozporzedzenia Ministra Ochrony Srodowiska, Zasob6w Natural nych i Lesnlctwa z dnia 16 sierpnia 1999 r. (poz. 8Z4) Zal~cznik nr 1 SPOSOB USTALANIA KATEGORII ZAGROZENIA POZAROWEGO LASU Zaliczenie lasow do kategorii zagroienia nastepu]e na podstawie charakterystyki udzialu siedliskowych ty pow lasu i klas wieku drzewostanow, srednie] liczby pozarow w roku w nadlesnictwle, obliczanej co najmniej z okresu 10 lat. zanieczyszczen przemyslowych, intensvwnoscl ruchu turystycznego oraz usrednlone] wartosci wspotczvnnlka hydrotermicznego Sielaninowa, zwanego dalej »k". biorac jego wartoscl z najbliiszej stacji me teorologicznej co najmniej za okres 5 lat. Zaliczenie obszaru lesneqo do danej kategorii zagroienia ustala sill nastepuiaco: 1. Z danych tabeli 1 bierze sill wartosc (w punktach) zagroienia poiarowego wynikajqcego z udzialu siedli skowych tvpow lasu i klas wieku. Dziennik Ustaw Nr 73 - 3951 Tabela 1 Procentowy udzial siedlisk i klas wieku % powierzchni % powierzchni, siedliskowych tv I i II klasy wieku p6w las6w (b6r drzewostan6w Punkty suchy, swiezv, do 40 lat m ieszany swiezv) I II III ;0, 85 ;0, 60 16 ;0, 85 46-60 15 ;0, 85 31-45 14 ;0, 85 do 30 13 61-85 ;0, 60 12 61-85 46-60 11 61-85 31-45 10 31-60 ;0, 60 9 61-85 do 30 8 31-60 46-60 7 do 30 ;0, 60 6 31-60 32-45 5 31-60 do 30 4 do 30 46-60 3 do 30 31-45 2 do 30 do 30 1 Poz.824 2. Z danych tabeli 2 bierze sill wartosc (w punktach) zagroienia poiarowego szacowanego na podstawie sta tystyki wvstepowania poiar6w. Tabela 2 Srednia Iiczba pozarow las6w w roku w nadlesnictwie Srednia liczba poiar6w Punkty w roku do 1,5 5 1,6-3,0 10 3,1-5,5 15 5,6-10,0 20 ponad 10,0 25 Dziennik Ustaw Nr 73 - 3952- Poz.824 3. Na podstawie tabeli 3 okresla sle punktacie odpowiadajaca wyliczonemu k, gdzie k wylicza si~ wedlug wzo ru: k = P x10 t P - suma opad6w srednich dobowych za okres analizowany, t - suma temperatur srsdnich dobowych za okres analizowany. k oblicza sie dla mieslecv od kwietnia do paidziernika (uwzqledniajac tylko temperatury dodatnie). Tabela 3 WartoSci k oblicza si, nastepulaco: Srednie Okres wartosci k utrzymywania sle od kwietnia Punkty do rnlesieczneqo paidziernika minimalnego k I II III k", 1,81 - 0 k '" 1,81 w jednym rnlesiacu 1 k < 1,2 k", 1,81 w dw6ch miesiacach 2 k <1,2 k", 1,81 w trzech miesiacach 3 k < 1,2 1,41 ~ k ~ 1,80 - 4 1,41 ~ k s 1,80 w dw6ch miesiacach 5 k < 1,2 1,41 s k~ 1,80 w trzech rnleslacach 6 k < 1,2 1,20 ~ k ~ 1,40 - 7 1,20 ~ k s 1,40 w dw6ch rniesiacach 8 k < 1,2 1,20 s k ~ 1,40 w trzech rniesiacach 9 k < 1,2 Dziennik Ustaw Nr 73 - 3953- Poz.824 4. Jeieli srednia wartosc emisji przemystowyeh obliezona z okresu co najmniej 5 lat dla dwutlenku siarki (SOz) jest ~ 30,001 mg/mz/dob~ lub tlenk6w azotu (NOx) ~ 0,501 mg/mz/dob~, to wartosc zagroienia poiarowe go oeenia si~ na 5 punkt6w. .5. Ustalone wedtug zasad okreslonvch w ust. 1-4 Iiezby