Decreto Supremo N⁰ 009-2022-MIDAGRI – Aprueba el plan estadístico agrario nacional 2022-2026 del sistema integrado de estadística agraria

Articulo 1.- Aprobaci6n del Plan Estadistico Agrario Nacional 2022-2026 del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria (SIEA) Apruébase el Plan Estadistico Agrario Nacional 2022-2026 del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria (SIEA}, que consta de seis (06} capitulos y una secci6n compuesta por siete anexos, que forman parte integrante del presente Decreto Supremo, como el instrumento de gestion que orienta la planificaci6n y el desarrollo de la actividad estadistica Decreto SL1premo agraria a nivel nacional y regional durante el siguiente quinquenio, en concordancia con la Politica Nacional Agraria 2021-2030.

Articulo 2.- Programas Operativos Anuales El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, a través de la Direcci6n General de Estadistica, Seguimiento y Evaluaci6n de Polfticas, como la Autoridad Estadistica Agraria Nacional, elabora los programas operativos anuales, con los recursos asignados anualmente, con los cuales se medira el grade de avance respecte a los objetivos esperados del Plan Estadistico Agrario Nacional a nivel nacional. Adicionalmente, el MIDAGRI asesora en materia de gestion de recursos provenientes de la cooperaci6n técnica nacional e internacional en el fortalecimiento del SIEA.

Articulo 3.- Responsables de la ejecuci6n del Plan Estadistico Agrario Nacional y de su evaluaci6n en el âmbito de su competencia La Autoridad Estadistica Agraria Nacional y las Autoridades Estadisticas Agrarias Regionales y Locales, integrantes del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria-SIEA, son responsables de la ejecuci6n del Plan Estadfstico Agrario Nacional que se aprueba por el presente Decreto Supremo, asf como de su evaluaci6n en el ambito de su competencia.

Articulo 4.- Publicaci6n y difusi6n del Plan Estadistico Agrario Nacional El presente Decreto Supremo y el Plan Estadistico Agrario Nacional se publican en la Plataforma Digital Ûnica del Estado Peruano para Orientaci6n al Ciudadano (www.gob.pe), y en la Sede Digital del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (www.midagri.gob.pe), en la misma fecha de su publicaci6n en el Diario Oficial El Peruano.

Articulo 5.- Refrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por el Ministre de Desarrollo Agrario y Riego. •••••• .. •·lililililHllllillillillHl•lilii•tHI~•• ANDRÉS RIMSKY ALENCASTRE ~ALDE_RON Ministro de Oesarrollo Agrano YRiego DECRETO SUPREMO QUE APRUEBA EL PLAN ESTADiSTICO AGRARIO NACIONAL 2022-2026 DEL SISTEMA INTEGRADO DE ESTADISTICA AGRARIA EXPOSICIÔN DE MOTIVOS 1. MARCO NORMATIVO QUE JUSTIFICA LA LEGALIDAD DE LA PROPUESTA El literal d. del numeral 1 del articula 7 de la Ley N° 31075, Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI, entre las funciones especificas del sector se serïala "Conduce el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria. " Asimismo, el literal d. del numeral 3.2 del articulo 3 del Texto lntegrado del Reglamento de Organizaci6n y Funciones - ROF del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, aprobado por la Resoluci6n Ministerial N° 0080-2021-MIDAGRI, establece entre las funciones exclusivas del MIDAGRI, el de "Conducir el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria". El litera! a. y b. del articula 81 del ROF del MIDAGRI, serïala que la Direcci6n General de Estadistica, Seguimiento y Evaluaci6n de Politicas - DGESEP, tiene entre otras funciones, la de "Dirigir y supervisar a nive/ nacional la recopilaciôn, acopio y consolidaciôn de la informaciôn estadistica que produzcan las entidades conformantes del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria" y la de "Conducir la formulaci6n y evaluaci6n de los planes de las actividades estadisticas del sector, en el marco del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria y el Sistema Estadistico Nacional", respectivamente, tal coma lo dispone el articula 2° del Decreto Legislativo 1082, Decreto Legislativo que crea el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria conformante del Sistema Estadlstico Nacional. En esta linea el articula 82 del Texto lntegrado del ROF del MIDAGRI, seflala que la Direcci6n General de Estadistica, Seguimiento y Evaluaci6n de Politicas tiene a su cargo a la Direcci6n de Estadistica e lnformaci6n Agraria, la misma que conforme al literal a. del articulo 83 de la misma norma, esta encargada de coordinar la recopilaci6n, acopio, procesamiento y consolidaci6n de la informaci6n estadfstica agraria que produzcan las entidades integrantes del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria; En el sector agrario y de riego, la informaci6n estadistica esta sistematizada y enmarcada legalmente en el Sistema lntegrado de Estadlstica Agraria - SIEA, creado mediante el Decreto Legislativo N° 1082 y en su Reglamento, adoptado mediante Decreto Supremo N° 021-2009-AG. Este Reglamento establece que el Plan Estadfstico Agrario Nacional (PEAN) proporcionara el marco para el desarrollo, la generaci6n y la difusi6n de las estadfsticas agrarias nacionales, los ambitos principales y los objetivos de las acciones previstas para su aplicaci6n. Asimismo, establece que el PEAN se implementara mediante Programas Operativos Anuales (POA) que precisaran las acciones esta di sticas que se considere prioritarias, teniendo en cuenta las necesidades de la polftica agraria nacional y ./4oÛ· las limitaciones financieras regionales y nacionales, asi como la carga del encuestado... /~""' t/ \J • ·'=' En el marco del Decreto Legislativo N° 1082 y de la Vigésima Tercera Politica de Estado - I' =;_ Politica de Desarrollo Agrario y Rural, del componente Competitividad del Pais del Acuerdo '·}~, ·• -.. Nacional, que establece la necesidad de propIcIar un sistema de informaci6n agraria eficiente, que permita a los agricultores la adopci6n de alternativàs econ6micas adecuadas y la elaboraci6n de planes indicativos nacionales, regionales y locales, se cre6 el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria - SIEA, conformado por los Ôrganos del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego, los Organismos adscritos al Sector Agrario, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y sus diferentes dependencias en la materia, que por la naturaleza de sus funciones produzcan informaci6n estadistica agraria. El SIEA, forma parte del Sistema Estadistico Nacional, cuyo 6rgano rector es el lnstituto Nacional de Estadistica e lnformatica (INEI), tiene por funci6n formular y evaluar la Polftica Nacional, asi como coordinar y orientar la formulaci6n y evaluaci6n de los Planes Estadisticos Sectoriales, Regionales y Locales. A su vez, el Decreto Supremo N° 021-2009-AG, que aprueba el Reglamento del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, senala en sus considerandos que es conveniente mejorar el manejo estadistico, instituyendo a sus autoridades a nive[ nacional, regional y local, definiendo sus roles y funciones, incorporando principios estadisticos a las estadisticas agrarias, estrechando los niveles de cooperaci6n, fomentando el uso de conceptos, clasificaciones y métodos internacionales, con la finalidad de garantizar mayor coherencia y mejor comparabilidad entre las estadisticas agrarias; ademas de establecer pautas respecta a la confiabilidad estadistica y sus alcances y establecer el Comité Técnico del SIEA. Asimismo, la Segunda Disposici6n Complementaria Final del citado Decreto Supremo designa a la Oficina de Estudios Econ6micos y Estadisticos - OEEE (hoy Direcci6n General de Estadistica, Seguimiento y Supervision de Politicas) del MINAGRI (hoy MIDAGRI), como la Autoridad Estadistica Agraria Nacional - AEAN, por loque, efectuara las coordinaciones que resulten necesarias con las areas y organismes competentes del sector, los que le brindaran las facilidades que correspondan, a fin de cumplir cabalmente _lo encomendado . El Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, es la asociacion entre la Autoridad Estadistica Agraria Nacional y la Autoridad Estadistica Regional y Local responsables en el ambito de sus respectivas competencias, para el desarrollo, la generacion, y la difusion de las estadisticas agrarias nacionales. Il. JUSTIFICACIÔN DE LA PROPUESTA El articula 11 del mencionado Reglamento, dispone la elaboracion del Plan Estadistico Agrario Nacional, que sera aprobado por Decreto Supremo, para un periodo que no excedera de cinco (5) arïos; establecera las prioridades de la polîtica agraria concernientes a las necesidades de informaci6n, con el prop6sito de contribuir al desarrollo de las actividades del sector agrario. Esas necesidades seran ponderadas con los recursos necesarios a escala nacional y regional para proporcionar las estadisticas requeridas, y también con la carga del encuestado y los costos asociados de los informantes. La presente propuesta normativa, se constituira como un instrumente que orientara la planificaciôn y el desarrollo de la actividad estadistica agraria a nivel nacional y regional, con una vision de futuro compartida, en concordancia con la Politica Agraria Nacional, el Plan Estratégico Sectorial Multianual del MIDAGRI y el Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Estadistico liderado por el INEI, asf como la tendencia actual del Sistema Estadistico Nacional y de los sistemas estadfsticos internacionales, incluyendo los lineamientos y documentos técnicos de organismos internacionales como la Estrategia Global para el Mejoramiento de las Estadfsticas Agrfcolas y Rurales {Paris 21-FAO). La aprobacion de esta norma tiene como objetivo cubrir las iniciativas necesarias previstas para ser implementadas en este periodo 2022-2026, fortaleciendo la articulacion y coordinacion entre los niveles de la Autoridad Estadfstica Ag ra ria Nacional y de las Autoridades Estadisticas Agrarias Regionales . Asimismo, intensificar la implementacion de acciones que apuntan a mejorar la estructura organizacional para el funcionamiento eficiente del SIEA, asf como de iniciar el fortalecimiento de la gestion interinstitucional con las entidades vinculadas a la estadistica agraria. DEL PROCESO DE ELABORACIÔN DEL PLAN ESTADiSTICO AGRARIO NACIONAL Se ha elaborado a través de un trabajo articulado entre los actores involucrados en la informacion estadistica agraria del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. La informacion estadistica esta sistematizada y enmarcada legalmente en el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria -SIEA, creado mediante el Decreto Legislativo N° 1082 del 27 de junio de 2008,' y en su Reglamento, adoptado mediante Decreto Supremo N° 21-2009-AG del 14 de octubre de 2009. Este Reglamento establece que el Plan Estadistico Ag·rario Nacional (PEAN) proporcionara el marco para el desarrollo, la generacion y la difusion de las estadisticas agrarias nacionales, los ambitos principales y los objetivos de las acciones previstas para un periodo que no excedera los 5 anos. El proceso comenz6 identificando los subsectores clave y los actores interesados del sector agrario y riego. Estos incluyen: productores, usuarios de datos, socios del desarrollo, asi como instituciones de investigaci6n y capacitaci6n. Se hicieron esfuerzos para sensibilizar a las partes interesadas de los subsectores al PEAN. Este proceso implic6 identificar y generar un registra de datas de actores interesados, incluida una descripci6n de los intereses de los diversos actores para futuras referencias y participaci6n. Para el PEAN, la participaci6n de los actores interesados es fundamental en el sistema de estadistico agrario, en particular el MIDAGRI, el INEI y los subsectores respectivos, debe definirse y gestionarse adecuadamente. En términos generales, la gestion del proceso del PEAN involucra a una amplia gama de actores interesados, los cuales tienen diversos antecedentes y prioridades profesionales. Por lo tanto, es importante que la iniciativa del PEAN sea lo mas completa posible e involucre a todos aquellos que puedan contribuir a asegurar mejoras reales a las practicas estadisticas agrarias. BENEFICIOS DE LA PROPUESTA \ implementacion de acciones que apuntan a mejorar la estructura organizacional para el funcionamiento eficiente del SIEA, asf coma de iniciar el fortalecimiento de la gestion interinstitucional con las entidades vinculadas a la estadistica agraria. A su vez, se llevaran a cabo las acciones necesarias para la gestion del fortalecimiento de las capacidades de las oficinas estadisticas agrarias, tanto a nivel central coma regional, que le dan confiabilidad a la actividad estadistica agraria que desarrollen. Ill. ANÂLISIS COSTO BENEFICIO La propuesta normativa es de alcance a nivel nacional, regional y local, la cual, no generara costos adiclonales, par cuanto su aplicacion viene siendo efectuada por el MIDAGRI durante todo un periodo, lo cual es tiempo suficiente para alcanzar una dinamica continuada y sostenida que sera cubierta con los recursos presupuestales del propio sector. El Plan Estadistico Agrario Nacional 2022-2026, esta disefiado desde su origen para implementarse considerando el horizonte de cinco afios, que en este periodo no necesitara que se otorguen recursos adicionales al asignado a la DGESEP para el 2022, actividades se encuentran comprendidas en Plan Operativo lnstitucional Multianual. Para la programaci6n de actividades de dicho Plan, se ha considerado recursos ordinarios, que es relativamente minima, concordante con lo sefialado en el parrafo anterior. Cabe mencionar, que se mantiene la linea de acci6n con diferentes alternativas que permiten gestionar recursos financieros, para la sostenibilidad del SIEA, como la identificaci6n y existencia de diversas fuentes de Cooperacion Técnica lnternacional (FAO, Paris 21, BID, PNUD, AID, NASS etc.) que cuentan con lineas o programas de desarrollo estadistico y de asistencia técnica, para el mejoramiento de las capacidades del persona! y del sistema estadistico en general, asi también se tiene una estrategia definida, para gestionar con las Direcciones Regionales Agrarias y Gobiernos Regionales, el apoyo econ6mico especifico, como parte de uno de los objetivos generales del SIEA de consolidar y articular la gestion institucional de las autoridades estadisticas agrarias en los niveles nacional, regional y local, para el desarrollo, generaci6n y difusi6n de las estadisticas agrarias, en raz6n a que la informaci6n es considerado como un servicio estratégico prioritario para la elaboracion de Proyectos de lnversi6n Publica - PIP, cuyas actividades consideran ambitos de intervenci6n regional y local y consecuentemente nacional, desde una perspectiva estratégica . Tomando en consideraciôn los instrumentas de gestion que son orientadores, coma los planes estratégicos, podemos mencionar al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del MINAGRI, documenta que orienta los objetivos, polfticas y estrategias del Estado en materia agraria para el quinquenio, es implementado a través de los Planes Estratégicos lnstitucionales (PEI) y operativizados con los Planes Operativos Anuales de los 6rganos y organismos del Sector, los cuales desarrollan las actividades de su competencia, con los mismos recursos que le son asignados, sin requerir recursos adicionales; de la misma forma el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Estadfstico - PENDES liderado por el INEI, tiene caracterfsticas similares a la del PESEM, par lo cual, todas las Oficinas de Estadistica Sectoriales programan sus actividades con el objetivo de contribuir al fortalecimiento del Sistema Estadistico Nacional - SEN, utilizando sus propios recursos asignados sectorialmente. Toda Programaci6n Multianual no implica en ning(m caso el compromise definitivo de los recursos estimados, toda vez que dicha programaci6n es de carâcter referencial y se ajustan anualmente. El prop6sito del Plan Estadistico Agrario Nacional es proveer el marco para que las entidades locales, regionales y nacional del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, productoras de estadisticas agrarias, mejoren los procesos de generaci6n, anâlisis y difusi6n de las mismas, de modo que les permita producir la estadistica bâsica y necesaria, que aporte con informaci6n relevante para la adopci6n de politicas apropiadas y diferenciadas acerca de inversiones pûblicas y privadas que alienten la competitividad de las regiones, fomenten la seguridad alimentaria y promuevan la inclusion social de los productores agropecuarios y sus familias. Con la expedici6n de la norma, aprobando el Plan Estadistico Agrario Nacional 2022- 2026, permitira fortalecer la capacidad técnica y de gesti6n en su implementaci6n y con ello superar las brechas de informaci6n estadistica existantes tanto en cantidad al existir vacios de informaci6n econ6mica, social y ambiental, estas seran