Regulation on criteria and procedures of acceptance of waste storage on a landfill of a given waste type

DZIENNIK USTAW RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Warszawa, dnia 10 stycznia 2013 r. Poz. 38 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA GOSPODARKI1) z dnia 8 stycznia 2013 r. w sprawie kryteriów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu2) Na podstawie art. 55 ust. 3 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243, z późn. zm.3)) zarządza się, co następuje: § 1. Rozporządzenie określa: 1) procedurę dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu; 2) kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów: a) niebezpiecznych, b) obojętnych, c) innych niż niebezpieczne i obojętne. § 2. Procedura dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu obejmuje: 1) przekazanie podstawowej charakterystyki odpadów; 2) okresowe dostarczanie testów zgodności; 3) weryfikację odpadów na miejscu ich składowania. § 3. Dla każdej partii odpadów wytwarzanych nieregularnie przed ich skierowaniem na składowisko odpadów sporzą dza się odrębną podstawową charakterystykę. § 4. 1. Weryfikacja odpadów dokonywana przez zarządzającego składowiskiem odpadów na miejscu ich składowania polega na: 1) oględzinach przed i po rozładunku odpadów; 2) sprawdzeniu zgodności składowanych odpadów z podstawową charakterystyką. 2. W przypadku stwierdzenia niezgodności składowanych odpadów z informacjami zawartymi w podstawowej charak terystyce lub niedostarczenia testów zgodności w wyznaczonym terminie odmawia się przyjęcia odpadów na składowisko odpadów. 1) Minister Gospodarki kieruje działem administracji rządowej – gospodarka, na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Mini strów z dnia 18 listopada 2011 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Gospodarki (Dz. U. Nr 248, poz. 1478). 2) Przepisy niniejszego rozporządzenia wdrażają postanowienia decyzji Rady nr 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiskach na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314). 3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2010 r. Nr 203, poz. 1351, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 117, poz. 678, Nr 138, poz. 809, Nr 152, poz. 897 i Nr 171, poz. 1016 oraz z 2012 r. poz. 951 i 1513. Dziennik Ustaw – 2 – Poz. 38 3. Weryfikacja odpadów może być przeprowadzana w miejscu ich wytwarzania, jeżeli są one składowane na składowi sku odpadów zarządzanym przez ich wytwórcę. 4. Próbki przyjmowanych odpadów pobiera się co najmniej raz w miesiącu i przechowuje je przez okres co najmniej miesiąca. 5. Próbek nie pobiera się dla odpadów, dla których nie przeprowadza się badań i testów zgodności. § 5. 1. Podstawową charakterystykę oraz testy zgodności przekazuje się zarządzającemu składowiskiem odpadów przed umieszczeniem odpadów na składowisku odpadów. 2. Podstawowa charakterystyka oraz testy zgodności są przechowywane przez zarządzającego składowiskiem do czasu zamknięcia składowiska, a następnie przekazywane właścicielowi lub zarządzającemu nieruchomością. § 6. 1. Kryteria dopuszczania odpadów niebezpiecznych do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych są określone w załączniku nr 1 do rozporządzenia. 2. Kryteria dopuszczania odpadów obojętnych do składowania na składowisku odpadów obojętnych są określone w załączniku nr 2 do rozporządzenia. 3. Kryteria dopuszczania odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne, które nie stanowią odpadów komunalnych, do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne są określone w załączniku nr 3 do rozporzą dzenia. 