Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM ─ Reglamento de la Ley Nº 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)

no ceo-en ser cesunecce. bejc responsabi lidad, a fines distintos para los cuales son tnccrporaoos. Art iculo 5°. Oisposici6n derogato ria Der6guese0 dejeseensuspensotoeaoe ccecon legal o adminislrativa de igual 0 inferior rango que se oponga o limite la ecucecon del presents ctsccsnvc : asimismo. der6gueseer Decreta Supremo No 052-2011-EF Articulo 6°.· Refrendo EI presents Decreta de Urgencia sera reeencaoo per la Presidents del Consejo de Ministros , por el Minislro de Economia y Finanzas y por el MinistrQ de Transportes y Comunicaciones Oaooeo taCasadeGotnernc.enLima,a losveinlicinco erasdel mes de mayo del eno dos mil once. ALAN GARCiA PEREZ Presd ente Ccnstitucicnatde ta Republica ROSAR IO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA Presdenta del Consejo de Ministros vMinistra de Justicia ISMAEL BENAVIDES FERREYROS Ministro de Economia y Finanzas ENRIQUE CORNEJO RAMiREZ Ministro de Transportes y Comunicaciones 645127-2 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISfROS Decreta Supre mo que aprueba el Reglamento d e la Ley NQ 29664 , que crea el Sis tema Nacional de Ge sti6n d el Rie sg o de Desastre s (SI NAGERD) DECRETO SUPREMO N° 048-2011-PCM EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO : Que, mediante fa Ley W 29664 , se crea el Sistema Nacional de Gest i6n del Riesgode Desastres (SINAGERD) como sistema interinstitucional,smerqico. descentr atzedo. transversal y participativo, con la finalklad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros 0 minimizar sus erectos . as! como ev itar ra qeneracon de nuevos riesgos , y preparaci6n y atenci6n ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios , lineamien tos de potltica . ccmpcnentes. procesos e instrumentos de la oesucn del Riesgo de Oesasfres. Que, la mencionada norma dispone que el Poder Ejecutivo elabore su reglamento para ser aprobado mediante decreto supremo , dentro de un plazo de noventa (90) dias Mbiles contado a partir de la publicaci6n de la le , Que, mediante Resoluci6n Ministerial W 77-2011 PCM se constituy6 un Grupo de Trabajo adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros , con ta finalidad de elaborar el reglamento de la Ley NO 29664 ; siendo el caso que dicho grupo ha concluido su labor a la fecha, entregando una proouesta de reglamen to. Que, en tal sennoo. corresponde emitir el reglamento de ra Ley N" 29664, que crea el Sistema Necionat de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD), para desarrollar sus componentes y procesos, asi como los roles de las ennoaoes conforman tes del sistema, entre ctros aspectos, sobre la base del teste erabcraoo por el Grupo de Trabajo const ituido mediante Ia Resoluci6n Ministerial W 77-2011-PCM. De conlormidad con et numeral 8) del articulo 118" de la Constituci6n Politica del Peru, el numeral 3 del articulo 11" de la Ley N"29158, Ley Orqamca del Poder Eiecativc, 4 y la Ley N" 29664, que crea el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD): DECRETA: Articulo 1" ,- Aprueba e l Reglamento de la Le y N" 29664 Apruebese er Reglamento de ta Ley N° 29664 , denominado "Reglamento de Ia Ley N" 29664 que crea er Sistema Necic nat de Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD)", que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo. Art ic ulo 2°, Publicaci6n EI presente Decreto Supremo y el Reglamento aprobado por el articulo anterior, seran pub licados en el marc Oficial EI Peruano , en er Portal del Estado Peruano (www.peru .gob.pe) y en el portal institucional de la Presklencia de! Consejo de Ministros (www.pcm.gob.pe). Art ic ulo 3",- Vigenc ia y refrendo EI prese nte Decreto Supremo ennera en vigencia al d ia siguiente de su publicaci6n en el Diario Oficial EI Peruano y sera relrendado por la Pres identa de! Consejo de Ministros, DISPOSICIONES COMP LEMENTARIAS FINALE S Primera.- Transf eren cia de part idas para el CENEPRED De conlorm idad con la Tercera Disposici6n Complementaria Final de la Ley N° 29664 , que crea el Sistema Nacional de Gesnon del Riesgo de Oesastres (SINAGERD), el Ministerio de Economia v Fmanzas transrenra recursos al Centro Nacional de Est imaci6n, Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo de Oesastres (CENEPREDj. con cargo a ra reserva de contmqencia . que garan ticen su funcionamiento. Seg unda.- Transferenc ia de bienes y acervo documenta r io del PREVEN Los bienes asignados al PREVEN y el acervo documentario del rrasmo, seran trans teroos ar patrjmonio del CENEPRED, Dado en ta Casa de Gobierno . en Lima. a los vemucmcc dias del mes de mayo de! ana dos mil once . ALAN GARCiA PEREZ Presidente Consti tucional de la Republica ROSARIO DEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA Presidenta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia Reglamento de la Ley N" 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD) TITULO I DlSPOSICIONES GENERALES Art ic ulo 1°, Objeto La presen te norma tiene por objeto reglamentar fa Ley NO 29664, para oeeerrcuer sus ccm pooentes. procesos y procedim ientos, asi como los roles de las entidades conlormantes del sistem a, Articulo 2".- Definici ones y normalizaci 6n de terminologi a aplicable a las func iones instituc ionales y procesos de ta Gesti6 n de l Riesgo de Desast res. Para eleetos de la Ley y el presente Reglamento, se precisa el significado de los siguien les terrmnos: 2,1 Ana lis is de la vulnerab i lidad: Proceso mediante el cual se evema las cond iciones exeteotes de los factores de la vulnerabil idad: escceceo. fragilidad y resmencia, de la poblaci6n y de sus medios de vida. 2,2 Asi st encia Hum ani taria: Es el conjunto de acetones coortunes.adecua das y temporales que ejecutan las entidades integrantes del SINAGERD en el marco de sus competencias y funciones, para aliviar e! sufrimiento, garantizar la subsistencra, proteger los derechos v REAL TIME EIRL defender ta dignidad de las personas camntncaoas y arectaoas ocr los desastres. 2.3 Autoayuda: Es la respuesta inmed iala , solidaria y espontanea de la poblacicn presente en la zona de una emergencia 0 desastre,para brindarayudaa las personas afectadas ylc camotncaces . Normalmente es la propia occrec on. Ia que actuasabre la basede su cctenceeoec y recarsosdisoontbles. 2.4 Cullu ra de prevenci6n : Es el conjunlo de veiores. principios. conocenentos y actitudes de una socecao que Ie permiten «rentacar. orevemr, reducir, prepararse. reaccionar y recupera rse de las emergencias o cesasnes La cuttura de ta prevencicn se fundamenta enercompromisoy ra parucpacionde todos losmerreros de la sociedad. 2.5 DamnificadoJa: Condici6n de una persona 0 familia arectaoa parcial 0 integramente en su salud 0 sus bienes per una emergencia 0 desast re, que temporalmente no cuenta con capacdades sccceconomicas tnspcnibles para recocerarse. 2.6 Desast re : Conjunto de dai'ios y percioa e, en la salud, fuente s de sustento . habitat necc. infraestructura. actividad econcrruca y medic arobrente. que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro 0 amenaza cuya intensidad genera graves aueraccnes en er funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando fa capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias. pudiendo ser de origen natural 0 inducido por la accc n humana 2.7 Desarrol lo sos ten ible: Proceso de transformaciOn natural , economcc social , cultural e Instrtuconal. que uene por objeto asegurar et mejoramiento de las condiciones de vida del ser humano , la producci6n de bienes v prestacon de servctos. sin cetencra r el errceote natural ni comprometer las bases de un desarro llo similar para las futuras generacio nes. 2.8 emem eocre. Estado de canes sco re la vida, el patrimonio y et medio ambiente ocasionados por Ia ocurrencia de un fen6meno natural 0 inducido por la acci6n humana que anera el normal desenvclvimiento de las aclividades de la zona atectada. 2.9 Evalu aci6n de dalios y analis is de necesi dades (EDAN); roennnceccn y req.strc cua litativo y cuantitativo, de !a extension. gravedad y loca lizaci6n de los etectos de un evento adverso. 2.10 Elementos en r iesgo 0 ex pues tos: Es er contexte social , materia l y ambien tal presentado por las personas y por los recursos, servicios y ecosi stemas que pueden ser afeclados por un fen6meno fisico. 2 .11 Idenlificaci 6n de pelig ros; Conjunto de aclividad es de !ocalizaci6n, estudio y vigilancia de pel igros y su potencial de dai'io, que forma parte del proceso de estimacion del riesgo. 2.12 Infraestructura: Es el conjunto de estrucluras de ingenieria e instalaciones , con su correspondiente vida util de disei'io, queconstituyen la base sobre la cual se produce !a prestaci6n de servicios considerados necesarios para el desarrollo de fines produclivos, politicos, sociales y personales. 2.13 Medidas est ructurales : Cualquier construcci6n fisica para reducir 0 evita r los riesgos 0 la aplicaci6n de tecn icas de ingenieria para lograr la res istencia y !a resiliencia de las estructuras 0 de los sistemas frente a las pel igros. 2.14 Medid as no estructurales : Cuaiquier medida que no suponga una construcci6n fis ica y que utiiiza el conocim iento, las praclicas 0 los acuerdos existentes para reducir el riesgo y sus impaclos , especialmente a traves de politicas y leyes, una mayor concient izaci6n pubiica , la capaci taci6n y la educaci6n . 2.15 Peli gro : Probabilidad de que un fen6meno fis ico, potencialmente dai'iino, de origen natural 0 inducido por la acci6n humana , se presen te en un lugar especi fico, con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos. 2.16 Plan de cont i ngenc ia : Son los procedimientos especificos preestablecidos de coordinacion, alerta , movilizac ion y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios de finidos. Se emite a nive l nacio nal , regional y local. 217 Primera l'9spuesta : Es la intervenci6n mas temprana posible , de las organizaciones especializadas, en fa zona afectada por una emergencia 0 desastre, con \a finalidad de sa lvaguardar vidas y dai'ios colaterales 5 2.18 aestnen cre: cececceo de las personas, tammas y comunidad es, entidades cuoucee y cnvadas. las actividades econ6m icas y las estrucl uras fisicas, para asirmtar, absorber, adaptarse. cambiar , reeistir y recvperarse. del impactc de un peligro 0 amenaza. as! como de incrementar su capacid ad de aprendizaje y recuperacon de los desastres pasados para protegerse mejor en et futuro . 2.19 Riesgo de desast re: Es la probabilida d de que la poblacion y sus rreocs de vida sufran canes y cereces a conseccenca de su condicion de vuinerabitidad y et impacto de un peligro. 2.20 vurnerabrnoac: Es ta soscectcnoec de la pobraocn, ta estructura trsica 0 las acwcao socioecon6micas, de sufrir dai'ios por acci6n de un peligro o amenaza. TITULO II SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DE5 A5TRES CAP iTULO I COMPONENTES DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES Articu lo 3",- EI c cneejc Nac ional de Gesti6n de l Riesgo de Desastres 3.1 El ccosejc Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres - CONAGERD - regula su funcionamiento a treves de un Reglamen to Intemo aprobado por sus miembrcs. Este reg lamento debe ra preyer un mecemsmc de ccnvoca tona de emergencia en situaciones de tuerza mayor en los que no pueda aplicarse el mecanisme regula r previsto. 3.2 Para establecer el quorum de las sesiones del Consejo y para la adopci6n de sus acuerdos . se epucaran las normas pernnentes de ra Ley W 27444, l ey de Procedimiento Administrativo General. 