Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2)
Made 2024 · Text as of 2026-10-01
Public law and official guidance, published as research. Not legal, tax or financial advice.
About this law
- Language
- Spanish
- Kind
- policy
- Country
- Panama
- Subjects
- Agricultural and rural development, Air and atmosphere, Energy, Environment, Forestry, Land and soil, Sea, Water, Wild species and ecosystems, General
- Keywords
- inventory, agro-forestry, data collection/reporting, policy/planning, climate change, sustainable development, protection of environment, environmental planning, circular economy, public health, forestry protection measures, forest management/forest conservation, afforestation/reforestation, soil rehabilitation, basin/catchment/watershed, integrated management, water resources management, wetlands, inland waters, biodiversity, coastal zone management, ecosystem conservation, endangered species, management/conservation, marine protected areas, protection of species, protected area, emissions, air quality/air pollution, pollution control, energy conservation/energy production
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1.2 Acrónimos……………………………………………………………………………………………………22 ................................................................................................................... 9 Introducción……………………………………………………………………………………………………………25
1.3 Recursos hídricos ............................................................................................................. 10 1. Contexto
1.4 Nacional………………………………………………………………………………………………..29 Cobertura de bosques y otras tierras boscosas ............................................................... 12
1.1 Perfil geográfico…………………………………………………………………………………………….29
1.5 Perfil demográfico y desarrollo socioeconómico............................................................. 14
1.2 Perfil climático………………………………………………………………………………………………30 2. Proceso de elaboración
1.3 Recursos de la CDN215 hídricos………………………………………………………………………………………….30 2.1 1.4 Marco normativo Cobertura nacional de bosques e internacional y otras ...................................................................... 16 tierras boscosas…………………………………………………..32 2.2 1.5 Visión Perfil demográfico y desarrollo socioeconómico…………………………………………………34 ............................................................................................................................... 18 2.2.2.1 Proceso de elaboración de la CDN2…………………………………………………………………………39 Principios y enfoques orientadores de la CDN2 ...................................................... 19 3. Compromisosnormativo
2.1 Marco Sectorialesnacional e internacional…………………………………………………………40 para la Acción Climática 20
2.2 Visión………………………………………………………………………………………………………….42
3.1 Sectores priorizados ........................................................................................................ 23
2.2.1 Principios y enfoques orientadores de la CDN2……………………………………………..42 3.3.1.1 CompromisosEnergía ..................................................................................................................... Sectoriales para la Acción Climática……………………………………………………46 23
3.1.2 Bosques ...................................................................................................................
3.1 Sectores priorizados………………………………………………………………………………………50 31
3.1.1 Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible
3.1.3 Energía…………………………………………………………………………………………………….50 ..................................................... 34 3.1.2
3.1.4 Bosques…………………………………………………………………………………………………..60 Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas ........................................................... 38 3.1.3
3.1.5 Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sistemas Marino-Costeros Sostenible……………………………………………..66 ....................................................................................... 41
3.1.4 Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas………………………………………………….72
3.1.6 Biodiversidad ........................................................................................................... 45
3.1.5 Sistemas Marino-Costeros………………………………………………………………………….79
3.1.7 Asentamientos Humanos Resilientes ....................................................................... 48
3.1.6 Biodiversidad…………………………………………………………………………………………….85 3.1.8
3.1.7 Salud Pública Humanos Asentamientos ............................................................................................................ Resilientes……………………………………………………………88 51
3.1.8 Salud
3.1.9 Pública…………………………………………………………………………………………….94 Infraestructura Sostenible ....................................................................................... 54
3.1.9 Economía
3.1.10 Infraestructura Sostenible……………………………………………………………………………99 Circular .................................................................................................... 56 3.1.10 Economía Circular………………………………………………………………….………………103
3.2 Compromisos transversales ............................................................................................. 59 3.2 Compromisos transversales…………………………………………………………………………106 3.2.1. Monitoreo y Evaluación (ME) de las Pérdidas y Daños ................................................. 60 3.2.1. Monitoreo y Evaluación (ME) de las Pérdidas y Daños……………………………………106
3.2.2. Medición,
3.2.2. Medición, reporte reportey verificación y verificación (MRV) (MRV)paraparala gestión la gestiónde los deriesgos los riesgosclimáticos y el desarrollo climáticos y el bajo en emisiones.................................................................................................................... 61 desarrollo bajo en emisiones……………………………………………………………………………..107
3.2.3. Dimensión
3.2.3. Dimensión de género .................................................................................................... 62 de género……………………………………………………………………………….108 3.2.4Circunstancia
3.2.3.1. Transición Justa…………………………………………………………………………………….…110 nacional en género y cambio climático ................................................ 62 4. Medios de implementación…………………………………………………………………………………..115
4.1 Apoyo recibido de la Cooperación Internacional para la implementación de acciones climáticas………………………………..…………………………………………………………………….116 4.2 Inversión Pública………………………………………………………………………………………..118 4.3 Necesidades, brechas y barreras para la acción climática…………………………………119
3.1.8 Salud Pública…………………………………………………………………………………………….94
3.1.9 Infraestructura Sostenible……………………………………………………………………………99 Anexos………………………………………………………………………………………………………………….217 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA
3.1.10 Economía Circular………………………………………………………………….………………103 ANEXO A. Equipos técnicos……………………………………..………………………………………..217 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ ANEXO B. Talleres con actores relevantes………………………………………………………..…..220
3.2 Compromisos transversales…………………………………………………………………………106
