Decreto de Alcaldía Nº 04 ─ Lineamientos de prevención frente al COVID-19 en Mercados de Abasto del Cercado de Lima

Artículo 1.- Aprobar los “Lineamientos de prevención II. OBJETIVO frente al COVID-19 en Mercados de Abasto del Cercado de Lima”, los mismos que forman parte integrante del Establecer disposiciones esenciales para vigilar, presente Decreto. ejecutar y controlar las medidas de prevención de

Artículo 2.- Establecer la vigilancia del cumplimiento COVID-19 en los Mercados de Abasto Municipales del de dichos lineamientos, los cuales se ejecutarán, por la Cercado de Lima, manteniendo las condiciones sanitarias Municipalidad Metropolitana de Lima, los comerciantes durante y después del estado de emergencia. de los Mercados de Abasto, organizados a través de sus Comités de Autocontrol Sanitario (CAS), y la ciudadanía III. ALCANCE en general.

Articulo 3.- Disponer que las Gerencias de Los lineamientos establecidos en el presente Desarrollo Social, Desarrollo Económico, Servicios documento se deberán aplicar en los Mercados de Abasto a la Ciudad y Gestión Ambiental, Gestión del Riesgo del Cercado de Lima, y son de cumplimiento obligatorio de Desastres, Seguridad Ciudadana y Fiscalización y por parte de proveedores, comerciantes, público en Control se encuentran encargados del cumplimiento de general y cualquier persona relacionada con el accionar los Lineamientos aprobados en el Artículo 1 del presente comercial de dichos mercados, durante y posteriormente Decreto. al estado de emergencia decretado por el gobierno, como

Artículo 4.- Encargar a las unidades descritas en una medida de prevención sanitaria y de protección el artículo 3 del presente Decreto, la difusión de los permanente de la salud de la población. Lineamientos de Prevención Frente al COVID-19 en La unidad orgánica responsable de la verificación del Mercados de Abasto del Cercado de Lima y Anexos, a cumplimiento del presente protocolo es la Gerencia de los Mercados de Abasto del Cercado de Lima a través Desarrollo Social de la Municipalidad Metropolitana de de sus Administradores, Juntas Directivas, Cooperativas, Lima, a través de la Subgerencia de Salud Pública. etc., con especial énfasis a los Comités de Autocontrol Sanitario (CAS). La Gerencia de Desarrollo Social queda facultada a actualizar los presentes Lineamientos, mediante resolución.

Artículo 5.- Encargar a la Secretaría General del 1 Referido en el documento “Protocolo de limpieza y Concejo la publicación del presente Decreto de Alcaldía desinfección de ambientes - COVID-19” del Ministerio en el Diario Oficial El Peruano, y a la Subgerencia de de Salud de Chile. El Peruano / Martes 12 de mayo de 2020 NORMAS LEGALES 9 Las unidades orgánicas responsables de la ejecución - Para la población vulnerable que ingresa a comprar del presente protocolo son la Gerencia de Desarrollo al mercado (adultos mayores, personas con discapacidad Social, la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión o embarazadas) se recomienda establecer un horario de Ambiental, la Gerencia de Desarrollo Económico, la atención preferencial y/o trato diferenciado. Gerencia de Seguridad Ciudadana, la Gerencia de Gestión - Supervisar diariamente al ingreso y durante su del Riesgo de Desastres y la Gerencia de Fiscalización y permanencia en el mercado que todos los comerciantes, Control de la Municipalidad Metropolitana de Lima, o la proveedores, personal del mercado y público en general Unidad respectiva, equivalente en funciones. cuenten con los equipos de protección personal (EPP) adecuados (uso de mascarillas). IV. VIGENCIA - De manera obligatoria se debe garantizar lo siguiente: - Implementar estaciones de lavado de manos al Las disposiciones contenidas en este documento, así ingreso del mercado, con dispensador de jabón líquido y como su vigencia, estarán supeditadas tanto al análisis de papel toalla para el secado de las manos. la situación de riesgo de infección por el COVID-19 a nivel - Garantizar y/o verificar: Dispensadores abastecidos nacional, así como a las disposiciones que establezca el con jabón líquido, papel toalla y alcohol en gel, tanto en Gobierno del Perú a través de los decretos que estime los SSHH como en los puestos de trabajo (de acuerdo al para tal fin. giro). - Desinfección de suelas de zapatos para el ingreso