3.3 En casos extraordinarios de ocurrencia de un oesastre 0 pe !igro inminente de gran magnitud, e! CO NAGERD se instala como maxima au tondad para la to ma de decision es politicas y de coordinaci6n estretectc e con la nnenceo de crientar e impulsar ta atenctcn de l desastre 0 el peligro inm inente, a ser ej ecutada por las ent idades publicas que resulten com pe tentes. Articulo 4",- l a Presi dencia de l Con sejo de Ministros 4.1 l a Presidenc ia del Con seJo de Ministros, en su cahdad de en te rec tor del Sis tema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Oesast res y de l Sistema Nacional de Ges ti6n de l Riesgo de Desastres (SINAGERD), es responsable de conducir, supervisar y fiscali zar el adecua do funcionamiento de l Sistema . Asim ismo, dicta los lineamientos e insl rumentos para el cumplimiento de los acuerdos internacionales que haya suscrito el pais y las Poli t icas de Estado del Acuerdo Nacional. 4.2 Para realizar sus funciones, la Presidenci a de! Consejo de Ministros establece una organizacion que facilite los procesos de coordinaci6n y articulaci6n de las enlidades integrantes del Sistema . Articu lo 5",- Centro Nac ional de Est imaci 6n , Prevenci 6n y Reducc i6n de l Riesgo de Desastres (CENEPREOj 5.1 EI Centro Nacional de Est imaci6n, Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo de Desastres - CENEPRED es un organismo publico ejecutor que conforma el SINAGERO , responsable tecnico de coordinar, facifitar y supervis ar la formul aci6n e impiementaci6n de la Potll ica Nacional y el Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desast res, en los procesos de estimaci6n , prevenci6n y reducci6n de! riesgo , as! como de reconstrucci6n. 5.2 Propone y asesora al ente rector, asi como a los distintos entes publ icos y privados que integran af SINAGERD sobre la poHtica, lineamientos y mecanismos referidos a los procesos de estimaci6n, prevenci6n y reducci6n de riesgo y reconstrueei6n. Articul o 6°. Funciones del CENEPRED Son roncones del CENEPREO, adicionales a las estab!ecidas en el articulo 12'" de fa Ley NO 29664 , las siguientes: 6.1 Asesorar y proponer al ente rector la norma liva que asegure y racnte los procescs tecnccs y admimstrativcs de esurnacrcn. prevencion y reduccionde nesqo, as! como de reconslrucci6n . 6.2 Establecer indicadcres de gesti6n prospect iva y correctiva del riesgo. 6.3 Brindar asetencta tecmca al gobierno nacional , gobiernos regionales y locales, en la planificacien para el desarrollo con ta mcorporacion de ta Gesti6n del Riesgo de Desaslres en 10 referente a la gest iOn praspectiva y correctwa, en los orocescs de estunacon. crevenccn y reduccion del riesgo. sst como la reccnstruccicn . 6.4 Coord inar, participar y promover con el CEPLA N y cemasentoeoeecompetentes ra incorporaci6n transversal de los elementos de ta qeston prospective y la gesti6n correctiva del riesgo, en los procesos de formulaci6n de los planes estretecccs de desarr ollo, 6.5 Coordinar con el Ministerio de Educaci6n, la Asamb lea Nacional de Rectores y otras entoaces. las estrateqias cnentadas a generar una cultura de prevenci 6n a fin de ev ltar ta generaci6n de futuros riesgos . 6.6 Realizar a nivel nacional fa supervisi6n , monitoreo y evaluaci6n de la implementecic n de los procesos de esumaccn . prevenci6n y reduccicn de riesgo , as! como de reconstrucci6n. proponiendo mejoras y medidas corresponoientes 6.7 Coordinar la participaci6n de entidades y agencias de cooperaci6n nacional e internaciona l en los procesos de estimaccn . crevencon y reduccicn del reecc. as i como en la reconstruccion . 6.8 Disei'tarla politica parael desarrollo de capacidades en la eominetrecon publica en 10 que corresponde a ta gesti6n prospect iva y correctiva del riesgo que permita el adecuado ejercicio de sus tunconee. 6.9 Establecer esceccs de ccconneccny cemececon de las entidades acaoemicas y tecmcc cientificas y monitorear el desarrollo de conlenidos del proceso de esnrnacon de! riesgo , 6.10 Representar al SINAGERD , por delegaci 6n del ente rector, participando en foros y evenlos naciona les e internaciona les, relacionados con los procesos de estimaci6n, prevenciOn y reducciOn del riesgo, as! como de reconstrucci6n . 6.11 Desarrollar estrategias de comun icaciOn, difus i6n y sensibili zac i6n a nivel nacional sobre las pofIticas, normas, instrumen tos de gesti6n y herramientas tecnicas, enlre otros, en 10 que corresponde a la gestiOnprospect iva y correct iva. 6.12 Promove r el desarrollo de capacidades humanas para la estimaciOn, prevenciOn y reducciOn del riesgo en las entidades publ icas, sector privado y la ciudadania en genera l. 6.13 Emitir opiniOn tecnica sobre proyectos normat ivos, convenios, acuerdos , tratados, y otros instrumentos nacionales 0 internac ionales, as! como proyectos cuya maleria este vinculada a los procesos de estimaci6n , prevenciOn y reducciOn del riesgo, asi como de reconstrucei6n , 6 .14 Realizar estud ios e investigaciones inherentes a los procesos de estlmaci6n, prevenci6 n y reducci6n de riesgo, asi como de reconstrucei6n , 6.15 Emit ir opini6n lecnica en los aspectos de estimaci6n , prevenci6n , reducci6n del riesgo y reconstrucei6n , para la e!aboraci6n de la estrategia de gesti6n financiera a cargo del Ministerio de Economia y Finanzas - MEF. Articul o 7".- Estructura Org~nica del CENEPRED EI CENEP RED contara con una estructura organica que contendr~ elemenlos organizacionales para desarrollar lineamientos de pol itica y planes: mecanismos relativos a los procesos de estimaci6n, prevenci6n , reducci6n del riesgo y reconslrucci6n; asi como de gesti6n de informacion en sus ~ reas de competencia. Articul o 8°, Instituto Naci onal de Defensa Civ il (INDE CI) 8.1 EI Instituto Nacional de Defensa Civ il - INDECI es un organ ismo publico ejecutor que conforma el 6 SINAGERD, responsabie tecorcc de cccrcmer. tecune r y supervisar ra rormutacron e lmplementacicn de ra Politica Nactc nat y el Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacicn, respuesta y rehabmtaccn. 8,2 Desarrotla . propone y asesora al ente rector, eer como a los oeuntce entes cccnccs y privados que integran at SINAGERD sobre ta potitica y Iineamientos y mecanismos, en materia de procesos de preparaci 6n, respuesta y renabilitacicn. 8 3Asisle en losprocesos de respuesta y renabmtacon en especial cuando el peligro inminente 0 desastre sobrepase la capacdad de respuesta, propcrcicnando a naves de las autonoaces comoetentes et apcyo correspondiente. Art ic ulo 9°. suncrones de l lNDECI Son funciones del INDECl, adicionales a las establecdas en et articulo 13° de ta ley NO 29664 , las siquientes: 9,1Asesorar y propcneral eoterector Ianormative que asegure procesos tecnlccs y administ rativos que facil ilen la preparacion, la respuesta y la renamueccn . 9,2 Desarrcua restrateqias de ccrnumcacon difusi6n y sens ibilizaci6n a nivel nacional sobre las politicas, normas , instrumen tos de gesli6n y herramientas tecrucas . entre otras. para ra preparacion, respuesta y renatnbtaccn. en coord inaci6n con las instituciones compelen tes. 9,3 Realizar a nivel nacional , la superv isi6n, sequimientc y evafuacicn de fa irnplementacon de los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitaci6n , proponiendo mejoras y medidas corre spond ientes. 9 4 Promover ta estancanzaccn y artcutacrcn de los prolocolos de operaci6 n de todas las entidades que participan en el proceso de respuesta, as! como fa ejecuci6n de smutacros y simutacones, erectuanoo er seguimiento correspondiente y proponer al ente rector las medidas correctives. 9,5 Prcmcver ta mstataccn y actuauzacton de los sistemas de alerta temprana y los medios de difusi6n y comunicaci 6n sobre emergendas y desastres a !a poblacion . 9,6 Coordinar la participaci6n de entidades yagencias de cooperaci6n nacional e internacional para los procesos de preparaci6n, respuesta y rehabil itaci6n. 9,7 Representar al SINAGERD, por de legaci6n del ente rector, participando en foros y eventos nacionales e inlernacionales, relacionados con los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitad 6n. 9,8 Coordinar la asistenda humanitaria solicitada por los palses afectados por desas lres en el marco de convenios 0 acuerdos estab lecidos , conforme a !a normatividad vigente. 9,9 Emitir opini6n tecn ica prev ia a la Presidencia del Consejo de Ministros sobre los requerimientos de la Oeclaratoria de Estado de Emergencia , ante la ocurrend a de un peligro inminente 0 de un desastre, 9,10 Coordinar con las ent idades competenles y participar en el proceso de respuesta cuando el pel igro inminente 0 desaslre sobrepasen la capacidad de los gobiernos regionaies 0 locales y participar en la respuesta . cuando ef peligro inminente 0 desastr e requiera la partidpaciOn de las entidades naciona les. segun 10 establecido en los niveles de capacidad de repuesta previstos en este reglamento y sus instrumentos especificos. 9,11 Adm inistrar los Almacenes Nacionaies de Defensa Civil, proporcionando a traves de las autoridades compelen tes. apoyo a personas damn ificadas y afectadas : y partic ipar en la respuesta, cuando el peligro inminente 0 desastre requiera la participaci6n de las entidades nacionales, segun 10 establecido en los niveles de capac idad de repuesta previstos en este reglamen to y sus instrumentos especificos, 912 Proponer af enle rector la normat iva para la coord inaci6n y distribuci6n de los recursos de ayuda humanitaria. 91 3 Emitiropin i6n tecnica sobre proyectos normativos, conven ios, acuerdos, lTatados, y otros instrumentos nadonales 0 internaciona les. as! como proyectos cuya materia este vinculada a los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitaci6n , segun normat ividad vigente. 9,14 Oisei'iar y proponer la polit ica para el desa rrollo de capacidades en la administraci6n publica en 10 que corresponde a ta gesti6n reactva del nescc. que cerrote er aoecoaoo eiercicio de sus funclcnes. 9.15 Promover et desarrol lo de capacidades humanas para ra preparaccn, respuesta y renabmtaccn en las entcaoes cucuces. sector privado y la ciudadania en general. 9.16 Reajza r estucrcs e investigaciones mnerentes a los procesos de preparaccn. respuesta y rehabilitaccn y reauaar a nivel naconat ta superviaon, monitoreo y evaluacicn de la implementaci6n de estos procesos. proponiendo mejoras y medidas cortespcndientes. 9.17 Emitir opini6n tecmca en los aspectos de preparacon, respueetay renecnteccn para taetaucracon de ta estrategia de gesti6n toancera a cargo del Ministerio de Economi a y Finanzas - MEF. 9.18 orenter . promover y estaorecer uneamentos para armonear la tormaclcn y entrenamiento del personal operative que interviene en la preparacion, respuesta y renecutecon. en cccreoecon con las insutcciones escecieueecee. 9.19 Apoyar y facilrtar ta operaci6n conjunta de los actores que participan en er proceso de respuesta en er Centro de Operaciones de Emerqencia Naciona ! - COEN y administrar sus instataccnes e instrumentos de soporte . 920 cccrcmer con el Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, en representaci6n del SINAGERD. Articulo 10".