Decreto Supremo Nº 016-2017-PCM ─ Aprueba la “Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú 2017 - 2021” y el “Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú”

2 NORMAS LEGALES Domingo 12 de febrero de 2017 / El Peruano Res. Adm. Nº 027-2017-P-CE-PJ.- Dejan sin efecto en forma parcial la Res. Adm. N° 202-2008-CE-PJ que SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS aprueba la Directiva N° 011-2008-CE-PJ, notificándose Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS al Ministerio del Interior - PNP, a efectos que asuma el íntegro de gastos que genere el traslado de DE FONDOS DE PENSIONES requisitoriados y efectivos policiales, y dictan otras disposiciones 21 Res. Nº 304-2017.- Autorizan inscripción de persona natural Res. Adm. Nº 038-2017-P-CE-PJ.- Prorrogan en el Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros 27 funcionamiento de diversos órganos jurisdiccionales Res. Nº 456-2017.- Autorizan inscripción de persona natural transitorios de las Cortes Superiores de Justicia de Huaura en el Registro de Intermediarios y Auxiliares de Seguros 28 y Ancash 22 Res. Nº 467-2017.- Opinan favorablemente para que Res. Adm. Nº 042-2017-P-CE-PJ.- Prorrogan Banco Falabella Perú S.A. realice la emisión del “Sexto funcionamiento de la Segunda Sala de Derecho Programa de Certificados de Depósito Negociables de Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de Banco Falabella Perú S.A.” 28 Justicia 23 GOBIERNOS REGIONALES ORGANISMOS AUTONOMOS GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO BANCO CENTRAL Acuerdo Nº 008-2017-CR-GRH.- Encargan despacho de DE RESERVA la Gobernación Regional de Huánuco a Vice Gobernadora por licencia de Gobernador 28 Res. Nº 0001-2017-PRE000.- Autorizan viaje de funcionario del BCRP a Suiza, en comisión de servicios

23 GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI Acuerdo Nº 233-2016-GRU-CR.- Aprueban Presupuesto INSTITUCIONES Institucional de Apertura para el Gobierno Regional del Departamento Ucayali - PIA 2017 29 EDUCATIVAS Res. Nº 00641-R-17.- Ratifican resolución que autoriza GOBIERNOS LOCALES viaje de docente de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos a EE.UU., en comisión de servicios 25 MUNICIPALIDAD DE JESÚS MARÍA OFICINA NACIONAL D.A. Nº 002-2017-MDJM.- Aprueban realización del Sorteo para los Vecinos Puntuales y Exclusivos 2017, así como el DE PROCESOS ELECTORALES Reglamento 30 R.J. Nº 000041-2017-J/ONPE.- Sancionan al “Partido Aprista Peruano” con la pérdida del financiamiento PROVINCIAS público directo que le corresponda para el año 2017, por no presentar la Información Financiera Anual 2015 25 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA ARENA R.J. Nº 000042-2017-J/ONPE.- Archivan procedimiento administrativo sancionador incoado contra el partido Acuerdo Nº 004-2017-MDLA.- Autorizan viaje del político “Solidaridad Nacional” 26 alcalde a Alemania, en comisión de servicios 30 el desarrollo del país; lo que exige construir un Estado al PODER EJECUTIVO servicio de los ciudadanos y las ciudadanas; Que, la Ley N° 27658 – Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, establece como finalidad fundamental del proceso de modernización de la gestión PRESIDENCIA DEL CONSEJO del Estado, la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor DE MINISTROS atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos; con el objetivo de alcanzar, entre otros, un Estado al servicio de la ciudadanía; Decreto Supremo que aprueba la Que, la Ley N° 29158 – Ley Orgánica del Poder “Estrategia Nacional de Datos Abiertos Ejecutivo, establece que corresponde al Presidente del Gubernamentales del Perú 2017 - Consejo de Ministros coordinar las políticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo, así como formular, aprobar 2021” y el “Modelo de Datos Abiertos y ejecutar las políticas nacionales de modernización de la Gubernamentales del Perú” administración pública y las relacionadas con la estructura y organización del Estado, así como coordinar y dirigir la DECRETO SUPREMO modernización del Estado; Nº 016-2017-PCM Que, mediante el Decreto Supremo N° 004-2013- PCM, se aprobó la Política Nacional de Modernización EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA de la Gestión Pública; principal