Act on the national eco-management and audit scheme (EMAS)

Oziennik Ustaw Nr 70 - 4102 631 USTAWA z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym svstemie ekozarzadzania i audytu (EMAS)ll Poz. 630 i 631 Art. 1. Ustawa okresla instytucje wtasciwe do wy konania zadan wynikajqcych z przepisow Unii Euro pejskiej dopuszczajqcych dobrowolny udziat organiza cji w systemie ekozarzqdzania i audytu (EMAS)2l. Art. 2. Krajowy system ekozarzadzania i audytu, zwany dalej "systemem", tworza: 1) minister wlasciwv do spraw srodowiska: 2) wojewodowie; 3) Polskie Centrum Akredytacji; 4) Krajowa Rada Ekozarzadzania. Art. 3. 1. Minister wtasciwv do spraw srodowiska jest obowiqzany do prowadzenia rejestru krajowego organizacji zarejestrowanych w system ie, zwanego dalej "rejestrem krajowym". 1) Niniejszq ustawa zmienia sie ustawy: ustawe z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony srodowiska oraz ustawe z dnia 30 sierpnia 2002 r. 0 systemie oceny zgod nosci. 2) Rozporzqdzenie (WE) nr 761/2001 Parlamentu Europej skiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r. dopuszczajace do browolny udziat organizacji w systemie ekozarzqdzania i audytu we Wsp61nocie (EMAS). 2. Rejestr krajowy zawiera nastepujace dane: 1) numer w rejestrze krajowym, sktadajqcy sie z ozna czenia "PL", spacji, oznaczenia wojewodztwa zgod nego z nomenklatura okreslona na podstawie art. 40 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. 0 statystyce publicznej (Oz. U. Nr 88, poz. 439, z pozn, zm.3l), po ziomej kreski oraz trzycyfrowego numeru organiza cji nadanego na podstawie art. 4 ust. 2 pkt 1; 2) nazwe: 3) siedzibe i adres; 4) date rejestracji; 5) daty weryfikacji; 6) uwagi dotvczace zawieszenia wpisu do wtasciwe go miejscowo rejestru wojewodzkieqo organizacji zarejestrowanych w systemie, zwanego dalej "re jestrem wojewodzkirn". 3. Wpis do rejestru krajowego jest dokonywany na podstawie informacji, 0 ktore] mowa wart. 4 ust. 2 pkt 3, oraz podlega aktualizacji w zakresie zawartych w nim danych. 3) Zmiany wymienianej ustawy zostaty ogtoszone w Dz. U. z 1996 r. Nr 156, paz. 775, z 1997 r. Nr 88, poz. 554 i Nr 121, poz. 769, z 1998 r. Nr 99, pOZ. 632 i Nr 106, poz. 668, z 2001 r. Nr 100, poz. 1080 oraz z 2003 r. Nr 217, poz. 2125. Oziennik Ustaw Nr 70 - 4103 - Poz. 631 4. Minister wtasciwv do spraw srodowiska jest obowiqzany do prowadzenia rejestru weryfikator6w srodowiskowvch obejmujqcego nastepujace dane: 1) numer akredytacji; 2) nazwe oraz siedzibe i adres albo irnie i nazwisko oraz miejsce zamieszkania i ad res; 3) zakres akredytacji; 4) date uzyskania akredytacji; 5) daty potwierdzen utrzymania akredytacji. 5. Wpis do rejestru weryfikator6w srodowisko wych jest dokonywany na wniosek osoby fizycznej lub organizacji, kt6ra dotacza do wniosku certyfikat akre dytacji. 6. Minister wtasciwv do spraw srodowiska. do dnia 31 marca kaidego roku, ogtasza w drodze ob wieszczenia w Ozienniku Urzedowvrn Rzeczypospoli tej Polskiej "Monitor Polski": 1) zbi6r danych, Q kt6rych mowa w ust. 2 pkt 1-3, 2) zbi6r danych, 0 kt6rych mowa w ust. 4 pkt 1-3 wedtug stanu na dzien 31 grudnia roku poprzed niego. 