Decreto Supremo Nº 003-2020-PRODUCE que aprueba la Hoja de Ruta hacia una Economía Circular en el Sector Industria

Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la “economía circular”, para la extracción, transformación, señora ZADITH DEL CARMEN VEGA TORRES al distribución, uso y recuperación de los materiales, eficiencia cargo de Directora II de la Dirección de Articulación con energética, entre otros. Para tal efecto, la Medida de Política los Gobiernos Regionales y Locales de la Dirección Nº 9.3 prevé como Hito Nº 1 aprobar la Hoja de Ruta hacia General de Transversalización del Enfoque de Género una economía circular en el Sector Industria; del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Que, mediante el artículo 1 de la Resolución Ministerial dándosele las gracias por los servicios prestados. Nº 531-2019-PRODUCE, se dispuso la publicación del

Artículo 2.- Designar a la señora PAULA ELISA proyecto de decreto supremo que aprueba la Hoja de Ruta AGUILAR LEON en el cargo de Directora II de la Dirección hacia una economía circular en el Sector Industria, a efecto de Articulación con los Gobiernos Regionales y Locales de de recibir las opiniones, comentarios y/o sugerencias la Dirección General de Transversalización del Enfoque de de las entidades públicas, privadas y la ciudadanía en Género del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. general, los que han sido debidamente evaluados por el Ministerio de la Producción en coordinación con el Regístrese, comuníquese y publíquese. Ministerio del Ambiente; Que, en mérito a lo establecido en el marco normativo GLORIA MONTENEGRO FIGUEROA antes señalado, resulta necesario aprobar la “Hoja de Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables Ruta hacia una Economía Circular en el Sector Industria”, en el marco de la Medida de Política Nº 9.3 denominada: 1856683-1 “Economía circular y Acuerdos de Producción Limpia en los sectores industria, pesca y agricultura” del Objetivo Prioritario Nº 9 denominado: “Promover la sostenibilidad ambiental en la operación de actividades económicas” PRODUCE del Plan Nacional de Competitividad y Productividad, aprobado por Decreto Supremo Nº 237-2019-EF; Decreto Supremo que aprueba la Hoja de De conformidad con lo establecido en el inciso 8 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Ruta hacia una Economía Circular en el Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Sector Industria Legislativo Nº 1047, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción; DECRETO SUPREMO el Decreto Supremo Nº 345-2018-EF que aprueba la Política Nº 003-2020-PRODUCE Nacional de Competitividad y Productividad; y el Decreto Supremo Nº 237-2019-EF, que aprueba el Plan Nacional de EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Competitividad y Productividad; CONSIDERANDO: DECRETA:

Artículo 1.- Aprobación de la Hoja de Ruta hacia Que, el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1047, una Economía Circular en el Sector Industria Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización Apruébese la Hoja de Ruta hacia una Economía y Funciones del Ministerio de la Producción, dispone que Circular en el Sector Industria, el que como Anexo forma el Ministerio de la Producción es competente, entre otras parte de la presente norma. materias, en pesquería, acuicultura, industria, micro y pequeña empresa y comercio interno; Artículo 2.- Publicación Que, el artículo 5 del citado Decreto Legislativo El presente Decreto Supremo y su Anexo es publicado en Nº 1047 establece que el Ministerio de la Producción el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del Estado Peruano tiene como funciones rectoras formular, planear, dirigir, (www.peru.gob.pe), en el Portal Institucional del Ministerio coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la política de la Producción (www.gob.pe/produce) y en el Portal nacional y sectorial bajo su competencia aplicable a Institucional del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), todos los niveles de gobierno; así como dictar normas el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. y lineamientos técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas del sector; Artículo 3.- Implementación Que, mediante el artículo 1 del Decreto Supremo La implementación de las acciones comprendidas en Nº 345-2018-EF se aprobó la Política Nacional de la Hoja de Ruta hacia una Economía Circular en el Sector Competitividad y Productividad, de cumplimiento Industria se efectúa de acuerdo al marco normativo. obligatorio para todas las entidades de los diferentes Artículo 4.