Resolución Nº 230/10/ANA - Manual de procedimientos para la ejecución de acciones en situaciones de emergencia ante la ocurrencia de crecidas de ríos, lagos y lagunas

OIOOY-:Y RESOLUCION JEFATURAL N° ~ 30 ·201 J·ANA Lima, 07 .IOR, 2010 CONSIDERANDO: Que, sequn el articulo 119° de la Ley de Recursos Hidricos, Ley '10 29338, la Autoridad Nacional del Agua tomenta programas integrales de control de avenidas, desastres nal urales 0 artificiales y prevenci6n de darios par inundaciones 0 par otros impactos del agua y sus bienes asocia fos promoviendo la coordinaci6n de acciones estructurales institucionales y operativas necesarias; Que, mediante Resoluci6n Jetatural N° 133-2010-ANA se dictaron disposiciones para entrentar a nivel nacional situaciones de emergencia como consecuencia de crecidas de rtos, lagos y lagunas; Que, el articulo 259° del Reglamento de la precitada Ley, aprobado con Decreto Supremo N° 01-2010 AG, establece que constituye obligaci6n de todos los usuarios detender, contra los etectos de los fen6menos naturales, las rnarqenes de las riberas de los rios en toda aquella extensi6n que pueda ser influenciada por una bocatoma, ya sea que esta S6 encuentre ubicada en terrenos propios 0 de terceros; SE RESUELVE: Que, la Autoridad Nacional del Agua ha elaborado el "Manual de I'rocedimientos para la Ejecuci6n de Acciones en Situaciones de Emergencia ante la Ocurrencia de Crecidas de F:ios, Lagos y Lagunas· que tiene por objetivo establecer las acciones urgentes durante el periodo de crecidas de rlos, lagos y lagunas que permilan prevenir los riesgos y mitigar los impactos de las posibles inundaciones cc n la participaci6n concertada de las instituciones publicas y privadas, operadores de los sistemas hidraulicc s publicos y privados de caracter multisectorial asi como la poblaci6n en general; y, Articulo 1·.- Aprobaci6n del Manual Apruebese el "Manual de Procedimientos para la Ejecuci6n de Acci ones en Situaciones de Emergencia ante la Ocurrencia de Crecidas de Rios, Lagos y Lagunas· que torma parte i"te9rante de la presente resoluci6n. Estando a 10 opinado por la Oficina de Asesoria Juridica, con los vi' tos de los directores de linea y de la Secretaria General, y en uso de la tacultad conterida por la Primera Di"posici6n Complementaria Final del Reglamento de la Ley de Recursos Hidricos. Articulo 2·.- Seguimiento del cumplimiento del Manual EI Grupo de Trabajo conformado mediante el articulo 4° de la Re' olucion Jetetural N" 133-2010-ANA 01""'" es responsable del seguimiento para verificar el cumplimiento del manual que se esta probando mediante el ~... "~ articulo precedente. 1AJ'ElAOIO ~ ~ N~ PENA ~ Articulo 3°.- Publtcaclon q, .4(oc>o,,; Publiquese en el portal web de la Autoridad Nacional del Agua wvw.ana.gob.pe, el manual aprobado to1)",.. 'O')$. mediante la presente resolucion. "''''''' ~ 1)",I i ~l,' ". EFE , NCISCO PALOMINO GARC A \ Jete Autoridad Nacional del Agua \ Registrese, omuniquese y PUblique~se, ,,#OEAG.",, ,,· / I .. \,~~$ (Resoluci6n Jefatural N° 133-201 O-ANA) AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCION DE ACCIONES EN SITUACIONES DE .tlO"", EMERGENCIA ANTE LA OCURI~ENCIADE..l" .~~~~~~ RECIDAS DE RIOS, LAGOS Y LAGUNAS ..- GJlLA~.:' 7i IPGJl'Ultl • .iJ .G'! FEBRERO 2010 INDICE 1. INTRODUCCION 2. GENERALIDADES 2.1. Objetivo. 2.2. Base Legal. 2.3. Alcance. METODOLO<:3IA DEL PROCEDIMIENTO TECNICO 3.2. METODOLO(i1A DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 3. ~ "• .1. Identificaci6n y formulaci6n de fichas tecnicas. • .1.2. Entrega de fichas tecnicas, ','¥4' ~ • "\E~o~ .1.3. Determinacic n de caudales para ejecuci6n de obras de defensas '! Ooi/ sco "'g ribereiias. s.:... 't.""... .1.4. Identificaci6n de disponibilidad de maquinaria pesada, equipos, sus ". ,?,. !, ".iJ propietarios 'i estado operativo. 3.1.5. Convocar a gobierno regionales. 3.1.6. Sensibilizar a la poblaci6n y promover actividades de prevenci6n. 3.2.1. De los recursos econ6micos para la identificaci6n de puntos criticos. 3.2.2. Del Proceso de Desembolso. 3.2.3. De la Ejecucion del Gasto. 3.2.4. De la Rendici6n de Cuentas. 3.2.5. De la Utilizaci6n de los recursos 3.3. DEL MONITC'REO Y VERIFICACION DISPOSICIONES CI)MPLEMENTARIAS. ANEXOS 01. Ficha Tecnlca E! instructivo para eillenado de la Ficha. 02. Formato de Identificaci6n de maquinaria pesada. 2 1. INTRODUCCION. 