V. BASE LEGAL al mercado. - Implementar un registro actualizado de TODOS los - Decreto Supremo N° 008-2020-SA, que declara trabajadores del mercado que pertenezcan al sector de la emergencia sanitaria a nivel nacional por el plazo población vulnerable: de noventa (90) días calendario, y dicta medidas de - Personas de la tercera edad prevención y control del Coronavirus (COVID-19). - Mujeres embarazadas y niños - Decreto Supremo N° 044-2020-PCM, que declara - Personas con alguna enfermedad cardiovascular en el Estado de Emergencia Nacional por las graves curso, o que la hayan padecido circunstancias que afectan la vida de la Nación a - Personas con hipertensión arterial consecuencia del brote del COVID-19. - Personas con alguna enfermedad respiratoria en - Decreto Supremo Nº 057-2020-PCM, numeral 3.8, curso, o que la hayan padecido que determina el uso obligatorio de mascarilla para - Personas con insuficiencia renal crónica que requiera circular por las vías de uso público y atención de usuarios. diálisis. - Decreto Supremo Nº 083-2020-PCM, numeral 6.1, - Personas con enfermedades inmunosupresoras que determina mantener una distancia social no menor de (diabetes, lupus), cáncer. un (1) metro en mercados. - Personas con síntomas respiratorios:gripe, fiebre, - Decreto Supremo N° 022-2001-SA, que aprueba tos, secreción nasal, etc. el Reglamento Sanitario para las actividades de - Si el comerciante o alguna persona en su hogar Saneamiento Ambiental en Viviendas y Establecimientos tiene síntomas como fiebre, tos, dificultad para respirar, Comerciales, Industriales y de Servicios. NO deberá asistir a trabajar y deberá informar a la - Informe de Adjuntía Nº 01-2020-DP/AMASPPI. administración del mercado. MA de la Defensoría del Pueblo, que determina las - Los comerciantes NO deberán asistir con menores condiciones de salubridad en mercados de abastos, de edad. supermercados y bodegas para prevenir la enfermedad - Disponer de por lo menos una persona en puerta de COVID-19. para medir la temperatura tanto a los comerciantes como - Resolución Ministerial N° 282-2003-SA/DM, que al público que va ingresando. En caso de detectar una aprueba el Reglamento Sanitario para el funcionamiento temperatura mayor o igual a 38°C, no se le permitirá de mercados de abasto. ingresar al mercado y se procederá a tomar sus datos (Ver Anexo N°01). Además, se mantendrán un reporte VI. DISPOSICIONES GENERALES diario de los comerciantes (Ver Anexo N° 02). - Marcar líneas o círculos con pintura o material Horario de atención: autoadhesivo a una distancia de un (1) metro entre sí, a fin de delimitar el distanciamiento en las colas de ingreso - El horario de atención al público se realizará de lunes al mercado y en cada puesto de venta, así como para los a sábado desde las 05:30 horas (5:30 a.m.) hasta las SSHH y zona de estacionamiento (de corresponder). 16:00 horas (4 p.m.) en los mercados mayoristas, y desde - Establecer de manera obligatoria que cada puesto las 07:00 horas (7a.m.) hasta las 16:00 horas (4 p.m.) en de venta cuente con tachos con capacidad adecuada a la los mercados minoristas (como máximo). cantidad de residuos que se genere, con tapa vaivén y una bolsa plástica negra al interior, la que debe ser llevada a los Lineamientos para los representantes de la Junta puntos de acopio antes que sobrepase su capacidad. Directiva y/o Asociaciones del mercado o quien haga sus - Establecer rutas de acceso para el ingreso de veces: alimentos y disposición de residuos sólidos. - Los residuos potencialmente contaminados como - Es de carácter obligatorio que se coloquen tanto en mascarillas, guantes, etc., se deben colocar en una bolsa de la entrada como en el interior del mercado carteles con la plástico y luego amarrarla. Seguidamente rociar sobre la bolsa siguiente información, como mínimo: una solución de hipoclorito de sodio al 0.1% (lejía) (Ver Anexo N°03) y colocarla dentro de otra bolsa, la cual debe amarrarse - Horario de atención (cualquier variación del bien y ser trasladada al punto de acopio de residuos sólidos. horario deberá hacerse de conocimiento público y con - Los residuos que se generen en los baños deben anticipación) disponerse de acuerdo al procedimiento descrito en el - Aforo maximo del 50% de su capacidad respecto al ítem anterior. indicado en el