- Est ructura org;llnic a de l lNDECI EI INDECI contara con una estructora orqamca que ccntendra elemen tos organizacionales para desarrcllar uneamentos de ccnnce . planes y mecamsmos reanvcs a los procesos de preparaci6n , respuesta y renacmtaccn: asi como de qesnon de informaci6n en sus areas de ccmcetence. La estructura organica debera contemprar tarnblen los elementos organizacionales necesarios para asegurar una respuesta oportuna y adecuada en las snuacrones de oesestre que amenten su otervencen. de acuerdo a los principios de subsidiariedad y gradualidad. Articulo 11°. Gobiemos Regionales y Gobiernos Local es los Gobiernos Regionales y loca les cumplen las siguientes funcones. en eccon a las establecidas en er articulo 14° de la Ley N° 29664 Y contcrme a las leyes crqamcas correspondientes: 11 .1 Incorporan en sus procesos de planificacion , de ordenamiento territorial , de gesti6n ambiental y de inversion publ ica, la Gest ion del Riesgo de Desastres . Para esto se realizara un analisis de los proyectos de desarrollo e inversi6n con el fin de asegura r que se ident ifica: a. La vulnerabitidad potencial de los proyectos y el modo de evitarla 0 reducirla . b. la vulnerabilklad que los proyectos pueden crear a la sociedad , la infraestructura 0 el entorno y las medidas necesarias para su prevenci6n , reducci6n y/o control. c. la capacidad de los proyectos de reducir vulnerab ilidades existentes en su ambito de acci6n. 11 .2 Incorporan en los planes de desarrollo urbano, planes de acondicionamiento terri torial , asi como en las zoniflcaciones que se reaticen las consideraciones pertinentes de ex istencia de amenazas y condiciones de vulnerabitidad , siguiendo los lineamien tos y con el apoyo tecnlco del CENEPRED y de las instituciones competentes. 11 .3ldentiflcan el nivel de riesgo existente en sus areas de jurisdicci6n y establecen un plan de gestion correctiva del riesgo , en ef cual se establecen medidas de caracter permanente en el contexte del desarrol lo e inversion . Para ello cuentan con el apoyo tecnico del CENEPR ED y de las instrtuciones competentes. 11.4 En los casos de peligro inm inente establecen los mecanismos necesarios de preparaci6n para la atenci6n a la eme rgencia con et apoyo del INDECt. 11.5 Priorizan, dentro de su estrategia financiera para la Gesti6n del Riesgo de Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger ala pob laci6n de desastres con alta probabitidad de ocorrencia, proteger las inversiones y evitar los gastos por impactos recurren tes previsibles 11 ,6 Generan informaci6n sobre petigros vulnerab ilidades y riesgo de acuerdo a los lineamien tos emrtidos por el ente rector del SINAGERD , la cual sera 7 sistemateaoa e integrada para la gesti6n crcececeve y correcnva 11 .7 Los Presidentes Regionales y los Alcaldes , constituyen y presioen los grupos de traoejc de ra Gesti6n del Riesgo de Desasfres. como espacics internes de articutacicn para la formu laci6n de normas y planes, evemecon y crcencecrcn de los procesos de nesuon del Riesgo de nesastres en et ambito de su competencia. Estos grupos cooremaran y arncutarae la gest i6n prospectiva , ccrrecnva y reactive en el marco del SINAGERD l os grupos de trabajo estaran integrados per los responsables de los 6rganos y unidades orqamcas competentes de sus respect ivos gobiernos. 11.8 los 6rganos y unidades organicas de los Gobiernos Regionales y locates deberan incorporar e tmpiemantar en su gestion , los procesos de estrmaccn. prevencon, reoucccn de riesqc . reconstruccic n, preparecion , respuesta y rehabilitaci6n, transversalmente en er ambito de sus funcicnes. 11.9 l os Gobiernos Regiona les operan fcs Almacenes Regionales de Bienes de Ayuda Humanita ria, y los Gob iernos locales, en ccnvento con los Gobiernos Regionales, ooeran los Almacenes Loca les 0 Adelantados. 11 .10 De ccntormoao con 10 estabiecoo por el articulo 61 de la Ley Organica de Gobiernos Regionales. los gobiemos regiona les son responsables de: a Formular, aprobar, ejecutar , evaluar, dirigir, contrclar y administrar las potiticas en materia de Oefensa Civil , en concoroancta con ra Ponuca Neconat de oeeuon del Riesgo de Desastres y los planes sectoria les y locales correspond ientes . b. Dirigir er Sistema Regional de Defense Civil. EI Ente Rector establecera los lineamientos de funcionamiento de estos Sistemas Regionales, asegurando ra aplicacion integral del enfoque de cesuon del riesgo de desastres. c. Organizar y ejecutar acciones de prevenci6n de desas tres y enncer ayuda directa e omeotata a los damnificados y la rehab ilitaci6n de las poblaciones afectadas . Las acciones de prevenci6n de desas tres seran ccorornadas a traves de los grupos de trabaio para la qestlcn del riesgo de desastres y las funciones de brindar ayuda directa e inmed iata de los damnificados y ta renaoultacon de las pcblaciones arectaoas seran asumidas a rreves de los mecanismos de preparaciOn, respues ta y rehab ilitaci6n delerminados. 11.11 Los Sistemas Regionales de Defensa Civil tlenen la siguien te estruc tura : a Los Gobiernos Regionales y los Grupos de TrabajO, aludidos por el numera116.2 del articulo 16 de la Ley N° 29664 . b. Los Gobiernos Locales y los Grupos de TrabajO, aludidos por el numeral 16.2 del articulo 16 de la Ley N° 29664 . c. Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEl) d. Las Plataformas de Defensa Civil regionales y locales. Art iculo 12".- Cent ro Naci onal de Planeamiento Est rat egi co (CEPL AN ) 12.1 En las metodologias e instrumentos tecnlcos de la planificaci6n estrategica del desarrollo naciona l, e! CEPLAN incluye la Gesti6n del Riesgo de Desastres 12.2 En el proceso de formulacion de los planes es traiegicos nacionales , sectoriales, institucionales y subnacionales, asi como en la ejecucion de los programas y proyectos prio rizados en esos ambitos, et CEPLAN promueve el fortaleclmiento de capacldades para el planeamiento estraiegico mediante la cooperaci6n y acuerdos entre los sectores pUblico y privado, considerando las politicas en Gesti6n de! Riesgo de Desastres . Articulo 13°. Entidades pubticas las ent idades publicas cumplen las siguientes funciones, en adici6n a las establecidas en el articulo 160 de la ley N° 29664 , Ley que crea el Sistema Nacional de Gesti6n de Riesgo de Desastres - SINAGERD : 13.' Sabre la base de ta estimaci6n de riesgo, en coordinaci6n con CENEPRED, las entidades publicas generan normas e inslrumen los de apoyo para que los gobiernos regionales y locales unncen los resultados de laestimacionde riesgoa escara nacional en susprocesos respectivos de anausie , planificaci6n y gesti6n. 13.2 las enuoaoes publicae identifican y priorizan el riesgo en ra infraestructura y los procesos econornicos. sociales y ambientales, en su ambito de alribuciones, y establecen un plan de ceencn ccrrecuve. tcmando en ccnsideracicn los lineamientos establecidos por er CENEPREO, 13.3 l os 6rganos y vmoaoes crqamcas de los sectores y entidades del Gobierno Nacicnal, ceberan Incorporar e implementar en su qesncn . los procesos de estimaci6n, prevencicn . reducci6n de resac. reconstruccion, crecerecoo . respuesta y rehabihtacicn , transversamente en el ambito de sus funcicnes. 13.4 los Titulares de las ennoaoes 'I sectores del Gobierno Nac onat, constituyen 'I presiden los Grupos de Trabajo de la Gesti6n del Riesgo de Desastres, como escecrce internes de arnculacion para la rormuraclcn de normas 'I planes, evaluaci6n 'I organiz aci6n de los procesos de Gesti6n del Riesgo de Desastres en el ambito de su competence. Estos grupos cooromaran 'I arncutaran la gest i6n crospectlva, ccrrecnva 'I reactiva en el marco del SINAGERD . los grupos de trabajo esteran integrados per los reeponsables de los 6rganos 'I unidades orqarncas competentes. 13.5 En situaciones de desastre ,las entidades pubncas participan en los orocescs de eveiuecrcn de canes 'I anausts de necesidades, sequn los procesos establecidos por el INDECI 'I, bajo Ia coordinaci6n de los Centros de Operaciones de Errerqencia. establecen los mecanismos necesarios para una rehabil itaci6n rapida . encente 'I arncutaca. En desas tres de gran magnitud , evauan su respect iva capacidad nnancera para la atencicn del desastrey la rase de reconstruccio n posterior, en el marco de las d isposiciones legales vigentes . Este proceso sera cccrooeoc con el CENEPRED 'lei Ministerio de Economia y Finanzas. Art icu lo 14°. Artrcurscre n ent re las dtstlntas entidades En el marco de sus respectivas competencias 'I responsabilidades vocutaoas at SINAGERD, los Ministros , los Presidentes de Gobiernos Regiona les 'I los Alcaldes, aseguran et desarrollo de adecuados canales de comunicacon 'I ccnstru yen las berrarmentas de gesti6n necesarias, a efecto que los lineamientos de politica sectorial 'I las acciones operatives en materia de GestiOn de ruescc de Desastres. sequn corresponca . guarden armonia, y se ejecuten oportuna 'I coherentemente en la gesti6n del SINAGERD, Para dicho fin , materializaran sus responsabilidades 'I competencias en tareas 0 actividades en los respectivos Planes Sectoriales, Regionales 'I Locales, de Operaciones 0 de Contingencia, segun corresponda. Articul o 15",- Fuerza s Armadas 'I Poli cia Naci onal del PerU 15.1 EI Sistema Nacional de Gest i6n del Riesgo de Desastres (SINAGERD) coordina con el Sistema de Seguridad 'I Defens a Naciona l, segun corresponda en el ambito de sus competencias, a traves del INDECI. Corresponde al ente rector establecer los mecanismos de coord inaci6n . 15.2 las Fuerzas Armadas 'I la Polic!a Nacional del Peru participan en la Gesti6n del Riesgo de Desastres, en 10 referente a la preparaci6n 'I respuesta ante situaciones de desas tre, de acuerdo a sus competencias 'I en coord inaci6n 'I apoyo a las autoridades competentes, conforme a las normas del SINAGERD. EI Ministerio de Defensa establece la misi6n , organizaci6n 'I funciones de las Fuerzas Armadas para la atenci6n de las emergencias orig inadas por desastres de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ente Rector, especificando ademas las fuentes para su financiamiento. 15.3 las Fuerzas Armadas y la Poticia Nacional del Peru participan de oficio en la atenci6n de situaciones de emergencia que requieran acciones inmediatas de respuesta, realizando las tareas de urgente necesidad que les compete , de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ente Rector 8 Art iculo 16°. Enti dades Pri vadas 'I Sociedad Civ il Las entidades privadas y las orqanizaciones socrates cuyas actividades se vinculan con los procesos de fa Gesti6n del Riesgo de Desastres. bnncan asesoramentc y apoyo ar ente rector, a los gobiernos regionales 'I locales 'I oemas entidades que conforman el SINAGERD, en el marco de convenios , planes nacionales 'I regionales 0 orctccclos para la gesti6n del riesgo de desastres. CA PITULO II GRUPO S DE TRABAJ O Y PLATAFORMAS DE DEFENSA CIVIL Articulo 17".- Mecan ismo de cons ti tuc i6 n 'I fun c ionamiento de grupos de trabaj o para ta Gest i6 n del Riesgo de Desastres 17.1 La maxima autoridad ejecutiva de cada enuoao publica de nivel Nacional.Ics Presidentes Regiona les y los Alcaldes, constituyen 'I presiden los grupos de trabajo de ra Gesti6n del Riesqo de Desasfres para la formu laci6n de normas 'I planes, evaluaci6n, organizaci6n, superv isl6n, fiscalizaci6n y ejecuciOn de los procesos de GestiOn del Riesgo de Desastres en er ambito de su competence. Esta funci6n es indelegable 17,2 Los grupos de trabajo eetan integrados per funcionarios de los nivees cnecuvos svpenores de cada ent idad pub lica 0 gobierno subnacrona! Art ic ulo 18".- Fun ci onamiento de los grupos de trabajo para la articulaci 6n y coordinac i6n del SINAGERD 18.1 Coordinan y articulan fa gesti6n prospect iva. ccrrecnva 'I reactiva en er marco de! SINAGERD . 18.2 Promueven ra cerucoeccn e integraci6n de esfuerzos de las entidades pubftcas, el sector privado y la ciudadania en general para la efectiva operalividad de los orocescs del SINAGERD . 