superados tanto por el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria - SIEA, como por otras entidades sectoriales del Sistema Estadistico Nacional - SEN; como en calidad obtenidas en consulta con los productores de estadistica como con los usuarios de la informaci6n, ante la inexistencia de marcos muéstrales mûltiples asi como la escasez de indicadores estadisticos agrarios, que establecen la cobertura y el porcentaje de error de un universo m inimo y basico de variables, que debilitan la confiabilidad en las estadisticas generadas. IV. IMPACTO EN LA LEGISLACIÔN NACIONAL La norma que se propone se hace en cumplimiento del Decreto Supremo del articule 11 del Decreto Supremo N° 021-2009-AG, Reglamento del Sistema lntegrado de Estadfstica Agraria, aprobado por Decreto Legislativo 1082, por lo que no tiene mayor impacte en la legislaci6n nacional que la de aprobar el Plan Estadistico Agrario Nacional 2022-2026 del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, instrumente necesario para brindar informaci6n estadfstica agraria de calidad proporcionada a los agentes econ6micos y decidores de politicas vinculados al sector agrario no modifica ni deroga ninguna norma del ordenamiento juridico. PLAN ESTA □ ISTICO AGRARIO NACIONAL 2022-202S PLAN ESTADÎSTICO AGRARIO NACIONAL 2022-2026 SISTEMA INTEGRADO DE ESTADÎSTICA AGRARIA PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2D22-2D26 Presentacién El Plan Estadistico Agrario Nacional elaborado para el periodo 2022-2026, se constituye como el instrumente de gestion que orientara la planificacion y el desarrollo de la actividad estadistica agraria a nivel nacional y regional con una vision de future compartida, en concordanciacon la Politica Agraria Nacional, el Plan Sectorial Multianual del MIDAGRI y el Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Estadistico (PENDES) condocido por el INEI. Su formulacion considera el marco normativo que rige actualmente al SIEA y el Sector Agrario, corne del Sistema Estadistico Nacional y orientaciones técnicas de organismes internacionales. El Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, fue creada en el afio 2008, con la finalidad de"( ... ) dada la naturaleza e importancia de la informaci6n requerida por el Ministerio de Agricultura fue necesario disponer de un marco procedimental de aseguramiento de la calidad y eficiencia de dicha informaci6n y que garantice su entrega oportuna y, previa evaluaci6n, establezca las sanciones por su incumplimiento". La normativa de creaci6n del SIEA fue reglamentada en el arïo 2009, mediante disposiciones acerca de los principios estadisticos, la gobernanza estadistica, la generacion y la difusi6n de lasestadisticas agrarias, las cuales, seg(m el Reglamento, deberan enmarcarse en un plan estadistico agrario nacional multianual. El presente Plan para el quinquenio 2022-2026, busca el desarrollo, generaci6n y difusi6n de las estadisticas agrarias nacionales, con el fin de atender las demandas prioritarias de estadistica del Sector Agrario, estableciendo para ello estrategias que permitiran alcanzar los objetivos y las metas planteadas para el siguiente quinquenio. La implementaci6n del Plan, se realizara a través de programas operativos anuales con los cuales se medira el grado de avance respecta a los objetivos esperados para consolidar el SIEA a nivel nacional. El SIEA, a través de la Direcci6n General de Estadistica, Seguimiento y Evaluaci6n de Politicas del MIDAGRI, expresa su reconocimiento a las lnstituciones, funcionarios del nivel central y representantes de Regiones Agrarias estatuidos en un Comité Técnico SIEA, Agencias Agrarias por su valioso aporte técnico en el proceso llevada a cabo virtualmente, asi como de representantes pûblicos y del sector privado como usuarios de nuestra informaci6n y especialmente al proyecto PIADER por el financiamiento del presente Plan a través de una consultoria. PLAN ESTADISTICO AGRARIO NACl□ NAL 2022-2026 lntroducci6n De acuerdo con el Reglamento del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, el Plan Estadistico Agrario Nacional proporciona el marco para el desarrollo, la generaci6n y la difusi6n de las estadisticas agrarias nacionales, los ambitos principales y los objetivos de las acciones previstas para un periodo que no excedera los cinco arïos. El PEAN establece las prioridades en relaci6n con las necesidades de informaci6n para llevar a cabo las actividades del Sector Agrario y Riego. Esas necesidades seran ponderadas con los recursos necesarios a escala nacional y regional para proporcionar las estadisticas requeridas, y también con la carga del encuestado y los costos asociados de los informantes. El PEAN, coma marco para el desarrollo sostenible a largo plazo de las estadisticas agrarias nacionales, tiene como objetivo proporcionar una plataforma para la coordinaci6n entre el SIEA y el SEN que conduce el lnstituto Nacional de Estadistica e lnformatica, y entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y los cooperantes, a fin de desarrollar las actividades estadisticas agrarias necesarias para atender las demandas inmediatas del pais, brindar asistencia prioritaria directa y cumplir con los requisitos intemacionales coma los objetivos de desarrollo sostenible que impulsan las Naciones Unidas. Las actividades que se llevan a cabo en otras areas y con otros actores interesados también apoyan y desempeiian un pape! clave en el funcionamiento del SIEA a nive! de pais. El proceso de diserïo del PEAN 2022-2026 para el SIEA empez6 en diciembre de 2020 con el desarrollo de la fase de evaluaci6n del SIEA que incluy6 la preparaci6n de este proceso y la evaluaci6n del SIEA en su conjunto y del PEAN implementado entre 2014-2018. Sobre la base de los resultados de esta evaluaci6n se efectu6 la fase de planificaci6n con la que se culmin6 el proceso de diseno que dio coma resultado el documenta del PEAN 2022-2026 del SIEA. Luego de aprobado el PEAN se procedera con el proceso de su implementaci6n. El proceso de diserïo del PEAN implic6 un enfoque de planeamiento estratégico del proceso de gesti6n de resultados en sus etapas secuenciales: definici6n de la misi6n y la declaraci6n de visi6n, identificaci6n de los objetivos estratégicos, determinaci6n de productos y actividades que finalmente completaron el documenta del PEAN para el quinquenio correspondiente. El PEAN es un plan estratégico del SIEA, por lo que esta orientado a todos los organismos productores de estadisticas agrarias nacionales que conforman este sistema. Pero ademas, existen otros actores interesados en las estadisticas agrarias, tanto del ambito pûblico como del privado, a quienes se les propuso participar en el proceso de diserïo del PEAN, a fin de racionalizar y asegurar su actuaci6n correspondiente en la etapa de implementaci6n del plan. Entre los mecanismos principales llevados a cabo en la fase de planificaci6n, se tuvieron las reuniones y entrevistas para obtener la informaci6n requerida de los actores interesados. Se logr6 el aporte de los ~~\Miro. interesados en la utilizaci6n de las estadisticas agrarias, muchos de las cuales son también fuentes de '11:,;;i;~, ~ ,.~datas que se utilizan para elaborar las estadisticas agrarias correspondientes. También se busc6 el il li espaldo politico de las altas autoridades del sector, asi coma el apoyo técnico y financiero de los ~lf···•.. fiorganismos nacionales e intemacionales que cuentan con lineas de cooperaci6n, por ser fundamental para "~r · ~ la implementaci6n de las actividades programadas del PEAN. Se tuvo presente que el PEAN debe estar alineado con los planes de desarrollo sectoriales vigentes, asi coma integrado con el PENDES en el marco del SEN que conduce el INEI. Ademas, se tuvo en cuenta en su elaboraci6n las directrices para el desarrollo de planes estratégicos para las estadisticas agricolas y PLAN ESTAOISTICD AGRARID NACIONAL 2022-2026 rurales, preparadas por la FAO que se enmarcan en la Estrategia Global para el mejoramiento de las estadisticas agropecuarias y rurales. 1 La tase de planificaci6n del PEAN implic6 un enfoque concertado y participativo, por lo que se hizo necesario que el persona! de la AEAN que va a participar en su implementaci6n se tuera involucrando en todos los aspectos previstos del plan. La consulta a las AEAR también tue importante sobre los aspectos técnicos de su competencia en el marco del Comité del SIEA. El PEAN sera implementado mediante acciones para obtener los productos previstos en cumplimiento de un cronograma plasmado en planes de acci6n (programas operativos) y metas anuales. El disefio del Plan se llev6 a cabo a través del asesoramiento de una consultoria teniendo como sustento legal su tormulaci6n el Decreto Supremo 021-2009-AG, Reglamento del SIEA y, de contormidad con los términos de reterencia para el disefio de una propuesta del PEAN 2022-2026 del SIEA. 1 Banco Mundial, F/o, ONU, Estrategia Global para el Mejoramiento de las Estadfsticas Agropecuarias y Rurales, Informe 56719-GLB, septiembre de 2010. / PLAN ESTADISTICOAGRARIO NACIONAL 2022-2026 Siglas y acr6nimos AEAN Autoridad Estadistica Agraria Nacional AEAR Autoridad Estadistica Agraria Regional AG Ministerio de Agricultura CAME Corregir, afrontar, mantener y explotar DEA Direcci6n de Estadistica Agraria DEIA Direcci6n de Estadistica e lnformaci6n Agraria DGESEP Direcci6n General de Estadistica, Seguimiento y Evaluaci6n de Politicas DGIOFFS Direcci6n General de lnformaci6n y Ordenamiento Foresta! y Fauna Silvestre. DIR Direcci6n de lnformaci6n y Registro ED Equipo de Diseiio FAO Organizaci6n de las Naciones Unidas para la Alimentaci6n y Agricultura FODA Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas INEI lnstituto Nacional de Estadistica e lnformâtica M&E Monitoreo y Seguimiento MIDAGRI Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego ODS Objetivos de Desarrollo Sostenibles PEAN Plan Estadistico Agrario Nacional PENDES Plan Estratégico Nacional para el Desarrollo Estadistico PIADER Proyecto de mejoramiento del Sistema de informaci6n de estadistica agraria y del Servicio de informaci6n agraria para el desarrollo rural del Perû PNA Politica Nacional Agraria SEN Sistema Estadistico Nacional SERFOR Servicio Nacional Foresta! y de Fauna Silvestre SIEA Sistema lntegrado de Estadistica Agraria PLAN ESTAOISTICO AGRARID NACIDNAL 2022-ZDZS INDICE Presentaci6n lntroducci6n CAPITULO 1. Marco Orientador y Base Legal 1.1 Orientaci6n politica 1.2 Orientaci6n técnica y legal CAPITULO Il. Marco Conceptual y Metodol6gico 2.1 El Proceso Estratégico del Plan Estadistico Agrario Nacional 2.2 Actores lnteresados 2.3 Formulaci6n del Plan Estadistico Agrario Nacional CAPITULO Ill. Sistema lntegrado de Estadistica Agraria 3.1 El Sistema lntegrado de Estadistica Agraria 3.2 Diagnostico de la situaci6n actual 3.2.1 Valoraci6n de los productos existantes y planificados del SIEA 3.2.2 Valoraci6n de la satisfacci6n y necesidades del usuario 3.2.3 Valoraci6n de las capacidades del sistema integrado de estadistica agraria 3.2.4 Valoraci6n de la calidad de los datos. CAPITULO IV. Visualizaci6n del SIEA 4.1 Misi6n del SIEA 4.2 Vision del SIEA 4.3 ldentificaci6n de los objetivos estratégicos, estrategias y productos 4.3.1 Objetivos estratégicos 4.3.2 Productos 4.3.3 Factores Criticos de Éxito 4.3.4 Alineamiento con el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Estadistico (PENDES) 4.3.5 Alineamiento con el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM 4.3.6 Alineamiento con el Plan Estratégico lnstitucional (PEI) MIDAGRI-SERFOR 4.3.7 Alineamiento a la Politica Nacional Agraria (PNA) en el contexto actual 4.3.8 Concordancia del PEAN y la Estrategia Global para el mejoramiento de la estadistica agricola CAPITULO V. Matriz consolidada del PEAN 2022-2026 CAPITULOVI. 6.1 La implementaci6n del Plan 6.1.1 Programa Operativo Anual (POA) 6.1.2 Monitoreo y Evaluaci6n (M&E) del POA 6.1.3 Evaluaci6n del Plan Estadistico Agrario Nacional ANEXOS PLAN ESTADISTICO AGRARID NACIONAL 2022-2028 CAPITULO 1 MARCO ORIENTADOR Y LEGAL 1.1 Orientaci6n Polftica 1.2 Marco Legat y Técnico PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2D22-2D26 1.1. Orientaci6n Polftica ■ Acuerdo Nacional y Pollticas de Estado ■ Marco Macroecon6mico Multianual ■ Politica Nacional Agraria 2021-2030 ■ Lineamientos de la Segunda Reforma Agraria 1.2. Marco Legal y Técnico ■ Decreto Legislativo N° 604 Ley de Organizaci6n y Funciones del lnstituto Nacional de Estadistica e lnformatica. ■ Ley N° 31075, Ley de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. ■ Decreto Legislativo N° 1082, que crea el Sistema lntegrado de Estadistica Agraria conformante del Sistema Estadistico Nacional. ■ Decreto Supremo N° 021 - 2009-AG, que aprueba el Reglamento del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria. ■ Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI Reglamento de Organizaci6n y funciones del Servicio Nacional Foresta! y de la Fauna Silvestre. ■ Decreto Supremo N° 007-2014-MINAGRI aprueba el Plan Estadistico Agrario Nacional 2014- 2018 del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria. ■ Resoluci6n Ministerial N° 0602-2016- MINAGRI, aprueba Plan Estratégico Sectorial Multianual Agricultura y Riego 2015-2021 y extendido al 2027 con Resoluci6n Ministerial N° 0166-2022-MINAGRI. ■ Resoluci6n Ministerial N° 054-2019 2MINAGRI Plan Estratégico lnstitucional del Ministerio de Agricultura y Riego 2019-2022, ampliado al 2027 con Resoluci6n de Secretaria General N° 0059-2022-MINAGRI-SG. ■ Resoluci6n Ministerial N° 0297-2017-MINAGRI Plan Nacional de Desarrollo Ganadero 2017- 2027. ■ Resoluci6n Ministerial N° 0451-2019-MINAGRI Plan de Trabajo para el desarrollo e implementaci6n de la lnfraestructura de Datos Espaciales del Ministerio de Agricultura y Riego (IDE-MINAGRI). ■ Decreto Supremo N° 009-2020 - MINAGRI, que aprueba el Reglamento Reglamento de la Ley N° 30987, que Fortalece la Planificaci6n de la Producci6n Agraria. ■ Resoluci6n Ministerial N° 0080-2021-MIDAGRI, que aprueba el Texto lntegrado del Reglamento de Organizaci6n y Funciones del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego. Orientaciones Técnicas . Banco Mundial, FAO, ONU, Estrategia Global para el Mejoramiento de las Estadisticas Agropecuarias y Rurales, Informe 56719-GLB, septiembre de 201 O. . PARIS 21 informe sobre el apoyo al desarrollo de las estadisticas regionales PLAN ESTAOISTIC0 AGRARI0 NACIONAL 2022-2026 CAPITULO Il MARCO CONCEPTUAL Y METODOLOGICO PLMl ESTADISTIC □ AGRARI □ NACl □ NAL 2022-2026 2.1 El Proceso Estratégico del Plan Estadfstfco Agrarfo Nacional {PEAN) 2.2 Actares lnteresados 2.3 Formulaci6n del Plan Estadistico Agrario Nacional 2.1 El Proceso Estratégico del Plan Estadfstico Ag ra rio Nacional El proceso de elaboraci6n del Plan Estadistico Agrario Nacional del SIEA, se desarroll6 metodol6gicamente bajo un enfoque estratégico que comprendi6 04 etapas basicas En ese aspecto tal como lo recomienda la Estrategia Global para el mejoramiento de las estadisticas agropecuarias y rurales, antes de iniciar el proceso de diseno del PEAN es un prerrequisito que los principales actores interesados nacionales reconozcan, tanto que las estadisticas agrarias son esenciales para el desarrollo y que el sistema estadistico existente es todavia débil y no siempre satisface plenamente la demanda, como que es necesario adoptar un enfoque de planificaci6n estratégico para provocar el cambio. En dicho contexto, el enfoque estratégico adoptado para el PEAN 2022-2026, responde a lo estipulado en el Reglamento del SIEA sobre su alcance, diseno, implementaci6n y control. Dicho proceso de diseno del PEAN 2022-2026 se desarroll6 en cuatro etapas principales: Etapa 1, inicio de labores preparatorias, donde las autoridades nacionales debieron comprender y reconocer la importancia de un enfoque de planificaci6n estratégica para el desarrollo del sistema estadistico agrario en respuesta a la demanda nacional y para satisfacer los requerimientos internacionales. Etapa 2, que incluy6 la construcci6n de un circulo de respaldo, con la participaci6n de un equipo técnico de la DEIA-DGESEP y la creaci6n de un equipo de diseno y el desarrollo de un plan de actuaci6n. Etapa 3; comprendi6 la fase de evaluaci6n del SIEA, con el objeto de valorar el estado actual del sistema estadistico agrario, con sus subsistemas agropecuario y forestal y de fauna silvestre, de manera que proporcione evidencia para el establecimiento de los objetivos y productos apropiados, a efecto de lograr los cambios necesarios en el SIEA y en las estadisticas agrarias en general. Etapa 4; se desarroll6 la fase de planificaci6n en la que se establecen las relaciones entre las actividades del sistema estadistico agrario, los productos que resultan y los objetivos estratégicos que contribuyen a la misi6n y visi6n del SIEA. Adicionalmente, se elaboraron los instrumentos principales que coadyuban a la implementaci6n del PEAN, empezando por