instrumento orientador de la modernización de la gestión pública en el Perú, que CONSIDERANDO: considera como su objetivo general orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas, el proceso de Que, la Constitución Política del Perú establece que modernización hacia una gestión pública para resultados todos los funcionarios y trabajadores públicos están al que impacte positivamente en el bienestar de la ciudadanía servicio de la Nación, por lo tanto, la modernización de la y el desarrollo del país; gestión pública orientada a resultados, tiene como objetivo Que, asimismo, la Política Nacional de Modernización impactar positivamente en el bienestar de la ciudadanía y de la Gestión Pública considera al Gobierno Abierto, como El Peruano / Domingo 12 de febrero de 2017 NORMAS LEGALES 3 uno de los tres ejes transversales que apoyan el desarrollo terceros, que permita crear nuevos contenidos, productos de una gestión pública orientada a resultados; por ello, y servicios derivados de los mismos; establece entre las acciones de su Noveno Objetivo De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del Específico, diseñar la base normativa para contar con una artículo 118 de la Constitución Política del Perú, y la Ley política de datos abiertos del Estado; N° 29158 - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; Que, mediante el Decreto Supremo N° 081-2013- PCM, se aprobó la Política Nacional de Gobierno DECRETA: Electrónico 2013 - 2017, que establece como su Objetivo N° 2 “Acercar el Estado a los ciudadanos, de manera Artículo 1.- Aprobación de la “Estrategia Nacional articulada, a través de las tecnologías de la información de Datos Abiertos Gubernamentales 2017 - 2021” y que aseguren el acceso oportuno e inclusivo a la del “Modelo de Datos Abiertos Gubernamentales del información y participación ciudadana como medio para Perú” contribuir a la gobernabilidad, transparencia y lucha Apruébese la “Estrategia Nacional de Datos Abiertos contra la corrupción en la gestión del Estado”; Gubernamentales 2017 - 2021” y el “Modelo de Datos Que, de otro lado, mediante el Decreto Supremo Abiertos Gubernamentales del Perú”, que en Anexos N° 066-2011-PCM se aprobó el Plan de Desarrollo de forman parte integrante del presente decreto supremo. la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda Digital Peruana 2.0, que contempla como Objetivo N° Artículo 2.- Ámbito de aplicación

7 “Promover una Administración Pública de calidad Las disposiciones contenidas en el presente decreto orientada a la población”, y establece como su Estrategia supremo, así como la “Estrategia Nacional de Datos

3 “Desarrollar e implementar mecanismos para asegurar Abiertos Gubernamentales 2017 - 2021” y el “Modelo de el acceso oportuno a la información y una participación Datos Abiertos Gubernamentales del Perú”; son aplicables ciudadana como medio para aportar a la gobernabilidad y a las entidades de la administración pública previstas en transparencia de la gestión del Estado”; el Artículo I del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, Ley Que, mediante el Decreto Supremo N° 086-2015- del Procedimiento Administrativo General. PCM, se declara de interés nacional las acciones, actividades e iniciativas desarrolladas en el marco del Artículo 3.- Finalidad proceso de vinculación del Perú con la Organización para La “Estrategia Nacional de Datos Abiertos la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), e Gubernamentales 2017 - 2021” y el “Modelo de Datos implementación del Programa País; Abiertos Gubernamentales del Perú”, que se aprueban Que, en el marco de dicha declaratoria, se ha mediante el artículo 1 del presente decreto supremo, desarrollado el Estudio de Gobernanza Pública al tienen como finalidad promover la apertura de datos de Perú, en el cual se destaca la importancia de promover la información de las entidades públicas, la innovación reformas para fortalecer el Gobierno Abierto y promover en la generación de valor público con la reutilización de los Datos Abiertos; los cuales constituyen estándares y los datos abiertos para la creación de nuevos productos y buenas prácticas reconocidas por la Organización para la servicios con el uso de las tecnologías de la información y Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE); comunicación (TIC), para el desarrollo social y económico, Que, la Alianza de Gobierno Abierto es una iniciativa en el marco de un gobierno abierto. Asimismo, se busca multilateral voluntaria que busca mejorar el desempeño promover alianzas público-privadas a través de la gubernamental, fomentar la participación cívica y mejorar apertura y reutilización de los datos abiertos, para mejorar la capacidad de respuesta de los gobiernos hacia su los servicios a la ciudadanía. ciudadanía a través de compromisos concretos para promover la transparencia, empoderar a la ciudadanía, Artículo 4.