18.3 Articulan ta Gesti6n del Riesgo de Desastres dentro de los mecanismos institucionales. 18.4 ccccnnen ta articutaci6n de sus oececoee en el marco de la lntegraci6n 'I armonizaci6n de la Polit ica Nacional de Gesti6n del Riesgo de Oesastres con otras ccuucee transversales de desarrollo. 18.5 Articulan la gest i6n react iva a traves de: a EI Sistema Regional de Detensa Civil ; b. Los Centros de Operaciones de Emergencia Regiona l (COER ) 'I los Centros de Operaciones de Emergencia Local (GOEL) c. Las Plataformas de Defensa Givil regiona les 'I locales , 18.6 Coord inan los procesos de preparaci6n, respueslay rehabi litaci6n del SINAGERD con ef Sistema de Seguridad 'I Defensa NacionaL Articulo 19".- Las Plataform as de Oefensa Civ i l 19.1 Las Platalormas de Defensa Civil son espacios permanen tes de participaci6n, coordinaciOn, convergencia de esfuer zos e integraci6n de propuestas, que se constit uyen en elementos de apoyo para la prepa raci6n, respuesta 'I rehabi litaci6n , 19.2 Las Plataforrnas de Defensa Civil funcionan en los ambitos jurisdiccionales regiona les 'I locales 19.3 EI Presklente de! Gobierno Regional 'I el Alcalde respedivamente, conslituyen, presiden y convocan las Platalormas, 19.4Esobligatoria la participac iOndelas organizaciones sociales a traves de sus representantes. 19.5 Las organizaciones humanrtarias vinculadas a la gesti6n del riesgo de desastres , apoyan y participan en las Platalormas de Delensa Civil Articulo 20",- Fun ci ones de las Plataformas de Defensa Civ il 20.1 Formulan propuestas para la ejecuci6n de los procesos de preparaci6n , respuesta y rehabilitaci6n , con el objetivo de integrar capacidades 'I acciones de todos los actores de la sociedad en su ambito de competencias 20.2 ccovccen a tcoas las ennoaoes pnvadas y a las orqanizaciones soctaes. crcmcviendc su cerucceccn en eslricta cceervanca del princi pio de part icipad6n y de los eerecnce vobfigaciones que ra Ley reconoce a estes actores 20.3 Proponen norma s retanvas a los procesos de crecerecrco. repuesta y renecnteccn en su reececnve jllrisdicei6n . TiTULO III POLiTICA NACI ONAL DE GESTl6N DEL RIESGO DE DESA STRES Articulo 21°, La Politica Naci on al de c esucn del Riesg o de Des astres 21.1 Es responsabilidadprior~aria del Estado la protecd6n de Ia vida e integridad de las personas, como vecree consnoccnees supenores La Polilica Nacon ar de Geston del Riesgo de Desaslres, de obligatorio compumento, es eprcoeoa porel Poder Ejeculivo aeaves de Decreto Supremo, con el vote aprobatoOO del Consejo Ministros. 21,2 Las polfticas pubhcas y normas en materia de Gesti6n del Riesgo de Desastres de caracter sectorial , regional y local se diselian y aplican en concor dancia con 10 eslab lecido en la Politica Nacional de GestiOn del Riesgo de oeeesnes. 21.3 EI articulo 5° de fa Ley N° 29664, establece los lineamientos de la Politica Naciona l de Gesti6n del Riesgo de Desas tres . Todos los procesos de formu laci6n de conten idos estaran sujetos a dichos lineamien tos. 21.4 Asimismo, constrtuyen instrum entos de la Politica Naciona l de Gesti6n del Riesqo de Desastres: a) Los Programas Presupueslales Estrateqicos vmcutaoos a la Gesti6n del Riesqo de Oesastres votros Programas en el marco del enfoqu e del Presupuesto por Resultados. b) EI Plan Nac onat de Operaciones de Emerqencia. c) Los Planes Sectoriales, Regiona les, Municipales y Distritales de Gesti6n del Riesgo de Desa stres. d) Planes de Desarrollo, e) Planes de Prevenci6n y Reduccicn del Riesqo. f) Mecanismos de programaci6n , tcrmuiecicn v ejecucicn presupuestal y de protecci6n fmanciera. g) lnstrumentos de pofitica . estrategia y planiflcacion relacionados con el ordenamiento terrrtorial, el desa rrollo urbano, protecci6n del ambiente, cambio dimatico, la educaci6n y comunicacion. h) Mecanismos de supervisi6n, evaluaci6n, control, sanci6n . 21.5 El ente rector eslablece el proceso y los mecanismos para la formulaci6n y aprobaci6n de la Polit ica Nacional que garantice las condiciones de interinsti lucionalidad, sinergia , descentra lizaci6n , lransversalidad y participaci6n. De !gual forma , idenlificara el mecanisme de informacion , transparencia y difusi6n. TiTULO IV PROCESOS DE LA GESTI6N DEL RIESGO DE DESA STRES Articulo 22°, Implementacion de la Politica Naci on al de Ges tion de l Riesgo de Des astres La implementaci6n de la Politica Nacionaf de Gest i6n del Riesgo de Desaslre sse logra medianteel planeamiento, organizaci6n , direcci6n y control de las actividades y acciones relacionadas con los procesos y sus respectivos subprocesos segun los articulos siguientes, Articulo 23°. Estimaci 6n del Riesg o EI proceso de Estim ad6n del Ries~o comprend e las acciones y procedimientos que se realizan para generar el conocimiento de los peligros 0 amenazas, analizar la vufnerabilidad y eslablecer los niveles de riesgo que perm itan la lorna de decisiones en la Gesli6n del Riesgo de Desastres. Articulo 24°. Los Subprocesos de la Estimaci6n del Riesgo Son Subprocesos de la Esl imaci6n del Riesgo , los siguientes : 9 24,1 Normalividad y Ioeementos: Desarrollar las no-mas. lineamientos y herramientas tee-seas apropiadas para Ia generaci6n y difusion del conocimiento del peligro, analisis de vulnerabilidades y el establecimiento de los nFveles de riesgo de oesastres. para su aplicaccn en os demas orccesos constrtutivos de ta Oestcn del Resqo de Desastres. 24,2 Participaci6n socia l: Desarroilar rrecanrsmos para la participacicn de Ia pobtaocn. las enndades orivadas y las entidades publicae, en la identificaci6n de los pe ligros y de las vuineraenlcaces. 24 3 Generaci6n del conccmentc de peligros 0 amenazas: Identiflcar, ccnccer, caracterizar vmonitorear los peligros para estamecer su area de ronoeoce. con el prcposito de analizar las vufnerabihda des y estabrecer las med idas preventivas y correct ivas del nesqc . 24 ,4 Anansrs de vumerabmca c. En las areas con exoosicon ananzar los tactores de ta vuinerabmoao en el amb ito de cornpetencia s territoria les 0 sectcnales. 24,5 vaioraclon y escenanos de riesgo : Establecer los nfveles del riesgo a partir de la vercrecoo y cuanfificacicn de la vulne rabilidad y del desarrollo de escenarios de reecc, que permi lan la lorna de oecsiones en el prcceso Gesti6n del Riesgo de Desastres y del desa rrollo scstemble. 246 Difusi6n: Acopiar vdifundir el conocmiento soo re el riesgo de desastres Art iculo 25°, Prevencfon de l Riesg o EI proceso de Prevenci6n del Riesgo comprende las acciones que se orientan a ev itar ta generaci6n de nuevcs riesgos en la ecceoec en et conte xte de ra gesti6n del desarrollo sostenible . A rt iculo 26°, Los Subprocesos de la Prevencrcn del Riesg o Son Subprocesos de la Prevenci6n del Riesgo los siguientes 26,1 Normat ividad y Iineamientos : Desarrollar las normae. Iineamientos y herramentas tecnicas apropiadas para evita r la generaci6n de nuevo riesgo en el territorio a traves de su consideracicn en polit icas, plan es de desarrollo a niver territorial vsectorial induyendo c6digos de urbanismo y de construccicn . 26,2 Pianmcaccn preventive: Formular ptanes de desarrollo temtcnales v sectcnaies que consideren ta no generaci6n de nuevos riesgos . 26,3 Participaci6n sodal: Desarrollar mecani smos pa ra la part idpaci6n de la poblaci6n, las entidades privadas y las entidades publicas en el establecimiento de metas de prevenci6n de riesgos y en la formulaci6n de los planes de desarrollo terri toriales y sectori ales 26 .4 Indicadores de prev encion : Con base en la informacion sobre la estimati6n del riesgo , establecer metas e indicadores pa ra la prevenci6n en el territorio. 26,5 Financiaci6n de la prevenci6n: Gestionar los recursos finanderos para la implemen laci6n de los planes formulado s 26.6 Implementaci6n de la prevenci6n a lraves de !a Planificaci6n territorial y sectorial:Aplicar las consideraciones de prevenci6n de riesgos a traves de la implementaci6n de los planes de desarrollo territoriales y sectoriales 26,7 Implementaci6n de la prev encion a traves de las normas de llrbanismo y construcci6n: Apl icar las consideraciones de prevencion de riesgos a traves de los c6digos y reglamentos de urbanismo y construcci6n en el territorio 26,8 Control y eva luacion : Controlar y moni torear el logro de los objelivos en maleria de prevenci6n de nuevos riesgos en el territorio y retroa limentar el proces o, Articulo 27°, Reduccion del Rie sgo EI proceso de Red ucci6n del Riesgo comprende las aceiones que se realizan para reducir las vu lnerabilidad es y riesgos existentes en el conlexto de la gesti6n del desa rro llo sostenible . Articul o 28°, Los Subprocesos de la Reducci6n del Riesgo Son Subprocesos de la Reducci6n del Riesgo los siguient es: 28 ,1 Normativ idad y Lineamientos: Desarrollar las normas. lineamientos y herramientas tecnicas apropiadas para reducir el riesgo existente en el territorio . 28.2 Diagn6stico e intervenci6n: Analizar la smaccn de los elementos socrceconornicos exouestcsen las areas en donde se ha establecido niveles de riesgo, con fines de implementar accc nes de reducci6n de vumerabucao. 28.3 Particpaccn socia l: Determmar los mecamsmos de particip aci6n de la socieda d civil para estab lecer las metas de reoucccn del neecc de desastres. 28.4 Evaluacicn de programas y proyectos: Analizar y evatua r con un enfoque de particip aci6n las dife rentes eneroenvee de programas y proyectos que se crenten a la reducci6n del riesgo de desasfres. 28.5 Informaci6n y seguim ienlo : Informar peri6dicamente sobre el desarrollo de las acco nes de reduccion de ries90s, tomentando la particpacion social. 28.6 Planincacicn parncipeuve . Plamficar participanvamente las accones conce rtadas a naves de proyectos de Inversion publica 0 privada que lncluyan reducci6n del riesgo de desastres 28.7 Ptaniticacon integral , armcnizaoa y transversal: Armonizar e incorporar los proyectos de reduccicn del riesgo de desaslres en el esquem a de planes de desarrollo local, procu rando la generacion de proyectos integrales de desarrollo que consceren ta reduccion del riesgo de desastres. 28.8 Gesti6n de recursos: eesnonar los reccrsospara la implemen taci6n de los proyectos de desarrollo en los que se integ ra la red ucci6n del riesgo de desastres. 28.9 Imptementacron de ta reducci6n del riesgo: Ejecutar programas y proyeclos de reducci6n del riesgo de desa stres . 28.10 secuenentc y eveiuecrcn . Mon itorear er logro de los objetivos en materi a de reducci6n de riesgos en el lerritorio y retroalimenlar el proceso Articu lo 29°.- Preparac i6n La Preparaci6n eeta con stituida por el conjunlo de acclones de planeamien tc, de ce sarrouo de capacid ades, organizaci6n de la socied ad, operaci6n eficienle de las instituciones reg ionalesy loealesencargadasde laatenci6n y soco rro, estaoecmeotc y operacon de ra red nacic nat de alerta temprana y de gesti6n de recurscs. entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz , en caso de desastre 0 situaci6n de peligro inminente , a f lO de procura r una 6pl ima respuesla en todos los niveles de gobierno y de la sociedad, Art icu lo 30°.- Subprocesos de la Preparaci6n Son Subp rocesos de la Preparaci6n los siguientes: 30.1 Informaci6n sobre escenarios de riesgo de desastres: Desarro llar un proceso sistematico , estandarizado y continuo para recopilar informaci6n existente sob re la le ndencia de los riesgos, asi como las estad isticas de daMs producido s por emergencias pasadas, a fin de actuar oportunamente en caso de desastre 0 siluaci6n de peligro inmin enle . 