el plan de acci6n basico, que incluye un calendario de censos y encuestas, un plan de respaldo y comunicaci6n, un marco de M&E, un presupuesto general y un plan de financiaci6n. 2.2 Actores lnteresados Este proceso implic6 identificar y generar una base de datos de actores interesados, incluida una descripci6n de los intereses de los diversos actores para futuras referencias y participaci6n. Corno parte de la gesti6n del PEAN, el papel de los actores interesados es clave en el sistema de estadistico agrario, en particular el MIDAGRI, el INEI y los subsectores respectivos, debe definirse y gestionarse adecuadamente. En términos generales, la gesti6n del proceso del PEAN involucra a una amplia gama de actores interesados, los cuales tienen diversos antecedentes y prioridades profesionales. Por lo tanto, es importante que la iniciativa del PEAN sea lo mas completa posible e involucre a todos aquellos que puedan contribuir a asegurar mejoras reales a las practicas estadisticas agrarias. El proceso comenz6 identificando los subsectores clave y los actores interesados del sector agrario y riego. Estos incluyen: productores, usuarios de datos, socios del desarrollo, asi como instituciones de investigaci6n y capacitaci6n. Se hicieron esfuerzos para sensibilizar a las partes interesadas de los subsectores al PEAN. En la fase de evaluaci6n se elabor6 una lista de actores interesados en las estadisticas agrarias en la que se agruparon como productores/ proveedores y usuarios/ cooperantes. PLAN ESTADISTIC □ AGRARI □ NACIDNAL 2 □22 -2 □26 • Agencias o juntas de comercializaciôn vinculadas al sector agrario; Generadores/ • Banco central y otros bancos/ financieras que ofrecen servicios a agricultores proveedores • INEI • MIDAGRI y Serfor a nive! central y oficinas estadisticas regionales del sector agrario; • Ministerios responsables del comercio interna y externo • Agencias internacionales • Comerciantes agrarios • lnversionistas • Medios de comunicaciôn • Organizaciones no gubernamentales Usuarios/- cooperantes • Organizaciones de desarrollo y cooperaci6n regionales e internacionales • Productores agrarios y organizaciones de agricultores • Proveedores de insumos agrarios • Unidades de politicas y planificaciôn en los ministerios, como el MIDAGRI, Produce, MEF, y de los gobiernos regionales y locales. _ _ _ _ ___ • U~~versidades y organizaciones _de investigaciôn. ___ _ Estos actores interesados participaron en la fase de evaluaciôn y volvieron a ser convocados en la fase de planificaciôn, especialmente para expresar sus opiniones y observaciones sobre la propuesta de PEAN 2022-2026. 2.3 Formulaci6n del Plan Estadfstico Agrario Nacional Se desarrollô bajo una perspectiva estratégica con un enfoque interactivo y participativo con los equipos designados para su formulaciôn en apoyo y validaci6n al diseiio del Plan, con representantes de las oficinas deestadistica agraria a nive! nacional, INEI, representantes de las Direcciones Generales, Programas, Organismos Publicos Adscritos al MIDARI como organizaciones ligadas a la actividad agricola y pecuana. El proceso de formulaciôn del Plan Estadistico Agrario Nacional, se desarrollô en 04 etapas: el de labores preparatorias, la construcciôn de equipos técnicos como contraparte durante todo el proceso de diseiio del PEAN, el analisis estratégico, la realizaciôn de talleres virtuales con participaci6n de representantes del nive! central y regional para su validaciôn y aportes especificos de su contenido. En el grafico 1 se observa las etapas del proceso: Etapa 1: Labores preparatorias Etapa 2: Construcci6n de equipos • ldentificacion de actores claves para el proceso del PEAN. • De un equipo técnico DEIA-DGESEP. • Senslblizacion a las autoridades • Equipa de disef\o y el desarrollo de un nacionales sobre la importancia del plan de actuacién. plan con un entaque estratégico. • Equipa directivo. Etapa 3: Analisis estrategico Etapa 4: Formulaci6n del Plan • Propuesta del marco estratégico del • Recopilacién y revisién de fuentes PEAN (Vision, Misi6n, Objetivos Estratégicos y Productos). primarias y secundarias. • Alineamiento Planes (Pendes; • Reuniones virtuales y encuestas por Pesem; PEI Midagri, Serfor, PNA, email generadores y usuarios. Estrategia Global FAO. • Situacién actual {FODA} • Talleres de validaci6n on line Dras • Diagnostico y valoracién del SIEA (comité tecico SIEA), Midagri, • Planificaci6n secuencial Programas, Opas • lmplementacién, monitoreo y evaluacién del Plan. PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2022-2026 CAPITULO Ill SISTEMA INTEGRADO DE ESTADISTICA AGRARIA (SIEA) 3.1 Sistema lntegrado de Estadfstica Agraria 3.2 Diagnostico de la Situaci6n Actual - Valoraci6n de los productos existentes y planificados del SIEA - Valoraci6n de la satisfacci6n y necesidades del usuario - Valoraci6n de las capacidades del Sistema lntegrado de Estadfstica Agraria - Valoraci6n de la ca/idad de los datos PLAN ESTAOISTICO AGRARIO NACIONAL 2022-2026 3.1 Sistema lntegrado de Estad1stica Agraria De conformidad con lo establecido con el Reglamento del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria, el SIEA es la asociaci6n formada por las autoridades estadisticas agrarias a nivel de los gobiernos nacional, regional y local, que tienen como responsabilidad, en el âmbito de sus respectivas competencias, del desarrollo, la generaci6n y difusi6n de las estadisticas agrarias nacionales en funci6n de los objetivos politicos del sector agrario y riego del Peru. El objetivo final del SIEA es satisfacer todas las necesidades estadisticas agrarias nacionales de una manera integrada y armonizada y bajo el principio de subsidiariedad, el MIDAGRI conduce el SIEA y la DGESEP es la AEAN como ente rector del este sistema y, como tal, es responsable de la ejecuci6n del PEAN -plan estratégico del SIEA. La entidad responsable de esa red en cada Regi6n es la Direcci6n/ Gerencia de Estadistica o lnformaci6n Agraria de cada Direcci6n/Gerencia Agraria Regional. Debido a aspectes de organizaci6n y funci6n del MIDAGRI, las estadisticas forestales y de la fauna silvestres estân bajo la responsabilidad de la Direcci6n General de lnformaci6n y Ordenamiento Foresta! y de Fauna Silvestre, mediante la Direcci6n de lnformaci6n y Registres del SERFOR. Corno se ha mencionado, la actividad estadistica agraria nacional funciona bajo un sistema descentralizado, en el que la AEAN en su roi coordinador y técnico, asegura la producci6n y difusi6n de estadisticas agrarias nacionales con arreglo a las normas y a los principios estadisticos establecidos, asi coma formula los procesos, métodos estadisticos, estândares y procedimientos, y define el contenido y la puntualidad de las publicaciones estadisticas agrarias nacionales. Por su parte las AEAR y AEAL tienen la responsabilidad de coordinar a escala regional o local, respectivamente, las actividades estadisticas agrarias nacionales. En linea con las estadisticas modernas que privilegian la calidad estadistica, principalmente para satisfacer las demandas de los usuarios, el SIEA tiene la misi6n de desarrollar, generar y difundir estadisticas agrarias de alta calidad. Al respecta, la calidad de las estadisticas agrarias del Peru estâ condicionada por los criterios de la calidad estadistica establecidos que se aplican mediante estandares uniformes y métodos armonizados, asi como por en el cumplimiento del C6digo de Buenas Prâcticas Estadisticas del Peru que busca asegurar la confianza publica en las estadisticas agrarias nacionales mediante la observancia de los principios estadisticos adoptados, asi como de las recomendaciones estadisticas internacionales, especialmente los lineamientos establecidos en la Estrategia Global para el mejoramiento de las estadisticas agropecuarias y rurales. Entre dichas recomendaciones de la Estrategia Global estuvo la elaboraci6n de un plan estratégico para las estadisticas agropecuarias y rurales. Es asi como, en el afio 2014, el gobiemo nacional, sustentado en lo establecido en el Reglamento del SIEA acerca de elaborar un Plan Estadistico Agrario Nacional, adopté el primer PEAN correspondiente al quinquenio 2014-2018, implementândose mediante planes operativos anuales hasta el afio 2019. 3.2 Dlagnostlco de la Situacion Actual El diagn6stico realizado proporciona una evaluaci6n de la situaci6n actual de la estadistica agraria y del SIEA, que incorpora una valoraci6n integral de los resultados obtenidos, con criterios previamente definidos, cuyo anâlisis comprendi6: • Valoraci6n de los productos existentes y planiflcados del SIEA Con el fin de evaluar la metodologia y las implicaciones para la calidad de los datos. En el SIEA se llevan a cabo varias tipos diferentes de recolecci6n de datas, incluidos los sistemas de informes PLAN ESTADISTIC □ AGRARI □ NACl □ NAL 2022-2026 administrativos, censos y encuestas de muestra. En consecuencia, se valoraron la disponibilidad del conjunto y fuentes de datos agropecuarios y forestales y de la fauna silvestre, asi como la calidad de estos datos, es decir, c6mo se producen y difunden. • Valoracion de la satisfaccion y necesidades del usuario, A fin de comprender c6mo se utilizan realmente los datos en la toma de decisiones y la planificaci6n agraria. Para ello fue necesario examinar los objetivos, politicas y programas del gobierno en el desarrollo agrario y rural, asi como los planes del sector agrario y riego, para comprender los problemas / cuestiones que deben abordarse, las decisiones que se necesitan a tomar y los datos requeridos para esos fines. Ademas, se tuvo en cuenta que las demandas de datos deben equilibrarse con la capacidad de producir estadisticas de acuerdo con las limitaciones financieras y de otros recursos. Ciertos datos deben proporcionarse para cuentas nacionales; sin embargo, para otros datos, las prioridades debieron establecerse en funci6n de la importancia de los datos, asi como de la importancia de los diferentes usuarios. La percepci6n de los usuarios sobre la idoneidad de las estadisticas existentes y sus necesidades y prioridades estadisticas actuales y futuras se aprovecharon y se reflejan en el diseno del PEAN. Se recomend6 que los colaboradores sub sectoriales apoyaran en la identificaci6n de un grupo de usuarios principales, a quienes se les aplic6 un conjunto de preguntas como parte de la valoraci6n del estado actual de estadisticas agropecuarias y forestales y de la fauna silvestre en el pais. • Valoracion de las capacidades del Sistema lntegrado de Estadistica Agraria Relacionada con el marco institucional y organizativo del sistema estadistico agrario. Se examin6 la gobernanza del SIEA en el pais, con especial referencia al componente de estadisticas agropecuarias, éonducido por la DEIA-DGESEP en el MIDAGRI, y forestales y de la fauna silvestre conducido por la DIR en el SERFOR. Se analizaron la estructura y el funcionamiento del SIEA, asi como la actividad estadistica agraria en sus etapas de desarrollo, producci6n y difusi6n estadistica agraria. Fue importante comprender la asignaciôn de responsabilidades entre las diferentes autoridades estadisticas agrarias a nivel nacional, regional y local, normadas por la legislaci6n nacional y sectorial. Se determinaron las modalidades de coordinaci6n estadistica y valor6 la efectividad de esos arreglos. La valoraci6n de las capacidades del sistema estadistico realizada sirviô para determinar la situaci6n de la gobernanza, el marco estratégico, la infraestructura estadistica, los recursos humanos y los recursos financieros con que cuenta el SIEA. • Valoraci6n de la calidad de los datos Fueron evaluados utilizando las dimensiones de la calidad estadistica y principios estadisticos establecidos para el SIEA las cuales se describen: lnteqridad; no se dispone de un c6digo de las practicas estadisticas agrarias que permita la aplicaci6n de principios fundamentales de las estadisticas oficiales. Existe un documento de Lineamientos Metodol6gicos desactualizado; debe actualizarse seg(m los avances de la tecnologia Solidez Metodol6qica; en el acopio y recolecci6n de datos no se aplican estândares de calidad adecuadas, falta coberturar la implementaci6n de la clasificaci6n nacional productos agrarios nivel regional, asi como conceptos y definiciones recomendadas de instituciones intemacionales. Exactitud y Fiabilidad: no se dan a conocer las principales fuentes de error de sus encuestas, de cobertura, toma de datos, no respuesta, respuestas err6neas. La toma de datos del persona! en regiones agrarias dada la carga de trabajo y escaza logistica, como la poca supervision sistémica, estan propensos a cometer errores. Esto se debe principalmente a la ausencia de un equipo de Metodologia, el cual se encargue de generar los documentas metodol6gicos donde se describen PLAN ESTADISTIC0 AGRARI0 NACI0NAL 2022-2026 los procedimientos para la toma de datos en campo, las reglas de validaci6n, un plan de resultados. Utilizabilidad; la pertinencia, oportunidad y frecuencia de la informaci6n a los usuarios no son investigados en aquellos aspectos claves. Accesibilidad; no es factible acceder a datas detallados en archivos de uso pûblico; como no conocer los formatas que prefieren los usuarios que se presenten las estadisticas. Comparabilidad; los datos estadisticos producidos por la estadîstica continua solo se pueden comparar entre campaiias ya que no existe una lînea de base; la cual nos permitirîa calcular margenes de error estadîsticos0 Control de Calidad; No hay contrai de calidad en ningûn proceso estadistico, esto hace que los datos pocos confiables. Faita definir procesos estadisticos para calcular dichos margenes estad isticos. lnfraestructura Tecnol6qica, La DEIA-DGESEP carece de una gestion de Tl propia lo cual dificulta disponer principalmente de una red de interconexiôn entre los integrantes del SIEA, siendo de igual forma a nive! regional. Faita renovar computadoras del persona! DEIA, mientras que las oficinas y agencias agrarias carecen de suficientes equipos, la mayor parte son obsoletas y sin las capacidades requeridas para acceder al uso de programas /aplicativos e internet. No existe una plataforma forma tecnolôgica que nos permita implementar procesos estadisticos estandarizados. No se utiliza la informaciôn geografica integrada lnfraestructura Estadistica; los marcos estadisticos utilizados por el sistema actual no estan integrados entre si, ni tienen procedimientos estandarizados de actualizaci6n; Las principales metodologîas de recolecci6n aplicadas a través de informantes calificados se basan en juicios de conocedores, falta adaptarlas a la situaci6n actual. La (mica encuesta probabilistica llevada a cabo por el proyecto PIADER, pretende cubrirla a nive! nacional, requiere incorporar persona! especializado con experticia para su continuaci6n. En general, no se cuenta con documentaci6n metodol6gica acerca del uso de sistemas de ponderaci6n, métodos de imputaci6n de valores perdidos, estadisticas de ajuste, técnicas de balance chequeo/cruzado y demas caracteristicas importantes de los métodos de recolecci6n aplicados en cada encuesta. Asi mismo la DEIA-DGESEP continua difundiendo las estadisticas que genera a través de su portal Web, falta reforzar un area funcional que interactûe con los usuarios en general. Persona! Estadistico; Faita de una politica de persona! que permita cubrir recurso humano especializado en estadistica, no existe una politica de incentivos, tampoco de un programa ~e formaci6n estadîstica agropecuaria y de forestal y fauna silvestre. En cuanto al proceso de... .., contrataci6n de persona! esta normada en el MIDAGRI, mientras que en SERFOR se hace en el marco de SERVIR. A nive! regional es mas acentuada esta deficiencia que no permite especializar funciones, en particular en agencias agrarias que depende jerârquicamente de la Direcci6n Regional donde el persona! ejecuta variadas funciones. PLAN ESTAOISTICO AGRARID NACIDNAL 2022-2026 CAPITULO IV VISUALIZACION DEL SIEA 4.1 Misi6n del SIEA 4.2 Vision del SIEA 4.3 Jdentificaci6n de los Objetivos Estratégicos y Productos 4.3 1. Objetivos Estratégicos 4.3.2 Productos 4.3.3 Factores Crfticos de Éxito 4.3.4 Alineamiento con el Plan Estratégico Nacional de Desarrol/o Estadfstico (PENDES} 4.3.5 Alineamiento con el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM} 4.3.6 Alineamiento con el Plan Estratégico lnstitucional {PEI} MIDAGRJ.SERFOR 4.3. 7 Alineamiento a la Polftica Nacional Agra ria (PNA} en el con texto actual 4.3.8 Concordancia del Plan Estadfstico Agrario Nacional y la Estrategia Global para el mejoramiento de la estadistica agricola y rural. PLAN ESTADISTIC0 AGRARI0 NACI0NAL 2022-2026 Visualizaci6n del SIEA El ejercicio de visualizacion comienza con el desarrollo de las declaraciones de vision y mision del SIEA para el PEAN. Lina clara definicion de mision y declaracion de vision, expresada de manera concisa y positiva, conduce a una vision comùn inspiradora del desarrollo futuro de la estrategia. De manera consensuada entre los actores interesados se llego a un acuerdo sobre una mision y una declaracion de vision basadas en las definidas en el primer PEAN en el aflo 2011 y considerando los resultados de la evaluacion del SIEA que ayudaron a responder la pregunta: lQué se quiere ser en el largo plazo, dentro de 5 a 10 aflos? La vision y mision del SIEA propuestas inicialmente fueron validadas posteriormente con los objetivos y productos establecidos a fin de asegurar su coherencia. 