- Refrendo Poderes del Estado, Organismos Constitucionales El presente Decreto Supremo es refrendado por la Autónomos y de los diferentes niveles de gobierno, así Ministra de la Producción y la Ministra del Ambiente. como para el sector privado y la sociedad civil, en cuanto le sea aplicable; y cuyo objetivo general es proveer las Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisiete condiciones necesarias para la generación de bienestar días del mes de febrero del año dos mil veinte. para los todos los peruanos; Que, la Política Nacional de Competitividad y MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Productividad se organiza en nueve Objetivos Prioritarios, Presidente de la República siendo uno de ellos el Objetivo Prioritario Nº 9 denominado: “Promover la sostenibilidad ambiental en la operación de FABIOLA MUÑOZ DODERO actividades económicas” el cual está orientado, entre Ministra del Ambiente otros, a la promoción de la economía circular en los mercados y la generación de soluciones sostenibles y ROCÍO INGRED BARRIOS ALVARADO diversificadas para el desarrollo productivo empresarial; Ministra de la Producción 22 NORMAS LEGALES Miércoles 19 de febrero de 2020 / El Peruano HOJA DE RUTA HACIA UNA ECONOMÍA CIRCULAR EN EL SECTOR INDUSTRIA Enfoque 1: Producción Industrial Sostenible a) Línea de Acción: Incentivar la producción industrial bajo un enfoque de economía circular Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Corto Mediano Largo Responsable1 Participantes2 plazo plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) Gremios empresariales, a.1) Identificar y desarrollar acciones para que el marco normativo existente impulse y PRODUCE Asociaciones. X facilite la competitividad y productividad con enfoque de economía circular. MINAM a.2) Contar con un estudio de línea base para identificar sectores representativos con uso Gremios empresariales, intensivo de recursos/materiales y con alto potencial de valorización de residuos para PRODUCE X Asociaciones. aplicar la economía circular. a.3) Establecer los lineamientos, directivas y procedimientos para la implementación de PRODUCE X Acuerdos de Producción más Limpia en los sectores industriales. a.4) Propiciar la suscripción de Acuerdos de Producción más Limpia, en el marco de la PRODUCE MINAM X X X normativa del sector industrial. a.5) Elaborar y aprobar guías de buenas prácticas en actividades de la industria Gremios empresariales, PRODUCE X X manufacturera y de procesamiento industrial pesquero con enfoque de economía circular. Asociaciones a.6) Propiciar la implementación de un signo distintivo de economía circular en productos provenientes de las actividades de la industria manufacturera y de procesamiento industrial PRODUCE X pesquero. a.7) Desarrollar normas técnicas que establezcan requisitos de envases y embalajes que INACAL MINAM X minimicen el impacto ambiental. a.8) Brindar asistencia técnica a través de metodologías que incorporen el enfoque de ITP - CITES Universidades, Centros de economía circular en las actividades de la industria manufacturera y de procesamiento PRODUCE X X X investigación e innovación industrial pesquero. PRODUCE a.9) Diseñar e implementar una oferta de capacitaciones en economía circular para las ITP- CITES3 Universidades, actividades industriales de la industria manufacturera y de procesamiento industrial X X X Centros de investigación e pesquero. innovación a.10) Elaborar normas técnicas que establecen especificaciones o requisitos que permitan INACAL X determinar las características que deben tener las bolsas reutilizables. a.11) Aprobar los Reglamentos Técnicos de los bienes regulados en la Ley Nº 30884, Ley que MINAM PRODUCE X X regula el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables. Sectores competentes a.12) Establecer mecanismos necesarios para generar información estadística sobre importación, fabricación, distribución, comercialización de bolsas de base polimérica y MINAM PRODUCE X X demás bienes regulados en la Ley Nº 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los SUNAT recipientes o envases descartables. 1 Es aquella entidad encargada de la implementación de la acción, responsable de su ejecución y coordinación con los actores involucrados. 2 Son aquellos actores identificados para contribuir en la implementación de la acción. No es una lista cerrada, en el proceso de implementación de la acción pueden identificarse otros actores involucrados. En ese sentido, si bien en algunas acciones no se ha identificado entidades participantes, en el proceso de implementación de la Hoja de Ruta pueden involucrarse. 