3.2.1. Monitoreo y Evaluación (ME) de las Pérdidas y Daños……………………………………106 Fichas Técnicas………………………………………………………..……………………………………………227 4. Medios 3.2.2.deMedición, implementación reporte y verificación64 (MRV) para la gestión de los riesgos climáticos y el
4.1 Apoyo desarrollo recibido bajo en para la implementación de acciones emisiones……………………………………………………………………………..107 climáticas ..................................... 64 Índice de figuras Índice de figuras 4.1.1.3.2.3. Dimensión de Cooperación género……………………………………………………………………………….108 internacional recibida .............................................................................. 65 Figura No. 1. Sectores priorizados de la CDN2 .................................................................................. 3
3.2.4 Transición Justa…………………………………………………………………………………….…110 Figura No. 1. Sectores priorizados de la CDN2……………………………………………………………….20
4.1.2. Inversión Pública............................................................................................................ 69 Figura No. 2. Cuencas con mayor porcentaje de bosques, en la República de Panamá 2021. ....... 11 4. Medios de implementación…………………………………………………………………………………..115 Figura No. 2. Cuencas con mayor porcentaje de bosques, en la República de Panamá
4.2. Necesidades,
4.1 Apoyo recibidobrechas de y barreras para la acción la Cooperación climática ................................................... Internacional para la implementación de acciones 70 2021………………………………………………………………………………………………………………………31 Figura No. 3. Mapa de cobertura boscosa y uso de suelo 2021 ..................................................... 12
4.3. Apoyo requerido para la acción climática climáticas………………………………..…………………………………………………………………….116 ............................................................................ 71 Figura No. 3. Mapa de cobertura boscosa y uso de suelo 2021………………………………………….32 Figura No. 4.Sectores y áreas priorizadas de la CDN2. .................................................................... 16
4.2 Inversión Pública………………………………………………………………………………………..118
4.4. Estimación de costos de implementación por sector........................................................... 74 Figura No. 4. Sectores y áreas priorizadas de la CDN2…………………………………………………….40
4.3 Necesidades, brechas y barreras para la acción climática…………………………………119 Figura Figura No. 5. Beneficios No. 5.Beneficios acumulados acumulados por la implementación por la implementación de la Agendade dela Agenda Energética Transición de Transición 26 5. Información para facilitar la claridad, transparencia y compresión de la CDN2 75
4.4 Apoyo requerido para la acción climática………………………………………………………..120 Energética………………………………………………………………………………………………………………53
5.1. Metas GEI: Energía,deBosques Figura No. 6.Estructura de la Plataforma Nacional de Transparencia Climática ............................. 62
4.5. Estimación costos ydeSistemas Marino Costeros implementación (en manglares).......................... 75 por sector……………………………………….120 Figura No. 6. Estructura de la Plataforma Nacional de Transparencia Climática…………………108 5. Metas
5.2. Información no GEIpara facilitar la (formato tabular)claridad, transparencia y compresión de la CDN2………………125 ........................................................................................... 89 Figura No. No. Figura 7. Presupuesto Ejecutado 7. Iniciativas que han del SPNF................................................................................ recibido apoyo relacionado con tecnología…………………….118 70
5.1. Metas GEI: Energía, 6. Segunda Comunicación de la Adaptación de PanamáBosques y Sistemas Marino Costeros 102 (en manglares) …..………126 Figura Figura No. No. 8. Presupuesto 8. Resultados SPNF…………………………………………………………….119 delcambio Ejecutadode de escenarios climático por región hidroclimática al 2030, 2050 y
5.2. Metas no GEI (formato tabular) …..………………………………………………………………..138 2070Figura ..............................................................................................................................................104
6.1 Circunstancias, arreglos institucionales y marcos jurídicos nacionales ......................... 103 No. 9. Resultados de escenarios de cambio climático por región hidroclimática al 2030, 6. Segunda Comunicación de la Adaptación de Panamá……………………………………………….155 6.2 6.1 Impactos, riesgos y arreglos vulnerabilidades de Panamá a los efectos delnacionales………..……..155 Cambio Climático .. 103 2050 y Figura No. 9. 2070……………………………………………………………………………………………………………157 Ascenso del Nivel del Mar en la República de Panamá- Escenario 2050 ................. 105 Circunstancias, institucionales y marcos jurídicos Figura No. 10. Ascenso del Nivel del Mar en la República de Panamá- Escenario 6.2.1.6.2 Impactos, Escenarios de riesgos Cambio y Climático vulnerabilidades de Panamádeal 2030, Panamá 2050a y los 2070efectos del 104 .......................Cambio Figura No. 10. Mapa de Vulnerabilidad al cambio climático de la República de Panamá. ............ 106 2050…………………………………………………………………………………………………………………….157 6.2.2.Climático………………………………………………………………………………………….……………156 Escenarios de aumento del nivel del mar al 2050 ................................................. 105 Figura Figura No. 11. No. 11. Resultados Mapa de de Vulnerabilidad análisis de amenazas al cambio climático de la República climáticas...................................................... 108 de
6.2.1. Escenarios de Cambio Climático de Panamá al 2030, 2050 y 2070……..……….156
6.2.3. Vulnerabilidad al cambio climático de Panamá ..................................................... 105 Panamá………………………………………………………………………………………………………………..159
6.2.2. Escenarios de aumento del nivel del mar al 2050………………………………………157 Figura No. No. 12. Proceso de Participación de delosamenazas Proveedores de Datos. ........................................ 130 6.2.4. 6.2.3. Mapa de amenazasal climáticas ............................................................................... 107 Figura 12. Resultados de análisis climáticas……………………………………….161 Vulnerabilidad cambio climático de Panamá………………………………………..158 Figura Figura No. 13. No. 13. Proceso Estructura deldevisor Participación de los Proveedores de Datos………………………………195 ................................................................................................ 133 6.3 6.2.4. Prioridades, Mapa de amenazas estrategias, climáticas………………………………………………………………159 políticas, planes, objetivos y medidas nacionales en materia de Figura No. 14. Estructura del visor……………………………………………………………………………..198 adaptación .................................................................................................................................109
6.3 Prioridades, estrategias, políticas, planes, objetivos y medidas nacionales en materia Figura No. 14. Figura No.Cuencas 15. Cuencas seleccionadas .......................................................................................... 134 seleccionadas………………………………………………………………………199 6.3.1.de adaptación…………………………………………………………………………………………………161 Prioridades del país en materia de adaptación ..................................................... 109 6.3.1.