4.1 Mision del SIEA Una mision responde a la pregunta: lCual es nuestro negocio en las estadisticas agrarias y por qué existimos como un sistema estadistico agrario? La respuesta proporciona la base para las prioridades, estrategias, los planes y las tareas operativas y, por lo tanto, el cumplimiento de la mision permite alcanzar la vision. La declaracion de mision describe el proposito, los usuarios, productos, mercados, la filosofia y tecnologia basica utilizada por el sistema estadistico para realizar su vision. Busco ser inspiradora, suministrar energia, motivar y estimular al persona! y a los usuarios por igual, creando un interés comùn y un 'sentido de mision' para los administradores y el persona! del SIEA. Desarrollar, generar y dlfundir las estadisticas agrarias oficiales de calldad en forma coordinada, integrada, consensuada y con enfoque territorial, para satisfacer la demanda de los usuarios 4.2 Vision del SIEA La vision busc6 crear una imagen del estado futuro deseado que a menudo representa un salto del pasado y el presente, para lo cual trato de responder a la pregunta general: lOué se quiere que llegue a ser el SIEA en cinco afios a partir de ahora? Entonces se elaboro una declaracion de vision estratégica para capturar con precision esa imagen. La vision busc6 ser precisa, realista, positiva, inspiradora y energizante, ademas de breve, y abarcar objetivos, valores, creencias y resultados esperados. Ser un sistema estadrstico agrario consolidado y sostenible, sustentado en el uso de tecnologias de la informaci6n modernas, que contribuya a la toma de decisiones en el sector y sea reconocido a nivel nacional e intemacional 4.3 ldentificacl6n de los Objetivos Estratégicos y Productos Después de haber establecido donde esta el SIEA y donde quiere llegar (mision y vision), el siguiente paso tue identificar làs formas altemativas en que se pueden alcanzar los objetivos estratégicos deseados y los resultados tangibles esperados. El PEAN 2022-2026 tendera a acercarse a la vision del SIEA con el desarrollo de las estrategias previstas, las cuales apuntan a un prop6sito estratégico que resume a la vision y mision: fortalecer y modernizar el PLAN ESTADISTIC □ AGRARI □ NACl □ NAL 2 □22-2 □ 26 SIEA de acuerdo con los principios estadisticos y las buenas practicas estadisticas, mediante el desarrollo de estrategias elaboradas sobre la base de los resultados de la evaluaci6n del SIEA y las necesidades de la politica nacional agraria. El ejercicio de planificaci6n estratégica implic6 la identificaci6n de objetivos estratégicos y la compilaci6n de una lista de acciones / productos relacionados. Es con relaci6n a estas objetivos estratégicos que se medira y evaluara el desempeno del PEAN. Esta etapa de identificaci6n de los objetivos estratégicos y productos debe considerarse coma un proceso participativo completo que requiri6 la organizaci6n de reuniones virtuales con los actores interesados del SIEA, quienes tienen los conocimientos esenciales para contribuir a la elaboraci6n de esta etapa del PEAN. En general, las opciones estratégicas apuntaron a resolver problemas importantes y en particular, a proporcionar liderazgo o un defensor del proceso para impulsar la politica y estrategia, las cuales se proveeran a través de personas, asociaciones, recursos y procesos. Por lo tanto, se centr6 la atenci6n en los cambios estructurales, que tienen mas probabilidades de orientar y mantener los cambios comprobando si la estrategia es realista o factible para la fase de implementaci6n (5 afios) y reconsiderando las estrategias que han fallado en el pasado. Si bien las politicas nacionales y los diversos compromisos regionales e intemacionales brindan orientaci6n en cuanto a las prioridades mas altas. Las prioridades encontradas en conflicto fueron consultadas para tomar decisiones consensuadas. Corno consecuencia, el logro exitoso de estos objetivos y productos estratégicos dependi6 de estrategias bien pensadas a mediano y largo plazo, que luego se desglosaron en lineas de acci6n y actividades. Las estrategias construyen la fuerza necesaria dentro del SIEA, tanto en términos de producci6n estadistica coma de capacidad estadistica. Corno parte del proceso, los temas transversales y los aspectas clave que llevan a la armonizaci6n en la producci6n de estadisticas agrarias fueron analizados y acordados de la manera mas rigurosa. Estos aspectas clave incluyen: • Normas, clasificaciones y definiciones comunes, coma la calidad estadistica, explotaci6n agropecuaria, etc.; • Estadisticas actuales y georreferenciadas; • Estadisticas basicas, que abordan caracteristicas duraderas de la agricultura, coma las explotaciones agropecuarias, clasificaci6n de utilizaci6n del terreno, etc.; • Programas de censos y encuestas; • Politicas comunes de difusi6n. Luego de definir los objetivos estratégicos, se determinaron las lineas de acciôn/ productos relacionados. Cabe mencionar a los objetivos estratégicos transversales en relaci6n con todo el sector agrario y riego, pero también con algunos componentes del PENDES y, en particular, con las estrategias de financiamiento, de recursos humanos, de respaldo y comunicaci6n, y finalmente, de gestion de calidad. La elaboraciôn de los objetivos estratégicos y los productos fue disefiada coma un proceso participativo que requiriô reuniones con las partes interesadas del SIEA, para posteriormente elaborar una matriz. El apoyo del equipo de disefio fue importante para el desarrollo de los objetivos estratégicos y la elecci6n de los productos. Todas las propuestas de los subsectores tuvieron que reflejar los resultados de la evaluaci6n correspondiente y centrarse en o~jetivos realistas y factibles. Luego, en la elaboraci6n de la sintesis sectorial, en la que también participé el ED, se priorizaron las acciones determinando los productos estadisticos que se consideraron urgentes e importantes para el sector y los subsectores. PLAN ESTADISTICD AGRARI0 NACIONAL 2022-2026 Una vez desarrolladas las metas estratégicas, los objetivos y los productos fueron revisados par la DEIA y la DIR, previo a la validaci6n par el Comité del SIEA. Luego de validados, se comenz6 la elaboraci6n del plan de acci6n basico, con el apoyo del ED y los colaboradores sub sectoriales. 4.3 1. Objetivos Estratégicos Los objetivos estratégicos apuntan a abordar cuestiones estratégicas o importantes pero factibles, que han sido identificadas durante la fase de evaluaci6n. Aqui se tuvo en consideraci6n las propuestas Sub sectoriales que condujeron a sintetizar la propuesta sectorial. Los objetivos estratégicos identificados se relacionaron con los ambitos de la gobernanza, las capacidades y los productos estadisticos, que constituyen los pilares que sustentan el desarrollo estadistico del SIEA. AMBITOS OBJETIVOS ESTRATEGICOS ✓ Mejoramiento de la coordinaci6n, la gestion y el marco legaf para las estadfsticas. Gobernanza ✓ Establecimiento de mejores asociaciones con otros actores interesados en las estadfsticas. ✓ Desarrollo de una estrategia que asegure recursos financieros adecuados sobre una base sostenible para las estadfsticas. ✓ Forta/ecimiento de Jas operaciones y los procesos estadfsticos y el mejoramiento de su calidad. Capacidades ✓ Desarrollo de una estrategia integral de recursos humanos. ✓ Inversion en infraestructura estadfstica, ffsica y TIC Estadlsticas ✓ Satisfaccion de la demanda estadfstica nacional e internaciona/ 4.3.2 Productos Los productos propuestos se eligieron en relaci6n con los objetivos estratégicos definidos previamente. En dicha selecci6n, se trat6 de priorizar a los productos en funci6n de su importancia y relevancia Su sectorial y sectorial. Se describieron las actividades requeridas para obtener los productos, tratando de que las actividades abarquen los conceptos sobre metodologia, formaci6n y asistencia técnica. Los productos se despliegan en los planes de acci6n anuales del PEAN: Objetivos estratégicos Productos OE1 Mejoramiento de la coordinaci6n, la gestion y el marco legal para las estadfsticas P1 .1 Asistencia técnica externa gestionada en el campo de las estadfsticas. P1 .2 Coordinaci6n general mejorada sobre las estadisticas agrarias dentro del sector y con otros actores interesados del SEN. P1 .3 Desarrollo de una estrategia de respaldo coherente que eleve el perfil de las estadisticas agrarias en general. P1 .4 Compartici6n de herramientas cornunes alentada en todo el SIEA P1 .5 Marco legislativo estadistico mejorado que asegure una mayor visibilidad y una rnejor integraci6n del sector agrario y riego en el SEN. OE2 Establecimiento de me·ores asociaciones con otros actores interesados en las estadfsticas P2.1 Colaboraci6n incrementada con otras organizaciones del sector pûblico, especialmente con los productores de datos del SEN. P2.2 Colaboraci6n rnejorada con socios extemos: socios del desarrollo, socios globales, socios regionales y usuarios. P2.3 Acuerdos establecidos con fuentes nacionales de datos administrativos. P2.4 Relaciones mejoradas con los proveedores de bienes y servicios. OE3 Desarrollo de una estrategia que asegure recursos financieros adecuados sobre una base sostenible para las estadisticas PLAN ESTADISTIC □ AGRARID NACIDNAL 2022-2 □ 26 P3.1 Consultas peri6dicas establecidas con socios del desarrollo que brinden ayuda técnica y/ o financiera en el campo de las estadisticas. Coordinaci6n mejorada de la estrategia de financiamiento dentro del SEN. lntercesiones efectuadas ante el gobierno sobre la importancia de las estadisticas agrarias para las politicas nacionales. Presupuestos gubernamentales completados por donantes. Creaci6n de grupos de coordinacién estadistica dentro de los mecanismos nacionales de coordinacién existentes Acceso y utilizacién de los datos administrativos asegurando su mejoramiento. Archivamiento y documentacién de datos mejorados. Carga del informante reducida. Confidencialidad estadistica mejorada y el secreto estadistico protegido. Politica de calidad implementada y marcos de evaluaci6n nacionales e internacionales utilizados Estrategia de difusién implementada Procesamiento y analisis de datos mejorados. Recolecci6n de datos mejorada relativa a programas de encuestas y censos. Utilizacion de marcos muestrales fomentada y un enfoque de marco integrado de encuestas promovido. P4.10 Politica de estandarizacion llevada a cabo en estrecha colaboracion con el SEN en general. P4.11 Politicas y acceso a micro datos anonimos asegurados su mejoramiento. Movilizacion del persona! racionalizada. Politica de contrataci6n y retencién de persona! mejorada Programa de capacitaci6n estadistica y perfeccionamiento profesional continuo desarrollado. Gestion integral de los recursos humanos mejorada y coordinada dentro del sector ..""- agrario y riego y en linea con las politicas existentes en el SEN . Arreglos mejorados de las instalaciones, el transporte y el equipamiento. Utilizacion de clasificaciones estadisticas que sean coherentes y consistentes con las normas internacionales. Coordinacion mejorada de una estrategia de inversiones dentro del SEN. Utilizacion de herramientas innovadoras para la recolecci6n, el analisis, archivamiento y la difusion de datos. Utilizaci6n racionalizada de las TIC en la gestion de la informaci6n dentro del sector agrario y riego y del SEN. Vinculacion mejorada de las estadisticas con la informaci6n geografica. Colaboracion mejorada entre usuarios y productores. Representaci6n real de los estadisticos del sector en los organos de decisi6n encargados del disef\o y la implementaci6n de las politicas nacionales de desarrollo. Demanda de las organizaciones nacionales, regionales e internacionales mejorada su integracion en el sistema estadistico agrario, Demanda sobre las politicas nacionales mejorada su integracion para armonizar ambitos especificos en el sistema estadistico agrario 4.3.3 Factores Criticos de Éxito Son los elementos fundamentales que deben cumplirse para lograr los objetivos que se plantean en el Plan Estadistico Agrario Nacional. Dichos factores para el 6ptimo funcionamiento del SIEA, por tanto, son el resultado del analisis estratégico y las valoraciones realizadas durante el diseno del Plan. PLAN ESTADISTIC0 AGRARI0 NACI0NAL 2022-2026 Elemento esencial en la actividad estadistica y portante responsables de Recursos humanos suficientes que las estadisticas agrarias a ser generadas y difundidas cumplan con y cpmpetentes las dimensiones de calidad. Por ello se requiere de persona! profesional y técnico suficiente y competente, capacitado permanentemente y entrenado enJ?P8fé!ciones de cal}:!po a nivel central y regjonal. ____ _ Las oficinas de estadistica agraria deben mantener una comunicac16n continua y eficiente, estableciendo mecanismos y procedimientos de Coordinaci6n eficiente coordinaci6n y redes de colaboraci6n entre ellas y con las fuentes y organismos del SEN. Ella implica fortalecer el posicionamiento de la autoridad estadistica agraria nacional y de las oficinas de estadistica agraria regionales como autoridades estadisticas agrarias de su âmbito administrative. Es el conjunto de elementos o servicios necesarios para generar y proveer estadisticas. Comprende el diseiio de los marcos estadisticos, lnfraestructura estadistica las clasificaciones estandarizadas, la documentaci6n metodol6gica, la aplicaci6n de la geo-estadistica, entre otros aspectos contemplados para adecuada el desarrollo de la actividad estadistica, enfocado en el marco maestro de muestreo. Las oficinas de estadistica agraria a nivel central y regional, requieren Recursos Tecno/6gicos estar implementadas con sistemas de informaci6n y tecnologia apropiada apropiados para el intercambio y la entrada de datas, el anâlisis estadistico, entre otros requerimientos para el eficientedesempeiio de sus actividades y para la difusi6n de informaci6nal usuario. Adicionalmente, contar con el soporte fisico computacional necesario y actualizado, asl como la utilizaci6n de instrumentos de georreferenciaci6n (bases de datos geogrâficas) y otras herramientas que faciliten la integraci6n, difusi6n via internet, mensajeria de texto, email, el acceso y uso de los servicios de informaci6n geogrâfica, etc. Consiste en asegurar los recursos suficientes y sostenibles en el tiempo Sostenibilidad econ6mica y para las oficinas estadlsticas a nivel central, a cargo del MIDAGRI, y a financiera nivel regional, a cargo de los Gobiemos Regionales, a fin de brindar la asignaci6n oportuna de recursos para gastos operativos, adquisici6n de bienes de capital, financiamiento de los proyectos y programas estadfsticos or ende darle sostenibilidad del SIEA. Con el fin de brindar un servicio estadistico agrario para todo el sector agrario nacional, es preciso que todos los 6rganos que lo conforman mantengan una posici6n de autonomfa técnica y de gesti6n, que les permitan ejercer su funci6n rectora del sistema estadistico agrario y como Piena autonomia técnica y de autoridad estadfstica agraria quele confiera la Ley; y a su vez llevar a gestion cabo una administraci6n aut6noma de los recursos y una gesti6n eficiente de los planes y politicas, asi como el seguimiento y evaluaci6n correspondiente a fin de generar estadisticas con la calidad demandada - o ortuna, confiable, ertinente accesible. El proceso estadistico requiere también del soporte logistico y de apoyo que aseguren la normal operaci6n de las actividades estadisticas de Soporte Logistico y de apoyo oficina y en el campo tales coma: combustible, viaticos, materiales de trabajo, pasajes, asi mismo de los servicios de apoyo coma servicios generales y administrativos, mantenimiento de equipos, vehicufos y oficinas. Para asegurar que las estadisticas a ser generadas se adecuen a las necesidades de informaci6n, es indispensable conocer la demanda e Participaci6n institucionalizada identificar a los usuarios calificados de las estadlsticas agrarias, con el generador usuario fin de establecer las metodologias mas adeouadas, asi coma fijar las estrategiasque faciliten el acceso de los usuarios a las mismas. Asi mismo, es importante que el usuario evalue y califique el servicio recibido del SIEA PLAN ESTADISTIC □ AG RARI □ NACl □ NAL 2 □22-2 □2S 4.3.4 Alineamiento con el Plan Estratégico Nacional de Desarrollo Estadfstico (PENDES) La integracion del PEAN en el PENDES es el segundo pilar de la Estrategia Global para el mejoramiento de las estadisticas agropecuarias y