2.1. OBJETIVO: GENERALIDADES. Establecer las acciones urgentes durante el periodo de crecidas de rios, lagos y lagunas que permitan prevenir los riesgos y mitigar los impactos de las posibles inundaciones con la participaci6n concert ada de las instituciones publicae y privadas, operadores de los sistemas hldrautlcos publicos y privados de caracter sectorial y multisectorial, as! como la poblaci6n en general. En merito del Decreto Legislativo N° 997, publicado el jueves 13 de marzo del 2008 en el diario oficial EI Peruano, en )U Primera Disposici6n Complementaria Final dispone la creaci6n de la Autortdad Nacional del Agua ANA, como organismo publico adscrlto al Miristerio de Agricultura MINAG, responsable de dictar las normas y establecer los procedimientos para la gesti6n integrada y sostenible de los recursos hidricos. Asimismo, es la encargada de elaborar la Politica y Estrategia Nacional de Recursos Hidricos yel Plan Nacional de Recursos Hidricos. EI Articulo 119 de la Ley 29338 Ley de Recursos Hidricos, establece que la Autoridad Nacional, conjuntamente con los Consejos de Cuenca respectivos, fomenta programas integrales de control de avenida s, desastres naturales 0 "'i"Ala artificiales y prevenci6n de dartos por inundaciones o por otros impactos del l ~.... agua y sus bienes asociados, promoviendo la co ardlnaclon de acciones ~"'\ ~ 'j; structurales, institucionales y operativas necesarias. ~ to : . EIFA~V>~'" En este marco la Autoridad Nacional del Agua mediante Resoluci6n Jefatural N° 133-2010-ANA dispone la intervenci6n de las ALA para enfrentar situaciones de emergencia por la ocurrencia de crecdas de los rtos, lagos y ".C10~a lagunas en el ambito nacional y establece el cumplimiento de varias 1"'l~' ER~... funciones, las cuales es necesario precisar pan lograr los objetivos o coG' 5 '., R ~ lanteados. 4. wio tl. 2.2. BASE LEGAL. EI presente Manual de procedimientos se sustenta, principalmente, pero no exclusivamente, en los siguientes instrumentos legale!,: • Ley N° 29338, Ley de Recursos Hidricos. • Decreto Supremo N° 039-2008-AG, que aprueha el Reglamento de Organizaci6n y Funciones de la Autoridad Nacional del Agua - ANA. • Decreto Legislativo N° 997, que aprueba la LEy de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Agricultura. • Resoluci6n Jefatural N° 133-201 O-ANA. 3 2.3. ALCANCE. EI presente Manual ae Procedimientos es de alcance nacional y esta dirigido: a las Administraciones Locales de Agua, Direcciones de Linea y de Apoyo de la Autoridad Nacional del Agua (ANA). 3. METODOLOGIA. Es competencia de a ANA promover, normar y proponer la ejecucion de actividades y accione s tendientes a enfrentar situaciones de emergencia por la ocurrencia de crecidas de los rios, lagos y lagunas en el ambito nacional, por 10 que la participncion de sus 6rganos estructurados de la sede central y los desconcentrados es prioritaria y de cumplimiento obligatorio. La identificaci6n de ';1S actividades y acciones tendientes a la prevenci6n y mitigaci6n de los efectos que pudiera ocasionar las crecidas de los rios, lagos y lagunas estara a cargo de las ALA en sus respectivos ambitos, siendo el rnonitoreo , verificaci6n del cumplimiento de las acciones del ALA realizado por las Direcclones de Linea de la ANA. Los lineamientos tecnicos estaran a cargo de la DARH, DEPHM Y la DCPRH, en coordinaci6n con la Oficina de Planeamiento y Presupuesto de la ANA. Los lineamientos ad ninistrativos y financieros seran establecidos por la Oficina de Adrninistracion del ANA. La programaci6n y priorizaci6n de las acciones a ejecutar en el ambito regional seran coordir adas por las Administraciones Locales de Agua METODOLOGI4 DEL PROCEDIMIENTO TECNICO Identificaci6n (formulaci6n de fichas tecnicas Las Administracione s Locales de Agua (ALA) realizaran las acciones convenientes para la identificaci6n de los tramos vulnerables por las crecidas los rios, laqos y lagunas, para 10 cual estableceran los puntos crlticos de acuerdo a su importancia y magnitud que el caso amerite. EI ALA en su calidad de responsable de la actividad, previo al recorrido y verificaci6n de carr po, debera contar con pianos, imagenes, mapas, fotografias aereas que faciliten la visualizaci6n de la ubicaci6n, orientaci6n y tratamiento de las ob-as a recomendar. La ficha debera serlrrnada por el responsable de la elaboraci6n y visada por el Administrador Local de Agua. 4 La ficha tecnica corresponde al Formato SNIP 04: PIP Simplificado - PIP Menor (Directiva W 001-2009-EF/68.01 aprobada oor Resoluci6n Directoral N" 002-2008-EF/68.01), se presenta en el Anexo ( 1 Y se puede obtener en la paqina web del Ministerio de Economia: http://www.mef.gob.pe/DGPM/indexdirectiva nuevo.php. Las instrucciones para eillenado se presentan en el Anexo y tarnbien se puede obtener en la pagina web del Ministerio de Economia. R.p.. "'" I.. ~j""ddre$ U4.'