6.3.2. Estrategias Prioridades y políticas delhabilitantes país en materia para ladeadaptación adaptación…………………………………………161 al cambio climático ................ 117
6.3.2. Estrategias y políticas habilitantes para la adaptación al cambio climático….186 Índice de tablas 6.4. 6.4.Implementación Implementación de planes de planesy medidas y medidas de adaptación ................................................... 119 de adaptación…………………………………..….187 6.4.1. 6.4.1. Progresos y resultados alcanzados de lasde medidas de adaptación ........................ 119 Índice de tablas Tabla 1. Reporte de los compromisos cumplidos de la CDN1 de 2020……………………………….48 Progresos y resultados alcanzados las medidas de adaptación………………187 6.4.2. 6.4.2. Cooperación Cooperación parapara fortalecimientodede la el elfortalecimiento adaptación en la adaptación enloslosniveles niveles nacional e e nacional Tabla 1. 2. Tabla CDN2. Reporte de los compromisosdel Compromisos cumplidos energía…………………………………………………………..55 sector de la CDN1 de 2020. .......................................... 21 internacional………………………………………………………………………………………………191 internacional.......................................................................................................................... 124 Tabla 3. CDN2. Compromisos del sector bosques…………………………………………………………63 Tabla 2. CDN2. Compromisos del sector energía ........................................................................... 28 Tabla 4. CDN2. Compromisos del sector agricultura, ganadería y acuicultura sostenible…….70 6.4.3. 6.4.3. Barreras, Barreras, retosretosy vacíosy vacíos relacionados relacionados con la implementación con la implementación de medidas de de medidas de adaptación 125 adaptación…………………………………………………………………………………………………191 Tabla Tabla 3. 5. CDN2. CDN2. Compromisos Compromisos del del ectorsector bosques de gestión integrada de cuencas hidrográficas………77 .......................................................................... 33
6.4.4. Monitoreo y evaluación………………………………………………………………………..193 Tabla 6. CDN2. Compromisos del sector sistemas marino-costeros…………………………………81
6.4.4. Monitoreo y evaluación ......................................................................................... 127 Tabla 4. CDN2. Compromisos del sector agricultura, ganadería y acuicultura sostenible ............. 37
6.5. Contribución a otras convenciones y Marcos Internacionales…………………………..196 Tabla 7. CDN2. Compromisos del sector biodiversidad…………………………………………………..87
6.5. Contribución
6.5.1 Acción a otras convenciones temprana de apoyo y Marcos Internacionales al Marco Mundial...................................... de Biodiversidad Kunming- 131 Tabla 5. 8. Tabla CDN2. CDN2. Compromisos Compromisos del sectordel desector asentamientos gestión integrada de humanos resilientes……………………93 cuencas hidrográficas ............... 40 Montreal…………………………………………………………………………………………………….196
6.5.1 Acción temprana de apoyo al Marco Mundial de Biodiversidad Kunming-Montreal... 131 Tabla 9. CDN2. Compromisos del sector salud pública…………………………………………………..97 Tabla 6. CDN2. Compromisos del sector sistemas marino-costeros ............................................... 44 Tabla 10. CDN2. Compromisos del sector infraestructura sostenible………………………………100
6.5.2 La6.5.2 Agenda La 2030 Agenda 2030 para el para el Desarrollo Desarrollo Sostenible……………………………………………197 Sostenible ............................................................. 132
6.6. Cualquier otra información relacionada con la adaptación……………………………197 Tabla 7. CDN2. Tabla Compromisos 11. CDN2. Compromisos del sector biodiversidad del sector economía ................................................................... circular…………………………………………105 47
6.6. Cualquier otra información relacionada con la adaptación........................................... 132 Tabla 12. CDN2. Compromiso de género…………………………………………………………………….109
6.6.1. Iniciativas en desarrollo……………………………………………………………………….197 Tabla 8. CDN2. Compromisos del sector asentamientos humanos resilientes ............................... 50 6.6.1. 7. Gobernanza Iniciativas en desarrollo ......................................................................................... 132 Climática……….………………………………………………………………………………..203 Tabla 13. Compromiso de transición justa………………………………………………………………….110 7. 7.1 Gobernanza Legislación Climática y regulación 134 del cambio climático………………………………………………...204 Tabla 9. CDN2. Tabla Compromisos 14. Distribución dedelapoyosector salud pública recibido ................................................................... 53 por modalidad……………………………………………….116 Tabla 15. Apoyo Financierodel Recibido de acuerdo a 3sostenible ámbitos…………………………………………117 7.1 7.2 La y Legislación arquitectura institucional…………………………………………………………………………204 regulación del cambio climático ..................................................................... 135 Tabla 10. CDN2. Compromisos sector infraestructura ............................................. 55
7.3 La huella de la sociedad civil…………………………………………………………………………204 Tabla 16. Distribución de apoyo requerido por modalidad……………………………………………..120
7.2 La arquitectura institucional ................................................................................................ 135 Tabla 11. CDN2. Tabla Compromisos 17. Estimación del sector de costos economía circular de implementación por.......................................................... sector de la CDN2………………………121 58 Referencias…………………………………………………………………………………………………………..210
7.3 La huella de la sociedad civil ............................................................................................... 136 Anexos………………………………………………………………………………………………………………….217 Tabla Tabla 18 Indicadores 12. CDN2. Compromiso analizados de géneropara el desarrollo del índice de vulnerabilidad al cambio ........................................................................................ 63 ReferenciasANEXO A. Equipos técnicos……………………………………..………………………………………..217 ....................................................................................................................................139 climático de la República de Panamá…………………………………………………………………………101 ANEXO B. Talleres con actores relevantes………………………………………………………..…..220 Tabla 13 Indicadores Tabla 19. Brechasanalizados y necesidades para el desarrollo del identificadas en índice el proceso de vulnerabilidad de adaptación al decambio climáticodede la la República Anexos ...........................................................................................................................................144 República de Panamá. ................................................................................................................... 106 Fichas Técnicas………………………………………………………..……………………………………………227 Panamá………………………………………………………………………………………………………………..192 ANEXO A. Equipos técnicos ....................................................................................................... 144 Tabla 20. Brechas, necesidades y desafíos Tabla 14. Brechas y necesidades identificadas endel sistemade el proceso M&E de Panamá………………………….196 adaptación de la República de Panamá ANEXO B. Talleres con actores relevantes ................................................................................. 