rurales nacionales. Su objeto es atender las necesidades de extension y cobertura de las estadisticas agrarias y de la relaciôn entre explotaciones agropecuarias, hogares rurales y terrenos. La integracion facilita la concentracion de recursos de fuentes diversas, reduce la duplicacion de las tareas de produccion de estadisticas y sirve de modelo para la inclusion de la agricultura en la estrategia nacional de desarrollo estadistico. Este proceso de integracion incluye la combinacion de enfoques, programas estadisticos, herramientas y reunir a los actores clave en las diferentes etapas del diselio y la implementaci6n del PEAN, a través de la coordinacion dentro y entre los sectores. En tal sentido, se analiz6 la cobertura de los objetivos y estrategias vinculadas al sector agrario y riego establecida en el Pendes 2018-2022 vigente, con objeto de tener un alineamiento con dicho plan, aunque la implementaci6n de este PEAN comenzara cuando el Pendes actual termine. Debido a esta temporalidad, las recientes politicas del sector agrario y riego no pudieron ser recogidas por el Pendes 2018-2022. Pendes 2018-2022: Sector Agricultura y_ Riego Vinculaci6n externa _ Objetivo estraté~gi_co_ _ Estrategia OEG 1: Las estadisticas Sistema lntegrado de Pesem 2015-2024 responden a las politicas Estadfstica Agraria OE 2. lncrementar la praductividad agraria pûblicas sectoriales y de actualizado y la insercién competitiva a los mercados estado nacionales e internacionales. OEG 2: Se produce Encuesta Nacional de I PP: Aprovechamiento de los recursos informacién estadistica Desarrallo Rural se ejecuta i hidricos para uso agrario confiable y oportuna para el regularmente _ __._1_ _ _ _ _ _ _ disefio, monitoreo y V Cenagra ejecutado y I PP: Mejora de la sanidad animal. evaluacién de los programas explotado PP: Reducci6n de la degradacién de los presupuestales suelos ag!arios Registra de superficie PP: Competitividad y apravechamiento reforestada AGRORURAL / sostenible de los recursos forestales y de la SERFOR actualizado fauna silvestre Sistema Unico de ' PP: Mejora de la inocuidad agroalimentaria lnformaci6n Sectorial PP: Mejora de la sanidad animal desarrollado que integra y PP: Mejora y mantenimiento de la sanidad mejora calidad de datas del vegetal. OEG 3: Se produce Sector Objetivo de Desarrollo Sostenible 2030 informacién estadistica que 05: Lograr la igualdad de género y atiende los requerimientos de empoderar a Iodas las mujeres y las ninas. los compromisos MS.a Emprender reformas que otorguen a internacionales del pais las mujeres igualdad de derechos a los OEE 3.3: Se praducen recursos econémicos, asf como acceso a la 1 estadisticas para el monitoreo prapiedad y al contrai de la tierra y otras y evaluaci6n de los ODS tipos de bienes, los servicios financieras, la 1 herencia y los recursos naturales, de 1 conformidad con las leyes nacionales. 4.3.5 Alineamiento con el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) Los objetivos estratégicos definidos fueron validados, evaluando su alineamiento estratégico con los pilares del desarrollo agrario establecidos en el PESEM del MINAGRI 2012-2016, seg(m se muestra en la matriz siguiente: PLAN ESTAOISTICO ASRARIO NACIONAL 2022-2026 i Objetivo estratégico : Acci6n estratégica •• - •••--• ,o - - ~ •• • - •-••• ••-- - • • - •- - - OMO- - • -• • -• - • - - - - - • - -• - - . - • - - • • • - - • • - - - • • • ••• - • • • • - - - -- . . • - •- -- - •• - -- • • - - • -• - - - - - - - -• - •• • OE 2. lncrementar la AEI 2.11. Desarrollar un sistema integrado de informaci6n sectorial agraria: , productividad agraria y la Consiste en consolidar el desarrollo de un sistema integrado de informaci6n 1 inserci6n competitiva a los sectorial agrario accesible, respetando los subsistemas de informaci6n en el mercados nacionales e marco de sus competencias dè cada dependencia y 6rganos vinculados al internacionales. Sector Agrario; incorporando la informaci6n generada por los Gobiernos Regionales y Gobiemos Locales, a través de las Gerencias y/o Direcciones Regionales Agrarias (GRA/DRA); articulando actividades estratégicas con otras 1 entidades publicas, y estableciendo alianzas con el sector privado, para 1 , optimizar la intervenci6n conjunta, en la generaci6n, acceso, difusi6n y uso de la informaci6n agraria, dirigido especialmente a los pequeiios productores y la agricultura familiar, que buscan desarrollar sus conocimientos, fortalecer sus capacidades técnicas, mejorar en la toma de decisiones, adoptar buenas . prâcticas, resolver problemas, generar cambios y/o aprovechar oportunidades j 1 de mercado, entre otros. 4.3.6 Alineamiento con el Plan Estratégico lnstitucional (PEI) Objetivo estratéglco institucional - ' - OE/.01 Mejorar las capacidades AEl.01.01 Programa de desarrollo de capacidades en buenas practicas productivas y comerciales de los en la producci6n agropecuaria, postproducci6n y valor agregado, productores agrarios implementado en beneficio de pequerïos y medianos productores agrarios AEl.01.03 Servicios de informaci6n sobre mercados y comercializaci6n de productos agropecuarios, especializados para pequefios y medianos productores agropecuarios. SERFOR: Matriz del Plan Estratégico lnstitucional 2019-2022 4.3.7 Alineamiento a la Polftica Nacional Agraria (PNA) en el contexto actual La Politica Nacional Agraria 2021- 2030, decretada en julio de 2021, dias antes del ingreso del nuevo gobierno, identifica como problema pûblico el bajo nivel de desarrollo competitivo agrario y considera como causas: (1) Baja integraci6n vertical en la cadena de valor de los productores agrarios; (2) Alta proporci6n de productores agrarios familiares en el nivel de subsistencia; (3) lnadecuado manejo sostenible de los recursos naturales en la producci6n agraria. Para afrontar ese problema, se busca que al 2030, el nivel de desarrollo competitivo agrario haya mejorado en un 36%, que pueda ser atribuido al incremento del nivel de integraci6n vertical a la cadena de valor de los productores agrarios, a la reducci6n de la proporci6n de PLAN ESTADISTIC □ A GRARI □ NAC l □ NAL 2 □22-2 □ 26 productores agrarios familiar en el nive! de subsistencia y a una mejora del manejo de los recursos naturales para la producci6n agraria sostenible. Al respecto, las politicas que se establecen estan orientadas al desarrollo de la actividad agraria sostenible, priorizando a los productores agrarios familiares. De esta manera, la PNA busca abordar efectivamente los diversos problemas que presentan los productores agrarios, orientando la intervenci6n pûblica a la provision de servicios que contribuyan a fortalecer al sector agrario y de riego, coadyuvando al desarrollo nacional. En el aspecto de la informaci6n estadistica, la PNA ha identificado los siguientes problemas: • Un limitado conocimiento y acceso a la informaci6n agraria de los productores agrarios de la cadena de valor que contribuyen a causar su baja integraci6n vertical; • Un limitado conocimiento y acceso a la informaci6n agraria de los productores agrarios familiares que contribuyen a causar su alta proporci6n en el nivel de subsistencia; Acerca de dichos problemas la PNA plantea desarrollar un sistema integrado de informaci6n agraria e incrementar al acceso a la informaci6n agraria del productor agrario familiar de subsistencia: Recientemente, el nuevo gobierno nacional ha decretado los lineamientos de la segunda reforma agraria, de los que se desprenden diversas informaciones estadisticas que seran necesarias suministrar para el diseiio, seguimiento y la evaluaci6n de los planes, programas y proyectos que estas lineamientos daran origen. Es asi como el PEAN, en relaci6n con la satisfacci6n de la demanda de los usuarios calificados, prioriza entre sus estrategias la absoluci6n a las solicitudes y necesidades sobre informaci6n estadistica agraria de las politicas de desarrollo nacionales, del sector agrario y riego y de sus subsectores, tanto en al ambito pûblico como privado. El PEAN también ha tenido en cuenta como referencia los compromisos internacionales o subregionales del gobiemo, en términos de suministro de estadisticas, asi como las recomendaciones internacionales existentes sobre el desarrollo, la producci6n y difusi6n de estadisticas agrarias nacionales. En dicho contexto, se planten las estrategias sobre la producci6n y difusi6n de la informaci6n de estadistica agraria nacional que deben satisfacer las demandas de los usuarios. Para este efecto, se utilizaron principalmente los resultados en la evaluaci6n del SIEA realizada anteriormente, que se resumen mas adelante en el acapite de valoraci6n de la satisfacci6n y las necesidades del usuario. Politica Nacional Agraria 2021-2030 j Objetivo prioritario Lineamiento Denominaci6n del servicio OP 1: lncrementar el 1.2. Afianzar los mecanismos 1.2.1 Canales de nivel de integraci6n de articulaci6n comercial de comercializaci6n directa a vertical de los los productos agrarios rproductores agrarios (en productores agrarios en familiares (en transici6n y transici6n y consolidados) y la cadena de valor consolidados) y empresariales. empresariales. 1.4. Desarrollar un sistema integrado de informaci6n agraria. OP 2: Reducir la 2.2. lncrementar el acceso a 2.21 Provision del mecanismo proporci6n de mecanismos de articulaci6n de articulaci6n comercial directa productores agrarios comercial de los productos AGRO OFERTA, para los familiares en el nivel de agrarios familiares de productores agrarios familiares subsistencia. subsistencia. de subsistencia. PLAN ESTADISTICD AGRARID NACl □ NAL 2022-2028 4.3.8 Concordancia del Plan Estadfstico Agrario National y la Estrategia Global para el mejoramiento de la estadfstica agrfcola y rural. La Estrategia Global para el Mejoramiento de las Estadisticas Agricolas y Rurales, es una iniciativa consultada en los paises y auspiciada por diversas organizaciones, principalmente el Banco Mundial, la FAO, y las Naciones Unidas. La estrategia proporciona un marco integral para mejorar y asegurar la reconstrucci6n sostenible dela capacidad estadistica nacional a efecto de generar estadisticas agricolas y aumentar su uso para mejores decisiones politicas. Asimismo, apoya la aplicaci6n de la metodologia necesaria para elaborar estadisticas que satisfagan las nuevas necesidades de datos y ayude a restaurar el sistema de apoyo intemacional a las estadisticas agrarias. La estrategia menciona que, sobre la base de la evaluaci6n de las capacidades estadisticas, se desarrollaran los planes estratégicos sectoriales de estadisticas agricolas y rurales para orientar la ejecuci6n y determinar las necesidades de asistencia técnica y capacitaci6n. El MIDAGRI, conductordel SIEA, se ha adherido a dicha estrategia que busca, en el lago plazo, proporcionar un marco para los sistemas estadisticos nacionales e intemacionales que les permita g~nerar y aplicar informaci6n y datos basicos necesarios para los tomadores de decisi6n en el siglo XXI. Dicha concordancia se describe en el cuadro siguiente: Pilares de la Estrategia Global Plan Estadfstico Agrario Nacional 1. Establecimiento de un conjunto minimo Cubre las dimensiones de estadisticas econ6micas de datos basicos que los paises levantaran para satisfacer las demandas Los datos sociales y ambientales escapan al ambito actuales y emergentes. agrario que deben ser cubiertos 2. lntegraci6n de las estadisticas Situaci6n legal y de coordinaci6n SIEA-SEN agropecuarias y rurales del pais. Construcc16n de un marco maestro para la aciricultura. Diseiio e implementaci6n de un esquema integrado y acopio de datos. 3. Creaci6n de un sistema estadistico Asociados a los ambitos de gobernanza y sostenible mediante la buena gestion y capacidades del Plan Estadistico Agrario Nacional el fomenta de la capacidad estadistica. PLAN ESTADISTIC0 ASRARID NACI0NAL 2022-2028 CAPITULOV MATRIZ CONSOLIDADA DEL PLAN ESTADISTICO AGRARIO NACIONAL / / PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2022-202S 5. Matriz Conso/idada del Plan Estadistico Ag ra rio Nacional 5. Matriz Consolidada del Plan Estadistico Agrario Nacional Los objetivos estrategias lineas de accion / productos se concretaron en expresiones medibles a través de indicadores y metas, que permiten evaluar los cambios de situacion através del tiempo y facilitaran mirar de cerca el logro de los objetivos y las estrategias previstas en el Plan. Desde la perspectiva de la gestion de proyectos estadfsticos, es muy ûtil determinar qué indicadores de las estrategias estan siendo utilizados y como esto puede ayudar a los responsables de proyecto a entender el contexto de tsiniciativas, dentro de las cuales estan trabajando, y a mantenerlos enfocados en una vision de mas largo plazo. A continuacion, se presenta la matriz consolidada del Plan: ,,. Objetivos estratégicos - ~ Estrategias Meta de la estrategia . ~ ~ Linea de accion Responsable Cronograma \ PLAN ESTADISTICD AGRAR!a NACIDNAL 2022-2028 O.E. 01 : Mejoramiento de la coordinaci6n, la gestion y el marco legal para las estadisticas Programacion Estrategia Meta de la Estrategia Uneas de Accion Responsable 2022 I 2023 I 2024 I 2025 I 2026 Se mejora los mecanismos de coordinacion y cooperacion sobre AEAN estadisticas agrarias en el sector y otros actores del SEN. Se comparten herramientas estadisticas con los organos AEAN Durante los aiios 2022 al 2026 se integrantes del SIEA. AEAR consolida los mecanismos de gestion y DIR lmpulsar los mecanismos de coordinacion en un 90% Se mejora la coordinacion entre DIR y las oficinas regionales AEAN coordinacion para mejorar las hacienda mas eficiente los procesos de intercambio de datas AEAR relaciones entre el SIEA y otras forestales y de fauna silvestre. DIR entidades vinculadas a la estadistica agraria. Se evalüa el marco normativo del SIEA y presentan propuestas AEAN de mejoras. Se establece y adopta norma especifica sobre elacceso y AEAN gestion de los datos administrativos con fines estadisticos en el sector agrario. Anualmente se formulan programas operativos y se elaboran AEAN Al término del 2026 se elabora y se informes de evaluacion. AEAR ' mantiene actualizado el PEAN 15 Se formula proyecto de PEAN 2027-2031 para aprobacion en AEAN . " " f i• los niveles correspondientes. ••• ......., ~ -... <S PLAN ESTAOISTICO AGRARIO NACl □ NAL 2022-2026 O.E. 02: Establecimiento de mejores asociaciones con otros actores interesados en las estadisticas Programacion Estrategla Meta de la Estrategla Lineas de Acci6n Responsable 2022 2023 2024 2025 2026 Se sensibiliza a los formuladores de polfticas y organizaciones AEAN cooperantes sobre la importancia de apoyo al SIEA. Se suscriben convenios u acuerdos con organizaciones AEAN Al 2026 en un 60% se establecen publicas y privadas (nacionales e internacionales) que incluyen AEAR acuerdos y/o convenios formalizados con entidades cooperantes de colaboraci6n estadfstica. DIR entidades de cooperaci6n y de Desarrollar alianzas estratégicas investigaci6n estadistica. Se mejora las relaciones con entidades proveedoras de bienes AEAN con organizaciones pûblicas y y servicios especializados. AEAR privadas e instituciones extemas de cooperaci6n en temas Se continua con la linea de cooperaci6n SIEA-SEN para AEAN relacionadas a la estadistica Durante el quinquenio se acentuan aprovechar las fortalezas técnicas de ambas, como con otros AEAR agraria mecanismos de colaboraci6n entre el sectores. SIEA y otras entidades vinculadas a la Se establecen acuerdos con organizaciones agrarias como AEAN estadfstica agraria. fuentes administrativas. AEAN O.E. 03: Desarrollo de una estrategia que asegure recursos financieros adecuados sobre una base sostenible para las estadisticas Programaci6n 1 f;,~,AA ~~ Estrategla Meta de la Estrategia Lfneas de Accl6n Responsable 2022 2023 2024 2025 2026 f~ 'r .. s) Se desarrollan iniciativas de inclusi6n del PEAN en los planes AEAN ~-ni:!• ~ de desarrollo sectorial. ~..