4. Kryteria dopuszczania odpadów o kodach 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 oraz z grupy 20 do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne są określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia. 5. Kryteria dopuszczania stałych, niewchodzących w reakcje, odpadów powstałych po przetworzeniu odpadów niebez piecznych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne są określone w załączniku nr 5 do rozporządzenia. 6. Kryteria dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu uważa się za spełnione, jeże li są potwierdzone badaniami laboratoryjnymi wykonanymi przez laboratorium akredytowane lub posiadające: 1) certyfikat wdrożonego systemu jakości lub 2) uprawnienia do badania właściwości fizykochemicznych, toksyczności i ekotoksyczności substancji zgodnie z wyma ganiami art. 13 rozporządzenia nr 1907/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 18 grudnia 2006 r. w sprawie re jestracji, oceny, udzielania zezwoleń i stosowanych ograniczeń w zakresie chemikaliów (REACH) i utworzenia Euro pejskiej Agencji Chemikaliów, zmieniającego dyrektywę 1999/45/WE oraz uchylającego rozporządzenie Rady (EWG) nr 793/93 i rozporządzenie Komisji (WE) nr 1488/94, jak również dyrektywę Rady 76/769/EWG i dyrektywę Komisji 91/155/EWG, 93/105/WE i 2000/21/WE – w zakresie badania parametrów wyszczególnionych w załącznikach nr 1–5 do rozporządzenia metodami wyszczególnio nymi w decyzji Rady nr 2003/33/WE z dnia 19 grudnia 2002 r. ustanawiającej kryteria i procedury przyjęcia odpadów na składowiska na podstawie art. 16 i załącznika II do dyrektywy 1999/31/WE (Dz. Urz. WE L 11 z 16.01.2003, str. 27; Dz. Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 15, t. 7, str. 314). § 7. Rozporządzenie wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z wyjątkiem § 6 ust. 4, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.4) Minister Gospodarki: wz. M. Kasprzak 4) Niniejsze rozporządzenie było poprzedzone rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 7 września 2005 r. w sprawie kryte riów oraz procedur dopuszczania odpadów do składowania na składowisku odpadów danego typu (Dz. U. Nr 186, poz. 1553, z 2006 r. Nr 38, poz. 264 oraz z 2007 r. Nr 121, poz. 832), które traci moc z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, na podstawie art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 28, poz. 145). Dziennik Ustaw – 3 – Poz. 38 Załączniki do rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 8 stycznia 2013 r. (poz. 38) Załącznik nr 1 KRYTERIA DOPUSZCZANIA ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH DO SKŁADOWANIA NA SKŁADOWISKU ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH 1. Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów niebezpiecznych obejmują: 1) dopuszczalne graniczne wartości wymywania; 2) parametry dodatkowe. 2. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów wyzna cza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego. 3. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z testem podstawowym. Graniczne wartości wymywania Lp. Składnik Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*) ciecz/faza stała = 10 l/kg [mg/kg suchej masy] test podstawowy ciecz/faza stała = 2 l/kg [mg/kg suchej masy] test pomocniczy 1 2 3 4 1 Arsen (As) 25 6 2 Bar (Ba) 300 100 3 Kadm (Cd) 5 3 4 Chrom całkowity (Cr) 70 25 5 Miedź (Cu) 100 50 6 Rtęć (Hg) 2 0,5 7 Molibden (Mo) 30 20 8 Nikiel (Ni) 40 20 9 Ołów (Pb) 50 25 10 Antymon (Sb) 5 2 11 Selen (Se) 7 4 12 Cynk (Zn) 200 90 13 Chlorki (Cl-) 25 000 17 000 14 Fluorki (F-) 500 200 15 Siarczany (SO4 2-) 50 000 25 000 16 Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC) 1000 480 17 Stałe związki rozpuszczone (TDS)**) 100 000 70 000 Objaśnienia: *) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli. **) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlor ków. Dziennik Ustaw – 4 – Poz. 38 Parametry dodatkowe Lp. Kryterium Wartość graniczna 1 Strata przy prażeniu (LOI) 10% suchej masy 2 Ogólny węgiel organiczny (TOC) 6% suchej masy 3 Zdolność do neutralizacji kwasów (ANC) do określenia celem uzyskania pH 7 Dziennik Ustaw – 5 – Poz. 38 Załącznik nr 2 KRYTERIA DOPUSZCZANIA ODPADÓW OBOJĘTNYCH DO SKŁADOWANIA NA SKŁADOWISKU ODPADÓW OBOJĘTNYCH 1. Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów obojętnych obej mują: 1) dopuszczalne graniczne wartości wymywania; 2) parametry dodatkowe. 2. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całko witej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego. Graniczne wartości wymywania Lp. Składnik Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*) ciecz/faza stała = 10 l/kg [mg/kg suchej masy] test podstawowy ciecz/faza stała = 2 l/kg [mg/kg suchej masy] test pomocniczy 1 2 3 4 1 Arsen (As) 0,5 0,1 2 Bar (Ba) 20 7 3 Kadm (Cd) 0,04 0,03 4 Chrom całkowity (Cr) 0,5 0,2 5 Miedź (Cu) 2 0,9 6 Rtęć (Hg) 0,01 0,003 7 Molibden (Mo) 0,5 0,3 8 Nikiel (Ni) 0,4 0,2 9 Ołów (Pb) 0,5 0,2 10 Antymon (Sb) 0,06 0,02 11 Selen (Se) 0,1 0,06 12 Cynk (Zn) 4 2 13 Chlorki (Cl-) 800 550 14 Fluorki (F-) 10 4 15 Siarczany (SO4 2-) 1000 560 16 Wskaźnik fenolowy 1 0,5 17 Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC) 500 240 18 Stałe związki rozpuszczone (TDS)**) 4000 2500 Objaśnienia: *) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli. **) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlor ków. Dziennik Ustaw – 6 – Poz. 38 Parametry dodatkowe Lp. Parametr Wartość graniczna [mg/kg suchej masy] 1 2 3 1 Ogólny węgiel organiczny (TOC) 30 000 2 Benzen, toluen, etylobenzen i ksyleny (BTEX) 6 3 Polichlorowane bifenyle, 7 kongenerów (PCB) 1 4 Olej mineralny (C10 do C40) 500 5 Wielopierścieniowe węglowodory aromatyczne (WWA) 1 Dziennik Ustaw – 7 – Poz. 38 Załącznik nr 3 KRYTERIA DOPUSZCZANIA ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I OBOJĘTNE, KTÓRE NIE STANOWIĄ ODPADÓW KOMUNALNYCH, DO SKŁADOWANIA NA SKŁADOWISKU ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I OBOJĘTNE 1. Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów innych niż niebez pieczne i obojętne obejmują: 1) dopuszczalne graniczne wartości wymywania; 2) parametry dodatkowe. 2. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów, prze znaczonych do składowania na składowisku odpadów innych niż niebezpieczne, wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możli wości przeprowadzenia testu podstawowego. 3. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów wyznacza się zgodnie z testem podstawowym. 4. Składowanie odpadów innych niż niebezpieczne na bazie gipsu odbywa się wyłącznie na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne z odpadami, co do których spełnione zostały wymagania dotyczące rozpuszczonego węgla organicznego i ogólnego węgla organicznego, wyszczególnionych w tabeli określającej dopuszczalne graniczne war tości wymywania oraz określającej parametry dodatkowe. Graniczne wartości wymywania Lp. Składnik Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*) ciecz/faza stała = 10 l/kg [mg/kg suchej masy] test podstawowy ciecz/faza stała = 2 l/kg [mg/kg suchej masy] test pomocniczy 1 2 3 4 1 Arsen (As) 2 0,4 2 Bar (Ba) 100 30 3 Kadm (Cd) 1 0,6 4 Chrom całkowity (Cr) 10 4 5 Miedź (Cu) 50 25 6 Rtęć (Hg) 0,2 0,05 7 Molibden (Mo) 10 5 8 Nikiel (Ni) 10 5 9 Ołów (Pb) 10 5 10 Antymon (Sb) 0,7 0,2 11 Selen (Se) 0,5 0,3 12 Cynk (Zn) 50 25 13 Chlorki (Cl-) 15 000 10 000 14 Fluorki (F-) 150 60 15 