30.2 Planeamiento: Formular y actualizar peffilanentemente, en concord ancia con el Plan Nacional de Gesti6n de! Riesgo de Desaslres , el planeam ienlo de la Preparaci6n, la Respuesta y la Rehabilitaci6n, en los dife rentes niveles de gobiemo. 30,3 Desarrollo de capacidades para la Respuesla ' Promover el desarrollo y fortalecimien to de cap acidades humanas, organizacionales , tecnicas y de investigaci6n en los tres niveles de gobierno, entidades privadas y la poblaci6n , asi como equipamiento para una respuesla eflcien te y efica z en situaci6n de emergencias y desaslr e 30.4 Gesti6n de Recursos para la Respuesta: Fortalecer, en el ambi to nacional, regiona l y local , la gesti6n de recursos tanto de infraestruclura como de ayuda huma nitaria oble nidos mediante fondos pUbHcos, de la movil izaci6n nacional y de la cooperaci6n intemacionaL 30.5 Moniloreo y Alerta Temprana: La alerta lemprana es parte de los proceso s, de preparaci6n y de respuesta , Para la preparaci6n consis te en recib ir informaci6n, analizar y acluar organizadamenle sobre la base de sistem as de vigilancia y moni toreo de peligros y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades locales para acluar con aUlonomia y resil iencia. 30.6 Informaci6n PUblica y Sens ibrlizaci6n : Desarrollar y fortalecer med ios de comunicaci6n y difusi6n, - en los ambrtos Nacional, Regional y Local - para que las auto ridades y la poblaci6n conozcan los riesgos ex istentes y las medid as adecuadas para una respuesla Oplima. 10 Articulo 31°.- Respuesta La Respuesta. como parte Inteqrante de ra Gesti6n del Riesgo de Desaslres , esta constilu ida por el conjun to de acctcres y ecuvceoee . que se eiecutan ante una emergencia 0 desastre. lnmediatamente de ocurrido este. asi como ante la inminencia del mismo Art ic ulo 32".- Subprocesos de ta Respuesta Son Subprocesos de Ia Respuesta los s~uienles: 32.1 Ccnduccicn y coordinacion de la atencion de la eme rgencia 0 desastre: Act ividades transversales orientadas a conducir y coordina r ra atenci6n de la emergencia y desastres . en los diterentes rweles de qobierno para generar las decisiones que se transforman en acccnes de avtoayuca. pnmera respuesta y asistenca humamtana con base en lntormaccn ooortona. 32.2 Anauers Operacional : Es el conjunlode acciones que cermne iden tificar eeece. analizar necesidades. y asegurar una ocortuna intervencron pa ra sausracer con recursos a la poblaci6n afectada ; conlando para enc con procedimientos pre-estabfecidcs, en tuncien a los mecros dispcnibles en los ambrtos loc al, reg ional y nacionaL 32.3 Busqueda y Salvamen to: Salvaguardar vidas , ccntrclar eventos secund arios como incendios, explosiones y fugas , entre otros , proteger los biene s y mantener ta seguridad oconee. en los ambi los manumo, aereo y terrestre. 32.4 Salud : Brindar la atencon de satud en enr econes de erremencies y oesastres a las personas erecteo ee. asr como cubrir necesidades de salud publica. 32,5 Comunicaciones: Act ividades orienlada s a aseg urar ra dispon ibilidad y et funcionarmento de los medios de comunicaci6n que pe rrratan la adecuada coordinaci6n entre los actore s del SINAGERD, ante la ocur rencia de una emergencia 0 oesasne . 32.6 Loqlstka en fa Respuesla : Abastecimiento de suminis lros adecuados y en canlidades requeridas, asi como equ ipos y perso nal escecieuaeoc. en los lugares y mementos en que se necesrtan. para la atenci6n de ta emergencla. 32.7As istencia Humanrtaria: Desarrollary coordinarlas accion es relacionadas con la alenci6n que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una emergencia o desast re, en especial, 10 relaciona do con brindar techo , abr~o , alimenlo, enseres y herramientas, asi como la protecei6n a grupos vulnerables. 32.8 Movilizaci6n: Disponer y emplear recursos y biene s del potencial nacio nal en concor dancia con la ley N° 28101 , Ley de Movilizaci6n NacionaL Articulo 33°.- Reh abilitaci6n EI proceso de Rehabililaci6n es el conjunto de aceiones conducentes al restablecimiento de los servicio s pUblicos basicos ind ispensables e inicio de la reparaci6n del daM fis ico, ambiental. social y econ6mico en la zona afectada por una emergencia 0 desastre . Se conslituye en el puenle entre el proce so de respuesla y el proceso de recons trucei6n . A rt ic ulo 34°.- Sub procesos de la Rehabilitaci 6n Son Subprocesos de la Rehabilitaci6n los s~u ienles: 34.1 Restablecimie nlo de serv icios pUblicos basicos e infraest ructura: Acciones orientadas a restablecer los servicios publicos basicos asi como la infraestructura que peffilita a la poblaci6n volver a sus aClividades habiluales, 34.2 Norma lizaci6n progresiva de los medios de v ida: Aceiones que peffililan normal izar las aClividades socio econ6m icas en la zona afeclada por el desaslr e, mediante la participaci6 n coordina da de los tres niveles de gobierno, incorporando al sector privado y a la poblaci6n. 34.3 Continuidad de servicios: Para asegurar la continuidad de los servicios publicos basicos ind ispensables, las empresasdel Eslado, losopera doresde concesiones pUblicas y los organismos reguladores, frente a srtuaciones de Preparaci6n , Respuesta y Rehabilila ci6n anle desastres, formulan , evaluan y ejecutan sus planes de contingencia, y demas instrumen tos de gest i6n, en el marco del Plan Nacional de Gesli6n del Riesgo de Desastres, manteniendo comun icaci6n y coordinaci6n permanente con la autoridad regiona l 0 local , segun corresponda 34.4 Participaci6n del sector pnvado: Los Gobiernos Regiona les y los Gobiernos Locales coorc'naran la participaci6n de las empresas del Estadc, los operado res de concesrones cccuces y los organismos reameocree.en tos procesos de Preparacion. Respuesta y Rehabilrtacicn. en su ambito jurisdiccional. Articulo 35°. Recons trucci 6n EI Procesode Reconstrucci6n comprende las actiones que se realizan para estabiecer condiciones sostenibles de desarrollo en las areas afectadas. reduciendo er riesgo anterior a! cesastre y asegurando ta recuperacon fis ica v social. est como la reactivaci6n econ6mica de las comunidades a'ectaoas. Sus subprocesos principales son: Articulo 36°. Subprocesos de la Reconstrucci 6n Son Subprocesos de ta Peconsrrucccn los siquientes: 36.1 oennccn del esquema msutucronat Defin ir et esquema insttuconat, de gesti6n y de coordinaci6n requerido para la reconstrucei6n con base en los hneemientos def inidos en la counce Nacionat de Geston del Resqc de Desastres. 36,2 Definici6n de alcances: Definir alcances del proceso de reccnstruccon v eetemecer canales penn anentes de comun icaci6n con las personas afectadas y ta comunidad en general. 36.3 meeec de mecamsmos tecmcos v legales : Disefiar y formular los mecanismos tecnlcos y legales para el proceso de reconstruccroe que sean requeridos incluyendo la revision de Planes de Desarrollo v de Ordenamiento Territorial. 36.4 Evaluaci6n de impacto : Realizar la evaluaci6n del impacto socioecon6mico en el escenarlode desas tre, oentmcaodc presiones tnnamrcas y causas de fondo . 36.5 Desarrollo de informaci6n : Desarrollar la informaci6n necesana para fines de reconstrucei6n . incluyendo opciones de reubicati6nde poblaci6n y anausis socioecon6micos de las comunidades afectadas 36.6 Prrcreaccn de mtervencicnes: Pricrizaracccnes de reccnstruccicn de manera integral , incluyendo la recuperaci6n social y la reactivaci6n econcmce. y de forma participatwacon los beneficiaries 36.7 ptanrncacrcn participativa: Formular participa tivamente el ptan integral de reconstrucci6n que no reproduce los riesgos preexistentes. oennencc el alcance , estrategias de implementation, act ividades y responsab ilidades, presupuestos e indicadores de seguimiento y evaluacion 36.8 1nventario de mfraestructura dafiada ypriorlzacion: Disefiar el procedimiento asi como las herramientas de inventano de la infraes tructura publica oesece. score la cuat se crocedera a priorizar y programar los proyectos de inversion publica para su reconstruccicn. Se debe teneren cuenta la crccremeccn de ta dispcnibilidad de recursos presupuestales asi como las Unidades Ejecutoras competentes del nivel nacional y subnacional. 36.9 Infonnacion publica : Gestionar infonnaci6n. sensibilizar, socializar y divulgar los avances del proceso ante la poblaci6n afectada y la comunidad en general , 36.10 Seguimiento y evaluaci6n: Monitorear y evaluar la ejecucion de los proyectos , verificando que no se regene ren las condiciones inseguras previas al impacto TiTULO V INSTRUMENTOS DEL SISTEMA NACIONAL CAPiTULO I PLAN NACIONAL DE GESTI6N DEL RIESGO DE DESASTRES Articulo 37".- Definici on y Obje lo 37.1 EI Plan National de Gesti6n del Riesgo de Desastres tiene por obJeto establecer las Iineas estrategicas, los objetivos y las acciones . de cara.cter plurianual necesa rios para concre tar 10 establecido en la Ley y la Potitica Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres, 372 En el disefio del Plan Nad onal de Gesti6n del Riesgo de Oesastres se consideran k>s programas presupuestales estrategicos y otros programas que forman parte de la Estrateg ia Financie ra para la GestiOn 11 del Riesqo de Desast res en el marco del presupuesto por resuftado. 37,3 EI Plan Nacional de cesucn del Riesgo de Desastres se arncna con los mstrurrentos de ptanificacon sectoria l, regional y local. Es aprobado por er Poder Ejecul!vo mediante Decreto Supremo, Arti cul o 38°. Estructura y contemdos 38,1 La estructura del Pran Nacional de Gesti6n de! Riesgo de Desastresestara svstentaoa en los siquientes procesos : a, Estimaci6n del Riesgo b. crevenccn del Riesgo c. Reduccicn del Riesgo o. Preparacicn e Resouesta f Rehabiutacicn s. Reconstrucci6n 38,2 En el proceso de etatoreccn del Plan Nacional de Gesti6n del Riesgo de Oesastres se estaoeceran los indicadores de ceserrcenc e impacto que servrran de base al mecan ismo de segu imiento y eveiuecon. Articul o 39".- De los planes especificos po r proceso 39,1 En concordancia con el Plan Nacional de Gesticn del Riesgo de Desastres las entidades pubhcas en todos los ruveles de gobierno formclan, aprueban y ejecutan, entre ctrce . los siguientes Planes: a , Pranes de prevencon y reducci6n de riesgo de desastres b . Planes de preparecion c. Planes de ccereccoee de emergencia. d . Planes de educacion comunitaria. e. Planes de renacmtacon. f, Planes de ccnuocence. 39,2 La autoridad correspondiente ccovocara a las entidades privadas y a ra ecceoeo para el desarrollo de estos instrumentos de plamttcacion. Art iculo 40".- Mecani smos de coordin aclcn, participaci 6n , evaruacron y seguimienlo 40,1 EI ente rector promueve la coordinaci6n y artlculacicn con entidades de (a sociedad y et sector privado . 40,2 EIente rector cesarroaa er proceso de articutacicn de todcs los elementos constitu tivos del Plan Nacional de GestiOn del Riesgo de Desastres . 40,3 EI ente rector establece los mecanismos de evaluacion y se9uimiento del plan, asi como los mecanismos de comunicacion y difusi6n , 40.4 CENEPRED eslabiece los tineamientos y los procesosde fonnulacion yparticipacionrelativosaestimadcin. prevencion, reductiOn del riesgo y reconstrucci6n. 40,5I NOECI establece los lineamien tos y los procesos de formulation y participacion relat ivos a la preparaci6n, respues ta y rehabili tacion. 