7. Zmiany danych, 0 kt6rych mowa w ust. 6, sa ogtaszane co rnlesiac. 8. Minister wtasciwv do spraw srodowiska okresli, w drodze rozporzadzenia: 1) wz6r wniosku 0 wpis podmiotu do rejestru wery fikator6w srodowiskowvch, 2) wzory dokument6w, forme, czestotliwosc i term i ny przekazywania informacji z rejestru wojew6dz kiego do rejestru krajowego kierujac si~ koniecznoscia zapewnienia sprawnego dziatania systemu oraz doskonalenia efekt6w dzialal nosci srodowiskowvch os6b fizycznyeh i orqanizacji. Art. 4. 1. Wojewoda dokonuje wpisu organizacji do rejestru wojew6dzkiego po uiszczeniu optaty, 0 kt6rej mowa wart. 7 ust. 1, oraz jest obowiqzany do prows dzenia rejestru wojew6dzkiego na podstawie doku ment6w i procedur okreslonvch w przepisach, 0 kto rych mowa wart. 1. 2. Uwzqledniajac wniosek 0 wpis do rejestru woje w6dzkiego, wojewoda: 1) oznacza orqanizacje kolejnym trzycyfrowym nu merem tego rejestru; 2) informuje na pisrnie orqanizacje 0 numerze, jakim zostata oznaczona; 3) przekazuje ministrowi wtasclwernu do spraw sro dowiska inforrnacje zawierajaca dane 0 wpisaniu organizacji do tego rejestru oraz jej numer. 3. Minister wtasciwv do spraw srodowiska okresli, w drodze rozporzadzenia: 1) zakres danych, kt6re zawiera rejestr wojew6dzki, 2) wz6r wniosku 0 rejestracje organizacji w rejestrze wojew6dzkim kierujac sie koniecznoscia zapewnienia sprawnego dziatania systemu oraz doskonalenia efekt6w dziatal nosci srodowiskowvch organizacji. 4. Wojewoda, po dokonaniu wpisu do rejestru wo jew6dzkiego, podaje do publicznej wiadornosci infor rnacje 0 umieszczeniu w tym rejestrze deklaracji sro dowiskowej organizacji. 5. Wojewoda niezwtocznie informuje pisemnie mi nistra wtasciweqo do spraw srodowiska 0 zawiesze niu organizacji albo wvkresleniu jej z rejestru woje w6dzkiego. Art. 5. 1. Polskie Centrum Akredytacji prowadzi akredvtac]e weryfikator6w srodowiskowych zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. 0 syste mie oceny zqodnosci (Oz. U. Nr 166, poz. 1360, z pozn, zm. 4l ) oraz z przepisami, 0 kt6rych mowa wart. 1. 2. Polskie Centrum Akredytacji niezwtocznie infor muje ministra wtasciweqo do spraw srodowiska 0 cof nieciu albo zawieszeniu akredytacji, 0 kt6rej mowa w ust. 1, a takze 0 ograniczeniu zakresu tej akredytaeji. Art. 6. 1. Tworzy sie Krajowq Hade Ekozarzqdzania jako organ opiniodawczo-doradczy ministra wtasciwe go do spraw srodowiska w sprawach ekozarzqdzania i audytu, zwana dalej .Rada". 2. Minister wtasciwv do spraw srodowiska powotuje przewodniczqcego Rady, jego dw6ch zastepcow, sekre tarza Rady oraz pozostatych cztonk6w Rady, uwzqlednia [ac w jej sktadzie przedstawicieli ministra wrasciweqo do spraw gospodarki, Polskiego Centrum Akredytacji oraz przedstawiciela organizacji ekologicznych wybranego sposrod zgtoszonych przez nie kandydat6w. 3. Rada liczy nie wiece] niz 20 osob. 4. Kadencja Rady trwa 4 lata. 5. Do zadan Rady nalezv: 1) inicjowanie dziatan stuzacvch promowaniu stoso wania systemu, w szczeqolnosci w matych i sred nich przedsiebiorstwach: 2) analizowanie funkcjonowania systemu oraz przedstawianie ocen, opinii i wniosk6w w tym za kresie; 3) opiniowanie projekt6w akt6w prawnych dotvcza cych systemu; 4) przyznawanie honorowych wvroznien organiza cjom uczestniczqcym w systemie. 