.. 1101<I ......<i~n d" 16 Eoono!!!" Pe.u.n... ~bor••""nbmi"" lolulllan....1 5 • f15jy Tipr.j;t '" Pif *' i,!"!!!,,W !!9! Pm , 9' lB. v·mi.... • IMm,plj!ra 9'11 t4""In ..... "lgma.,m.. " Fm OOq a f!PSI El'tIlinOii I~ ""'""""'"·fwr.""'- P M'" PlP"'f:r """32tuw' 2' !}go 1ta'!!"'"--1 • rid'. " fpma PlP.:itES'S'"" w PtM'.... <Itjl". 'ltn"us! ·'....n-9.91' Rw'''IlU! 'r-H,m"!!1 5'8:':';''' f1P dt ~rn"'?""'" p,;r PM"!II!'~ P'....c1r.o ""e m'*se gierip yprpqd n'u QIf!I" U!J9 dt!oJ ",9""!!U II oM" H reljer~ In ,erDW! DqpQAAn final de lo I 'Y N"?'H§7 Ln" E1w1j!!!! Fi'l!!n<;jj,m ""I Pr.~ :gaprfl;llIrnPOmtIMGf......'701!! ""': fondO de Promocloo a Ia Invesl6n PUblica Rellicmel '/ lOCllI lFONIPREli Uormatlvldad Vlf\culada http://www.mef.gob.pe/DGPM/normatividad nuevo.php. Cuando se presenten los desastres y sea nece: .ario realizar labores de rehabilitaci6n despues de la ocurrencia del evento, la ficha que debera ser lIenada por las ALA corresponde a la "Ficha Tecnica de PIP de Emergencia por desastres de gran magnitud" (Directiva del Proced miento Simplificado para determinar la elegibilidad de 105 PIP de Ernerpencia ante la presencia de desastres de gran magnitud, aprobada por RM N° (110-2010-EF/15, de fecha 09 de enero 2010), tarnbien se puede obtener en la pagina web del Ministerio de Economia: Dentro de la pestana "Por Ternafica", acceder a ia opci6n "Emergencia y .CIO",< Desastres". Dentro de esta tematica se desplegara una lista de documentos . VIE~o~ legales (fichas e instructivos). R sco 1) ":::""C':,. C "?,"",: ,.,."'H,"'~- i,""t>" -("":3I.~.~-",-=-"""7'"=" s;;t;~f~,·T~~~:7;:::===:·'H""""'.""""'" <' ,':1t :88;-I ..w......GV""'"'.~ilM......a"'~'-~ .+-, ,---- . .. ·-.7 c· ).'; .. , . , IJJbi"llI.:J '. '11,;i' Las instrucciones para el lIenado, tambien, estan incluidas en la paqina web sefialada en el numeral anterior. 3.1.2 Entrega de fichas tecnicas EI Administrador Local de Aguas debera poner a disposicion, las fichas elaboradas y consoli<ladas a 105 Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y Direcciones Regiona es de Defensa Civil, para coordinar la priorizacicn de obras de proteccion y de defensa riberenas. 3.1.3 Determinacio-i de caudales para ejecucion de obras de defensas ribererias La DCPRH de la ANA jefinira el caudal maximo de dlsefio, para el periodo de retorno elegido, de cada rio del territorio patrio y distribulra a las ALA. ldentiticaclon de disponibilidad de maquinaria pesada, equipos, sus propietarios y estado operativo. EI ALA para identificar la maquinaria pesada en la region, debe praceder de la siguiente manera: v" Ubicar e identificar el nombre del propietario de la maquinaria pesada que se encue itra en el departamento: Gobierno Regional, Municipalidades, Jrganismos del Estado e instituciones privadas tales con Juntas de usuarios yempresas. v" Conocer el estadc de operacion de la maquinaria pesada (accesorios de trabajo, tren de rodamiento, sistema hidraulico y motor), potencia minima requerida, el ano ( e fabrlcacion y su marca, segun cuadro adjunto. Para los actividades de emergencia se tiene que considerar la .0'''''''" maquinaria pesad 3 del siguiente tipo: Excavadora Hidraulica, Cargador tj"Mou"o,'o\ Frontal, Bulldozer, Camiones Volquetes y Camiones plataformas (Cama ",(j){fl:i'Sc1"'" ~ Ba.l·a). "0..., ORBfG!1Z0 .., 't~'C.~ueciof tt':f / 1t",::f'1oeh#f:'" // ·"",~,M' ~ Asi mismo se debe de considerar equipos complementarios como equipo de luminaria, equipos de aire comprimido y sus accesorios y camiones cisternas (combus1ible) y tanques estacionarios. 6 ,/ Para esta acci6n utilizara el Formato F2 "Identif caci6n de la maquinaria pesada para la atenci6n de emergencias", el cual se presenta en el Anexo 02. 