- Preparar un programa de Se gestion a recursos presupuestales suficientes y adecuados AEAN A partir del 2023, el presupuesto j movilizaci6n de recursos asignado al SIEA es gradualmente para cumplir con las operaciones estadisticas a nive! de AEAN AEAR financieros y de gestion para suficiente y oportuno y AEAR. DIR situar al SIEA sobre una base sostenible en el tiempo Se establecen mecanismos de financiamiento via cooperaci6n AEAN técnica nacional e internacional por parte de las autoridades AEAR estadisticas de sostenimiento del SIEA. DIR PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2 □22-2D2S O.E. 04: Fortalecimiento de las operaciones y los procesos estadfsticos y el mejoramiento de su calidad Programacion Estrategia Meta de la Estrategla Lineas de Accion Responsable 2022 2023 I 2024 I 2025 2026 Se acceden y se utilizan los datos administrativos de entidades AEAN del sector pûblico y privado con fines estadisticos. Se actualizan las metodologias, procesos y métodos de AEAN recolecciôn estadistica acorde a estandares y recomendaciones establecidas para generar estadfsticas. Se construye el marco maestro de muestreo y se implementa el AEAN Al 2026 se dispone de estadisticas sistema articulado de encuestas a_g_rarias. basicas integradas en un marco de Se adopta el Côdigo de buenas practicas estadisticas e AEAN infraestructura institucional adecuado implementa los criterios de calidad estadistica en el SIEA. AEAR con aplicaciôn de métodos estadfsticos actualizados y estandarizados. Se dispone de un padr6n de productores agrarios consolidado AEAN y actualizado orientado a la identificaci6n de beneficiarios de AEAR las intervenciones pûblicas. Disenar un programa integrado Se utilizan programas informaticos modernos y eficientes en la AEAN que provean las estadisticas gestion integrada de bases de datas e instrumentas de agrarias minima y basica inteligencia de negocios. requeridas por los usuarios Se mejora la recolecciôn de datos utilizando tecnologias AEAN avanzadas y teledetecciôn relativa a programas de encuestas y censos. Se dispone de una hoja de ruta para la gestion y ejecuci6n del AEAN V Cenagro. Se desarrolla un plan de difusiôn estratégico con contenido que AEAN Durante el quinquenio la plataforma de garantice su divulgaciôn hacia el pûblico objetivo. ~ -- difusi6n de las estadfsticas agrarias permiten al usuario el facil acceso y Se define polfticas y acceso a micro datas an6nimos AEAN asegurando su mejoramiento. ~~- . ) aplicaciones interactivas amigables. Se establece un calendario anualizado de publicaciones AEAN estadisticas e informes a nivel nacional y regional. AEAR ; ~ - - -- PLAN ESTAOISTICO AGRARIO NACIONAL 2022-2026 O.E. 05: Desarrollo de una estrategia integral de recursos humanos Programaci6n Estrategla Meta de la Estrategia Uneas de Acci6n Responsable 2022 2023 2024 2025 2026 Se concertan con instituciones educativas en estadistica y AEAN geografia para mejorarniento del perfil profesional y técnico del persona! SIEA. 0esarrollar las competencias del Al 2026, el 80 % del persona! SIEA es Se identifica programas de asistencia técnica de cooperacion AEAN persona! estadislicode la DGESEP; capacitado para el desempeiio de las internacional para capacitacion en estadisticas, uso de AEAR de las oficinas estadisticasagrarias actividades estadisticas. tecnologia satelital y geografica. regionales y de las agencias y oficinas Se promueve la cobertura y continuidad del persona! SIEA AEAN agrarias prioritariamente a nivel regional. AEAR O.E. 06: Inversion en infraestructura estadfstica, flsica y TIC Programaci6n Estrategia Meta de la Estrategia Uneas de Acciôn Responsable 2022 2023 2024 2025 2026 Se identifican fuentes de cooperacion y se generan estudios de ~ inversion para rnejoramiento de infraestructura estadistica. '~ Disponer de infraestructura ' 1tecnol6gica moderna para el diseiio e Al 2026 70 %de las oficinas de estadistica agraria implementadas con Se facilita el acceso de los usuarios a los sistemas de informacion via online. ,• implementaci6n de las metodologias infraestructura tecnol6gica adecuada. de generaci6n y difusiôn estadistica. Se fomenta la innovacion y el use intensive de las TIC en la gestion de informacion sectorial y el SEN. Se usan herramientas de inteligencia de negocios que permitan ganar en eficacia en el analisis, explotacion y presentaci6n de informacion agraria. Se implementa herramientas tecnol6gicas de vanguardia (geoestadistica, geodatabase, etc.). PLAN ESTADISTICO AGRARIO NACIONAL 2022-2028 O.E. 07: Satisfacci6n de la demanda estadfstica nacional e internacional Programaci6n Estrategia Meta de la Estrategia Lineas de Accion Responsable 2022 2023 2024 2025 2026 Se implementan mecanismos de dialogo generador-usuarios AEAN calificados que fomenten la confianza en el SIEA. AEAR Se ejecutan encuestas peri6dicas de satisfacci6n del usuario. AEAN Detectar.,,. las demandas de Al 2026 el 80 % de las demandas de AEAR informaci6n estadfstica agraria de estadfsticas agrarias son detectadas a Se fortalece los canales, medios y formas de comunicaci6n AEAN los usuarios y ampliar los través del dialogo generador-usuarios y orientado a pequefios y medianos productores. AEAR mecanismos de difusi6n se atienden sus demandas .. Se mejora su integraci6n al SIEA la demanda de las AEAN existentes. organizaciones nacionales, regionales e intemacionales. Se desarrolla un programa de sensibilizaci6n estadfstica a los AEAN usuarios de estadfslicas agrarias. PLAN ESTADISTIC0 AGRARI □ NACI0NAL 2022-2026 CAPITULOVI IMPLEMENTACION, MONITOREO Y EVALUACION 6.1 La implementaci6n del Plan 6.1.1 Programa Operativo Anua/ (POA) 6.1.2 Monitoreo y Evaluaci6n (M&E} del POA 6.1.3 Evaluaci6n del Plan Estadfstico Agrario Nacional PLAN ESTADISTICD AGRARI0 NACIDNAL 2022-2026 6.1 La implementaci6n del Plan Se inicia con aprobaci6n de las instancias pertinentes del SIEA, y se adopta mediante Decreto Suprerno para su aplicaci6n en los niveles de articulaci6n correspondientes, de caracter rnultianual, que perrnitira orientar las actividades de desarrollo, generqci6n y difusi6n de las estadisticas nacionales y regionales. Dicha irnplementaci6n, consiste en operativizar los planteamientos contenidos en el Plan, a través de las proqramaciones anuales que tendran en cuenta la asignaci6n de los presupuestos anuales de los gobiernos nacional y reqional. Es asi que los objetivos estratégicos, deben ser traducidos en objetivos operativos, que puedanser facilrnente asurnidos por el persona! estadistico, y las rnetas estratégicas convertidas en metas de corto plazo queperrnitan alcanzar progresivamente las de largo plazo. La irnplementaci6n del Plan se ejecuta en dos etapas: i) la forrnulaci6n y aprobaci6n del programa operativo anual y ii) la ejecuci6n de las acciones/productos u actividades con los recursos programados. 6.1.1 Programa Operativo Anual (POA) Los planes quinquenales cuentan para su desarrollo con los prograrnas operativos anuales, tanto a nive! nacional como regional; dicho programa esta normada por el DS 021-2009-AG que aprueba el Reglamento del SIEA, Capitulo 11, Articulos 14 y 15 de la referida norma. 6.1.2 Monitoreo y Evaluaci6n (M&E) del POA Son dos conceptos diferentes pero complementarios. El monitoreo provee informaci6n continua y detallada de los objetivos y resultados. La evaluaci6n da evidencia de por qué los objetivos y resultados estan o no estan siendo logrados y busca identificar las causas. El monitoreo se concentra en los indicadores de insumo, proceso y producto, mientras que la evaluaci6n analiza, principalmente, los indicadores de resultado e impacta. Ademas, el monitoreo es un sistema continuo, en el que la inforrnaci6n se recoge permanentemente. En el caso œla evaluaci6n, se deterrnina un momento en el tiempo y se compara esta situaci6n con los datos hist6ricos. El monitoreo continuo de las acciones/productos/ actividades del ProgramaOperativo permitira medir avances seg(m la periodicidad que se defina para cada meta en los programas operativos. Esta informaci6n servira para elaborar los informes anuales en los que para cada meta se deterrninen los avances en el Plan Estadistico Agrario Nacional. 6.1.3 Evaluaci6n del Plan Estadfstico Agrario Nacional En el caso del PEAN, el monitoreo es una actividad de caracter permanente que se realiza en todas las fases delproceso de planificaci6n e implementaci6n de las acciones estratégicas previstas, y consiste en registrar, observar, evaluar y determinar los avances en la ejecuci6n de los productos/actividades u iniciativas que contribuyen con el logro de los objetivos del Plan. El Reglarnento del SIEA prevé una evaluaciôn del Plan arnitad de su periodo y una evaluaci6n global luego del ultimo afio, loque irnplica elaboraci6n de informes de los avances que cornparan lo logrado con los objetivos del Plan, e indican la posibilidad de reajustar la planificaci6n inicial multianual con el fin de obtener el avance real e identificar la necesidad de posibles carnbios importantes, rnientras que el informe final a efectuarse luego del ultimo afio de ejecuci6n, permitîra establecer el nivel o grado de cumplimiento de las acciones previstas durante el periodo. PLAN ESTADISTIC □ AGRARI □ NACl □ NAL 2 □22-2 □2S ANEXOS Anexo 01 - Presupuesto Referencial del PEAN 2022-2026 Anexo 02 - Factores Internas y Externos {FODA} Anexo 03 - Valoraci6n de la Satisfacci6n y Necesidades de los Usuarios Anexo 04 - Valoraci6n de las Capacidades del SIEA Anexo 05 - Valoraci6n de los Productos Estadfsticos Anexo 06 - Calendarios de Encuestas Anexo 07 - Lista de Participantes en el Disefïo del PEAN PLAN ESTADISTIC0 AGRARI □ NACI0NAL 2022-2026

Anexo 01 Presupuesto Referencial del PEAN 2022-2026 La preparaci6n del presupuesto es crucial para la implementaci6n de los planes y por ende el logro de los objetivos estratégicos. Todas las acciones/productos deben presupuestarse cuidadosamente para proporcionar una vision general del costo total que permita identificar formas de financiarlo. El presupuesto central de PEAN debe guiarse por los productos/actividades priorizadas y los resultados esperados para informar las exigencias monitoreadas al gobierno, y debe financiarse antes de incluir cualquier otro requisito. La integraci6n de estrategias genera beneficios econ6micos debido a las economias de escala y la reducci6n de costos en las tareas administrativas, censales y de encuestas. Por lo tanto, se debe hacer un esfuerzo para determinar el costo de cada programa estadistico. Se debe buscar la posibilidad de integrar algunas encuestas o m6dulos en los censos para reducir los costos y las posibilidades de superposici6n y aumentar las sinergias. Cada subsistema· debe calcular el costo de sus actividades estadisticas sub sectoriales antes de la consolidaci6n en el presupuesto general del PEAN. Las prioridades de cada subsistema deben enumerarse y financiarse proporcionalmente. Sin embargo, deben acordarse prioridades estadisticas para el sector cuyos requisitos financieros superen las prioridades individuales de todos los subsectores. Para programas estadisticos importantes como el Censo Nacional Agropecuario, mas de una parte interesada puede aportar fondas para generar diferentes m6dulos. Calcular el costo del PEAN puede ser una tarea dificil debido a las incertidumbres econ6micas; sin embargo, es crucial tener una estimaci6n clara del costo de las operaciones y actividades estadisticas que se llevaran a cabo para ayudar en la definicion·de la estrategia de financiamiento. Se tiene un presupuesto global referencial estimado por objetivos/estrategias, la misma que debera ser complementada, con la gestion de diversas alternativas, que permiten obtener recursos y asistencia técnica de organismos cooperantes como la FAO, Paris 21, BIO, PNUD, AID, NASS etc que cuentan con lineas o programas de desarrollo estadistico en general. (Miles de soles) Monto Ano Ano Ano Ano Ano Resultado Objetivo/Estrategia Estimado 2022 2023 2024 2025 2026 Mejoramiento de la coordinacién, la 290 60 80 50 50 50 t,~o~o if vo~ ,j l1n~ Servicios de gestién y el marco legal para las estadîsticas. informaci6n Establecimiento de mejores asociaciones 450 50 100 100 100 100 ~-"' ..... - ;r_,i) 11- estadistica agraria con otros actores interesados en las D ''"•O~ de calidad estadfsticas V- proporcionada a Desarrollo de una estrategia que asegure 500 100 100 100 100 100 los agentes recursos financieros adecuados sobre econ6micos y una base sostenible para las estadfsticas decidores de politicas Fortalecimiento de las operaciones y los 12 000 2400 2400 2400 2400 2400 vinculados al procesos estadîsticos y el mejoramiento sector agrario de su calidad Desarrollo de una estrategia integral de 1200 100 200 300 300 300 recursos humanos lnversién en infraestructura estadfstica, 10000 500 6 000 3 000 300 200 fisica vTIC Satisfaccién de la demanda estadîstica 250 50 50 50 50 50 nacional e internacional Total 24690 3 260 8930 6000 3300 3 200 PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2D22-2D26

Anexo 02 Factores lnternos y E~ternos (FODA) i·i,i•ldiil~iiâ;J~t•f __ Fortalezas (+) - ~ _ _Debilidades (-) __ F1 El SIEA y la actividad estadistica Dl Algunas de oficinas estadisticas agrarias agraria tienen un andamiaje legal regionales estan mimetizadas en la estructura que los sustenta, formando parte organizacional de las Direcciones/ Gerencias del SEN. Regionales Agrarias, y sus funciones son F2 Se tiene una estructura de disimiles, lo que dificulta un eficiente gobernanza en el SIEA a nivel desempeiïo del SIEA. central, regional y local y al Comité D2 No existen oflclnas de estadistica agraria en la del SIEA como 6rgano técnico del estructura organizacional de los Gobiernos sistema. locales, a pesar de ser legalmente Autoridades F3 Se dispone de los criterios de la Estadisticas Agrarias locales. calidad estadistica. D3 La coordinaci6n entre la AEAN y las AEAR no F4 Los usuarios consideran a las cubre todas las necesidades para implementar estadisticas agropecuarias las actividades estadisticas, mientras que el principales tienen buena Comité del SIEA se reune muy poco. oportunidad, mientras que las D4 No se tienen especiflcados los requisitos de estadisticas de plantas de calidad que debe alcanzar las estadisticas SUBSECTORES lncubaci6n tienen una buena agropecuarias, asf tampoco se dispone de un AGRICULTURA Y exactitud y puntualidad. sistema de control de las actividades GANADERfA FS En el censo de plantas de estadisticas programadas del SIEA. incubaci6n el acopio de datos se D5 No se elaboran estadisticas de la gestion o la matriz general se realiza en linea por los propios desempeiio de los 6rganos y organismos construye a partir del informantes. adscritos al Midagri requeridos para la analisis de las matrices F6 Se ha lanzado la Encuesta Nacional planificaci6n sectorial; asimismo, algunas intermedias, que intentan Agraria utilizando el marco estadisticas agropecuarias que son responder a las cuatro muestral georreferenciado. demandadas no se producen. preguntas siguientes: F7 Se ha construido un marco 06 Las estadisticas agropecuarias en general tienen muestral georreferenciado y se una baja fiabilidad y exactitud, mientras que la 1. C6mo mantener las dispone de un marco actualizado accesibilidad de algunas estadisticas todavia no fortalezas para de sectores estadfsticos es facil y amigable para muchos usuarios. explorar las 1\\lam, agropecuarios a nivel national. D7 Faita mayor conocimiento de la satisfacci6n de ~ oportunidades F8 Las estadisticas agropecuarias los usuarios para retroalimentar la mejora de (analisis F-0) abarcan una amplia gama de items los métodos de producci6n y difusi6n 2. C6mo mantener las y variables basicas de producci6n y estadistica agropecuaria. fortalezas para precios, teniendo la mayoria D8 No se utiliza el muestreo probabilistico en las adaptar las amenazas cobertura national y en cuestas agrfcolas y ganaderas que permitan potenciales (analisis F- desagregaci6n distrltal. conocer la exactitud de los resultados. A) F9 Se esta georreferenciando las D9 El método de recolecci6n de datos a 3. C6mo explorar las estadisticas agropecuarias. informantes calificados agricolas y ganaderos oportunidades para FlO Existe un nucleo de persona! con no se aplica en la mayoria de los casos, \ corregir las experticia en estadisticas especialmente por insuflciente cobertura debilidades agropecuarias, especialmente en la territorial del persona! encuestador. 