147 125 Índice de figuras Tabla 15. Brechas, Índice de necesidades y desafíos del sistema M&E de Panamá ..................................... 130 gráficas Figura No. 1. Sectores priorizados de la CDN2……………………………………………………………….20 Figura No. 2. Cuencas con mayor porcentaje de bosques, en la República de Panamá Gráfico No. 1. Segregación de datos por género en la participación de actores claves e 2021………………………………………………………………………………………………………………………31 interesados…………………………………………………………………………………………………………….39 Tabla 18 Indicadores analizados para el desarrollo del índice de vulnerabilidad al cambio climático de la República de Panamá…………………………………………………………………………101 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA Tabla 19. Brechas y necesidades identificadas en el proceso de adaptación de la República de A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Panamá………………………………………………………………………………………………………………..192 Tabla 20. Brechas, necesidades y desafíos del sistema M&E de Panamá………………………….196 Índice de gráficas Índice de gráficas Gráfico No. 1. Segregación de datos por género en la participación de actores claves e interesados. 15 Gráfico No. 1. Segregación de datos por género en la participación de actores claves e interesados…………………………………………………………………………………………………………….39 Gráfico No. 2. Apoyo Recibido Internacional Periodo 2021 - 2023................................................. 66 Gráfico No. 2. Apoyo recibido en forma de financiamiento por área……………………………….116 Gráfico No. 3. Gráfico Apoyo No. 3. Apoyofinanciero recibido distribuidos no reembolsable recibido en los distribuido sectores por de árealade CDN de Panamá acción………………….117 ....... 67 Gráfico Gráfico No. No. 4. 4. Cantidad Apoyo Tecnológico de iniciativas con apoyos recibido distribuidos en recibidos los sectores que de contribuyen la CDN de Panamá al desarrollo .... 68 y transferencia de tecnología recibido………………………………………………………………………….117 Gráfico No. No. Gráfico 5.Apoyo Recibido que 5. Iniciativas para el fortalecimiento han recibido apoyode capacidadescon relacionado distribuidos en los tecnología…………………..118 sectores de la CDN de Panamá. ...................................................................................................................................... Gráfico No. 6. Priorización de las necesidades por iniciativa en sectores de la CDN2…………119 69 Gráfico Gráfico No. No. 7. Distribución 6.Apoyo de apoyo requerido financiero requerido distribuidos porenámbito……………………………………………120 los sectores de la CDN de Panamá. .... 72 Gráfico No. 7. Apoyo Tecnológico Requerido distribuidos en los sectores de la CDN de Panamá . 73 Gráfico No. 8. Apoyo Para el Fortalecimiento de Capacidades Requerido distribuidos en los sectores de la CDN de Panamá. .............................................................................................................................. 74 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CRÉDITOS, AGRADECIMIENTO Y COLABORACIONES La República de Panamá, a través del Ministerio de Ambiente, expresa un profundo agradecimiento por todo el apoyo recibido en el proceso de elaboración de la “Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional de Panamá (CDN2)”. Se destaca el compromiso colectivo de los diferentes sectores de la sociedad involucrados, incluyendo; ministerios, autoridades, sociedad civil, jóvenes, organizaciones, empresas privadas, academia, comunidad científica y sociedad panameña en general. Su participación permitió incorporar nuevos compromisos esenciales para aumentar la ambición climática y fortalecer la acción climática, lo que llevará a nuestro país a implementar acciones orientadas hacia un desarrollo económico y social bajo en carbono, manteniéndose como carbono negativo al 2050. Igualmente, agradece el apoyo brindado por la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP, F.S.P.), organización del sector público estatal sin fines de lucro, en su acuerdo de cooperación delegada con la Comisión Europea para la ejecución del Programa Euroclima + y del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), como socio estratégico para la elaboración, validación, socialización y seguimiento de la CDN2. Esta Contribución Determinada a Nivel Nacional es un logro que pertenece a todos los sectores y actores de la sociedad panameña. Solo podremos avanzar en el cumplimiento de estos compromisos climáticos si cada uno, desde su sector y área de influencia, hace de la acción climática una misión institucional y personal. SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CRÉDITOS Imágenes Autoridades MiAMBIENTE Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Panamá Diseño gráfico y diagramación Milcíades Concepción María del Carmen Sacasa COLOR DPI, S.A. Ministro de Ambiente Representante Residente Diana Laguna Itziar González Gómez AGRADECIMIENTO Y COLABORACIONES Viceministra de Ambiente Representante Residente Adjunta Participantes por Direcciones del Ministerio de Ambiente Dirección Nacional de Cambio Climático: Ligia Departamento de Mitigación: Javier Martínez (Jefe), Castro de Doens (Directora) Rubén Ábrego, Melani Acosta, Mariana Bencid, Yoisy Coordinación Técnica Belén Castillo, Debbra Cisneros, Verónica González, Departamento de Acción Climática: Carlos Guerra, Yuriza Guerrero, Raúl Gutiérrez, Ricardo Ministerio de Ambiente (MIAMBIENTE) Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Panamá Vilma Alfú (Jefa), Mirthia González, Selene Orozco, Herrera, Juan Lucero, Jean Méndez, Margie Moreno, Ligia Castro de Doens Jessica Young Jackeline Calderón, Doris Hidalgo, María Gabriela Genoveva Quintero, Michelle Ruíz, Mariel Sanjur, Directora de Cambio Climático y Asesora del Ministerio de Ambiente Calviño, Marisel Atencio, Diego Castillo Barahona, Carolina Velásquez, Karen Victoria. Gerente de País de Medio Ambiente, Cambio Yarely Contreras, Roberto De La Cruz, Abdiel Vilma Nora Alfú Climático y Desarrollo Sostenible Douglas, Ednadeliz Flores, Anna Hurtado, Karen Agradecimientos: Ana Domínguez, Detzy Jaén. Jefa del Departamento de Acción Climática Marín, Carol Simon, Eymi Velásquez, Yamileth José De Gracia Administrativos: Daisy Chu, Leticia de Vallarino. Lima, Germania Lara, Sonia Montenegro. Javier Martíne Coordinador de Proyecto Dirección Nacional de Áreas Protegidas y Jefe del Departamento de Mitigación Agradecimientos: Yaneth Laffaurie, Diana Biodiversidad: José Victoria (Director), Marina Gallardo, Anna Núñez Pereligina Mudarra, Eunices Mariscal, Betzuké Camargo. Maribel Pinto Adrián Jiménez, Darío Luque. Asociada Técnica de Proyecto Jefa del Departamento de Adaptación y Resiliencia Departamento de Adaptación y Resiliencia: Maribel Pinto (Jefa), Adriana Álvarez, Yahaira Mabel Zúñiga María Gabriela Calviño Domínguez Cárdenas, Claudia Carranza, Katherine Centeno, Dirección Nacional de Costas y Mares: Digna Barsallo Coordinadora del Departamento de Adaptación y Coordinadora de la Segunda Contribución Jahaivis Chávez, Álvaro Cortez, Yatska De Oliveira, (Directora), Marino Ábrego, Jorge Jaén. Resiliencia para la CDN2 Determinada a Nivel Nacional, Consultora por Erika Gómez, Faviola Gómez, Isabel González, Juan Lucero encargo del PNUD José Luis Hernández, Aris Jaramillo, Katherine Martínez, Enilda Medina, Luz Medina, Jenny Dirección Nacional de Evaluación de Impacto Coordinador del Departamento de Mitigación para Ambiental: Domiluis Domínguez (Director), Melvys la CDN2 Mora, Liann