3.1.5 Convocar a los Gobiernos Regionales EI ALA prornovera la conformaci6n de los Grupos de Trabajo Multisectoriales, los mismos que se desiqnaran mediante acto administrative de cada Gobierno Regional. EI ALA alcanzara al Grupo de Trabajo los cauda es de los rios que se utilizaran en los estudios, para la determinaci6n de la ssecciones estables del cauce y las dimensiones de las obras de protecci6n y defensa ribereiia; asi como la informaci6n de la maquinaria pesada existen:e en la regi6n. Sensibilizar a la poblaci6n y promover actividades de prevenci6n. c as acciones estructurales estan orientadas a la ejecuci6n acciones de J F .: mergencia consistente en desvio de cauces, descolmataci6n de cauce, =\l~\' construcci6n de enrocados con roca al volteo, e:c, Y las acciones no estructurales estan orientadas a la sensibiliza<:i6n de la poblaci6n correspondiente al conocimiento al peligra y la vulnerabilidad existente, pudiendo implementarse acciones de reubicacion, identificaci6n y seiializaci6n de rutas de evacuaci6n y puntos de concentraci6n de damnificados y la implementaci6n de sistemas de alerta temprana. 3.2 METODOLOGIA DEL PROCEDIMIENTO ADMII~ISTRATIVO La Oficina de Administraci6n (OA) de fa ANA, en coo 'dinacion con la DARH, se encargara de transferir los recursos necesarios pa ra el desplazamiento y trabajos de campo que requieran las ALA para la ejecuci6n de las ~'. actividades de identificaci6n de los puntos criticos en los cauces de los rios, .f'1'iJ....!.'.'''.~''·~~.0~mulaci6n de.fichas tecnicas y.c?ordi~?ciones con las entidades publicas y rt:;tS0'O<'. nvadas en el ambito de su adminlstracion. ~ (\R~,'j(1lJ .t .q, D .. '-~~ 'or ~<t§ ":"'''"''''':'J:~:'' Los recursos que la Oficina de Administraci6n - OA de la ANA, desembolse a .40"~:'~~"b~\ las ALA, para la ejecuci6n de las acciones de Identiflcacton y verificaci6n de ({" ~, las obras de emergencia construidas se deposita ran en las cuentas de cada \~ ,y~t'Il)ZP.RO'}~-L ;1; ALA. ., D".~}J <'~'~;;;~:~~ Las rendiciones de cuenta seran presentadas a fa O~, del ANA por las ALA, sustentadas con los documentos originales y visadcs por los funcionarios responsables del manejo de los fondos. 7 En caso de incumplimiento en la presentaci6n de las rendiciones de cuenta por parte de las j,LA, la OA del ANA en coordinaci6n con la OPP suspenderan el envic de recursos financieros, de considerarlo pertinente. 3.3 DEL MONITORI:O Y VERIFICACION EI monitoreo y verificaci6n del cumplimiento de las acciones establecidas en la Resoluci6n Jefatural N° 133-2010-ANA, estara a cargo de la DEPHM, DCPRH Y de la DAFH, efectuando las recomendaciones y ajustes para el cumplimiento de los objetivos. La DEPHM es la encarqada del asesoramiento y apoyo para el lIenado adecuado de las Fichas Tecnicas a nivel nacional, por parte de las ALA. Los Directores de 1<15 DARH, DEPHM Y DCPRH del ANA conforman el Grupo de Trabajo encargado de efectuar el Monitoreo y Verificaci6n del cumplimiento de las medidas dictadas en la Resoluci6n Jefatural N° 133 2010-ANA Y los Iineamientos del presente Programa, emitiendo informes mensuales de venflca ci6n y monitoreo. Como resultado de las visitas de coordinaci6n y verificaci6n a las ALA, se elaborara el correspondiente Informe de Verificaci6n, cuyo contenido se indica: a. Datos Generales. b. Estado situaclonal de las acciones. 1. Informacion Tecnica. Breve descripci6n de los trabajos verificados. Avarice de las acciones y formulaci6n de fichas, verificaci6n de las coordmaciones que ejecuten las ALA y dernas acciones encarg adas en la Resoluci6n Jefatural N° 033-2010-ANA. lnformar sobre dificultades ylo soluciones planteadas. 2. lnformaclSn Administrativa - Financiera. Asignacion ylo gastos por rubros ylo especificas del gasto. Comenlarios u observaciones sobre la documentaci6n sustentatoria del gasto en concordancia con las especificas y rubros autorizados.. lnformes sobre dificultades administrativas. 8 c. Anexos. 01. Copia de Fichas Tecnicas, 02. Gastos efectuados y utilizados por las AlA 03. Testimonio fotogratico de la verificaci6n. 4. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS La OA, DARH, DEPHM Y la DCPRH de la ANA efectuaran peri6dicamente verificaciones administrativa y tecnlca de los recursos transferidos a las ALA, quienes deberan lIevar un archivo con la documentaclon que facilite la verificaci6n del control y uso de los recursos asignad as. "",CIONA "'~ l,,~ La ejecuci6n de los gastos debera cefiirse estrictarnente a 10 dispuesto en el ~,t1l.~, .~~ ~ presente Manual, a fin de que su utilizaci6n en el Programa sea correcta, " G" E evitando observaciones y sanciones por parte de los Organos de Control. JE v A \l Las ALA deberan poner en conocimiento del personal Tecnico y Administrativo, el contenido del presente Manual oara su aplicaci6n bajo responsabilidad. ANEXOS Anexo N° 01 ;::;;;;c'0'~~~:\ Formato N° 01 Fic~a Tecnica Formato 04: S~IP Si'!1pl.ificado - PIP (('0'~~S,~:' r.':.-~\I Menor y el lnstructivo para eillenado de la FIChel Tecnica. I ~",,!.• CO"," '.,.?I Anexo N° 02 .