1 experimentadas DEIA y en la mayoria de las oficinas D10 El procesamiento de las estadisticas (analisis D-0) estadisticas regionales. agrfcolas en la DEIA se realiza con un aplicativo 4. C6mo corregir las Fll Se viene desarrollando el sistema que es limitado y antiguo, mientras que las debilidades y adaptar de informaci6n geografico en linea estadisticas ganaderas se procesan y almacenan las amenazas (analisis èon la implementaci6n de la en computadoras persona les. D-A) infraestructura de datos espaciales D11 En general, en las oficinas estadfsticas del Midagri, y en el marco del agrarias el almacenamiento no se realiza en desarrollo de la plataforma bases de datos relacionadas. tecnol6gica de la OEIA. 012 Las acciones de validacl6n de datos F12 En la DEIA se ha establecido una agricolas y ganaderos son partiales y unidad de inteligencia de negocios eventuales, tanto en la recolecci6n de datas para el desarrollo y analisis de como en su consolidaci6n. informaci6n a través base de datos 013 La informaci6n agropecuaria que y tableros de control. publican la mayoria de los portales de las F13 Las oficinas estadisticas agrarias oficinas reglonales esta desactualizada. regionales cuentan con 527 D14 No existe politica de promoci6n ni de tabletas nuevas con aplicativos reemplazo del persona! en general ni de para la recolecci6n de datos. contrataci6n de especialistas en muestreo, F14 Se utilizan aplicativos informatica y estadisticas basadas en registros interconectados entre la DEIA y las de las oficinas de estadistica agraria a nivel - - - - - ~__c_entral y regiona_l._ __ PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIONAL 2022-2026 oficinas estadisticas regionales D15 Faita de un programa permanente de para transferencia de datos formaci6n y actualizaci6n en estadistica e FlS Se tiene el apoyo financiero del informatica en todas las oficinas. Piader para desarrollar proyectos D16 La mayoria de las oficinas estadisticas de mejoramiento estadistico regionales no han desarrollado plataformas agropecuario y difusi6n de la tecnol6gicas para la gestion de su informaci6n. informaci6n Dl 7 La mayoria de las agencias agrarias F16 Los costos de planes operativos del carecen parcial o totalmente de conexi6n a SIEA deben ser incorporados por internet y no disponen de equipamiento ley en los presupuestos de los informatico id6neo para cumplir sus funciones planes operativos de las estadisticas, asimismo no disponen de instituciones conformantes del adecuados ambientes de trabajo . SIEA. D18 El presupuesto asignado a la mayoria de las oficinas de estadisticas regionales no cubre las operaciones programadas de recolecci6n de datos agropecuarios, por loque buscan cubrir sus gastos mediante el PP 121, con el inconveniente que estos recursos se comparten .. para la difusi6n de la informaci6n agraria que administra la Rediagro . • Estrategias de Fortalezas (+) / Oportunidades (+) Estrategias de Debilidades (-) / Oportunidades (+) Oportunid~des (+_) _ _ __ 01 Con los socios de la F02 A fin de sostener al proceso de D01 Se tiene que explorar los programas de cooperaci6n georreferenciacién de las asistencia técnica que brinda la cooperacién internacional que estadisticas agropecuarias hay que internacional para superar las capacidades del brindan asistencia explorar los nuevos adelantos persona! de estadfstica agraria de las técnica la AEAN puede tecnolégicos en el campo de la Direcciones Regionales de Agricultura buscar coincidencias informâtica y la informaci6n especialmente en la utilizacién de tecnologias para apoyar la satelital satelital y geografica. formacién del persona! F03 En la DEIA se debe mantener el D02 Se puede subsanar la falta de formaci6n estadistico y la software y equipamiento estadistica del persona! explorando la adopcién implementaci6n del informatico y geografico con el de convenios con la ENEI y otras instituciones PEAN. objeto de explotar las facilidades de ensefianza de estadistica. 02 Se dispone de la que brinda la IDE-Midagri en la D03 La demanda creciente de estadisticas Estrategia Global que obtencién de la informaci6n agrarias por parte de los usuarios sustenta ha elaborado satelital para la produccién de corregir los presupuestos asignados a la lineamientos y estadisticas georreferenciadas. actividad estadistica por debajo del nivel metodologias en F08Se debe explorar la utilizaci6n de la solicitado. Especificamente, la demanda acerca diversos temas informaci6n del catastro rural en el de las ODS requiere asignarle un presupuesto estadisticos mantenimiento de los marcos de acorde. agropecuarios que sectores estadisticos agropecuarios D04 Se debe explorar los lineamientos y pueden ser y el marco muestral. metodologias elaborados en la Estrategia aprovechadas en el Global sobre diversos temas estadisticos SIEA, agropecuarios que pueden ser utilizados en el 03 Se tiene una demanda SIEA a fin de corregir aquellos criterios criticos creciente de encontrados en la calidad de las estadisticas informaci6n estadistica agropecuarias. agraria, principalmente DOS Los problemas en la elaboracién de desprendida de la estadisticas de la gestion institucional pueden politica agra ria y los superarse si se procede a explorar las bases de planes y programas datos implementadas en las entidades del agropecuarios. sector, en el marco de la implementaci6n de las 04 Con las nuevas formas estadisticas basadas en registros. de comunicaci6n virtual D06 Se puede superar la falta conocimiento se facilita la de la satisfaccién de los usuarios para organizaci6n de retroalimentar la mejora de los métodos de espacios de diâlogo produccién y difusién estadistica agropecuaria, generador-usuario. explorando las nuevas formas de comunicacién 05 La implementaci6n de virtual que facilitan la organizaci6n de espacios la IDE-Midagri facilitara de dialogo generador-usuario. la obtencién y el ordenamiento de la informaci6n satelital para la produccién de estadisticas agrarias, especialmente de las fuentes de esta informaci6n. 06 La generalizada implementacién de PLAN ESTAOISTICD AGRARID NACIDNAL 2022-2026 bases de datos administrativos en los 6rganos y OPD del Midagri, especialmente aquellos que gestionan sistemas de informacién de su gestién, permitira su explotacién con fines de elaborar estadisticas del desempeiio institucional. 07 El cumplimiento de los informantes en la entrega de datos solicitados por el SIEA puede estar asegurado de aplicarse las sanciones establecidas en el DS 9-2020- Minagri que también establece como proveedores de datos a las Juntas de Usuarios. 08 El acceso a la utilizacién del catastro rural, estipulada en el DS 9- 200-Minagri, se debe constituir en un valioso insumoen la produccién de estadisticas agropecuarias. 09 Las conferencias y reuniones internacionales que se realicen sobre gestion y técnicas estadisticas, mayormente virtuales, pueden ser aprovechadas para la formacién del persona! estadistico. Ol0Aprovechamiento de la ENEI en el marco del SEN para la capacitaci6n del persona! estadistico mediante programas permanentes. Olllos nuevos adelantos tecnolégicos en el campo de la informatica y la obtenci6n gratuita de la informacién satelital pueden ser accesibles para la produccién y difusi6n de la estadistica agraria. 012 Los informantes pueden ser incentivados a responder cuestionarios de forma virtual o mediante otros mecanismos innova dores que aseguren su proteccién sanitaria. PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2D22-2D2 □ Estrategias de Fortalezas (+) / Amenazas (-) Estrategias de Oebilidades (·) / Amenazas (·) .. . Amenaz~ (-) . . Al La escasa cultura FAl Se debe sostener la operatividad DAlLa insuficiente cobertura territorial del persona! estadistica de algunos del Piader en el mejoramiento de encuestador de los informantes calificados se usuarios, la producci6n estadistica y difusi6n puede corregir asignando cargas factibles a la especialmente los de la informaci6n, resolviendo vez que se adoptan mecanismos de recolecci6n pequeiios agricultores, cualquier interrupci6n por falta de que minimicen riesgos sanitarios a los limita la demanda y el presupuesto. informantes. aprovechamiento de la FA2 Mantener la buena calidad de DA2Corregir los problemas de accesibilidad de las informaci6n estadistica algunas estadfsticas agrarias y estadisticas agrarias y resolver la baja cultura agraria. aplicar los criterios de calidad en estadistica de los usuarios en general puede A2 Los organismes del las demas estadfsticas puede servir incrementar la demanda y el aprovechamiento sector pueden no para superar el poco respaldo de de la informaci6n estadistica agraria. cumplir con la los actores polfticos interesados en implementaci6n de los las estadisticas agrarias. procedimientos de FA3 La resistencia al cambio entrega de dates tecno16gico por parte de algunos administratives que les funcionarios especialmente de las solicite el SIEA para la oficinas regionales puede ser elaboraci6n de superada con la utilizaci6n estadfsticas de la sostenida de tabletas y aplicativos gestion institucional. informaticos para la recolecci6n y A3 Los informantes transferencia de dates. pueden paner dificultades en las entrevistas presenciales al mantenerse las restricciones sanitarias. A4 La resistencia al cambio tecnol6gico por algunas autoridades y funcionarios estadfsticos. AS El poco respaldo a la actividad estadistica agraria de los actores interesados polfticos se traduce en su bajo presupuesto asignàdo. Asimismo, la continuidad de las actividades previstas del Piader puede interrumpirse si no se le otorga el presupuesto requerido. . :/.. '. ;-:'._} . ';_~·.j·:-... PLAN ESTA0ISTIC0 AGRARIO NACI0NAL 2022-2026

Anexo 03 Valoraci6n de la satisfacci6n y las necesidades del usuario lC6mo se utilizan las estadfsticas en sus propias operaciones? 1 LJ~fe~;ncià para~ -- - - 1:-Ref~r~ncia para lat~~a- - i ~ fi.eferenci;pa--;:â~ j--.-i ·seguimie_ntode investigaci6n/ estudios de decisiones investigaci6n/ IntervencIones agrarios 2. Fundamento para la estudios agrarios 2. Referencia para la toma toma de decisiones de decisiones - - - -- J- lEstan disponibles las estadfsticas agricolas requeridas ... 1. Bastante 2. Maso menas/ poco • ___________ _ y cuales son las limitaciones debido a la falta de estadfsticas? · r LSedific:Citae~b~ra7" · - - ------ - --- estudios por la informaci6n desfasada y l~ poco veraz 2. No permite evaluar la productividad y 1 rentabilidad de los productos ganaderos 3. Dificultad para evaluar 1 potencialidades a nivel territorial _ _ __ ____ _ _ _ __ lEstan disponibles las estadfsticas ganaderas requeridas... _ __ - r- 11. Mas menos O 1- 1- ____________ 1 2. Poco _____, y cuales son las limitaciones debido a la falta de estadfsticas? - 1. Se dificulta elaborar estudios de enfermedades y caracterizaci6n del riesgo 2. No permite evaluar la productividad y rentabilidad de los productos ganaderos lEstan disponibles las estadfstica"s"furestales requeridas ... 1. Bastante 1 2. Mas o menos - y cuales son las llmitaciones debido a la falta de estadfsticas? 1. Dificultad para estudiar plantaciones y especies nativas 2. Faita desagregaci6n de ftems 1 lEstan disponibles las estadfsticas de fauna y flora silvestre requeridas ... 1. Maso menos y cuales son las limitaciones debido a la falta de estadfsticas? ------ 1. Dificultad para elaborar/ gestionar planes _ - - - - - ~ - - - - __ _____ de producci6_n_ J- lC6mo evaluan los usuarios la idoneidad de las estadlsticas agrlcolas existentes en términos de pertinencia ... 1.2. Poco Bastante id6neas id6neas 1- 1- --- coherencia ... .J 1. Bastante id6neas PLAN ESTADISTIC □ AGRARI □ NACIDNAL 2022-2026 2. Poco id6neas integridad ... _J_1._ B~s~a~t: (~ne~~-- - ~I_-__ _ _____ _ _ _ J - puntualidad ... 1 1. Mas~- me nos id6~e~J-- · - - - - - - - - --r-- -- -- ---1 1 -- J_?_: ~c_E i~6n~as ____ _ ______ ___ __ _J _______ _ - -~ - ---- - ----- __ I -r1-:- nivel de desagregaci6n presentaci6n o legibilidad de publicaciones ... M aso ;,:;~~os id6~;a;--r- . - J _ _ ___ _____ . j - ------1 J 2. Bastante id6neas __ _ practicas con respecta a la revisi6n preliminar datas ... ! ------- -1 _Tt-~~::~n;t~~~~~n~a~ r ~-- - - -_- - _ _~ _- I ~ ~ -- : ·_ ·r =~t~~:~:ea~-l~----- ------,~- y accesibilidad a datas, metadatos y micro datas? --- 1 j ·-1 - - - lC6mo evaluan los usuarios la idoneidad de las estadisticas ganaderas existentes en términos de pertinencia... 1 · --- 1. Poco id6neas - - - i - - 2. Muy id6neas · ~ - - - _ __ coherencia ... --~- Maso me nos id6neas 2. Poco id6neas - - - - puntualidad ... 1. Maso menas id6neas 1 - 2. Poco id6neas --- nivel de desagregaci6n, presentaci6n o legibilidad de publicaciones ... 1. Maso menas id6neas 2. Bastante id6neas r ---~----- practicas con respecta a la revisi6n preliminar datos ... 1. Poco id6neas y accesibilidad a datas, metadatos y micro datas_?_ _ _ _ _ __ r-- I 1. Poco id6neas r- lC6mo evaluan los usuarios la idoneidad de las estadisticas forestales existentes en términos de pertinencia ... . -;_; \. - 1. Maso menos ? ,: 1 id6neas coherencia ... ··9G1•1'" - [ 1. Maso menas id6neas 1- ----___=r integridad ... 1. Mas o menas id6neas 1 puntualida_d_.._. _ _ _ _ _ _....,.._ _ _ __ 1- 1. Mas o menas nivel de desagregaci6n presentaci6n o legibilidad de publicaciones._ id6neas .. _ _ __ l 1. Mas o menas - - - - - - -id6neas practicas on respecto a la revisi6n preliminar datas ... j . 1 - - 1. Mas o menos id6neas y acmfüiUdad a datos, ~etad•r-y mkm datos? - -~ 1. Mas o menas id6neas 2. Poco id6neas__ / lC6mo evaluan los usuarios la idoneidad de las estadfsticas de fauna silvestre existentes en términos de pertinencia ... Maso menos id6neas PLAN ESTADISTIC0 AGRARI0 NACI0NAL 2022-2026 Ag · cultura • -Ganaderra·1 - Forësfcil - F:_âuna ·sllvestrë'!. • 1 .r-~ ---_·_-- . coherenc1a ... Bastante idéneas __ _LMaso ~en~s idéneas ~ ··- - - -- - - --- - - - --- -- - - -· - --- - - - --· - - ~ - -- _ _ _ - - - ~ B_a_s_ta_n_t~9_é_n_ea_s__ ~ _:-- - r: -~ -_-_~- . - . - -r:- --=----- -- -T nive! de desagregacién presentacién o legibilidad de publicaciones ... :· .- ~ Maso~e~o~ idine~s 1 practicas con respecte a la revisién preliminar datos ... -1-- --_-· -· ---_--:]·--· - . --·-- ---__ ·1-__ - - -_i M~s_o-mënos idén~as -1 _y accesibilidad a datos, metadatos y_ micro datos? Mas o menos idéneas 1 PLAN ESTADISTIC □ AGRARID NACl □ NAL 2022-2025

Anexo 04 Valoraci6n de las Capacidades del SIEA GOBERNANZA lEs adecuada la legislaci6n estadistica Si, en parte No existente? lExiste una base legal para recolectar Si Si _estadisticas agrarias?_ lSe ha establecido algun organismo DEIA del MIDAGRI DIR del Serfor coordinador para coordinar las estadfsticas agrarias? lEstan claramente identificadas las 1. Muy claramente Bastante claramente responsabilidades para la producci6n y 2. Bastante claramente difusi6n de datos? ir lC6mo se establecen las prioridades en el 1. Comité del SIEA, aunque no ' SIEA? se reune 2. PEAN lîiene un impacto en el sector agrario c6mo Mucho Mucho se establecen las prioridades en el SIEA?_ lFuncionan de manera eficiente los arreglos 1. Mâs o menos Mâs o menos para la coordinaci6n entre usuarios y 2. Bastante productores dentro del sector / subsectores agra~io~·:·. _ y entre el sector agrario y el SEN general? Bastante Maso menos - ----·.. - - ' -·-- .... -· -- - - - ··- - - --- - ---- lExisten mecanismos establecidos para i Pocos Maso menas . -~;:~i:~aet;;~:r~~:.~ctores y usuari:s_ de. ___ J_ __ _ 1 y~6m.9_f_!:!i:!':!o~él!!_~ __ __ _ __ __ _ ~~~ o_ m_~~<?s. __ _ Bien ·-·------ - - . lReflejan adecuadamente los marcos legales Adecuadamente Adecuadamente e institucionales existentes el mandata del sector agrario en relaci6n con el SEN en gene~al?_ MARCO ESTRATÉGICO lExiste un enfoque de planificacion Si Si estrat~gica existente en las estadisticas? lEI sector agrario esta integrado Mas O!menos ~--·· - ~ - rMas O-menas adecuadamente en el Pendes? __ _ _ _ _ _ _ _ j____ _____ lExiste un plan de desarrollo estadfstico Maso menas No espedfico que cubra los planes estadfsticos sectoriales o su sectoriales? r lEstan -vinculados los iiianè-s exist;nt~scon , las politicas n_acionales d_e d~sarrollo? _ .. Bastante Bastante INFRAESTRUCTURA lEs adecuada la infraestructura fisica en para 1. Poco 1. Nada que el sistema_funcione de manera_eficiente? 2. Nada 2. Poco 1 ·- ·-· ----- --- .J RECURSOS HUMANOS ~~i~:!~s~:-;:~a;é~~[~~:sd~ea~è}c::~~~~mano~ J :~l~ap~~~:l~t:rr:ip:~~~!I estadistico especializado -1~:1:: ~:f 0 ::~r:~~~~a :~~~: ·1 el persona! estadistico , necesario necesario j lCuales son las principales politicas existentes 1. No hay una politica clara de 1. La contratacion se hace f en términos de gestion de recursos humanos? contrataci6n en funcion de en el marco de Servir 1 ! las necesidades 2. No existe una politica de 2. No existe una politica de incentivos incentivos PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2022-2026 3. No siempre existe un cuadro 3. No existe un cuadro minima de estadisticos en la minimo de estadisticos DEIA y oficinas estadisticas en las regiones. regionales lC6mo se organiza el desarrollo del personal? 1. No se dispone de un 1. No se dispone de un programa de formaci6n en programa de formaci6n estadistica en estadistica 2. lnsuficientes cursos de 2. lnsuficientes cursos de capacitaci6n especializada capacitaci6n en en informaci6n estadistica informaci6n forestal y de agropecuaria fauna Silvestre lProporciona el sistema capacitaci6n 1. Poco Poco adecuada para ayudar a los usuarios del 2. Nada sector y de otros organismes y subsectores a aprovechar al maximo los datas producidos? RECURSOS FINANCIEROS - · - - - - -. --------- - - w - • lEs adecuado el presupuesto asignado al SIEA 1. Nada para satisfacer las necesidades actuales y 2. Poco proyectadas? lCual es el porcentaje de recursos externos Minimo en ambos recursos Minimo en ambos recursos técnicos y financieros en comparaci6n con el eresu_pu~to _nacional? .. iExlste un mecanismo apropiado de dialogo Ninguno Se tiene el Grupo de trabajo entre el gobierno y los socios del desarrollo Técnico de lnformacién sobre cuestiones relacionadas con la Forestal y de Fauna Silvestre _r_ia_s_?_ _ ~ __ __ __ __ !!_~~ nciacién de las estadisticas ~g,_ra PLAN ESTADISTICO AGRARI □ NACIONAL 2022-2026