Muñoz, Priscila Riquelme, Esther Deyanira González Montoya Rodríguez, Verónica Rodríguez, Kirstie Stevenson, Vega.. Asistente Senior de Administración y Finanzas Israel Torres, Lucía Torres, Lorena Vanegas, Jorlenis Dirección Nacional Forestal: Vaneska Bethancourt para Proyectos de Cambio Climático Vargas, Mabel Zúñiga. (Directora, encargada), Juliana Chavarría, Víctor Corro, Frank Delgado, Carlos Gómez. Dirección Nacional de Información Ambiental: Dirección Nacional de Verificación del Desempeño Equipos técnicos Alex De Gracia (Director), Roney Samaniego. Ambiental: Miguel Flores (Director), Carlos Acosta, Ver anexo A. del presente documento Miguel Hernández, Kirving Lañas. Elaboración del Documento Dirección Nacional de Seguridad Hídrica: Regionales del Ministerio de Ambiente: Ana Lorena Karima Lince (Directora), Victoria Hurtado, Rodríguez (Regional de Herrera), Rolando Ruiloba Equipo consultor Revisión, estilo, ortografía y gramática Jaime Pimentel, Jonatan Rodríguez, Richel de los (Regional de Veraguas), Manuel López (Regional de María Gabriela Calviño Domínguez (Edición) Angeles Cesar. Coclé). Vilma Nora Alfú de la Espriella Anais Anabela Garzón Cornejo (Edición) Rodrigo Noriega (Edición) Elaboración de Fichas Técnicas Equipo consultor Revisión, estilo, ortografía y gramática María Gabriela Calviño Domínguez (Edición) Vilma Nora Alfú de la Espriella Anais Anabela Garzón Cornejo (Edición) Rodrigo Noriega (Revisor del documento) Diego Castillo Barahona (Edición) Anna Lucía Hurtado (Apoyo en edición) 12 13 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Autoridades del Estado Participantes · Sector público (incluyendo gobierno · Academia y Comunidad Científica: Ministerio de Desarrollo Agropecuario (MIDA): Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial local): Sector público (incluyendo gobierno local): Augusto Valderrama (Ministro), Carlos Cornejo, (MIVIOT): Rogelio Paredes (Ministro), Lourdes de Loré, Asociación de Alcaldes de Panamá (ADALPA), Centro Interamericano de Administraciones Daniel Delgado, Rodrigo Luque, Ezequiel Morales, Aurora Sánchez, Carmen Vargas. Asociación de Municipios de Panamá (AMUPA), Tributarias (CIAT), Centro Internacional para el Zonia Ortega, Héctor Pérez, Rogelio Rodríguez, Asociación de Municipios de los Pueblos Indígenas Desarrollo Sostenible (CIDES), Instituto de Ciencias Virgilio Salazar, Farides Vargas, Iveth Caballero. de Panamá (AMPIP), Autoridad Aeronáutica Civil Ambientales y Desarrollo Sostenibles (ICADES), Instituto (AAC), Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliar Smithsonian, LEGOS-Université Paul Sabatier, Red de Ministerio de Obras Públicas (MOP): Rafael Secretaría Nacional de Energía (SNE): Rosilena Lindo Universidades Panameñas para el Desarrollo Sostenible (AAUD), Autoridad de los Recursos Acuáticos Sabonge (Ministro), Donaldo Fontalvo, Vielka de (Secretaria), Marta Bernal, Guadalupe González, Carlos (RUPADES), Universidad Autónoma de Chiriquí Garzola, Omayra Pardo. Iglesias, Rosilena Lindo, Carlos Rivera. de Panamá (ARAP), Autoridad de Turismo de Panamá (ATP), Autoridad del Canal de Panamá (UNACHI), Universidad de Panamá (UP), Universidad Ministerio de Salud (MINSA): Luis Francisco Sucre Autoridad del Canal de Panamá (ACP): Ricaurte Vásquez Especializada de las Américas (UDELAS), Universidad (ACP), Autoridad Nacional de Administración de (Ministro), Felipe Castillo, Damaris Contreras, (Administrador), Annette Achon, Mariaeugenia Ayala, Euroamericana (UEA), Universidad Latina de Panamá Jamileth Cortez, Atala Milord. Raúl Martínez, María Del Carmen Ramos, Ángel Ureña, Tierras (ANATI) /Instituto Geográfico Nacional Tommy Guardia, Instituto de Acueductos y (ULatina), Universidad Santa María La Antigua (USMA), Lisbeth Vergara. Alcantarillados Nacionales (IDAAN), Instituto Universidad Tecnológica de Panamá (UTP), Secretaria Instituto Conmemorativo Gorgas de Estudios de Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá (ARAP): de Meteorología e Hidrología de Panamá Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SENACYT), la Salud: Mario Quijada Yarelis Martínez (Administradora), Maryuri Estrada, (IMHPA), Junta Comunal de Don Bosco, Junta Environmental Biogeochemistry Laboratory, UMAG, Celestino Martínez, Leyka Martínez, Yazmín Villarreal. Comunal de Santa Clara y Concejo Municipal Chile, Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2, Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MI- TRADEL): Doris Zapata Acevedo (Ministra), Ahy- de Renacimiento, Metro Panamá, Ministerio Chile. chel Elís Grajales, Layda Mojica, Daff Blaisdel. de Desarrollo Agropecuario (MIDA), Ministerio Participantes en general (talleres) de Economía y Finanzas (MEF), Ministerio de Obras Públicas (MOP), Ministerio de Relaciones · Jóvenes: · Sector Privado: Exteriores (MIRE), Ministerio de Salud (MINSA), Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial · Organización Internacional: AJUBAC, AMBIA, Ambisa Panamá, Club Leo de AES Panamá, Banco General, S.A., Banesco, Cámara David, Cooperativa de Turismo Santa Fe, R.L., Panameña de la Construcción (CAPAC), Cemex Panamá, (MIVIOT), Municipio de Dolega, Municipio de Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Organización Empower- U Panamá, Fundación cultural Olá Centro Nacional de Producción Más Limpia (CNP+L), Panamá, Municipio de Santiago, Órgano Judicial, de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Ngobe, Fundación Grupo Social Mar Isabel, CO2CERO Panamá, Concreto, S.A. – Agros Panamá, Programa de Saneamiento de Panamá, Secretaría Agricultura (FAO), Programa de las Naciones Unidas para Nacional de Energía (SNE), Secretaria Nacional el Desarrollo (PNUD), Programa de las Naciones Unidas Fundación Limpia Panamá, Jóvenes Particulares, Consejo Nacional de la Empresa Privada (CoNEP), para el Medio Ambiente (PNUMA), Centro Agronómico Jóvenes por el ambiente Región Chagre- Díaz y Guardia, S.A., Ecotopia Teak Incorporated, S.A., de Políticas y Desarrollo para los Afropanameños (SENADAP), Superintendencia de Bancos de Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), National Alajuela, Líderes por Panamá Oeste, LIVE ENEL, Environ & Social Consulting, S.A., Global Bank, Audubon Society - Audubon Americas. GREEN, Organización de Jóvenes Ambientalistas Hub Innovations INC, Independientes, Industriales de Panamá, Superintendencia del Mercado de por el mundo, Organización Jóvenes y Cambio Panamá, KPMG, Nestlé Panamá, S.A., Panama Legal Valores de Panamá, Universidad Tecnológica de Climático, Pastoral Ecológica Buen Pastor, Pastoral Group, Panameña de Plásticos, PAPSA, Productos Panamá (UTP), Secretaria Nacional de Ciencia, juvenil de la iglesia católica en Renacimiento, Kiener, S.A., Tigo Panamá, Toledano, Wildlife Works, Tecnología e Innovación (SENACYT). Programa Alumni de la Academia sobre Cambio Banco Delta, Georgia Tech Panama. · Sociedad Civil: Climático para Jóvenes Líderes, Red de Jóvenes Afropanameños, Red de Jóvenes por el Agua Asociación Nacional para la Conservación de Centroamérica, Red de Jóvenes por el Ambiente y la Naturaleza (ANCON), CEASPA, Cooperativa la Cuenca del Canal de Panamá, Red Internacional de Turismo Santa Fe. R.L., Embajada Alemana, de Promotores ODS Panamá, Reef Restoration EMPRESA FINANZAS SOSTENIBLES, Fundación Panama, Soa Panamá, THINK BLUE, Youngo, Panamá Sostenible, Fundación Panameña de Organización de Jóvenes por el Mar y las Costas. Turismo Sostenible, Fundación Yaguará Panamá, FUNDEPROVE, Grupo para el Manejo Ambiental Sostenible (GEMAS), IFRC, Programa de pequeñas Donaciones GEF PNUD, Red ICIECH, Sociedad Audubon de Panamá, The Pew Charitable Trusts, Wetlands International Foundation, Centro de Incidencia Ambiental (CIAM) Panamá. 