~~;~~;~,:;.;>~/ Formato N° 02 Ficha de Verificaci6n de Maquinmia Pesada 9 FORMATO SNIP 04 - v1.0 (10102aOO8j: PERFIL SIMPLIF/CADO - PIP MENOR (D1....euvaN- 001-2009- 'F/6a,01 aprobada par RftSOlud6n Olnecloral N- oo2 2009-EF068.01) Esta flcha no podra u ......... par, PIP. enmarcado$ en programa. a Conglomerado•. u>' ac4lpite. set\alado. con (.) no 8..nln carn derado' en el calK> de 108 PIP MENORES que canaignen un monto de ;nver8lc)n men<>< 0 igual a 81-300.000. L -"'u'-".O,roo"""'.~.·""" "'.·••~" I" en .. lIIe Perfil SlmDllncado Ilene cank:ter de DeclaraclOn ....urada ii·MM4;:AMQ¥" 1. C6DlGO SNIP DEL PIP MENOR 2. HOMBRE DEL PIP MENOR I ~. RESPONSABIUDAD FUNCIONAL (S..(in A..,xo SN1P-041 NOMBRE Peraona Reaponsable de Formularel PIP Menor pef'SOfla Re.ponsabIe de I" Unldacl Formulack>ra 6. UNIDAD E..IECUTORA RECOMENDADA NOMBRE P-.- Re8p0n8abll! de Ia UnicI"d E)ecutora 5. UBICACI6N aeOORAFJcA DEPARTAMENTO PROVINCIA DlSTRlTO '-OCAUOAO ",J-CIONA "'~ 0 IIM"'¥ikhi iil;.!HI,1 I~ ""I fAAl'C'>10 7. DESC~6N DE LA SInJACI6N ACT1JAL ... p",lOW' ~)Dtoacl ........l6n 1 '2 GARCIA JEFE v12FAi'V ....-, .... lndkoa ............6n I, ..~. Valor Actual t., 2 ¥.J-CI~ 3. ~ (>.~PROBl.EMA CENTRAL Y SUS CAUSAS S JAVIE.R ~~•.,.,.,.,. .................................. , g cA'tiV'lSCO n.... 1 S pP.UllAR ~ <II. iel1 \¥ill Genef • i: -"V I o~ e. OB.JETIVO DEL PIP MENOR ee.artpcl6n .... 0bt!tlvo ntral I 10. DESCRIPClON DE LAS AI..TERHATlVAS DE S x.uct6N AI.. PROBLEMA NOII1IbN.~ CompotM (~ "- pII" iogrIor" Acctlor- 11aa 1M" Iograr cia N'" . ObJa'lvo~ N1auJtado .........-. lIzacia ........ Re8Ultado 01 A/tam.t1V11 1 R..uIado02 Resultado 03 ResultJldo 01 Re8ultado 02 ....... 2 Re.ultado 03 10 '"Mj·'AMij'.SB'·'§·'i'I¥i"HBi.i' 11. HORIZONTE DE EVALUACION r) ~~--- II ~..!rll' £1iIWR 15.1.1 Costosde Invenion de la altematJva .. Ieeeionada (a preeloade mereado) Unldad de Co'" Coato tOu. Prlneipale. RUbro. Medlda CantJdad Unltarlo a preelo. de mereado Exnedleote 'recrucc 0 Costo Oireeto 0 Resultado 01 0 Resultado 02 0 Resultado -n- O S-U;;-eno1si6n 0 Gaslos Generales 0 Total 15.1.2 Costos de Invenlon de la altematJva selecclonada (a preeloa sociales) r) 15.2 Costos de operaeten y mantenlmiento sin prayeeta litem. de gasto .2 Benefielo. soelalas (eu.lllatlvO) 2 3 n n 11 w t tiJRl 18.1 Qooograma de E;eaJCI6n Fbica (% de avance) Principaes RLbros Trinestre I Trimestre II Trimestrellf Trimestre IV ExpedEn:e Tecrico Costo Directo Reslitado 01 """*' 02 Reslitado ftn" ~si6n GastosGenerales lOTAL 18.2 Cronograma de Ejecuclon Rnane era (%de avance) ExpedeReTImco Costo Directo Reslitado 01 """*' 02 Reslitado "rr Gastos Generales Tala' Trimesee I TrimestJen Trimesbe III Trimesbe IV .1 Responsable de Is operaci6nYmen 3OI="m"ienl=o"del=P-"P'--- --, 19.2 l.Es Ia Lhdad Eje:utora Ia responsal e de Ia 0peraci6n y Ma1terimiento del PIP con CElIVJ a su PIeSl4XJ8StohstitL.donal? O:xnJmmiso 19.3 l.EI Sea dor'de sa Lbica Ell pI'O'fecto lEI skbaectada pet alp desastre natlrcII? IMeddas consideradas en eI proyectopara mitigar eI desastre 12 ~'. IMPACTOS NEGA llVOS MEDIDAS DE MITlGAC N COSTO 51. Durante Ie Construcci6n mpacto 1 Impscto n Durante Ia 0peracl6n mpacto 1 Impaclo n iiJ!iIftl Wi a 22. FECHA DE FORMULAaON 23. RRMAS !!liT i J! I R.M;;;;""",=O.".O.;;-;;da",I."'FO~="'.~,"j6n:<::""~"P;;"'''''''~ 13 Responsabled ~ Ia Unidad FormUladora 'aWIIIITERIODEAQRlCI.lTUlA ....... AIITCIllDo\DNACICIIlAl.llB.AllJA Nota: Solo sedebe considerar maqulnarla penda con unm1ntr'l'(l depotencia nominal de:Excavador. Hldraulical160 Hpl.C3rgador Frontal(150 hpl, Blllldozer(170 hpjyCamiones volllll!tl!(250 HP·8 M3 detolval. IDENTIFICACION DE MAQUINARIA PESADA PARA LA ATENCION DE EMERGENCIAS Capacldad Ub/cacl6n Estado Propietario 0 npod. Potenda AIlodeNt Moqu/n.ri. MIfCI Mod./. Cueh",y Observadones Responsable HP To/va Fabricadon Pesada M3 Hoja Provinda Distrllo sector Operatfvo Inoperatlvo M3 G081ERNO Excavadora I REGIONAL Hidraullca KOMATSU PC-300 232 1.2 2005 Ch1davo Chongoyape La Puntilla X LAMBAVEQUE 2 3 4 5 6 1 8 .... - If \.~~ ,;:"~rAL;0~>., <q~;:~ » !A t\.ft, ,c., FI ~i. ¢~ 0': /;; ~~J~r,;>;o• ',.-, ",\.~ , Cj)/>U ~ 1.:; ".so ~() z.E -;;. 'llO~ ~. ,,:,.) s 0:;..!s"' :.; \1A ,,' ~ . ;:; ~,li ~~S~ ~ ¥~'~,~'" ..f' ~ '\ . , \ '~'-1:J~ ~io:;-" ~\>-D Vue''''" I ~ ~ ( !;Q '0 . ; 10g rJRGE JU ,j\~ ,i;S4IJb~. At ,:,j \\ Drret:ior ':~/ '\:'~{:~:~~~:~ ~ ,,'7 " -. '''':'':':;p."uro~/.o '.