Certificado ITSE. - Establecer una zona de segregación de residuos que - Medidas de prevención frente al COVID-19, tanto permita el acopio temporal de residuos reciclables como para los que laboran en el mercado como al público en cartón, papel, plástico, vidrios, tetrapak, entre otros, en general. coordinación con el programa de segregación en la fuente de su jurisdicción. - Definir horarios para el abastecimiento de alimentos - Disponer de un programa de higiene y saneamiento y medidas que aseguren la limpieza de los vehículos e para el mercado que contemple las siguientes condiciones: higiene de los transportistas que abastecen de alimentos a los mercados. - Limpieza (mínimo dos veces al día) y desinfección - Establecer cuál será la puerta de ingreso y salida del (diaria) de cada puesto del mercado, además de las áreas mercado, según capacidad máxima, así como la ruta de comunes (pasadizos, rampas, etc.) (Ver Anexos N° 03 y acceso. 04). 10 NORMAS LEGALES Martes 12 de mayo de 2020 / El Peruano - Solicitar el servicio de saneamiento ambiental Lineamientos para los comerciantes (manipulación de a alguna empresa autorizada para los servicios de alimentos): desinsectación, desratización y desinfección, según necesidad. - Realizar el lavado y desinfección de manos antes - Hacer cumplir, además, lo dispuesto en la de manipular los alimentos; inmediatamente después Resolución Ministerial N° 282-2003-SA/DM, que aprueba de utilizar los servicios higiénicos luego de rascarse el Reglamento Sanitario para el funcionamiento de cualquier parte del cuerpo, y/o de manipular material mercados de abasto. potencialmente contaminado como cajas, bultos, jabas, - Conformar Comités de Autocontrol sanitario. dinero, entre otros (Ver Anexo N°05). - Mantener por lo menos un (1 ) metro de distancia con Lineamiento para el público en general el comprador. (compradores): Obligaciones del transportista: Para ingresar al mercado, el público en general deberá cumplir con lo siguiente: - Presentar guía de remisión o boleta de los alimentos que traslada. - El ingreso será únicamente para aquellos que porten - Los transportistas y el personal que realizan la carga mascarillas y las usen adecuadamente (que cubra boca y descarga deben usar de manera obligatoria mascarilla, y nariz). gorro tipo cofia y chaqueta. - Respetar las líneas que han sido señaladas al - Asegurar la limpieza y desinfección del vehículo ingreso, con la finalidad de mantener el distanciamiento donde se trasladan los alimentos. social de un (1) metro entre persona y persona. - Permitir que se le registre la temperatura antes de VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS su ingreso. - No ingresar con mascotas (Exceptuando mascotas En los supuestos no previstos en el presente protocolo, guía). la Subgerencia de Salud Pública de la Municipalidad - Otras disposiciones que determine el gobierno en el Metropolitana de Lima, dictará las disposiciones que sean transcurso del estado de emergencia sanitaria actual. ANEXO N°01 pertinentes. FLUJOGRAMA PARA LA TOMA DE TEMPERATURA E INGRESO A LOS MERCADOS DE ANEXO N° 01 ABASTO FLUJOGRAMA PARA LA TOMA DE TEMPERATURA E INGRESO A LOS MERCADOS DE ABASTO Controlador de Temperatura debe contar con los implementos de seguridad (lentes, mascarillas, guantes y mandil o chaqueta) Realizar la medición de la temperatura con el termómetro tipo láser (en el caso de comerciantes se debe llenar el formato del Anexo N°02 de manera diaria) No se permite el ingreso Temperatura menor a 38 °C NO del comerciante o comprador(se procede a tomar sus datos) SÍ Se informa al establecimiento de Salud de la jurisdicción Se permite el ingreso El Peruano / Martes 12 de mayo de 2020 NORMAS LEGALES 11 ANEXO N° 02 FORMATO PARA EL LLENADO DE DATOS DE LOS COMERCIANTES AL INICIO Y FIN DE SUS LABORES REGISTRO DE PERSONAL DEL MERCADO _____________________________________________________________________ FECHA HORA RESPONSABLE TEMPERATURA SÍNTOMAS RESPIRATORIOS EQUIPO EPP COMPLETO (°C) EVIDENTES (Colocar ✓ o x) (Colocar✓o x) Presencia de Tos/Dolor De APELLIDOS Y N° DE hipertensión arterial, DNI/CE/PTP Garganta/ Indumentaria OBSERVACIONES NOMBRES PUESTO Enfermedades Congestión completa Ingreso Salida cardiovasculares, Mascarilla Guantes Nasal/ de acuerdo Diabetes, Obesidad, Dificultad al giro Asma, Insuficiencia Respiratoria renal crónica 1 2 3 4 5 6 ANEXO N° 03 estantes, equipos. Evita el uso de plumeros, para no generar polvo. PREPARACIÓN DE 1 LITRO DE SOLUCIÓN CON 2. Profundiza la limpieza en áreas que más lo HIPOCLORITO DE SODIO AL 0,1 % necesiten (SSHH). 