40,6 CEPLAN ident iflca loselementos de laplanificacion estrategica del desarrollo nacional que deben ser incluidos en el Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desast res. As imismo , establece los compromisos, procesos y acciones necesar ias para asegurar la impiementacion de los elementos del Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres dentro de los Programas Estrategicos para e! Desarrollo NacionaL 40,7 EI MEF propone los elementos de la Estrategia Financiera para su integraci6n en el Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres , de manera que queden adecuadamente vinculados y articulados, CAPiTULO II ESTRATEGIA DE GESTIQN FINANCIERA DEL RIESGO DE DESA STRES . Artfculo 41°. Definicion 41.1 Es el conjunto de acciones estabtecidas para asegurar una adecuada capacid ad financiera en los prccesosde ra Ges ti6n de! Riesgo de Desestres. estcomo una mejor cotertura de los riesgos fiscales denvadcs de la ocurrencia de desastres. 41 .2 En etoeeec de la Estrategia deGesti6n Fmancera se consideran los programas cresupuestalesestrateqicos vincufados a la Gesti6n del Riesgo de Desastres y otros programas que estuveran rereccoeccs con el objetivodel plan , en er marco del presucuestoocr resultados. 41.3 En situaciones de desastres de gran magnitud , er ente rector en coordinaci6n con er Ministerio de sconcmra y Finanzas. propene at Consejo Nacionat de Gesti6n del Riesgo de Desastres et esquema institucional y financiero de reconstruccon . score la base de un anausrs de vuinerabuoaoes. canes y necesidaoes . Este esquema tiene presente las competencies de los cccernce reg ionales y gobiernos locales, ra exrstercta de capacidades en ta sociedad organizada y er principio de subsidiariedad , segLin 10 establecido en la Ley. 41.4 Los gobiernos regionales y locales pnonzan la asignaci6n de recursos en rarormuaccn del oresucuestc de cada ejercicio fiscal, para brindar ayuda directa e lameotata a las perso nas damnificadas y afectacas. para ejecutar las acciones que recuperen rapidamente el servicio basrcc perd ido y la rehabilitaci6n de la infraestructura publica danaoa As imismo cuonran el reabastecimiento de los aimacenes de ayuda humani taria que administran sequn sus ambitcs de competencie. 41 .5 Las entoaoes pubficasprionzan la asignaci6n de recursos presupuestales, parael desarrollo de los procesos de la Gesti6n del Riesgo de Desastre, preferentemente en 10 referido a la atenci6n de emergencias y el proceso de reccnstrucclon. 41.6 En ccnccrcanca con el principio de subs idiariedad cuanoc la emergencia supere la cececoeo de respuesta de los gobiernos regionales y locales, el Ministerio de Economia y Finanzas en coordinaci6n con ef ente rector del SlNAGERD eetebiece los mecanismcs para translerir oportunamente recursos con cargo a la Reserva de Contingencia, a fin de facili tar la ejecuci6n de los procesos de ta cesucn reactiva . 41.7 Los Recursos de fa Reserva de Contingencia para fa Gesti6n del Riesgo de Desas tres seran asignados preferentemente para brindar una respuesta oportuna ante desastres de gran magni tud que permi tan mitigar los efectos daninos por el inminente impacto de un fen6meno natural 0 antr6pico declarado por et organismo publico competente, y rehab ilitar la infraestruclura pLiblica danada, Articulo 42".- Componenles 42 .1 La estrategia de gestion financiera se organiza por procesos y considera los programas presupuestales vincufados, as! como otras herramientas financieras que estuv ieran retacionadas con la Gest i6n del Riesgo de Desastres. 42.2 Los procesos considerados son los siguientes: a. Estimaci6n, Prevenci6n y Reducci6n del Riesgo: Mecanismos financieros presupuestales y de incentivos que fomenten el desarrollo de los procesos de estimacion , prevencion y reducci6n del riesgo , como la contrataci6n de deuda , el Programa Estrategico con el enfoque de Presupuesto por Resultados y Programas de Transferencias Condicionadas e Incentivos y fondos concursabtes, b. Preparaci6n, Respues ta y Rehabililaci6n : En cumplimiento def principio de subs idiariedad, los mecanismos para responder el impaclo de desastres deben tomar en cuenta el siguiente orden de prelaci6n: 1. Los recursos de los mismos pliegos presupuestales de las entidades pub licas 2. Los recursos de la Reserva de Contingencia 3. Los recursos del Fondo de Estabilizaci6n Fiscal 4. Las Iineas de credito contingente. c. Recons trucci6n : instrumentos de protecci6n financiera y trans ferencJa de riesgo de bienes y serv icJos publicos. Asimismo se promovera la creaci6n y regulacJ6n del mercado de transferencia de riesgo de desastres en bienes y servicios privados. 42.3 Las entidades publicas , de todos los niveles de gob ierno. evaluan su respectiva capacidad financiera y 12 presupcestara para ta etencron de los canes producidos per desastres y ra tase de reccnsfruccicn poste rior, en er marco de las disposiciones legales vqentes. EI Ministerio de Economia y Finanzas evaua e oenunce mecamsmos que sean adecuados y costo-eficientes. con er objeto de contar con fa capacidad nnancera complementaria para tal fin , CAPiTULO III MECA NISMOS DE COORDINACION, DECISION COM UNICACION Y GESTION DE LA INFORMACION, EN SITUACIONES DE IMPACTO DE DESASTRES Articulo 43°, Niveles de emergencia y capacidad de respues ta 43 .1 La tipificaci6n de la atenci6n de emer~encias por rrecc de nlveles. permits identificar la capacidad de respuesta para atenoer las emergencias y desastres. 43 .2 La atenci6n de emergencias ydanospordesastres se clasificanen 5 niveres de ta sigu ienle manera: a, Niveles 1, 2 Y 3, Alcance Local y Regional : Ccmprende aquejas snuacrooes que son atendidas directamente , per los Gobiernos Locales 0 e! Gobierno Regiona l, con sus propios recursos cispcrubles. b. Nivel 4. tntervencon del Gobierno Nac onat Comprende aquel los niveles de sn pactc de desastres. que supe ran la capacidad de respuesta regional y sustentan ra Dectaratona de eeteoc de Emergencia. En este case. interviene el Gobierno Nacional con los recursos nacionales disponibles y la coordinaci6n del INDECI . c. Niver 5. De Gran Magnitud: Ccmprende aquejcs niveles impactcs de desastres, cuya magnitud 0 circunstancJas afecten la v ida de la Naci6n , y supere 0 pueda superar ta capacidad de respuesta del pa is y susten tan la Oeclaratoria de Estado de Emergencia Nacional. intervene el Gobierno Nacional con los recursos nacicnales dispcnibles, y de ser necesanc .con el apoyc de la ayuda internacionaL En este case, et INDECI cocroma y conduce las operaciones de Respuesta y Rehabilitaci6n . 43.3 La metodo logia de clasificacJ6n de los niveles de eme rgencia estara detallada en el Plan Nacional de Operaciones. Articulo 44°, Red Nac iona l de A lerta Temp rana 44 .1 INDECI establece la Red Nacional de Alerta Temprana sobre la base de la participacJ6n de las entidades tecnico cientificas y de las universidades, 44.2 La Red Nacional de Aleria Temprana integrara, al menos, los siguientes componentes: a . Conocimiento y vigilancia permanente y en tiempo real de las amenazas. b . Servicio de seguimiento y alerta c, Oifusi6n y comunicaci6n d , Capacidad de respuesta 44 .3 EI diseno de la Red Nacional de Alerta Temprana debe contemplar los sigu ientes aspectos: a. Gobernabilidad y arreglos institucionales eficaces b, Enfoque de amenazas multiples c, Participaci6n de las comunidades locales d . Consideracion de la diversidad cultural Articulo 45°, Servicio de Al erta Pennanen te 45 .1 Mecanismo de caracter permanente, realizado por e! personal de las entidades que conforman el SINAGERD en el ambi to de la gesti6n reactiva, como condici6n de trabajo, con la finalidad de prepararse, difundirydesarrollar las accion es te-cnico - administrativas y de coordinaci6n, inmediatas y oportunas, ante la presencia de un peligro inminente 0 la ocurrencia de un desastre. 45.2 Los lineam ientos genera lespara la implementaci6n y funcionamien to de dicho mecanismo son establecidos por el INOECt. 45 .3 Los Sector es Nacionales, los Gobiemos Regionales, Municipalidades Provinciales y Distrita les y el lNDEC1, respectivamente, aseguran su implementaci6n y funcionamiento Articulo 46°. Prlrn era Respuesta 46.1 Las entidades de primera respues ta son crqamzaciones especializadas para intervemr en casos de emergenc ias 0 desastres. que oesarronan acccnes inmediatas necesarias en fas zonas afectadas, en cccrooecon con ta autoridad competente en los reececevce niveles de gobierno, sequn 10 establecdo en la Ley, er presente reglamento v los protocolos ccrrespondientes. 46,2 Se conside ran ent idades de primera respuesta: a. FuerzasArmadas b. Policia Nacional. c. coerce Genera l de Bomberos Voluntarios del Peru. d Sector Salud (Ministerio de Salud. Seguro Social de Salud - ESSALUD , Instituciones Privadas de Salud. Sanidad de las FFAA y San idad de la PNP). e . Ministerio de la Mujer y Desa rrollo Social f. Cruz Roja Peruana. a. Pobraconcrqanizaca. h. Otras entidades pUblicas y privadas que resulten necesarias dependiendo de la emergenCia 0 desas tre. Art iculo 47".- la Asi stenci a Humanitar ia 47.1 LeAsistenca Humamtana comprende actividades como: instalaci6n de albergues , administraci6n de campamentos, reumcecon temporal en zonas seguras, asrstenca de sa lud usee y mental. distribucion de bienes de ayuda humanitaria y prestaci6n de services. 47.2 La Asistencia Humanitaria donada por ent idades pnvadas naconates. asr como la ayuda Internaccnaf. es complemen taria y de apoyo a la responsab ilidad primaria del Estado. 47.3 Las conacones crcceoeotee de cciecta s cubticas convocadas por particulares, son autorizadas y superv isadas por la autoridad regional 0 local compet ente, eecon corresponda . 47.4 Los Gobiemos Regionales tienen a su cargo custodiar los bienes de ayuda human itaria y distribuirlos a los occernce Locales , En aplicaci6n del principio de subsidiariedad , la entrega de los bienes de ayuda humanitaria se realiza a traves de los Gobiemos Locales de cada jurisdicci6n. 47.5 Es responsabilida d de los Presidentes de los Gobiernos Regionales, la implementaciOn de los mecan ismos , rreocs y crccenmentcs emitdos por er ente rector a propuesta del INDEC1, para garantizar la custodia, conservaci6n , distribuei6n y supervision de ta entrega de dichos ceres a la poblacion arectaoa 0 damnificada 47,6 Los bienes de Ayuda Humanitaria se emple an unica y exclusivamente para la etencrcn de las personas damnificadas y afectadas por los desastres y las emergenaas. 47.7 Las personas que ileqalmen te reclean 0 se apropien de los bienes de Ayuda Humanitaria ,son pasibles de sancion penal , conforme a la Ley de la materia , 47.8 Las donaciones de bienes procedentes del exterior , publicas 0 privadas , cuando el Gobiemo Nacional efectua la convocator ia de Ayuda Humanitaria Internacional, requieren la participaci6n y control de las entidades del SINAGERD, asi como del Ministerio de Relaciones Exteriores y la AgenCia Peruana de Cooperaci6n Intemacional . segun corresponda . EI INDECI propon dra al Ente Rector un instrumento para la solicitud, intemalizaci6n y manejo de la Ayuda Humanitaria Internacional. Articulo 48°. Transparenci a y Rendici 6n de Cuentas . EI ente rector establece las normas y criterios tecnicos para las rendidones de cuentas de las donaciones administ radas por fas entidades que conforman el SINAGERD. Articulo 49°. Acci ones ante s ituac l6 n de pe ligro inminente 49. 1 La situaci6n de peli9ro inminen te debe ser sustentada por el informe tecnico emitido por la entidad publica competente que sera sustento para la declaratoria del estado de emergenda 13 49.2 Las eccrcoes a oeeerrcneree ceten estardirigidas umcamente a reoucrr er impacto del probable desastre per ocurrir v deben tener nexo directo de causalidad entre las intervenciones y el evento. a fin de satvaquarda r ra seguridad de ra cccrecoo. sus bienes y la infraestructura publica, CAP iTULO IV CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA Articulo 50°. Definici 6n 50 1 Los Centres de Operaciones de Emerqencia COE - son 6rganos que funcicnan de manera continua en el rnomtoreo de pe ligros, eremencree y oesastres . as! como en raadministraci6n e intercambio de ta informacion. para la oportun a toma de decisiones de las autoridade s del Sistema , en sus respectivos amotos junsdiccicneles. 