3 En el marco de su función establecida en el numeral 5.2 del artículo 5 del Decreto Supremo Nº 005-2016-PRODUCE, relacionada con fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica del sector productivo. b) Línea de acción: Gestionar la información vinculada a la productividad circular Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Mediano Largo Corto plazo Responsable Participantes plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) PRODUCE INNOVATE PERU b.1) Implementar una plataforma de aprendizaje en economía circular en las actividades de Gremios empresariales, la industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero, a través de un Circle ITP-CITES Asociaciones, X Lab. Universidades, Centros de investigación e innovación. b.2) Difundir casos de éxito de proyectos cofinanciados por Innóvate Perú alineados a la INNOVATE PERU PRODUCE X X X economía circular. b.3) Difundir casos de éxito de proyectos cofinanciados por Programa Nacional de PNIPA PRODUCE X X X Innovación en Pesca y Acuicultura (PNIPA) alineados a la economía circular. El Peruano / Miércoles 19 de febrero de 2020 NORMAS LEGALES 23 Enfoque 2: Consumo Sostenible c) Línea de Acción: Generar hábitos de consumo sostenible en el sector público, privado y la ciudadanía en general Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Corto Mediano Largo Responsable Participantes plazo plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) c.1) Sensibilizar a las Micro y Pequeñas Empresas (MYPE) participantes en Compras a PRODUCE X X X MYPErú respecto al desarrollo y aplicación del modelo de economía circular. c.2) Difundir casos exitosos de desarrollo de la economía circular en las MIPYMES Gremios empresariales, participantes en las acciones de promoción comercial: ferias y ruedas de negocios, como PRODUCE X X X Asociaciones también de desarrollo de proveedores. c.3) Fomentar la incorporación de criterios y compromisos de sostenibilidad ambiental, con PRODUCE X enfoque en economía circular, en compras públicas. c.4) Diseñar e implementar mecanismos de incentivos no financieros para el sector privado que voluntariamente brinda información, educa y promueve el consumo y estilos de vida MINAM PRODUCE X X X sostenible en la ciudadanía. MINEDU c.5) Diseñar e implementar la estrategia de educación y comunicación sobre consumo PRODUCE MINAM X X X sostenible. Gremios empresariales, Asociaciones Enfoque 3: Aprovechamiento de material de descarte y gestión de residuos industriales d) Línea de acción: Promover el aprovechamiento de material de descarte y la valorización de residuos industriales Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Mediano Largo Corto plazo Responsable Participantes plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) d.1) Promover el uso de material de descarte en actividades industriales a través de la INNOVATE PERU PRODUCE X X X gestión del conocimiento y el desarrollo de proyectos demostrativos. ITP - CITES d.2) Incentivar el uso de residuos aprovechables en la cadena de valor de las actividades de PRODUCE X la industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero. d.3) Elaborar y aprobar guías sobre la gestión adecuada de residuos en actividades de la PRODUCE MINAM X industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero. ITP - CITES d.4) Identificar procesos industriales en los que se pueda reutilizar aguas residuales PRODUCE Gobiernos Locales X X industriales. Universidades MINAM d.5) Elaborar la Norma Técnica Peruana sobre fertilizantes orgánicos o compost que defina ITP CITES INACAL X su clasificación y requisitos de calidad para estandarización del compost. Universidades MINAGRI PRODUCE MINTRA d.6) Fomentar la formalización y certificación de competencias de recicladores. MINAM X X Gobiernos Locales Universidades PRODUCE d.7) Desarrollar una metodología en forma participativa para identificar los bienes Gremios empresariales, priorizados cuyos residuos deben ser regulados a través del Régimen Especial establecido MINAM X Asociaciones, en el D.L 1278. Universidades PRODUCE d.8) Identificar los bienes priorizados cuyos residuos deben ser regulados a través del Gremios empresariales, Régimen Especial establecido en el D.L 1278, a partir de la metodología desarrollada en MINAM X X X Asociaciones, forma participativa, y elaborar la normativa sobre Regímenes Especiales. Universidades Enfoque 4: Innovación y financiamiento e) Línea de acción: Incentivar la innovación y el uso de tecnologías limpias y sostenibles Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Mediano Largo Corto plazo Responsable Participantes plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) e.1) Identificar buenas prácticas alineadas al enfoque de Economía Circular para incentivar ITP - CITE la adopción de medidas y/o tecnologías innovadoras y sostenibles en las actividades de la PRODUCE X X X INNOVATE PERU industria manufacturera y de procesamiento industrial pesquero. e.2) Promover la innovación de materiales sustitutos para la producción de bolsas plásticas ITP - CITE INNOVATE y envases de poliestireno expandido para alimentos y bebidas, así como la adaptación PRODUCE X X X PERÚ tecnológica. 