6. Orqanizacje i tryb pracy Rady oraz tryb przyzna wania wvroznieri. 0 kt6rych mowa w ust. 5 pkt 4, okre sla regulamin uchwalony przez Hade i zatwierdzony przez ministra wrasciweqo do spraw srodowiska. 4) Zmiany wymienionej ustawy zostaty ogtoszone w Oz. U. z 2003 r. Nr 80, paz. 718, Nr 130, paz. 1188, Nr 170, paz. 1652 i Nr 229, paz. 2275. Oziennik Ustaw Nr 70 - 4104 - Poz. 631 7. Obstuqe organizacyjnq i finansowq Rady zapew nia urzad obstugujqcy ministra wtasciweqo do spraw srodowiska, 8. Koszty funkcjonowania Rady sa pokrywane ze srodkow budietowych dziatu srodowisko. Art. 7. 1. Za wpis do rejestru wojewodzkieqo woje woda pobiera opiate rejestracyjnq, ktora stanowi ilo czyn stawki, 0 ktore] mowa w ust. 3, oraz wspolczvn nika roznlcujaceqo, 0 ktorvm mowa w ust. 5. 2. Organizacja wnioskujqca 0 wpis do rejestru wo jewodzkieqo wnosi optate rejestracyjnq na rachunek bankowy prowadzony przez wojewode: wptywy te sa dochodami budzetu paristwa w rozumieniu ustawy z dnia 26 listopada 1998 r, 0 finansach publicznych (Oz. U. z 2003 r. Nr 15, poz. 148, z pozn, zm. 51). 3. Stawka optaty rejestracyjnej wynosi 1 000 zt. 4. Stawka optaty rejestracyjnej okreslona w ust. 3 podlega, z dniem 1 stycznia kaidego roku, zmianie w stopniu odpowiadajqcym sredniorocznemu wskaz nikowi cen towarow i ustug konsumpcyjnych oqotern, ogtaszanemu przez Prezesa Growneqo Urzedu Staty stycznego, w formie komunikatu, w Ozienniku Urzedo wym Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski" za rok poprzedni. 5. Minister wtasciwv do spraw srodowiska okresli, w drodze rozporzadzenia, wspotczvnnlki roznicujace wvsokosc optaty rejestracyjnej, uwzqledniajac forme organizacyjnq jednostki lub liczbe osob zatrudnionych przez podmiot gospodarczy oraz biorac pod uwaqe, ze optata ta nie powinna stanowic przeszkody w zgtosze niu do systemu dla matych i srednich przedsiebiorstw, Art. 8. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Pra wo ochrony srodowiska (Oz. U. Nr 62, poz. 627, z pozn. zm.61) wprowadza si~ nastepujace zmiany: 1) wart. 19 w ust. 2 w pkt 29 kropke zastepuje sie przecinkiem i dodaje sle pkt 30 w brzmieniu: ,,30) z zakresu ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarzqdzania i audy tu (EMAS) (Oz. U. Nr 70, poz. 631) - deklara cje srodowiskowe.": 2) po art. 351 dodaje sle art. 351a i 351b w brzmieniu: "Art. 351a. Kto ujawnia informacje uzyskane w zwiazku z wykonywaniem czvnnosci weryfikatora srodowiskowego, pod le ga karze aresztu albo karze grzywny. 5) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaty ogtoszone w Oz. U. z 2003 r. Nr 45, paz. 391, Nr 65, paz. 594, Nr 96, paz. 874, Nr 166, paz. 1611 i Nr 189, paz. 1851 oraz z 2004 r. Nr 19, paz. 177. 