502 EI INDECI elaborara una normat iva para ra coordinaciOn articulada de los COE en todos los nivele s de gobierno y ta propondra at ente rector para su aprobad6n. Art ic ulo 51°, Mecanis mo de cons tituci6n y fun cionamiento de Centros Regi onales y locales de Operac io nes de Emergencia. 51 1 Los pres identes reg ionales y alcaldes instituyen los centres de Operacones de Emergencia Regional (COER )y los centres de Operaciones de Emergencia Loca i (COEL), respectivamente sequn las normas , requisitos y estandares que sean estebieccos por INDECI. 51,2 Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) y los Centros de Operacion es de Emergencia Loca l (COEL) contaran con un area flsica adecuada para trabejar, siguiendo los estancares mrmmos establecidos por INDECI, 51,3 Los Centros de Operaciones de Emerge nd a Regional (COER) y los Centres de Operaciones de Emergencia Local (COEL) estaran conformados por: a. EI Presidente Regional 0 el Alca de. respectivamen te. b. Directores y funcionarios de las areas operacionales que sean oeterrnrnaoas en ta normauvaeetenoa-cerereoe por INDECI. c. Representantes de las Fuerzas Armadas d. La Cruz Rcja Peruana y el Cuerpo Gener al de Bomberos Voluntarios del Peru. e. La Polieia Nacional del Peru 51,4 Los Centros de Operaciones de Emergencia Regional (COER) v los Centros de Operaciones de Emergencia Local (COEL) seran coordinados por una autoridad local con probada experienc e el manejo de situaciones de ernerqencia. EI coord inador sera nombrado por el Prescente Regional 0 Alcalde respective. Articulo 52°. COE Sec to riales 52,1 Los Sectores Nacionales a traves de sus Ministerios activaran sus Centros de Operaciones de Emergencia, en concordancia con sus competencias y los lineamientos que dicta et Ente Rector a propuesta del lNDECI, 52,2 Los Sectores involucrados directamente con las actividad es de Respuesta y Rehabilitad 6n, des ignan a sus representantes para su partlopaci6n en el COEN . constituyendose en los e lementos de enlace necesarios para mantene r la informaci6n de los COE Sectoriales correspond ientes Art ic ulo 53°. Manejo de la Informaci on para la tom a de deci siones 53 1 Los Centros de Operaciones de Emergencia, en todos sus nive les, permanentemente obtienen , recaban , y comparten informaci6n sebre el desarrollo de las emergencias, desastres 0 peligros inminentes y proporcionan la informad 6n procesada disponible que reQuieran las autoridades encargadas de conducir 0 monitorear emergencias , asi como a los COE de los niveles inmediatos respectivos para coadyuvar a la toma de decisiones de las autoridades correspondientes 53.2 EI COEN proporciona la informacion tecoce disponible que requiera er Consejo Naoonal de Gest i6n del Riesgo de Desastres, para ta toma de decisiones. 53.3 Los COE para el cumplimiento de sus ecnvceces. cuentan con et Sistema de in formacion Nacicnat para la Respues ta y Rehabilitaci6n • SINPAD , administrado por er lNDECI, como componente del Sistema Nac cnat de Informaci6n del SINAGERD 53.4 EI monitoreo de peligros y emergencias y adrramstracicn de ta informacion de los cent res Pobladcs y Comunidades, men tras no cuenten con los recursos necesa rios, sera ejecutado y consolidado por los COEL, con la participacion de las autonoaoesrespect ivas. CAPiTULO V EVALUACION DE DANOS Y ANALISIS DE NECESIDADE S - EDAN Articul o 543 . Definic i6n 54.1La eveiuecoo de oeecs yAnalisisde Necesidaoes (EDAN) es er mecanisme de oennncacion y regis tro cuaueuvc y cuantitativo, de la extens i6n, gravedad y locauzacon de los efectosde un evento adverso, 54.2 La EDAN es la base para el establecimiento de los planes especificos de respues ta a las emergencias a todo nivet y los planes de renaelntaccn. rerrcen sirve para los procesos de evaiuaccn 'I necesidades que se establezcan para la reconst ruccicn . Articulo 553 . Mecanismo y operatividad 55.1 EI INDEC I estabiecera un mecanismo nacional para la Evaluaci6n de panes 'I Necesidades, siguiendo los estandares intemacionales que han side desarrollados para tal fin. 55.2 INDECI cesarrouara un proceso permanente de capacitaci6n a las entidades cuencas y a los gob iernos regionales 'I loca les, para su ouuaecon arrnomzada. EI Sistema de Evaluaci6n de panes y Necesidades sera la base para caractenear las situaciones de emergencia y tomar las ceclsiones respectivas. 55.3 EI mecanisme es implementado per los COE locales , regionales y nacional , sequn los mecanismos de capacidad de repuesta y subeidianedad que se estab lezcan en su diser"oo. CAPiTULO VI VOLUNTARIADO EN EMERGENCIA S Y REHABILITACION Art ic u lo 563 , . Con stituci 6n del Voluntariado en Ernergen cias y Rehabilitaci 6n EI INDECI establecera el mecanismode voluntariado en emergencias y rehabilitaci6n,el cual mcluira la incorporaci6n de emeries e indicadores mlmmcs y organizaci6n de brigadistas para la gesti6n 'I actualizaci6n del voluntariado CAPiTULO VII SERVICIO DE BUSQUED A Y SA LVAMENTO Articul o 573 . Natural eza del serv ic io de bu squeda y salvarnento Es un mecanismo de coordinaci6n, decjsi6n y comunicadon,conformado par entidades publicas 'I privadas de primera respuesta, que cuenta con recursos y medios disponibles para intervenir en operaeiones especializadas de busqueda y salvamento, con la finalidad de salvaguardar Ia vida humana en situaciones de emergencia y desastres , Articul o 583 . A lca nce del serv ic io de bu squeda y salvamento Tiene alcance nacional y articula sus actividades en el marco del Sistema Nad onal de Gesti6n del Riesgo de Desastres. En determinadas situaciones se amplia su accionar al ambito internacionaL Art icu lo 59°, Ambito de A cci 6n del se rv ic io de busqued a y salvamento 59.1 La busqueda y salvamento se ejecutan en los ambitos terrestre , maritimo y aereo . 14 59.2EI ente rectorcer SINAGERD d icta los lineamientcs generales que permitan la integraci6n de esfuerzos y ta operaci6n coordinada de las instituciones responsables a fin de cptimizar los recursos para las operaccnee de busqueda y salvarnen tc CAPiTULO IX MECANISM OS DE COORDINAC ION INTERNACIONAl Y PARTI CIPACION EN INSTANCIAS Y AC UERDOS REGIONALES DE ASISTENCIA HUMANITARIA Art ic ulo 60°.· Definic i6n La ccoperacicn lntemacional en Gestion del Riesgo de Desastres, es el conjun to de acetones y herramientas cesarrouaoas por los gobiemos y entidades tnternacionales, orien tadas a movmzar recursos e intercambiarexperiencias y conocimientos, con la finalidad de contribuir er logro de los cbjetivos del SINAGERD , vat cumplimiento de los compromisos internacionales Art ic ulo 61°, Mecanismos 61 .1 El ente rector sol icita al Ministerio de Relaciones Extenores la ereccrecon de un mecanismo de cocremaccn de ta asistencia human itaria para las sedes diptornancas en el extranjero y para las entidades de asistenca acredi tadas en el pa is. 61.2 EI ente rector, con el apoyc del Sistema de Naciones Unidas , establece los mecan ismos para la aaistenca eternaclooat segun los compromisos ytratados que existan al etecto. 61 .3 EIINDECI elabo ra y propone al ente rector una rormauva y procesos para bnndar asetercta a desastres en el exfranjero. 61.4 EI ente rector, con el apoyo tecmcc de INDECI y las entidades internaconaies escecieueeoee. eratora una normaliva para facil itar las cperacones de asistencia humanitaria en el pais , en concordancia con la iniciativa de ra Ley Internacional para ta Respuesta ante Desastres. Articulo 6:z<',- Red Humanitaria Naci onal • RHN 62.1 La Red Humanitaria Naciona l- RHN - constituye un mecanismo de coordinaci6n ent re et Estado Peruano , ra Cooperaci6n lntemacicnal y los Orqanismos No Gubernamentales debidamente registrados en la Agencia Peruana de Cooperacion mtemaconat-Asc! - y contribuye en ra preparacon y respuesta a errerpencee y cesastres para fortalecer la acci6n de!SINAGERD, Esta organizada en el marco del Corrate lnteragencial Permanente, establecido por ta Asamblea General de Nacones Unidas. 62.2 La RHN esta co-p resid ida por ei/ia Coordinador Residente del Sistema de las Naciones Unidas en el Peru y eae Jete del Instituto Nacional de Defensa Civil. CAPiTULO X COORDINACl6 N CON El SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAl Art ic ulo 633 . Coord inacion 63.1 EI Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres(SINAGERD) coordinacon el Sistemade Seguridad y Deiensa Nadonal, a lraves del INDECI, los aspectos que correspondan a sus respectivascompetencias, para proteger a Ia poblad6n, mediante los procesos de preparad6n, respuesta y rehabilrtad6n en los casos de desastres. 63.2 As imismo, el Sistema Nacional de Gesti6n del Riesgo de Desastres , a traves del Instituto Nacional de Defensa Civi l , seguinll cumpl iendo las funciones relativas a movilizaci6n y desmovilizaci6n para casos de emergencia produddos par desastres CAPiTULO XI S ISTa~~T~~~lg~t~I~~bNtg~~~~~6s~~~~ lA Articulo 64°. Descripci6n 64 .1 EI Sistema Nacional de Informaci6n para !a Gesti6n del Riesgo de Desast res es un instrumento del SINAGERD. 64 .2 EI Sistema Neconai de Informacion para ta Gestiondel Riesgo de Desastres liene dos componentes: la informacion para la gestion prospectiva y correct iva e informacion ra para la cesuon reactfva . Articulo 65°. Rectori a y coord inaci6 n 65 .' Con er objeto de organizar , admmistrar y mantener actualizado el Sistema Nacional de Informaci6n de Gesnon del Riesgo de Desestres. ta Presidencia del Consejo de Ministros estabtece las directives y lineam ientos de apncacon nacional sobre estanda res para el usc . lntercerrec y acceso a la informaci6n requerc a para ra oeeton del Riesgo de ne sastres. est como en los mecan ismos para la integracion de dicha informacion, requiriendo la opinion previa del CENEPREO en 10 reterente a la informacion para raqestion prospective y correctiva, y del lNDECI en 10 referente a la informaci6n para la gest ion reeceve. 652 La Presloencia del Consejo de Ministros superv isa qu e la informacion para la cesuon del Riesgo de Desastres generada bajo los estandares estamecioos por CENEPRED e INDECI tes pectivarnente. este dispon ible para toda s las entidade s publica e y la sociedad civil. CAPiTULO XII RADI O NACIONAL DE DEFENSA CIVIL Y DEL MEDIO AMBIENTE Articulo 66", Radi o Naci on al de Defensa Civ il y Med io Amb iente EI INDECI es responsabie de oesarrojar, cocrornar y asesorar los contenidos a difun dirse en Radio Nacional de Defensa Civil y del Medio Ambiente, en 10 referido a la Preparacion , Respues ta y Rehabijtacon. TITULO VI DECLARATORIA DE ESTADO DE EMERGENCIA Art ic ulo6r<'.- n eclaratorra de Estado de Em ergen c ia por nesastre. 67,1 EI Presidente de ta Republica . con acueroc del Consejo de Ministros, puede decre tar, por un plazo de sesenta (60) dias ceienceno. en todo el territorio de la Republica 0 en parte de el. el Estado de EmergenCia por desastre , dando cue nta al Congreso de la Republica 0 a la Comisi6n Permanente. 