- Objeto de los Datos Abiertos luchar contra la corrupción y aprovechar las nuevas La implementación del Modelo y la Estrategia tecnologías para fortalecer la gobernabilidad. Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales, tiene por Que, uno de los temas de especial relevancia en objeto mejorar la prestación de los servicios públicos que la agenda de la Alianza de Gobierno Abierto es la el Estado brinda a la ciudadanía, como parte del proceso promoción de la implementación de Datos Abiertos en de modernización de la gestión pública, promoviendo la las Administraciones Públicas de los Estados que forman colaboración y la participación ciudadana en el marco parte de ella; de un gobierno abierto, y está a cargo de la Secretaría Que, a partir de la adhesión de Perú a la Alianza de Gestión Pública de la Presidencia del Consejo de de Gobierno Abierto, que se formaliza con el Plan de Ministros. Acción de Gobierno Abierto 2012-2014, así como con la aprobación del Plan de Acción de Gobierno Abierto Artículo 5.- De los Datos Abiertos Gubernamentales 2015-2016; se han previsto diversas acciones referidas El presente decreto supremo se aplica en concordancia a la mejora de los servicios públicos, considerando entre a las normas en materia de transparencia y acceso ellas, la elaboración de una Estrategia Nacional de Datos a la información pública y normas complementarias, Abiertos, que al tener como finalidad principal promover con irrestricto respeto a los derechos de la persona. la apertura de datos de la información de las entidades La publicación de los datos abiertos de las entidades públicas; debe considerarse como un compromiso públicas se considera de carácter oficial y sus contenidos permanente del Estado; son responsabilidad de las mismas. Que, de acuerdo a lo dispuesto en los artículos 36 y 37 del Reglamento de Organización y Funciones de la Artículo 6.- Creación del Portal Nacional de Datos Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado por el Abiertos Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, y modificatorias; Créase el Portal Nacional de Datos Abiertos como la Secretaría de Gestión Pública, es el órgano de sistema informático que facilita el acceso al Catálogo línea encargado de coordinar y dirigir el proceso de Nacional de los Datos Abiertos de la Administración modernización de la gestión pública, así como formular y Pública, cuya administración está cargo de la Oficina evaluar las propuestas para su mejora; Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) Que, asimismo el artículo 49 del referido reglamento de la Presidencia del Consejo de Ministros, accediendo a señala que para la implementación de los procesos de través del dominio www.datosabiertos.gob.pe. innovación tecnológica para la modernización de la Administración Pública, la Oficina Nacional de Gobierno Artículo 7.- Registro en el Portal Nacional de Datos Electrónico e Informática (ONGEI) coordina con la Abiertos Secretaría de Gestión Pública; Las Entidades públicas que cuenten con Datos Que, en cumplimiento de sus funciones, la Secretaría Abiertos deben efectuar su registro en el Portal Nacional de Gestión Pública propone la aprobación de una de Datos Abiertos creado mediante el presente decreto “Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales supremo, adecuándose a la “Estrategia Nacional de Datos del Perú 2017 – 2021” y de un “Modelo de Datos Abiertos Abiertos Gubernamentales 2017 - 2021” y al “Modelo de Gubernamentales del Perú”; con la finalidad de promover Datos Abiertos Gubernamentales del Perú”, en lo que la apertura, reutilización y redistribución de datos, por corresponda.