24 NORMAS LEGALES Miércoles 19 de febrero de 2020 / El Peruano Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Mediano Largo Corto plazo Responsable Participantes plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) e.3) Promover la innovación de materiales e insumos con mayor potencial de implementar PRODUCE INNOVATE PERÚ X X X la Economía Circular en actividades de la industria manufacturera. ITP - CITE e.4) Promover la innovación de materiales e insumos con mayor potencial de implementar PNIPA PRODUCE X X X la Economía Circular en procesamiento industrial pesquero. ITP-CITE e.5) Promover la acreditación de laboratorios que incluyan en sus servicios ensayos de biodegradabilidad y compostabilidad del plástico, a fin verificar las características de los INACAL MINAM X X X materiales sustitutos. e.6) Fomentar la creación de Start-up con enfoque de economía circular en las actividades PRODUCE X de la industria manufacturera. INNOVATE PERU e.7) Fomentar la creación de Start-up con enfoque de economía circular en las actividades PRODUCE X de procesamiento industrial pesquero. PNIPA e.8) Incluir en los fondos públicos de innovación productiva líneas que promueven la PRODUCE X economía circular en las actividades de la industria manufacturera. INNOVATE PERÚ e.9) Incluir en los fondos públicos de innovación productiva líneas que promueven la PRODUCE X economía circular en las actividades de procesamiento industrial pesquero. PNIPA Universidades, e.10) Sistematizar y poner a disposición investigaciones e innovaciones sobre economía Centros tecnológicos e circular en las actividades de la industria manufacturera y de procesamiento industrial PRODUCE X X innovación pesquero. ITP - CITE f) Línea de acción: Diseño de mecanismos e incentivos para promover iniciativas innovadoras y tecnologías limpias Tiempo estimado para su Entidad implementación Acciones Mediano Largo Corto plazo Responsable Participantes plazo plazo (1 año) (3 años) (5 años) INNOVATE PERÚ f.1) Proponer mecanismos e incentivos para iniciativas que incluyen el enfoque de Gremios economía circular, a través de la implementación de tecnologías con bajas emisiones de PRODUCE X X empresariales, carbono, ecoeficientes, tecnologías limpias y buenas prácticas ambientales. Asociaciones f.2) Impulsar la articulación y el cofinanciamiento con INNOVATE Perú u otros fondos PRODUCE concursables para promover proyectos de Innovación y Emprendimiento alineados a INNOVATE PERU X economía circular (eficiencia de recursos y producción más limpia, eco-innovación, valorización de los residuos, etc.). f.3) Impulsar la articulación y el cofinanciamiento con PNIPA u otros fondos concursables para promover proyectos de Innovación y Emprendimiento alineados a economía circular PRODUCE X (eficiencia de recursos y producción más limpia, eco-innovación, valorización de los PNIPA residuos, etc.). f.4) Promover una estrategia de articulación de los instrumentos financieros existentes a INNOVATE PERÚ X X X través de eventos, cursos, seminarios sobre financiamientos en economía circular. 1856966-1 Designan Director General de la Dirección SE RESUELVE: General de Desarrollo Empresarial Artículo Único.- Designar al señor Wilson Paul Falen Lara, en el cargo de Director General de la Dirección General RESOLUCIÓN MINISTERIAL de Desarrollo Empresarial del Despacho Viceministerial de N° 070-2020-PRODUCE MYPE e Industria del Ministerio de la Producción. Lima, 18 de febrero de 2020 Regístrese, comuníquese y publíquese. CONSIDERANDO: ROCÍO BARRIOS ALVARADO Ministra de la Producción Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a General de la Dirección General de Desarrollo Empresarial del Despacho Viceministerial de MYPE e Industria del 1856957-1 Ministerio de la Producción, siendo necesario designar a la persona que ejercerá el mismo; Designan Asesor II del Despacho Ministerial De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley RESOLUCIÓN MINISTERIAL que regula la participación del Poder Ejecutivo en el N° 071-2020-PRODUCE nombramiento y designación de funcionarios públicos; el Decreto Legislativo N° 1047, Decreto Legislativo que Lima, 18 de febrero de 2020 aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción y modificatorias; y el Decreto Supremo CONSIDERANDO: N° 002-2017-PRODUCE, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor/a II y modificatoria; del Despacho Ministerial del Ministerio de la Producción,