14 15 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Estos sectores comprenden: Energía, Bosques (UTCUTS), Sistema Marino-costero, Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible, Economía Circular, Salud Pública, Asentamientos Humanos Resilientes, Infraestructura Sostenible, Biodiversidad y la Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas. Para cada sector, hemos establecido metas específicas y mecanismos de implementación claros, apoyados por políticas y medidas normativas robustas. Además, PRÓLOGO Panamá ha intensificado sus esfuerzos en la integración de sistemas de medición, reporte y verificación (MRV), En este momento crítico para la acción climática fundamentales para evaluar el progreso y hacer global, la República de Panamá se enorgullece de ajustes oportunos en nuestras estrategias de acción presentar su Segunda Contribución Determinada a Nivel climática. Asimismo, la CDN2 enfatiza la importancia de Nacional (CDN2) bajo el Acuerdo de París. Este documento la financiación climática, reconociendo que el acceso a además de reflejar nuestro compromiso continuo con recursos financieros adecuados y sostenibles es crucial la mitigación del cambio climático y la adaptación a sus para la implementación efectiva de nuestras metas. efectos, sino que también demuestra nuestro liderazgo en la promoción de un desarrollo sostenible y resiliente En consonancia con nuestros principios de transparencia al clima. La actualización de nuestra CDN es testimonio y justicia social, la CDN2 también prioriza la igualdad de de la dedicación de Panamá a cumplir y superar las metas género y el empoderamiento de los pueblos indígenas establecidas en nuestro primer compromiso, al tiempo y las comunidades locales, asegurando que las políticas que incorporamos nuevos objetivos y estrategias basados climáticas promuevan oportunidades equitativas y en los avances científicos y tecnológicos más recientes. beneficien de manera inclusiva a toda la población panameña. Desde la firma del Acuerdo de París en 2015, Panamá ha enfrentado desafíos significativos, pero también Con la presentación de este documento, Panamá ha logrado avances notables en la gestión de sus reafirma su compromiso con el Acuerdo de París y con la recursos naturales y en la implementación de políticas comunidad internacional, mostrando que, a pesar de ser climáticas. Nuestra ubicación geográfica nos coloca en un país sumidero neto de carbono, y un pequeño emisor una posición única, siendo un punto de conexión no bruto de gases de efecto invernadero, estamos decididos solo para el comercio mundial sino también como un a contribuir significativamente a la lucha global contra el puente biológico entre las Américas. Esta posición trae cambio climático. Nuestra CDN2 es un llamado a la acción, consigo una gran responsabilidad en la conservación de no solo para nuestro país sino para todos los países, nuestra rica biodiversidad y la protección de nuestros destacando la urgencia de cooperación internacional y ecosistemas, que son vitales para la regulación climática de acciones decididas yambiciosas para proteger nuestro regional y global. planeta para las generaciones presentes y futuras. El proceso de revisión y actualización de nuestra CDN Con este compromiso renovado y fortalecido, Panamá ha sido inclusivo y consultivo, involucrando a múltiples se dirige hacia una implementación efectiva de la actores gubernamentales y no gubernamentales, CDN2, liderando con el ejemplo en la transición hacia incluidos representantes de comunidades indígenas, un modelo de desarrollo bajo en carbono y resiliente el sector privado, la academia y la sociedad civil. Esta al clima. Invitamos a la comunidad internacional a colaboración ha asegurado que la CDN2 no solo sea unirse a nosotros en este esfuerzo vital, colaborando y un reflejo de las capacidades actuales de Panamá, sino compartiendo conocimientos y recursos para alcanzar también de nuestras aspiraciones como nación en nuestros objetivos comunes en la lucha contra el cambio el camino hacia la preservación de nuestra carbono- climático. negatividad. La CDN2 de Panamá se centra en diez sectores Milciades Concepción prioritarios, cada uno de los cuales ha sido evaluado Ministro de Ambiente detalladamente para identificar tanto las vulnerabilidades como las oportunidades de mitigación y adaptación. 16 17 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ RESUMEN EJECUTIVO La República de Panamá es un país diverso y multicultural, A la vez, representa una oportunidad para reflejar una distinguido por una dinámica de crecimiento económico mayor ambición climática y resolver los problemas sustentado en una oferta sofisticada de servicios logísticos multidimensionales asociados con la falta de equidad, y financieros. El país mantiene un firme compromiso las desigualdades sociales existentes, las brechas de estratégico con los Objetivos de Desarrollo Sostenible género e intergeneracionales, y la pobreza que continúan (ODS) y la Convención Marco de las Naciones Unidas afectando al país y limitan la sostenibilidad del desarrollo. sobre el Cambio Climático (CMNUCC). La vulnerabilidad Desde esta perspectiva, en Panamá el desarrollo, la del país ante los efectos del cambio climático, tanto reducción de la pobreza y la desigualdad son elementos entre sus estructuras físicas como de la plataforma de centrales de la adaptación y la mitigación climática, así servicios ecosistémicos y antropogénicos que sostienen como el compromiso de garantizar los derechos humanos la economía nacional, exige aumentar el nivel de e incorporar la igualdad de género como eje transversal ambición climática para garantizar la sostenibilidad y para promover el desarrollo de políticas, estrategias y competitividad del país a corto y mediano plazo a través acciones climáticas sostenibles. de su Contribución Determinada a Nivel Nacional, y en una escala tiempo más prolongada, mediante su Estrategia a Un aspecto clave de la Segunda Contribución Determinada Largo Plazo, en un escenario de desarrollo que, para ser a Nivel Nacional (CDN2) presentada por la República de sostenible y resiliente al clima, debe estar alineado a las Panamá en 2024 son las sinergias entre importantes metas acordadas internacionalmente al año 2050. instrumentos de planificación como la Estrategia Nacional Socioeconómica, Inclusiva, Baja en Emisiones y Resiliente En seguimiento a los compromisos adquiridos por Panamá al Cambio Climático de Panamá al año 2050 (Estrategia a en el marco del Acuerdo de París, la Segunda Contribución Largo Plazo, ELP), la Estrategia Nacional de Acción para el Determinada a Nivel Nacional (CDN2) es innovadora, Empoderamiento Climático (ENACE), y la Política Nacional justa y ambiciosa, pues se fundamenta en un enfoque de Cambio Climático al 2050, entre otros instrumentos. integrado de adaptación y mitigación, bajo los principios de justicia climática, equidad y responsabilidades Con el fin de establecer una planificación para el desarrollo comunes, pero diferenciadas, a través de una