~. z» ~ q e,:'cr ~ 1:;'~.7:'if" .".'i' "1 g ,~ ~, I~-' ~ ~ , Directiva General del Sistema No :ional de Inversi6n Publica Resoluci6n Dire :toral N° oo2-2oo9-EF/68.01 lnstnn :tivo Formato SNIP 4 - v 1.0 19/02/2009 INSTRUcnVO DEl FORMATO SNIP4 PERFIL SIMPLIFICADO DEl PIP MENOR Este lormulario no podre ullllzarse para PIPs enmarcados en Pro! Iramas 0 Conglomerados. Apllcable unicamenle a proyeclos indlvlduales. Este prohibldo "I Iraccionamlenlo de PIPs con el obJefo de usar este formularlo. los oc6pites seilalados con (oJ no serdn considerados en el cas) de los PIP MENORES que consignen un monlo de inversion menor 0 igual a Sf. 300,000. (Resoluci6n Direeloral N° oo2-2009-EF/68.111) La Informacion reglstrada en este Perfil Slmplfficado Ilene cordc 'er de Deciaraci6n Jurada 1. CODIGO SNIP DEL PIP MENOR EI C6digo es asignado automaticamente par el Banco d<, Proyectos del SNIP. 2. NOMBRE DEL PIP MENOR Colocar la denominaci6n del proyecto la cual debe pe rmitir identificar el tipo de proyeelo y su ubicaci6n, la misma que debero manten srse durante todo el ciclo del proyeelo. ESPONSABILIDAD FUNCIONAL Este ocoplte se desarrolla sobre la base del Anexo SIIiP - 01. que muestra las Funciones. Programas y Subprogramas en los cuales se d. sbe ubicar el proyeelo. Funci6n Carresponde al nivel maximo de agregaci6n de las acd ones de Gobierno. para el cumplimiento de los deberes primordiales del Estado. Programa Es el desagregado de la Funci6n que refleja acciones interdependientes con la finalidad de alcanzar objelivos y metas finales. medi ante la combinaci6n de recursos humanos, materiales y financieros. Cada 'rograma contempla la consecuci6n de objetivos Iipicos y alipicos para 10 reali zccicn de la Funci6n a la que sirve. Subprograma Es el desagregado de Programa que representa los objetivos parciales identificables dentro del producto final de un Programa. UNlOAD FORMULADORA En este Acoplte se considera informaci6n del Area u Or! ana dentro de la Entidad que octuo como Unidad Formuladora del PIP. 1 Directiva General del Sistema Naciona/ de Inversion Publica Resolucicn Directoral N° oo2-2oo9-EF/68.01 Instructivo Formato SNIP 4 - v 1.0 19/02/2009 Nombre Colocar el nombre cle /a Unidad Formuladora, de acuerdo con los datos de la inscripcion de la misrno en el SNIP. Persona Responsable de Formular el PIP Menor Anotar el nombre cornpleto del profesional responsable de tormuiar el PIP. Persona Responsable de la Unidad Formuladora del PIPMenor Anotar el nombre cor npleto del responsable de la Un/dad Formuladora. 5. UNlOAD EJECUTORA RECOME\lDADA Nombre Colocar el nombre de la Unidad Ejecutora que se recomienda para ejecutar el PIP. Persona Resoonsable de la Unidad Ejecutora Anotar el nombre cempleto del responsable de la Unidad Ejecutora propuesta para ejecutar el PIP. 6. UBICACI6N GEOGRAFICA Anote la ubicocion geografica del PIP, precisando, si fuera posible: centro pob/ado 0 localidad. distrito. provincia. departamento. 7. DESCRIPCI6N DE LA SITUACION ACTUAL Presentar un breve die.gnostico que detalle las condiciones actuales de prestoclon del servicio publico q re el proyecto pretende afectar. Senalar un maximo de tres indicadores que musstren 0 justifiquen la necesidad del proyecto. con su respectiva medicion c e acuerdo con las evidencias recopiladas en el dioqnostlco. PROBLEMACENTRAL Y SUS CA ~SAS Especificar con pre, :ision el problema central identificado. Determinar las principales causas seis como maximo) que 10 generan, as! como sus corocterisncos cuantit ativos y cualitativas. Principales Indicadore; del Objetivo Central (0) Seriolor un maximo de tres indicadores que permitan la meoiclon de los cambios producidos por el proyecto sobre la pobloclon objetivo. Medir los indicadores planteados en el ono oose (sltuocion sin proyecto) y el valor que cooptoro al final del proyecto. JETIVO DEL PIP MENOR Descripcion del Objeti 10 Central Describir el objetivo centrol 0 proposito del proyecto cambios que se espe« l lograr con la intervenclon. ei cual debe reflejar los 2 Directiva General del Sistema Na :ional de Inversion Publica Resolucion Diredoral N° oo2-2oo9-EF/68.01 Instruc :tivo Formato SNIP 4 - v 1.0 19/02/2009 10. ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA Presentar las alternativas que den una solucion integral al problema identificado anteriormente. EI cuadro que se presenta esta conformado por cuatro c olumnos, en la primera de elias se debe anotar el nornbre de cada alternativa. ell la segunda columna, se descrioiro brevemente cada alternativa, indicando sus p incipales caracteristicas y componentes (0 resultados). En la tercera colurnna, se debe anotar las acciones ne.cesorios que permitan la motenouzocion de cada componente. En la cuarta col .irnno. se debe indicar el nurnero de personas y familias que se baneficloron direc amente con la ejecuclon de cada alternativa. 