punkt6w sumuje sle, Jeieli otrzymana wartosc jest zawarta w przedziale od 34 do 55, dany las zalieza si~ do I kategorii zaqrozenia, jeieli w przedziale od 16 do 33 do II kategorii, jeieli poniiej 16 - do III kategorii, gdy jednak wartosc jednego ze wskainik6w zanieezyszeze nia powietrza przekraeza pr6g dla SOz ~ 50 mg/mz/dob~ lub NOx > 1,0 mg/m z/ dobe, to dany obszar zalieza sle do kolejnej kategorii 0 wil\)kszym zagroieniu. 6. Jeieli naleiy dodatkowo zabezpleczvc klasyfikowane lasy z uwagi na masowy rueh rekreaeyjny i turvstvcz ny, to dany obszar zalieza si~ do kolejnej kategorii 0 wil\)kszym zagroieniu (np. z III do 11). Zalqcznik nr 2 METODA USTALENIA STOPNIA ZAGROZENIA POZAROWEGO LASU 1. Stepien zagroienia ustala si~ na podstawie: a) wilgotnosei sei6tki w borze swieiym w drzewostanie sosnowym III klasy wieku, b) wilgotnosei wzgll\)dnej powietrza mierzonej na wvsokoscl 0,5 m od powierzehni zadarnionej przy scianie drzewostanu, c) wsp6tezynnika opadowego, korygujlleego stopien zagroienia w zwlazku z punktowym pomiarem wilqotnosci sei6tki a wielopunktowym pomiarem wilgotnosei powietrza i opadu. 2. Pomiaru parametr6w podanyeh w ust. 1 dokonuje sil\) 0 godz. 900 i w mlare potrzeby 0 godz. 1300 eodziennie od dnia 1 marea (po ustqpleniu pokrywy sniezne]) do dnia 30 wrzesnia lub dtuiej (do wvsteplenla jesiennyeh okres6w opad6w deszezu). Stopien zagroienia ustala sil\) wedtug tabeli 1. Taba.a 1 Wartosci wilgotnosei mierzone 0 godzinie (w %) Stopnie 900 1300zagroienia sei6tki powietrza sei6tki powietrza brak zagroienia 0-60 96-100 0-40 86-100 ostoplen 61-75 0-100 41-75 0-100 zagroienie mate 0-40 86-95 0-30 66-85 I stoplen 41-60 0-95 31-40 0-85 zagroienie duie 0-20 76-85 0-15 51-65 II stoplen 21-40 D-85 16-30 0-65 zagroienie 0-20 0-75 0-15 0-50 katastrofalne III stoplen Dziennik Ustaw Nr 73 - 3954- Poz.824 Progi wilgotnosci sci6tki (WS w 'Yo) i powietrza (Wp w 'Yo) przy okreslaniu stopni zagrozenia pozarowego Wp(%) godz.9°° Wp(%) godz.13°° 100 100 95 85 85 75 75 50 20 40 60 75 WS, (%) 15 30 40 75 WS (%) 3, Spos6b korygowania wynika z tabeli 2: Tabala 2 Opad w punkcie pomiaru wilgotnosci sci6tki Hoznica opadu w mm wiekszv od opadu w punkcie mniejszy od opadu w punkcie meteorologicznym meteorologicznym 1 2 przy wartoscl opadu stoplen wyliczony pozostaje bez zmian do 5 mm i roznicv do 5 mm ponad 5,0 do 10,0 mm stoplen wyliczony zawvza stoplen wyliczony zaniza sie 0 1 w punkcie sie 0 1 w punkcie meteorologicznym meteorologicznym ponad 10,0 do 20,0 mm stopien wyliczony zawyza stoplen wyliczony zanlza sil;! sle 0 2 w punkcie 02 w punkcie meteorologicznym meteorologicznym ponad 20,0 mm przy stopien wyliczony zawvza stopian przyjmuje wartosc opadach lokalnych sle do III w punkcie zero w punkcie meteorologicznym meteorologicznym przy opadach w catej strefie stopien wyliczony pozostaje lub opadach Ci'lgtych bez zmian