6) Zmiany wymienionej ustawy zostaty ogtoszone w Oz. U. z 2001 r. Nr 115, paz. 1229, z 2002 r. Nr 74, paz. 676, Nr 113, paz. 984, Nr 153, paz. 1271 i Nr 233, paz. 1957, z 2003 r. Nr 46, paz. 392, Nr 80, paz. 717 i 721, Nr 162, paz. 1568, Nr 175, paz. 1693, Nr 190, paz. 1865 i Nr 217, paz. 2124 oraz z 2004 r. Nr 19, paz. 177 i Nr 49, paz. 464. Art. 351b. Kto, nie bedac do tego uprawnionym, uiywa znakow udziatu w krajowym systemie ekozarzadzania i audytu (EMAS), podlega karze grzywny."; 3) wart. 386 w pkt 3 kropke zastepu]e sie przecin kiem i dodaje sie pkt 4 w brzmieniu: ,,4) Krajowa Rada Ekozarzqdzania, 0 ktore] mo wa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. 0 kra jowym systemie ekozarzadzania i audytu (EMAS).". Art. 9. W ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. 0 sys temie oceny zqodnosci (~z. U. Nr .166, p~z. 1360, z pozn. zm.7)) wprowadza sre nastepujace zrruanv: 1) art. 15 otrzymuje brzmienie: "Art. 15. 1. Akredytacja jest udzielana przez Pol skie Centrum Akredytacji, zwane dalej "Centrum Akredytacji", na wniosek za interesowanej jednostki certvfikujacej, jednostki kontrolujacej, laboratorium lub innego podmiotu przeprowadzajq cego oceny zqodnosci lub weryfikacje, po dokonaniu ich oceny i potwierdze niu, ze spelniaja wymagania i warunki okreslone w odpowiednich Polskich Normach, a w przypadku braku Pol skich Norm - w odpowiednich doku mentach organizacji rniedzvnarodo wych. 2. Wniosek, 0 ktorvrn mowa w ust. 1, za wiera co najmniej: 1) oznaczenie jednostki certyfikujqcej lub kontrolujacej, laboratorium lub innego podmiotu przeprowadzaia cego oceny zqodnosci lub weryfika cje, ubiegajqcych sie 0 akredvtacje. ich siedziby i adresu; 2) numer w rejestrze wtasciwvrn dla jednostki certyfikujqcej lub kontro lujace], laboratorium lub innego podmiotu przeprowadzajqcego oce ny zqodnosci lub weryfikacje; 3) okreslenle zakresu akredytacji. 3. Centrum Akredytacji, w terminie nie dtuiszym niz 12 miesiecv od dnia zto zenia wniosku 0 udzielenie akredytacji, jest obowiazane do zawiadomienia wnioskujacej jednostki certvfikujacej, kontrolujace]. laboratorium lub innego podmiotu przeprowadzajqcego oceny zqodnosci lub weryfikacje 0 udzieleniu badz odmowie udzielenia akredytacji. 4. Odmowa udzielenia akredytacji naste puje po stwierdzeniu, ze jednostka cer tvfikujaca lub kontrolujaca, laborato 7) Zmiany wymienionej ustawy zostaty ogtoszone w Oz. U. z 2003 r. Nr 80, paz. 718, Nr 130, paz. 1188, Nr 170, paz. 1652 i Nr 229, paz. 2275. Dziennik Ustaw Nr 70 - 4105 - Poz. 631 rium alba inny podmiot przeprowa dzajacv oceny zqodnosci lub weryfika cje nie spetnia wvrnaqan, 0 kt6rych mowa w ust. 1."; 2) art. 16 otrzymuje brzmienie: "Art. 16. 1. Dokumentem potwierdzajqcym udzie lenie akredytacji jest certyfikat akredy tacji. 2. Certyfikat,o kt6rym mowa w ust. 1, za wiera co najmniej: 1) oznaczenie jednostki udzielajace] akredytacji; 2) oznaczenie jednostki certyfikujqcej lub kontrolujace], laboratorium lub innego podmiotu przeprowadzajq cego oceny zqodnosei lub weryfika cje, ich siedziby i adresu; 3) numer i oznaczenie certyfikatu akre dytacji; . 4) wskazanie Polskiej Normy lub doku ment6w, 0 kt6rych mowa wart. 15 ust. 1; 5) zakres udzielonej akredytacji oraz okres jej waznosci: 6) date wydania i podpis Dyrektora Centrum Akredytacji. 3. W przypadku naruszenia warunk6w akredytacji moze nastapic ogranicze nie zakresu akredytacji, zawieszenie akredytacji lub jej cofniecie. 