Siarczany (SO4 2-) 20 000 10 000 16 Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC) 800 380 17 Stałe związki rozpuszczone (TDS)**) 60 000 40 000 Objaśnienia: *) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli. **) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlorków. Dziennik Ustaw – 8 – Poz. 38 Załącznik nr 4 KRYTERIA DOPUSZCZANIA ODPADÓW O KODACH 19 08 05, 19 08 12, 19 08 14, 19 12 12 ORAZ Z GRUPY 20 DO SKŁADOWANIA NA SKŁADOWISKU ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I OBOJĘTNE Lp. Parametr Wartość graniczna 1 2 3 1 Ogólny węgiel organiczny (TOC) 5% suchej masy 2 Strata przy prażeniu (LOI) 8% suchej masy 3 Ciepło spalania maksimum 6 MJ/kg suchej masy Dziennik Ustaw – 9 – Poz. 38 Załącznik nr 5 KRYTERIA DOPUSZCZANIA STAŁYCH, NIEWCHODZĄCYCH W REAKCJE, ODPADÓW POWSTAŁYCH PO PRZETWORZENIU ODPADÓW NIEBEZPIECZNYCH DO SKŁADOWANIA NA SKŁADOWISKU ODPADÓW INNYCH NIŻ NIEBEZPIECZNE I OBOJĘTNE 1. Kryteria decydujące o możliwości skierowania odpadów do składowania na składowisku odpadów innych niż niebez pieczne wraz z odpadami innymi niż niebezpieczne obejmują: 1) dopuszczalne graniczne wartości wymywania; 2) parametry dodatkowe. 2. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów ziarnistych o małych wymiarach poszczególnych elementów, prze znaczonych do składowania w kwaterach razem z odpadami niebezpiecznymi stabilnymi i niereaktywnymi1), wyznacza się przy stosunku cieczy do fazy stałej 10 lub 2 l/kg całkowitej zawartości składników, przy czym test pomocniczy wykonuje się w przypadku braku możliwości przeprowadzenia testu podstawowego. 3. Dopuszczalne wartości graniczne dla odpadów monolitycznych o dużych wymiarach poszczególnych elementów, przeznaczonych do składowania w kwaterze razem z odpadami niebezpiecznymi stabilnymi, niereaktywnymi, wyznacza się zgodnie z testem podstawowym. Graniczne wartości wymywania Lp. Składnik Dopuszczalne graniczne wartości wymywania*) ciecz/faza stała = 10 l/kg [mg/kg suchej masy] test podstawowy ciecz/faza stała = 2 l/kg [mg/kg suchej masy] test pomocniczy 1 2 3 4 1 Arsen (As) 2 0,4 2 Bar (Ba) 100 30 3 Kadm (Cd) 1 0,6 4 Chrom całkowity (Cr) 10 4 5 Miedź (Cu) 50 25 6 Rtęć (Hg) 0,2 0,05 7 Molibden (Mo) 10 5 8 Nikiel (Ni) 10 5 9 Ołów (Pb) 10 5 10 Antymon (Sb) 0,7 0,2 11 Selen (Se) 0,5 0,3 12 Cynk (Zn) 50 25 13 Chlorki (Cl-) 15 000 10 000 14 Fluorki (F-) 150 60 15 Siarczany (SO4 2-) 20 000 10 000 16 Rozpuszczony węgiel organiczny (DOC) 800 380 17 Stałe związki rozpuszczone (TDS)**) 60 000 40 000 Objaśnienia: *) Dopuszczalne graniczne wartości wymywania w przypadku odpadów składowanych na składowiskach wyposażonych w systemy gromadzenia odcieków kierowanych następnie do oczyszczalni ścieków, z wyjątkiem składników DOC i TDS, uznaje się za spełnione w przypadku wartości wyższych niż określone w tabeli. **) Wartości dla stałych związków rozpuszczonych (TDS) mogą być stosowane zamiennie dla wartości siarczanów i chlorków. Dziennik Ustaw – 10 – Poz. 38 Parametry dodatkowe Lp. Parametr Wartość graniczna 1 2 3 1 Ogólny węgiel organiczny (TOC) 5% suchej masy 2 pH minimum 6 3 Wytrzymałość na ścinanie ≥ 25 kN/m2 4 Odkształcanie osiowe ≤ 20% 5 Jednoosiowa wytrzymałość na ściskanie (zgniatanie) ≥ 50 kN/m2 1) Stabilność i niereaktywność odpadu oznacza, że jego podatność na wymywanie nie ulega zmianie w dłuższej perspektywie czasu w warunkach składowiska i przewidywalnych wypadkach: – w samych odpadach (np. poprzez biodegradację), – pod wpływem długotrwale oddziaływających warunków otoczenia (np. woda, powietrze, temperatura, ograniczenia mechaniczne), – na skutek oddziaływania innych odpadów (w tym produktów odpadowych takich, jak substancje wymywane, eluaty i gazy).