Anexo 05 Valoraci6n de los productos estadfsticos DfSPONfBfLfDAD DE CONJUNTOS Y FUENTES DE DA TOS AGRARIOS . --- ?fual es el alca!lce~a-~o~!rtur~e la~~t~dfstica_s ~~~~olas? _______ _ 1 Nacio~al _ _ _ ___ "'!__acio~al __1 -~C(<?.!7al . _ __ Nacional __ __ lQué censos y encuestas (par ejemplo, cultivas, ganado, pesca-acuicultura, agua y silvicultura) se estan llevando a cabo? 1. Censos ningunos 1. Censos ningunos 1. Censos 1. Censos ningunos 2. Encuesta agrfcola 2. Encuesta de unidades ningunos 2. Encuestas ningunas mensual de producci6n 2. Registras 3. Encuesta Nacional de pecuaria intensiva forestales lntenciones de Siembra mensuales j _ _ anu_al _ __ lç_u~es son I'?~ pra~~emas-'l.!!_ebi!idades de lo~ c~nsos y encuesta~~e se_es!an ~levando a ~bo?._ __ : 1. Presupuesto insuficiente 1. Presupuesto limitado T 1. Errores en el · - para las encuestas en las para las operaciones j registra de Regiones de campo ' datas 1 2. Persona! en regiones sin 2. Persona! estadfstico 2. Retrasos en el dedicaci6n exclusiva a con alta rataci6n, envfo de datas a labores estadfsticas insuficiente y de edad la DIR 3. Desconocimiento de avanzada 3. Faita de nuevas tecnologfas de aplicativos para recolecci6n de datas el acopio de datos _L_ ___t·_Qué datos basicos estan disponibles_?_ __ - 1. Superficie de cultivas 1. Poblaci6n ganadera 1. Productos 1. Praductos de fauna 2. Praducci6n de cultivas 2. Saca de ganado forestales silvestre clasificados 3. Precios de cultivas 3. Producci6n de ganado clasificados para para ser transferidos 4. Precios de ganado ser transferidos 2. Licencias de caza S. Rendimiento de 2. Productos deportiva ganado forestales 3. Apravechamiento de transferidos fibra de vicu fias Praducci6n esquiladas vivas forestal maderable 4. Precios forestales maderables Plantaciones forestales lgué estadfsticas derivadas se producen? 1. Rendimiento de I VBP ganadera Analisis estadisticos de productos agrfcolas aprovechamiento de 2. Superficie cultivada especies 1 3. VBP agrfcola _, _____ _ _ _ __ i,Cuales son las inconsistencias y discrepancias existentes en los datas agrarios? 1 Omisi6n de dat~ - - - - , - - lnconsistencia en la saca, Diferencias entre Estandares de calidad Errores de digitaci6n I rendimientos y precios al los que se reportan diferentes que reportan 1 praductor las autoridades las regiones regionales j forestales y lo que _ ~_!i~ Serfor_ _ _J__ - ---------< lQué estrategia de reconcilia ~ o armonizaci6n existe? Comparaci6n con registras La informaci6n d~ Capacitacioo, Formatas y sistemas, administratives para validar camales sirve coma dato incidencia, socializaci6n e la informaci6n de consistencia para el designaci6n de implementaci6n de seguimiento de la saca especialista aplicativos informaticos mensual. responsable para la PLAN ESTADISTIC □ AGRARI □ NACl □ NAL 2 □22 -2 □26 coordinaci6n de _cada regi6n - --· . . - j_ _ __ . .. . . - _J_ - j CALIDAD DE LOS DATOS: PRODUCC/ÔN YDIFUCIÔN DE ESTADfSTICAS lC6mo -y------····· - - se producen las estadisticas? - · - · -·····- - - - - T -- - - - - - · - -- --~-··· - - - · - - ---c- j 1. Observaci6n directa, , 1. Se cuenta con un 1. Utilizaci6n de 1. Por medio de la entrevistas, registros diagrama d flujo en el aplicativos de implementaci6n de administrativos llevados a cual se detalla los registres aplicativos cabo en las regiones procesos a seguir informaci6n informaticos 2. Utilizaci6n de los segun nivel de 2. Se tiene el 2. Los diversos lineamientos responsabilidad para problema que estandares de calidad metodol6gicos para la la producci6n de las hay localidades de la informaci6n que recolecci6n de dates estadisticas pecuarias sin Internet proviene de las 2. Se utiliza la necesario para regiones, que deriva clasificaci6n nacional la transferencia en alto consume de de productos de dates tiempo para la agropecuarios validaci6n de los dates 3. Limitaciones presupuestales para la ejecuci6n y falta de capacitaci6n al persona! responsable de estadfstica de las agencias agrarlas 4. Por parte del técnico estadfstico, dificultad para cubrir las amplias areas geograficas asignadas, debido al escaso presupuesto asignado. 1 lExisten procesos para verificar la precisi6n y fiabilidad de las series estadfsticas existentes utilizando ,_informaci6n de otras fuentes (es decir, precios, comercio y consumo de los hogares)? 1 Mediante los precios al por i 1. Respecte a la Depende del 1 mayor y de comercio exterior ! producci6n pecuaria registro, se evaluan 1 se validan datos de precios al 1 productor II se valida con los registros estadfsticos de faenamiento de las tendencias establecidas l 1 1 ganado. j .1 12. Se utiliza la 1 1 informaci6n generada 1 1 por el IV Cenagro i como referencla, 1 1 precios al consumidor de carnes , lExisten estandares acordados y apropiados para la calidad de los dates producidos por el sistema y se estan implementando? 1 No se aplican No se cuenta con No se aplican 1. En el caso del j estandares aproplados ni aplicativo de tampoco estan camélldos ya se han implementados. implementado, pero 1 en el caso de otros registres de fauna silvestre estan por implementarse. 2. La metodologfa de implementaci6n de los estandares para la calidad de los datos utilizada _ ___, _ __ __ __ l anteriormente no ha _j PLAN ESTADISTICD AGRARID NACl □ NAL 2D22-2026 dado el resultado __ __ _ _ . _ __ _ ___ _ esperad_o_ __ lC6mo se procesan, analizan y archivan las estadfsticas (es decir, polfticas de Tl, bases de datas)? 1. Requiere actualizar a las 1. A través de hojas de I Formatas · · L Se procesan y ~nalizan tendencias actuales. calcula y solo plantas estandarizados, los datas en Excel 2. Almacenamiento de incubaci6n a través automatizaci6n del 2. Se archivan en el individual de un sistema en base registra desde las servidor del Serfor 3. Se encuentra en proceso de datas. 1 regiones al Serfor de implementaci6n una 2. Actualmente el plataforma tecnol6gica a procesamiento y nivel nacional que integre analisis de la en bases de datas informaci6n pecuaria (alfanumérica y se realiza en cuadros y geografica) todos los macros en Excel. Se procesos de generaci6n archivan en reportes de estadfsticas elaborados en Excel. agropecuarias 3. Se viene trabajando georreferenciadas en la migraci6n de la informaci6n en una base de datas estandarizada. --- ,se archivan los datos para que todos los usuarios y productores relevantes puedan acceder a ellos en todo el sistema de estadfsticas agrfcolas y fuera de él? Se pueden acceder a las Actualmente si, mediante Se pueden acceder Aigu nos de los datos sf se bases de datas de las descarga de los datas la mayorfa de los pueden acceder. Otros principales variables e items publicados en los datos en el portal datos deben ser dashboard desarrollados de Serfor solicitados para cada tematica: agrfcola, pecuaria, comercio interne y . exterior, que se ! encuentra en el portal del 1 l espedficamente . _ _ _ _ l_SIEA _ _ _ __J___ _ __ c:Qué tan rapide se ponen las estadfsticas a disposici6n de los usuarios? Maso menas Méls o menru ___ ~ Maso menas Maso menos - lSon adecuadas las polfticas y planes~ e publicaci6n y difusi6n existentes para la producci6n estadfstica?_ ·· ·___ Mas o menos Bastante Poco Maso menos lEI sistèma produce un conjunto apropiado de indicadores para evaluar el desem efio del sector? Bastante Maso menos Maso menos Poco ---- PLAN ESTAOISTICO AGRARIO NACl □ NAL 2022-2026

Anexo 06 Calendario de Encuestas El SIEA publica tres tipos de estadisticas basadas en micro datos: estadisticas basadas en encuestas por muestreo, incluyendo las evaluaciones de expertos, estadisticas basadas en censos y estadisticas basadas en registras administrativos. Este ultimo tipo de encuesta se llama encuesta de registra. La realizaci6n de una encuesta o una serie de encuestas de manera continua tiene varias ventajas para el desarrollo del sistema estadistico agrario en general, como, por ejemplo, asegurar un flujo continuo de trabajo para el equipo de campo que mejorarâ sus habilidades en las entrevistas y el registra de la informaci6n. Estas operaciones de recolecci6n de datos deben planificarse con anticipaci6n, ya que puede requerirse una encuesta especifica en un momento determinado y estar sujeta a la disponibilidad de fondos. Por lo tanto, es crucial establecer una lista de censos, encuestas y registras, teniendo en cuenta las prioridades y con un calendario acorde con los marcos de las politicas nacionales para construir una plataforma que deba se~ aceptada por todos los actores interesados del sistema estadistico agrario. Se elabor6 un calendario a largo plazo de encuestas, incluyendo los censos y registras coma un complemento del plan de acci6n bâsico. Este calendario fue preparado con el apoyo principal del ED del PEAN y los colaboradores de los subsectores de agricultura, ganaderia, forestal y de fauna silvestre quienes coordinaron la propuesta con las autortdades de la DEIA y la DIR. NOMBRE DE LA ENCUESTA/ CENSO/ REGISTRO FRECUENCIA ANO Subsistema Estadistico Agropecuario Decadal X Anual X X X X X Anual X X X X X Anual X X X X X Anual X X X X X Anual X X X X X ' Semestral X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X PLAN ESTADISTIC0 AGRARI □ NACI0NAL 2022-2026 .1. 2022 2023 2024 2025 2026 X X X X X mtffittOOffii®i=Mi1,lM,lt•l:J1l&t;J@I,iflft6Vt•11t➔hiW Diario X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X Mensual X X X X X PLAN ESTADISTICO AGRARIO NACIONAL 2022-202S

Anexo 07 a) Participantes del Comité Técnico SIEA en el diseiio del PEAN 2022-2026 Nombres y Apellidos Correo electr6nico Cargo e lnstituci6n a la que representa Liz Livia Alejandro llivia@midagri.gob.pe Especialista - DGESEP Eduardo Arévalo Chong earevalo@midagri .gob.pe lng. Agrfcola-DGESEP Reynaldo Sanchez Manayay rsanchez@midagri.gob.pe Analista DGESEP Erick Vicente Esquivel evicente@midagri.gob.pe Especialista DGESEP Estadfstico Gerencia Regional Rommel Ynonan Marcelo rommelmarcelo92@gmail.com Agricultura Lambayeque DEJA - Gerencia Regional Agricultura Carla 1. Lalupu Ubillus clalupuubillus@gmail.com Lambayeque. Margarita Diaz Barrios margarita.diazb3@gmail.com Sub Direcci6n Estadfstica Agraria Pasco Responsable del Area de Estadfstica Adriana Aguirre Blancas adriaguirreb@gmail.com Agraria - Lima Metropolitana Responsable Actividad Estadfstica Daisy V.Rojas Narcizo drojasn42@gmail.com DEIA-DRA-ANCASH Raul Alberto Tonconi Rivera raul.tonconir@gmail.com DEA Tacna Direcci6n Agricultura Tacna v1~n•• ;• Roberto Cahuana Vargas roberto.cahuana@gmail.com Especialista DEA-DRA.Tacna .....~'l, "'1o ~ yo .., ! c:, !. Raul Tello Suarez raultellos@gmail.com Direcfor de la DRA Ucayali t~ ~O OR Gt: l 0,. OGPI'" Christian Garay Torres cgaray@midagri.gob.pe Director General DGESEP _ , Resp. Estadfstica Agricola -GRA &~~ David E.Tenorio Mora david.tenorio.mora@gmail.com Lambayeque 'li v-s•~J,I ,tlexander Galiano Uscapi agaliano@midagri.gob.pe Especialista MIDAGRI - DGESEP \\o;;;;cio; ,;:;~ ,fi; <:;', "' b' Elar Timoteo Sifuentes Montes esifuentes@midagri.gob.pe - , Especialista en estadfstica agrfcola - DEIA Edith Quispe Huamancaja edithquispeh@gmail.com Directora OEI-Huancavelica Especialista en Estadfstica e Perfecta Nieto Ticona pttnieto48@gmail.com lnformaci6n Agraria Tacna Director de la Oficina de lnformaci6n Carlos Alberto Huaman Garay carlos_huaman.g@hotmail.com Agraria - ORAL Marleny Teresa Moreno Casti116n mmoreno@midagri.gob.pe Analista en Estadfstica Agraria-lca Jhony Eligio Llerena Flores jhonyeligiocip10@gmail.com DRA Loreto - DEIA Fernando A. Del Aguila Castillo ingestadistico@hotmail.com Director DIEA-Amazonas Cesar Alva Terrazos calva@midagri.gob.com.pe Espec. Planes y Programas Estadisticos Elsa Rebatta Montalvan erebatta@midagri.gob.pe Especialista - Midagri Rosa Isabel Bocanegra Cortijo rosabocanegra56@gmail.com GRA Il - Oficina de lnformaci6n Agraria PLAN ESTADISTICO AGRARID NACIDNAL 2022-2 □ 26 Nombres y Apellidos Correo electr6nico Cargo e lnstituci6n a la que representa José Daniel De la Cruz Martinez jdm54_5@hotmail.com Director Oficina de lnformaci6n Agraria ICA Katiuska Rojas Flores krojas@midagri.gob.pe Analista de Estadistica Agraria -DEIA Vfctor Manuel Pool Vallejos pool_302@hotmail.com Especialista en lnform. Agraria IV - Ica Néstor Aguado Moquillaza nestorww@hotmail.com Técnico Estadfstico -Ica jorgeramosdelacruz@hotmail.co Jorge Ramos De la Cruz m Planificador IV José Miguel Bautista Gutiérrez josebauti198S@hotmail.com Técnico en Estadistica - Ica William Salazar Chacaltana willypatricksalazar@hotmail.com Promotor Agropecuario 1 -Ica ~ Responsable Area lnform. Agraria Ag. Luis Jhon Chavez Huamani lchavezh05@gmail.com Agr. Ica Mariella Medina Quispe mariella5920l1@hotmail.com Técnico Estadistico -Ica ~~~~ Jesus Hernandez Lovera jesuslovera08@hotmail.com Técnico Estadistico - Ica {.( : ~Jtfilbert C6rdova Toribio gilberthjuan@gmail.com Especialista en Promoci6n Agraria IV ~\~~ German Cutipa Flores gercuti@Yahoo.es DRA Puno, DEAi ,- PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIDNAL 2022:2D26 b) Participantes de DRAS, Direcciones Generales, Programas y OPAS en el diserio del PEAN 2022-2026 Nombres Y Apellidos Correo electr6nico Cargo e lnstituci6n a la que re resenta Marfa Elena Vargas Mogoll~-~ ~ mevargas@midagril.gob.pe Especialista Ambiental Oscar Chaquilla Garrido J ochaquilla@midagri.gob.pe 1· Ësj;eciaÎista en pfan~amiento . ---- - - - ·-- - ----- . - _ l ~çion~~~rar!? _ __ __ _ Martin Suarez Herrera I msuarez@ana.gob.pe Especialista en Planeamiento - Autoridad Nacional del Agua Elar Timoteo Sifuentes esifuentes@midagri.gob.pe Especialista DEIA-DGESEP Montes - - - -- - - - - - - - + - - - - - ----- - - -- Stefani Maria Acosta Aguirre I a.stefanimaria@gmail.com Jefe de Unidad de Planeamiento - Sierra y Selva Exportadora Yudelka Fabiana Huanca yudelkafabiana22@gmail.com Operador OPPRE - Oirecci6n Choque [ ~~~~r M~nuel Poo~V~llej~s__ John Paul Villarreal Gutiérrez _ __ _ _ _ __ __ pool_302@hotmail.com jvillarreal@inia.gob.pe j ~e($!Onal Agraria-Pun_o_ __ Espec. lnformaci6n. Agraria IV Director OPP - INIA - - - -- - -- - - ~- ---- Fernando Mogoll6n Vite fernando.mogollon@iica.int · Especialista en Sistemas de _ f:nformaci6n I IICA _____ _ Paula Ruiz Vasquez pruiz@midagri.gob.pe Especialista de Planeamiento Estratégic_o -~DA~~ _ _ --,- _ Fernando Alberto Del Aguila estadisticaagraria@draamazonas. DRA Amazonas Castillo ~ob.pe ____ _ --- Bertha Umelia Rodriguez Jara Bertha.Rodriguez@inei.gob.pe Directora de Metodologia INEI - --- - - - - - Christian Garay Torres cgaray@midagri.gob.pe Director General DGESEP-MIDAGRI ------r--- -----------+- Carlos Eduardo Lescano clescano@midagri.gob.pe DGGT Vallejo_s_ _ _ _ __ llich Yasser L6pez Orozco ilopezo@regionpiura .gob.pe Director Regional de Agricultura Gabriel Amaro Alzamora ---- gamaro@agapperu.org _ l - - --AGAP José Luis Cahuana Jorge jcahuanaj@senasa.gob.pe especialista intermedio en estadfstica ---- -- - - - - -- - -- - - Segundo Agustin Vergara gra~oia@regionlalibertad.gob.pe Director OIA Cobian ----- - Erick Flavio Vicente Esquivel evicente@midagri.gob.pe Especialista en Planeamiento - DGESEP - MIDAGRI ----- Nancy Maria Luque Fernandez nluque@senasa.gob.pe Especialista en planeamiento y presupuesto Liz Livia Alejandro llivia@midagri.gob.pe Especialista DEIA --- Lady Cabrera De La Cruz lcabrera@sierraexportadora.gob. 1~specialis~a SSE pe - ---- Jorge Chavez Cahuana jchavez@agrorural.gob.pe ! Jefe de SUPES Lenclos Mallaupoma Reyes lmallaupoma@midagri.gob.pe 1 Especialista OGPP/OPLA - - --------'-- Roberto Cahuana Vargas roberto.cahuana@gmail.com 1 DRA Tacna DEA Cesar Alva Terrazos calva@midagri.gob.pe - 7 Especialista Planes y Programas Estadisticos DGESEP ---- - ----- Reynaldo Sanchez Manayay rsanc~e_z_@_m _id_a_g_ri._go_b._pe_ · _ -- ~ Esp_ e._D_EI_A-DEGESEP- Gianfranco Mendoza Yelhsin G6mez Lordan Jorge Federico lbanez Vizcarra giamfranco40@gmail.com •· ygomez@midagri.gob.pe jibanez@serfor.gob.pe DRAT , DGAA -- - -- - - -- - Asesor de la Gerencia General j PLAN ESTADISTICD AGRARID NACIONAL 2022-2026 Nombres Y Apellidos Correo electronico Cargo e lnstitucion a la que representa Alexander Galiano Uscapi ga1ianouscapi17@gmail.com Especialista del MIDAGRI - DGESEP Pascual Solorzano Repetto pasore@hotmail.com Director Oficina Estadfstica Agraria e lnformatica-DRA-Huanuco Lorenzo Castillo lcastillo@juntadelcafe.org.pe Gerente- Café - . . Carmen Delia Sanchez Pisco dsanchez@midagri.gob.pe Especialista Difusi6n DEIA-DGESEP Yenifer Caroline Tinco Rem6n Jeanniex03@gmail.com DRA- Ayacucho Gilda Mary Carcausto Segura gilda.carcausto@gmail.com 1 DRA _Puno L._ --- - -·-- ·--·-- . ·- --- J Luz Marvely Palacios Chunga marvelypch@outlook.es ; Encargada de Oficina de Estadfstica ! 1 Agraria - DRAT t-· .. ." - ---- - -~- .. - - .. ·-- ---·1 1 Leoncio Aguilar Zavaleta Maria Cristina Cabanillas leoncio.Julcan@hotmail.com , crist1561S6@gmail.com ; Responsable de lnformaci6n J_igraria Agencia Agraria Otuzco . _ 1 Responsable de Estadfstica -1 Chunga i Pecuaria Eduardo_ ~~val_~ _':_h_o_n~ 1 earevalo@midagri.gob.pe _ __--rEspecialista DEIA- DGESEP Yenny Bonny Silva L6pez David Aragon Mendieta lj Yennsl2@hotmail.com dgia05@i~ia.g~b.pe Sectorista Especialista - lnstituto Nacional de lnnovaci6n Agraria ~ - - -----