11. HORIZONTE DE EVALUACI6N (oJ Definir el nurnero de enos planteado para el horizonte de evoluocion. Sustentar tecntcornente el horizonte de evoleocion elegido. 12. ANALISIS DE LA DEMANDA (*) Describir el servicio 0 conjunto de servicios que seron intervenidos por el proyecto. Se debero senolor la unidad de medida y su proyecc on para el horizonte de evoloocion elegido. Asimismo, se debero enunciar los porcmetros y supuestos empleados en el colculo y oroveccion de la demanda durante el horizonte de eva luacion. 13. ANALISIS DE LA OFERTA (oJ Describir la oferta actual del servicio 0 conjunto de ser /ICIOS sobre los cuales el proyecto busca actuar. Se debero seriolor la unidad de medida y su provecclcn para el horizonte de evolooclon elegido. Considerar la do ,terminacion de la oferta actual optimizada. Asimismo, se debero describir los factores de produccion que determinan la oferta actual del servicio y enunciar los principales porometros y supuestos utilizados en la prcveccton de la oferta. 14. BALANCE OFERTA· DEMANDA (*) Determinar la demanda actual y proyectada no ote ·ndida adecuadamente (deficit 0 brecha). COSTOS DEL PROYECTO Costo de inversion de la altemativa seleccionada Esta seccion esto orientada a conocer en detalle la inver: ion que se requiere para ejecutar el proyecto. Todos los costos se deben indicar en Nuevos Soles. 3 Directiva General del Sistema Nacional de Inversi6n Publica Resoluci6n Directoral N° 002-2009-EF/68.01 Instructivo Formato SNIP4 - v 1.0 19/02/2009 14. '.1. Castos de im ersion de 10 a/ternativa seleccionada (a Drecios de rnercadol En 10 primera colun Ina "Principales Rubros", adicionalmente a los componentes identificados en el eicopite 10, se debero anotar aquellos otros rubros requeridos para 10 ejecuci6n d sl PIP como 10 elaboraci6n de Expediente Tecnico 0 Estudio Definitivo, Supervision Tecnica de 10 ejecuclon del PIP y los Gastos Generales que demanda 10 Unidae Ejecutora para administrar 10 ejecuci6n. Cobe seiialar que debero incluirse co 110 un componente las medidas de rnltlqcclon ambiental durante 10 ejecucior : las mismas que sercn desagregadas en el Acopite 20. Los rubros que ce rresponden a Expediente Tecnico, Supervision y Gasfos Generales, se deber i indicar como unidad de medida el termino Global. es decir es un porcentaje de 10 ejecuci6n de los costos directos del proyecto y el monto correspondiente se Cotocoro en 10columna de costo total. Para el coso de los C omponentes, odernos de 10 unidad de medido y 10 canfidad, se oebero ldentlficcr el costo unitario que demande ejecutar dicho componente. que podria estar de' errrinado por costos de proyectos similares ejecutados en 10 zona 0 en otra con corccterlsttcos similares, 0 los parametros de costos del Anexo SNIP.{)8. 14. 1.2. Costos de Inv ~rs/on de 10 alternativa selecc/onada (a Drec/os socia/esl (*} Clasificar los insumc s empleados en 10 reolizocion de coda componente. de acuerdo con su non, raleza: origen nacional. importado y remuneraciones. Asociar a coda tipo de msumo el factor de correcci6n correspondiente, de tal forma de calcular 10 inversion eI precios sociales. 4.2. Costos de ooeracion y mantenimiento sin oroyecto Estimar los costos de operoclon y mantenimiento de 10 situocion sin proyecto '. 4 Cosfo oor habitante jirectamente be>neficiado Resultado entre el voter actual de los costos totales y el nurnero de personas directamente benefic :iadas con 10eiecuclcn del proyecto (ver ccoplte 10). Comparaci6n de co, tos entre alternativas (*) Estimar el valor ocu 01 de los costos incrementales de inversion y operocion y mantenimiento (situa cion sin proyecto frente a sltuoclon con proyecto) para coda una de las alternative s del proyecto. 14.3. Costos de ooerac on y mantenimiento con oroyecto de ia alternativa seleccionada Estimar los costos de .operoclon y mantenimiento de 10 sltuocion con provectos. 1 Para el coso de proyectos cc n un monto de inversion mayor a 51. 300,000 S6 debero precisor los costps de personal. insumos y 5,ervicios mas importantes. Asimismo. calculor el costo total a precios 'ONAl. O~l , sadales. ;;,;;,~.,.G ~":0 ~?;;..? 2,Para el coso de provectos co 1 un monto de inversion mayor a 51. 300,000 se deber6 preciser los !!