67.2 La Declaratcna del Estado de Emergencia tiene por finalid ad la ejecuCi6n de med idas de excepci6n inmediatas y necesarias, frente a un peligro inminente o a la ccurrencra de un oesastre de gran magni tud o cuando sobrep asa la capacidad de respuesta del Gobiemo Regional, prolegiendo la vida e inlegridad de las personas, el patrimonio publico y privado y restableciendo los servicio s basicos indispen sables Articulo 68°. Procedimiento 68 .1 La solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia por pelig ro inminen te 0 por la ocurrencia de un desastre , es presentada por el Gobierno Regional al INDECI, con fa debida sustentacion , adjuntando el informe de estimacion del riesgo 0 el informe EDA N, as; como la opinion tecnica de los Sectore s involucrados, en los casos que corre sponda . 682 EI INDECI emite opinion sObre la procedencia de la solicitud, a cuyo fin emite el informe tecnico respectivo. 68.3 El expediente de la solicitud de Declaratoria de Estado de Emergencia se presenta a la Presidencia del Consejo de Ministros , con fa recomend aci6n correspondiente. 68.4 La declaratoria del Estado de Emergencia, podra ser requerida con la debida susten taci6n por los tttulares de los Ministerios y Organismos Publicos Descentralizados, comprometidos por la emergencia, los que cana liza ran su solici lud a traves dellNDECI. 68.5 Excepcionalmente, la Presiden cia del Consejo de Ministros, puede presentar de oticic al Consejo de Minislros la declaratoria de Estado de Emergencia de la zona afectada por un pelig ro inminente 0 la ocurrencia de un desastre . previa comunicaci6n de la situacion, 15 y propuesta de rnecroas ylo ecccoes inmediatas que correspondan, efectuado por el INDEC1. 686 EI Enle Rector, a propuesta deI INDECI, aprueba mediante Decreto Supremo las normas ccmpfementanas respecto de la declaratcna de Estado de Emergencia . A rt icul o 69". Pr6rroga del Estado de Emergen cia . EI ocmeroc Regional pre sent a at INDECI ra solicitud de pr6rrog a del Estado de Emerqencra, la que no debera exceoer de sesenta (60) eras cafendaric, adjun tando los info rmes tecnrcos que fundamen ten dicha solicitud , as! como las med idas de ceracter presupuestal necesarias. DISPO SICIONES COMPLEMENTARIAS FINALE S Prim era.- Sobre el Sis te ma Nacton al de n etensa Civil Las responsabilidades que hayan side asignadas en otras normas al Sistema Naciona l de Defensa Civil , retacronaoas con aspectos de crecerecon . respuesta y rehabilitacicn, sequiran siendo eje rcidas por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), siempre que no se ooons an a 10 dispuestc cor la Ley N" 29664 Y er presente Reglamento. Segunda .- Infracci on es y sancrones Los aspectos reiaconaocscon mrraccrooes ysancrones Iigados a responsabilidades administrativas y funcionales se rigen de acuerdo a 10 establecido en ta Ley N" 29622 , Ley que mootnca ra Ley Nem. 27785 . Ley Orqanica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria Genera l de la Republica, y amplia las facultades en el proceso para sancronar en materia de responsab ilidad adminlstrativa tuncronat y el "Reglamento de infraccicnes y sanciones para la respon sabi lidad administrativa funcional de rivada de los Intorrres emmocs ocr los 6rganos del Sistema Nacional de cent-er aprobado mediante Decreto Supremo N° 023~20 1 1 -PCM . Las sanciones relacionadas con aspectos de incumplimiento de la requlacon sobre Licencias de FunCionamiento, construccicn y habi litaci6n se aplican conforme a la normat iva correspondiente. 'rercera- EJecu ci 6n de las Inspecci on es r ecrncee de Seg ur idad en Defensa c ivn. ITSDC. 1. EI Ente Rector aprue ba las rerorrnas en materia de Seguridad en Defensa Civi l , referida s a las rnspecciones 'recntcas de Seguridad en Defensa Civil , asi como en ta acrecnacon y adrmnistracicn del Registro de los Inspectores, incluida su actual izaci6n y cececneceo. 2. Las Inspecciones Tecnicas de Seguridad en Defensa Civil son ejecutadas por los Gob iernos Regionales y Locales . en sus ambitos de jurisdiccion respect ivos Cua rt a.- Pr oce so de Adecu aci 6n de las Normas de Seg uri dad en Defensa Civi l. EI INDECI en un plazo max imo de sesenta (60) dia s habiles de publicado el presen le Reglamenlo, propone al Ente Rector la adecuaci6n de la leg islaci6n vigente en materia de Seguridad y Defensa Civil a la Ley del Sistema Nacional de la Gest i6n del Riesgo Desastres. En el proceso tiene especial enfasis la l ey Marco de licencia de Funcionamiento, el Reglamento de lnspecciones Tecnicas de Seguridad en Defensa Civil y demas normas vincula das con las InspecCiones Tecnicas de Seguridad en Defensa Civi l Quinta.- Vigenc ia de los Convenios Naci onales e lnternac ion ales suscr itos en el Marco de l SINAD ECI. Los convenios de caracter nacional 0 internacional , suscritos por e1 Instituto Nacional de Defensa Civil en representati6n de l SINADECI, v igentes al momento de entrada en vigor de la Ley N° 29664 , continuara n siendo conducidos y administrados por el lNDECI hasta el cierre del prese nte ejercicio presupuesla l, debiendo informar al Ente Rector respecto de aquellos casos en que exceda su competencia. La Presidencia del Consejo de Ministros establecera las cond iciones y respon sabilidades para su ratificaci6n, mod iflcati6n 0 liquidaci6n, segun corresponda . OISPOSICIONES TRANSITORIAS Pr imera.- Regul aci 6n de l f unc ionamiento del Consejo Naci onal de Gesti6n del Riesg o de Oesastres EI Consejo Nacrcnal de Gesti6n del Riesgo de Desastres regula su tcnccnamento a naves de un Reglamento tntemo aprobado ocr sus miembros en un plazo maximo de treinta (30) dias calenda rio contados oeece la fecha de su mstaracon Segunda.- Transito rieda d de competencia s sobre Inspecc iones r eentcee de Seguridad en Oefensa Civil Transitonarrente, er INDECI mantene las competencies referidas a las Inspecciones 'recnrcas de Seguridad en Defense Civil, requladas en el Reglamento de tnspecoones recnrcasde Segurid ad en oeren sa Civil, en los cases en que aun no se hayan transferido a los cccrernce Region ales. 645127 -3 Aut ori zan vlaje del Mln is tro de Re la clo nes Exte r lo res a J apon y EE .UU. Yencargan su Despacho a la Presidenta de l Conscj o de Mlnistros y Minis tra de J usticla RESOLUC I6N SUPREMA N° 133-2011-PCM lima, 25 de mayo de 2011 CONSIDERANDO : Que, es objetivo de la Polit ica Exterior del Peru prcmover los intereses del pais, tanto a nivel bi lateral como multilateral, con miras a consonoar su presencia regional e internacional, fortaleciendo su proceso de insercic n a nivet global; Que, et Ministro de Estado en er oeececnc de Relacicnes Exteriores, Jose Antonio Garcia aetaunoe erectua ra una visita de trabajo er Japon del 29 al 31 de mayo , a fin de sostener un encuentrc con su hom6logo el Canciller Takeaki Matsumoto y suscribir el Acuerdo de Ascciacic n Econ6m ica con ese pais. Adicicna frren te. se ha previstc su participacion en distintas acnvroaoes con otras autoridades del gobiemo de ese pais, asi como una reunion con recreeeoteot ee del Consejo Empresariat Peruano Japones: Que, asim ismo se ha previsto la partici paci6n del ceocner en la Asamblea General Extracrdin ana de la Organizaci6n de los Estados Amencano s, convoca ca para el 1 de junio de 2011, con et prop6sito de tratar et asunto de la reinccrccrecon de Honduras a (a citada orqamzacion ; Que, per representar activid ades de la mayor impc rtancia para ra politica exterior del Peru, es recesarc autorizar er viaje del Ministro de Estado en er Despacho de Relaciones Exteriores, Jose Antonio Garcia aetaunce a la ciudad de Tokio, Jap6n y a ra cuoac de Washington DC., Estados Unidos de America, a fin de particpar en las reuniones precitadas; conside rando que por razones de itinerario ; estara ausente del pais desde el 28 de mayo y hasta e l 1 de junio, inclusive: De conformidad con el articulo 127° de la Constituci6n Politica del Peru ,la Ley N°29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo, Ley N° 29357, Ley de Or9anizaci6n y Funciones del Mlnisterio de Relaciones Extenores , en concord ancia con el articulo 83° del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administral iva. aprobado mediante el Decreto Supremo N° 005-90·PCM; la Ley N° 27619 , modificada por la Ley N° 28807 y su reglamen to aprobado por el Decreto Supremo N° 047-2002-PC M, su modiflcatoria el Decreto Supremo N° 005·2006-PCM; el numeral 10.1 del articulo 10° de la Ley N° 29626, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el A r'io Fiscal 2011, SE RESUELVE : Articulo 1°. Autorizar el viaje del Ministro de Estado, en el Despacho de Relaciones Exteriores, Jose Antonio 16 Garcia aeiecnoe. a tacuoao de Tokio, Jap6n va ta ciuoac de Washin gton DC, Estados Unidos de America. entre los dias 28 de mayo y 1 de junio de 2011, de acuerdo a 10 expuesto en la parte cooscerauva. Articulo 2".- Los gastos que irrogue ta pertccecrco del Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones por ccncectc de pasajes USD$ 4450,00 Y vraucce USD$ 1520.00 : seran cub iertos per er Pliego Presvpuestat del Ministerio de Relaciones Exterio res, debiendo rendir cuenta documentada en un prazo no mayor de quince (15) dlas calendaro artermino de ta rererda corrasron. Articulo 3°. Encargar el Despacho de Relaciones Exteriores a la Preaoenta de! ccosejc de Ministros y Ministra de Estado en er eeececnc de Justrcia. senora Rosario Fernandez Figuero a, en tanlo cure la ausencia deltituta r. Arti culo 4°. La presente Resoiocicn sera refrend ada por la Presidenta del Consejo de Ministros y el Ministro de Relaccnes Extenores. Reg istrese, comuni quese y pubnquese. ALAN GARCiA PEREZ Presidente Consti tucional de la Republica ROSARIO OEL PILAR FERNANDEZ FIGUEROA Presidenta del Conse]o de Ministros y Ministra de Just icia JOSt ANTONIO GARCiA BELAUNDE Ministro de Relaciones Extericres 645127-10 Crean Co m is16n Multt sc ctortal de Na turalez a Temporal c ncargada de analizar las opciones y alternat1vas tecruca s para la fonnulaci 6n del es tudio de factibil idad para la ej ecuci 6n de la Tercera Etapa de l Proyecto Especia l Chav im och ic del Gobierno Regtcnal de La Libertad RESOLUCI6N SUPREMA N° 134-2011-PCM Lima, 25 de mayo de 2011 CONSIDERANDO: Que, la ejecuci6n de ra Tercera Etapa del Proyecto Especial Chavimccmc es de gran lnteres para er Gobemo Nacional y para et Gobiemo Regional de La Libertad, en ra medida que permitira br'noar seguridad en er sumimstro de agua de riego a los actuales usuaries de ra Primera y Segund a Etapa del indicado prcyectc . posibil itandose ra incorporaci6n de hasta trernta mil nectareas ubrcaoas centre del ambito de las referida s etaoas que han side tran sferidas at sector pnvedo : Que, en ese sentoo. resulta neceseno evafuar la ejecuci6n de la Tercera Etapa del Proyecto Especial Chavimochic mediante promociOnde la inversiOn privada, a efectos de contribuir con la consolidaci6n del desarrollo agroexport ador del norte del pais ; Que, de acuerdo a 10 dispuesto por!a Ley N° 29158 , Ley Organics del Poder Ejecutivo, las Comisiones Mullisec loriales de caracter temporal son creadas con fines especificos para cumplir funciones de fiscaliz aciOn, propuesla 0 emisi6n de informes tecnicos, las que se crean formalmente mediante resoluci6n suprema, refrendada por el Presidente del Conseio de Ministros y los Titulares de los sectores invotucrados ; Que, a fin de anal izar las opciones y allernal ivas tecoicas para la formulaci6n del estudio de fact ibilidad para la ejecuci6n de la Tercera Etapa del Proyecto Especial Chavimochic del Gobierno Regional La Libertad, se ha visto por conveniente crear una ComisiOn Multisectorial encargada de proponer las recomendaciones tecoicas para la viab ilidad del mencionado proyecto; De conformklad con 10 eSlablecido en el numeral 8), del articulo 118°, de la Consti tuci6n Pollt ica del Peru y 10 REAL TIME EIRL REAL TIME EIRL REAL TIME EIRL