3. Revisa y desecha aquellos productos que ya no se - Medir 20 ml (cuatro cucharaditas de 5 ml cada una) encuentren para venta o aquellos objetos que ya no se de lejía al 5 %; y usen. - Enrasar a 1 Litro de agua. 4. Luego, asegúrate de limpiar aquellas superficies en las cuales no se tiene mucho contacto, por ejemplo, los Recomendaciones: techos. 5. Asegúrate de retirar cualquier presencia de residuo - Hacer la dilución en un lugar ventilado. sólido de la forma más segura posible, por ejemplo: trapea - Tomar la precaución de no inhalar la solución. siempre de adentro hacia afuera. - Seguir las instrucciones del fabricante para la 6. Al momento de trapear y baldear, ten cuidado con aplicación. las personas a tu alrededor, ya que podrían sufrir caídas. - Revisar la fecha de vencimiento para asegurarse de 7. Coloca todos los residuos o desechos en una bolsa que el producto no haya vencido. plástica y amarrada, deposítalo en el punto de acopio del - Nunca se debe mezclar cloro con amoníaco ni con mercado. otros productos de limpieza. - La lejía que no esté vencida será eficaz contra los Recuerda: coronavirus si se diluye adecuadamente. - Los implementos de limpieza se deben higienizar y - Dado que la concentración de 0,1 % de hipoclorito desinfectar constantemente, para evitar cualquier tipo de de sodio es alta para tener contacto directo con la piel, se contaminación. debe utilizar guantes para aplicarla. - Separar los implementos de limpieza de acuerdo al uso, por ejemplo, no se usará un solo trapo para limpiar Fuente: INACAL mesa de trabajo y tachos de residuos sólidos, porque se estará generando una alta contaminación. ANEXO N° 04 - Destinar un lugar único para almacenar los implementos de limpieza. LIMPIEZA DE SUPERFICIES INERTES La limpieza es el proceso por el cual se elimina los Áreas a limpiar: materiales indeseables (suciedad, mugre, grasa, entre otros) y con ellos por arrastre, los microorganismos - Pisos y paredes de áreas comunes como pasadizos, adheridos a las superficies. ingresos, salidas y rampas de acceso, área de La limpieza se realizará como mínimo dos veces al estacionamiento (de corresponder). día y se considerará lo siguiente: - Puestos de trabajo (incluye equipos y estantes) - Zonas de acopio de residuos sólidos - Se realizará el barrido húmedo con el fin de evitar la - Servicios higiénicos. dispersión del virus. Este procedimiento se realizará con - Otras áreas que estén expuestas a la manipulación trapeadores, paños y recogedores. del comerciante y del público en general. - El baldeo se realizará utilizando agua, reforzada con detergentes tensoactivos de arrastre (para remoción de En general, la eficacia de un procedimiento de limpieza materia orgánica) depende de: El tipo y la cantidad de material a eliminar; el producto de limpieza, el impacto del chorro de agua, el Pasos: restregar, el tiempo adecuado, entre otros. 1. Antes de baldear, limpia las otras superficies, por Fuente: INACAL ejemplo: pasa un trapo húmedo a las mesas de trabajo, Adaptación: MML 12 ANEXO N°05 NORMAS LEGALES Martes 12 de mayo de 2020 / El Peruano ANEXO N° 05 PASOS PARA EL CORRECTO LAVADO DE MANOS AYUDA AYUDA GRÁFICA REFERENCIAL GRÁFICA REFERENCIAL PASOS PARA EL CORRECTO LAVADO DE MANOS 1866281-1 Gerencia de Desarrollo Social Subgerencia de Salud Pública 10 Gerencia de Desarrollo Social Subgerencia de Salud Pública REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS Se comunica a las entidades que conforman el Poder Legislativo, Poder Ejecutivo, Poder Judicial, Organismos Constitucionales Autónomos, Organismos Públicos, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, que para efectos de la publicación de sus disposiciones en general (normas legales, reglamentos jurídicos o administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc) con o sin anexos, que contengan más de una página, se adjuntará un CD o USB en formato Word con su contenido o éste podrá ser remitido al correo electrónico normaslegales@editoraperu.com.pe. 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