~'·".':t" '~. .costos de personal. insumos y sorvicios mas importontes. Asimismo. calculer el costo total a precios i~ \<A- "~).e'~ / sociales. ~ . ~ ,Y'J,,"t'ri . 0,,0 j '9, 4;-, c o,~~~~"'~ Directiva General del Sistema No clonol de Inversion Publica Resolucion Dire ctorol N° oo2-2oo9-EF/68.01 lnstn» :tivo Formato SNIP 4 - v 1.0 19/02/2009 15. BENEFICIOS 15.I. Beneticios sociales cuantitativos (*) Estimar los beneficios sociales de 10 alternativa selec cionodo que se pueden cuantificar. Enunciar los principales parametros y supuestos utilizados en 10 estimoclon. 15.2. Beneficios sociales cualitativos tdentiticor y describir los beneficios sociales que no pued: sn valorizarse. 16. EVALUACI6N SOCIAL (oJ Calcular los indicadores de evoluocion social. de acuer< 10con 10metodologia de evokiocion utilizada. Para el coso de 10 metodologia c.osto efectividad. debero describirse el indicador de efectividad 0 eficacia. adem ~s de seriolor su resultado final. 17. CRONOGRAMA DE EJECUCI6N 17.1. Cronograma de Ejecucion Fisico En este cuadraanotar los principales rubras de costas id enlificados anteriormente y que han servido de base para determinar 10 lnversl Sn total del PIP (Acoplte 15.1.1 ). En coda ccclon anotar el porcentaje previsto de avonce trimestral de su ejecuclon Ifslca, totalizando 100% 10 sumatoria de los avo 1ces. Cronograma de Ejecucion Financiera En este cuadro anotar los principales rubros de costos id ~nlificados anteriomoente y que han servido de base para determinar 10 inversic in total del PIP (Acopite 15.1.1). En coda occron anotar el porcentaje previsto de .rvonce trimestral de su ejecuclon f1nanclera. totalizando 100% 10 sumatoria de 10' avances. 18.1. Resoonsable de 10Operacion y Mantenimiento del PIP Indicar qulen sera el responsable de 10 operacion y montenimlento del PIP. En el coso de que sea una enlidad publica se debero indicar su nombre completo; en los casos que los responsables sean organizaciones popu ares 0 las beneficiarios se serioloro a los mismos y se detallara brevemente como so operorc y mantendra el PIP. 18.2. aEs 10 Unidad Ejecutora 10 responsable de 10 Opera, ion y Mantenimiento del PIP con cargo a su Presupuesto Inslitucional? En este Acoplte se consideran tres recuadros, solo corr esponde marcar uno de ellos. Si se optara por 10 opcion "No" 0 "Parcialmente" se debero indicar en el cuadra siguiente el documento que garantiza 10 operac ion y mantenimiento del 5 Directiva General del Sistema Nacional de Inversi6n Publica Resoluci6n Directoral N° oo2-2oo9-EF/68.01 Instructivo Formato SNIP 4 - v 1.0 19/02/2009 PIP, 10 entidad 0 e rtidodes que 10 emiten y de ser el caso los compromisos asumidos. 18.3. aEi area donde se ut ica el PIP ha side atectada por algun desastre natural? En este Acoplte exisen dos opciones, 10 correspondiente a "No" implica que 10 zona donde se ubicc ro el PIP es segura yo que no ha sufrido desastre que puedan volverse a producir. No olvidar que el desastre puede ser causado por una inundaci6n, fuertes lluvios. aluviones 0 ovolonchos. terremotos, etc. En el recuadro "Si", este deberc ser marcado si se han producido en 10 zona donde se ubica el PIP, desastres naturales que afectaron a 10 poblaci6n, 0 que exista una amenaza que pueda generar un desastre. En este coso, se deb era anotar en el siguiente recuodro. las acciones 0 medidas que considera el PIP para mitigar el impacto de un fen6meno natural extremo y evite un desastre. 19, IMPACTO AMBIENTAL Se oebercn identifice r y anotar en el cuadro los impactos negativos que generaro el PIP durante su etopo de ejecuci6n y posterior operaci6n, y las correspondientes medidas de mitigacic n que se proponen. De ser posible. cuontificor el costo que demande 10 implementaci6n de las medidas de mitigaci:on durante 10 etapa de construcci6n e incorporarlo en el colculo de los costos 'occplte 15.1). En el caso de que se 'dentlflquen medidas de mitigaci6n durante 10 operaci6n del PIP, se deberon identi "car los costos. con el fin de que puedan ser incorporados en los costos de operock in y mantenimiento anual del PIP. En este Acoplte. el for mulador podro anotar algun elemento que sea relevante del PIP y que sea importa lte destacar. 1, FECHA DE FORMULACION Se debero anotar 10 Iecho de culminoci6n del perfil por parte del formulador del documento y el respo 1sable de 10 Unidad Formuladora. 22, FIRMAS Dado que el Perfil tleue corocter de Declaraci6n Jurado, debe ser suscrito por el formuladar y por el responsable de 10 Unidad Formuladora. 6