4. Ograniczenie zakresu akredytacji na stepuje, jezeli akredytowana jednostka certyfikujqca lub kontrolujaca albo akredytowane laboratorium lub inny akredytowany podmiot przeprowadza jacv oceny zqodnosci lub weryfikacje nie wypefnia warunk6w okreslonvch w certyfikacie akredytacji. 5. Zawieszenie akredytacji nastepuje, je zeli akredytowana jednostka certyfiku jaca lub kontrolujaca albo akredytowa ne laboratorium lub inny akredytowa ny podmiot przeprowadzajqcy oceny zqodnosci lub weryfikacje nie spetnia wszystkich warunk6w okreslonvch w certyfikacie akredytacji albo nie wy wiazu]e sie z zobowiazan wynikajqcych z akredytacji. 6. Cofniecie akredytacji nastepu]e w przypadku nieusuniecia przez akre dytowanq jednostke certvfikujaca lub kontrolujaca albo akredytowane labo ratorium lub inny akredytowany pod miot przeprowadzajqcy oceny zgodno sci lub weryfikacje przyczyn bedacvch podstawa zawieszenia akredytacji. 7. Zawieszenie, cofniecie lub ogranicze nie zakresu akredytacji moze nastapic rowniez na wniosek akredytowanej jednostki certyfikujqcej lub kontroluja cej albo akredytowanego laboratorium lub innego akredytowanego podmiotu przeprowadzajqcego oceny zqodnosci lub weryfikacje. 8. Centrum Akredytacji jest obowiqzane inforrnowac ministr6w i kierownik6w urzedow centralnych, wlasciwvch ze wzqledu na przedmiot oceny zgodno sci, 0 ograniczeniu, zawieszeniu lub cofnieciu akredytacji jednostce notyfi kowanej."; 3) wart. 17 ust. 1 otrzymuje brzmienie: " 1. W przypadku odmowy udzielenia, cofniecia, zawieszenia lub ograniczenia zakresu akredy tacji jednostce certyfikujqcej lub kontrolujacej, laboratorium lub innemu podmiotowi przepro wadzajqcemu oceny zqodnosci lub weryfikacje przystuguje odwotanie."; 4) art. 26 otrzvrnu]e brzmienie: "Art. 26. 1. Do zakresu dziatania Centrum Akredy tacji nalezv w szczeqolnosci: 1) akredytowanie jednostek certyfiku jacvch lub kontrolujqcych, laborato ri6w lub innych podmiot6w prze prowadzajqcych oceny zqodnosci lub weryfikacje; 2) sprawowanie nadzoru nad akredy towanymi jednostkami certyfikujq cymi lub kontrolujqcymi oraz akre dytowanymi laboratoriami lub inny mi akredytowanymi podmiotami przeprowadzajqcymi oceny zgodno sci lub weryfikacje, w zakresie prze strzegania przez nie warunk6w akredytacji; 3) prowadzenie wykazu akredytowa nych jednostek certyfikujqcych lub kontrol ujacvch oraz akredytowa nych laboratori6w lub innych akre dytowanych podmiot6w przepro wadzajqcych oceny zqodnosci lub weryfikacje; 4) organizowanie szkolen i prowadze nie dziatalnosci wydawniczej w za kresie akredytacji. 2. Centrum Akredytacji moze zawierac z zagranicznymi jednostkami akredytu jacvrni porozumienia 0 wzajemnym uznawaniu kompetencji akredytowa nych jednostek certyfikujqcych lub kontrolujqcych oraz akredytowanych laboratori6w lub innych akredytowa nych podmiot6w przeprowadzajqcych oceny zqodnosci lub weryfikacje.". Art. 10. Ustawa wchodzi w zvcie z dniem uzyska nia przez Rzeczpospolitq Polska cztonkostwa w Unii Europejskiej. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej: A. Kwasniewski