4 NORMAS LEGALES Domingo 12 de febrero de 2017 / El Peruano El Portal Nacional de Datos Abiertos puede ser presente norma con cargo a su presupuesto institucional, complementado con otras fuentes de información en en el marco de las Leyes Anuales de Presupuesto y datos abiertos proporcionados por la ciudadanía, de sujetándose a la normatividad vigente, sin demandar organizaciones de la sociedad civil, del sector privado, la recursos adicionales al Tesoro Público. academia y de organismos cooperantes, para contribuir a los objetivos señalados en la Estrategia Nacional de Datos Artículo 15.- Publicación Abiertos Gubernamentales, conforme a los lineamientos Publíquese el presente decreto supremo en el Diario técnicos que establezca la Oficina Nacional de Gobierno Oficial El Peruano; asimismo, publíquese el presente Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del decreto supremo y sus Anexos, en el Portal Institucional Consejo de Ministros. de la Presidencia del Consejo de Ministros (www.pcm. gob.pe) y en el Portal del Estado Peruano (www.peru. Artículo 8.- Del responsable del Portal Nacional de com.pe) al día siguiente de su publicación en el Diario Datos Abiertos Oficial El Peruano. Las Entidades públicas designan a la persona responsable de registrar y actualizar la información del Artículo 16.- Refrendo Portal Nacional de Datos Abiertos, pudiendo ser el/la El presente decreto supremo es refrendado por el funcionario/a designado/a para el Portal de Transparencia Presidente del Consejo de Ministros. Estándar, y se debe seguir el mismo procedimiento de registro utilizado para dicha plataforma informática. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Artículo 9.- De la apertura por defecto La información de las entidades que se encuentra Primera.- Del Portal Nacional de Datos Abiertos en forma estructurada y en base de datos disponible En un plazo no mayor a sesenta (60) días calendario, en el Portal del Estado Peruano, en el Portal de la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática Transparencia Estándar, en el Portal de Servicios al (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de Ministros Ciudadano y Empresa, en el Portal de la Infraestructura implementará el Portal Nacional de Datos Abiertos, de Datos Espaciales del Perú - GEOIDEP y otros que garantizando los niveles de servicio adecuado. sean administrados por la Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de la Presidencia del Segunda.- Lineamientos Consejo de Ministros; se publica automáticamente y por En un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario defecto en el Portal Nacional de Datos Abiertos. posterior a la publicación del presente decreto supremo, la Presidencia del Consejo de Ministros a través de la Artículo 10.- De los Datos Abiertos y plazos de Secretaría de Gestión Pública y la Oficina Nacional de actualización Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) emiten los Los datos abiertos que las entidades de la lineamientos normativos y técnicos complementarios administración pública registren en el Portal Nacional relativos a la Estrategia Nacional de Datos Abiertos de Datos Abiertos, están referidos a información que Gubernamentales. generan y poseen, consignando la fuente primaria y tomando en cuenta los principios establecidos en la Tercera.- Asistencia Técnica “Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e 2017 - 2021”, los plazos de actualización de los datos Informática (ONGEI) de la Presidencia del Consejo de de las entidades públicas serán establecidos por ellas Ministros brinda la asistencia técnica para el registro y mismas, conforme a la generación de la información, y a actualización de los datos abiertos en el Portal Nacional de la naturaleza de sus funciones y servicios. Datos Abiertos. La Secretaría de Gestión Pública brinda la asistencia técnica para la implementación del Modelo y Artículo 11.- De la promoción de los datos abiertos Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales. Las entidades de la administración pública deben usar todos los mecanismos de innovación tecnológica y Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días de participación ciudadana que promueva la creación de del mes de febrero del año dos mil diecisiete. sus propios ecosistemas, a fin de propiciar la reutilización de sus datos abiertos y coadyuvar a una implementación PEDRO PABLO KUCZYNSKI GODARD eficaz de la Estrategia Nacional de Datos Abiertos Presidente de la República Gubernamentales. FERNANDO ZAVALA LOMBARDI Artículo 12.- De la incorporación en los Presidente del Consejo de Ministros instrumentos de gestión Las entidades de la administración pública deben 1484961-4 incorporar en sus instrumentos de gestión acciones que garanticen la implementación de la Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales y el Modelo de Datos DEFENSA Abiertos Gubernamentales del Perú, en el marco del Gobierno Abierto y Gobierno Electrónico; como ejes transversales de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Autorizan viaje de oficial de la FAP a Argentina, en misión de estudios Artículo 13.- De la implementación Las entidades de la administración pública RESOLUCIÓN MINISTERIAL implementan el presente decreto supremo en los plazos Nº 120-2017 DE/FAP que a continuación se detallan: Lima, 6 de febrero de 2017 13.1. Las entidades del Gobierno Nacional proceden a la apertura de sus datos en un plazo máximo de sesenta Visto, el Oficio Nº 6491 CCFFAA/OAI/UAI de fecha 07 (60) días calendario, contados a partir de la publicación de diciembre de 2016 del Secretario de la Jefatura del del presente decreto supremo. Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Oficio 13.2. Las entidades de los gobiernos regionales y NC-19-SGFA-EMAI-Nº 4279 de fecha 09 de diciembre de locales proceden a la apertura de sus datos en función del 2016 del Secretario General de la Fuerza Aérea del Perú, grado de desarrollo de las entidades y atendiendo a su la Carta de fecha 16 de diciembre de 2016 del Director de infraestructura tecnológica. la Escuela Superior de Guerra Conjunta de las Fuerzas Armadas de la República Argentina y el Oficio NC-50- Artículo 14.- Financiamiento DEPE-Nº 1634 de fecha 30 de diciembre de 2016 del Las entidades de la administración pública deben Director General de Educación y Doctrina de la Fuerza financiar la implementación de las disposiciones de la Aérea del Perú.