transición del país, se propone un proceso de transformación en justa que salvaguarde la seguridad hídrica, con una la dinámica económica, social y productiva panameña participación activa basada en los derechos humanos y para avanzar hacia la circularidad, resiliencia y reducción la igualdad de género. Asimismo, se integran soluciones progresiva de emisiones. La CDN2 plantea acciones basadas en la naturaleza. en diez sectores y áreas estratégicas para la acción climática integrada, con metas relacionadas con gases Las acciones de adaptación y mitigación se complementan de efecto invernadero (GEI) y no GEI, con el propósito de para construir resiliencia, con el fin de mantener al país proporcionar múltiples servicios ecosistémicos y mejoras como un sumidero neto de gases de efecto invernadero, significativas en materia de emisiones derivadas del es decir carbono negativo al 2050, generando beneficios transporte, así como la implementación de estándares múltiples y tangibles en los ámbitos del desarrollo climáticos y de eficiencia. Para lograrlo, se sitúa la económico, el bienestar social, la sostenibilidad ambiental, acción climática en el más alto nivel de la planificación, la igualdad de género, al igual que el empoderamiento integrando directamente al Ministerio de Economía y de las mujeres, de jóvenes y otros grupos vulnerables, al Finanzas (MEF), otras instituciones públicas, gobiernos minimizar los daños derivados de esta crisis y maximizar locales, sector privado y sociedad civil en la consecución las oportunidades del financiamiento climático. de objetivos climáticos. 18 19 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Cabe destacar que el aumento de la ambición en los los efectos del cambio climático, los cuales representan nuevos compromisos sectoriales propuestos ha sido el una oportunidad para la diversificación económica y resultado de un amplio proceso de participación, diálogo el inicio del proceso nacional de planificación para la y consenso, teniendo en cuenta las prioridades políticas adaptación en cada uno de estos. y sectoriales, capacidades, barreras y brechas existentes, e involucrando a diversos sectores como el público, El aumento en el nivel de ambición de los sectores bajo incluidas entidades del gobierno central y gobiernos el enfoque de integralidad de la adaptación y mitigación locales, sector privado, jóvenes, academia, sociedad civil constituye una mejora significativa en comparación con y organizaciones no gubernamentales, con el objetivo la CDN1 Actualizada presentada en 2020, y contribuye de establecer compromisos acordes a las circunstancias directamente al objetivo del artículo 2 de la Convención nacionales y que evidencien el compromiso climático de Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático Panamá y su población. (CMNUCC). Esta CDN2 contempla cincuenta y cinco (55) nuevos Como parte de esta visión, Panamá reconoce que al compromisos, y nueve (9) compromisos replanificados adoptar medidas para enfrentar el cambio climático, presentados en la CDN1 Actualizada en 2020, organizados se deben respetar, promover y tomar en consideración en diez sectores y áreas estratégicas, incluyendo diversas obligaciones relacionadas con los derechos fortalecimiento de capacidades para la dimensión de humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos género, la transición justa, así como transparencia indígenas, las comunidades locales, los migrantes, la niñez climática sobre las pérdidas y daños, y la monitorización y la infancia, las personas con discapacidad y las personas y evaluación de datos climáticos para fortalecer la toma en situaciones de vulnerabilidad, así como la igualdad de decisiones en materia de acción climática. de género, el empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional. Para lograr este objetivo, Panamá se compromete a incorporar el enfoque de género y derechos humanos en los programas y proyectos de mitigación y adaptación con el fin de promover una sociedad con bajas emisiones de carbono, donde se visibilicen los esfuerzos de hombres y mujeres en la gestión climática, se reduzcan las desigualdades existentes y se promuevan oportunidades de empoderamiento efectivo para las mujeres. Para alcanzar los compromisos presentados, se aplicará una gestión adaptativa de acuerdo con las circunstancias y necesidades nacionales, atendiendo cuestiones de género, participación y transparencia, y considerando a los grupos, comunidades y ecosistemas vulnerables, conforme a lo establecido en el Acuerdo de París. Igualmente, se considerarán los requisitos del Acuerdo de París en relación con la información necesaria para Figura No. 1. Sectores priorizados de la CDN2 la claridad, transparencia y comprensión, así como las Fuente: Departamento de Acción Climática de la Dirección de comunicaciones de adaptación, tomando en cuenta Cambio Climático, MiAMBIENTE, 2024. los hallazgos y recomendaciones del Balance Mundial. Como parte de esta visión, el gobierno de Panamá revisó y actualizó su CDN1 presentada en 2020 para construir Al igual que otros países de la región de América Latina sobre las bases antes mencionadas, con un enfoque y el Caribe, Panamá tiene una condición asimétrica en renovado en la mitigación y adaptación climáticas. relación con el cambio climático, siendo altamente En conclusión, la CDN2 de Panamá refleja un compromiso vulnerable a sus efectos debido principalmente a su sólido con la lucha contra el cambio climático, integrando geografía, a pesar de que ha tenido una contribución principios de equidad, género y sostenibilidad en sus menor al problema, con un aporte a las emisiones globales acciones y metas climáticas. de GEI del 0,02%. A través de su contribución global a la mitigación, el país prioriza los sectores más vulnerables a 20 21 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SIGLAS Y ACRÓNIMOS ACE Acción para el Empoderamiento Climático (por sus siglas en inglés) MIDA Ministerio de Desarrollo Agropecuario ACP Autoridad del Canal de Panamá MINSA Ministerio de Salud ALyC América Latina y el Caribe MIRE Ministerio de Relaciones Exteriores AP Acuerdo de París MIVIOT Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial ATE Agenda de Transición Energética MOP Ministerio de Obras Públicas BAU Escenario tendencial (por sus siglas en inglés) MRT Marco Reforzado de Transparencia BID Banco Interamericano de Desarrollo MTA Mesas técnicas agroclimáticas BM Banco Mundial NAMA Acción de Mitigación Nacionalmente Apropiada (por sus siglas en inglés) CAF Banco de Desarrollo de América Latina ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible CDN Contribución Determinada a Nivel Nacional PIOTA Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial Ambiental para la Cuenca Hidrográfica del CDN1 Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional Canal de Panamá (CHCP) CDN2 Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional PNCC Política Nacional de Cambio Climático CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático PNCCSA Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Panamá CO2 Dióxido de Carbono PNRF Programa Nacional de Restauración Forestal CONEP Consejo Nacional de la Empresa Privada PNTC Plataforma Nacional de Transparencia Climática CONACCP Comité Nacional Contra el Cambio Climático en Panamá PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo CONAGUA Comité Nacional del Agua PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente EIA Evaluación de Impacto Ambiental SINAPROC Sistema Nacional de Protección Civil ENACE Estrategia Nacional de Acción para el Empoderamiento Climático SINIA Sistema Nacional de Información Ambiental ERNC Energías Renovables No Convencionales SINIP Sistema Nacional de Inversiones Públicas ETESA Empresa de Transmisión Eléctrica, S.A. SIRED Sistema de Recopilación y Evaluación de Daños FAO Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura. SNE Secretaría Nacional de Energía GCF Fondo Verde para el Clima (por sus siglas en inglés) UTCUTS Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura GEF Fondo Mundial para el Medio Ambiente (por sus siglas en inglés) 2IBA Segundo informe Bienal de Actualización GEI Gases de Efecto Invernadero IBA Informe Bienal de Actualización ICTC Información necesaria a los fines de la Claridad, la Transparencia y la Compresión IDH Índice de Desarrollo Humano IIN Informes de Inventarios Nacionales IMHPA Instituto de Meteorología e Hidrología de Panamá INEC Instituto Nacional de Estadística y Censo INGEI Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero IPCC Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (por sus siglas en inglés) KBEP Kilos de barriles equivalentes de petróleo MEF Ministerio de Economía y Finanzas 22 23 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Este proceso de consolidación de la gestión del cambio climático ha hecho fundamental la creación de la CDN2, que busca incrementar su nivel de ambición climática, definiendo sus compromisos climáticos para el periodo 2024-2030, y se establecen sinergias con la Agenda 2030 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Asimismo, la CDN2 se articula con otros instrumentos en desarrollo paralelamente con la Estrategia Nacional Socioeconómica, Inclusiva, Baja en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático de Panamá al año 2050 (Estrategia a Largo Plazo, ELP), Estrategia Nacional de Acción para el INTRODUCCIÓN Empoderamiento Climático (ENACE), la Política Nacional de Cambio Climático al 2050, entre otros instrumentos. En este esquema, la CDN2 se presenta en siete capítulos. El primero plantea el contexto nacional en relación con el perfil geográfico, climático, los recursos hídricos, la cobertura boscosa, así como el perfil demográfico y su La República de Panamá presenta la Segunda Contribución desarrollo socioeconómico; el segundo contiene un breve Determinada a Nivel Nacional (CDN2) con el objetivo de recuento del proceso de la elaboración de la CDN2. hacer frente a las consecuencias de la crisis climática, El tercer capítulo enmarca los compromisos para la dado que es un país altamente vulnerable a los efectos acción climática del país de acuerdo con los sectores y del cambio climático. Esta CDN2 se enmarca en la visión áreas priorizadas, que integra las medidas de mitigación nacional de mantenerse como carbono negativo hasta y adaptación bajo el enfoque integral; el cuarto capítulo 2050, cumpliendo con los principios y provisiones de describe el componente de medios de implementación; la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el mientras, que el quinto capítulo desarrolla el componente Cambio Climático (CMNUCC) y el Acuerdo de París (AP). de mitigación de gases de efecto invernadero, según los La CDN2 se elabora considerando de forma integral los lineamientos de la información destinada a facilitar la principios y disposiciones de la Convención Marco de las claridad, la transparencia y la compresión (ICTU por sus Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), así siglas en inglés) de las NDC bajo el Acuerdo de París, como el Acuerdo de París (AP), para enfrentar esta crisis establecidos a través de la decisión 4/CMA.1. climática bajo un marco de la equidad intergeneracional, El sexto capítulo incluye la Segunda Comunicación de la equidad de género, derechos humanos, empoderamiento Adaptación de Panamá como parte del componente de de la mujer, transición justa, protección de la biodiversidad, adaptación de la CDN2, de conformidad con lo establecido salvaguarda de la seguridad alimentaria, salud humana, en los artículos 7.10 del Acuerdo de París y la decisión justicia climática y responsabilidades comunes pero 9/CMA.1 de la Conferencia de las Partes, en calidad de diferenciadas de acuerdo a las circunstancias nacionales. reunión de las Partes del Acuerdo de París. Esta sección Asumiendo el cambio climático como una prioridad incluye las circunstancias nacionales, los efectos, riesgos nacional, Panamá, en los últimos años, ha elaborado y vulnerabilidad del país ante el cambio climático, las diversos instrumentos de planificación para la acción prioridades de la Comunicación y las necesidades de climática, se han consolidado y puesto en marcha a nivel implementación. Finalmente, el séptimo capítulo detalla nacional, local y regional. la gobernanza climática de Panamá. 24 25 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO I. CONTEXTO NACIONAL 26 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
1.1 Perfil geográfico La República de Panamá cuenta con una superficie territorial de 75,517 km² y está ubicada en América Central, siendo la República de Costa Rica su vecino al oeste y la República de Colombia, al este. Las coordenadas geográficas del país son: 7° 12’ 07”y los 9° 38’ 46”latitud Norte y los 77° 09’ 24”y 83° 03’ 07”de longitud occidental. El país está dividido políticamente en 10 provincias, 3 1. Contexto Nacional comarcas indígenas, 81 municipios y 700 corregimientos. El régimen de gobierno es republicano, unitario y La siguiente sección presenta un breve resumen del centralista, por lo que la autonomía de estas provincias y contexto nacional de Panamá, abordando diversos comarcas es limitada. aspectos relevantes para comprender la realidad del país La distribución territorial del país comprende un 70% al momento de la elaboración de la Segunda Contribución de tierras bajas, que incluyen a las extensas llanuras de Determinada a Nivel Nacional (CDN2). Chiriquí, Veraguas, la península de Azuero y Coclé en el Se realizará un recorrido por el perfil geográfico, Pacífico, así como las llanuras del Caribe. Por su parte, climático y de recursos hídricos del territorio panameño, el restante 30% del territorio está compuesto por tierras destacando sus características y desafíos. Además, se altas a partir de los 700 metros sobre el nivel del mar. examinará la cobertura boscosa del país, su importancia Estas últimas comprenden a la denominada cordillera y los principales usos que se le da. Finalmente, se revisará central, cuya zona más próxima a la frontera con Costa el perfil demográfico y el desarrollo socioeconómico de Rica, tiene las tres elevaciones más altas de la República Panamá, incluyendo datos sobre la población, la actividad de Panamá: el volcán Barú de 3,475 metros de altura económica y los indicadores de desigualdad. Este análisis sobre el nivel del mar, Cerro Fábrega 3,375 metros de integral del contexto nacional brindará un marco de altura y Cerro Echandi de 3,163 metros. referencia sólido para comprender mejor la situación Hacia la zona este del país, están ubicadas la Sierra actual y las dinámicas que se desarrollan en la República Llorona de Portobelo en donde nace el principal río que de Panamá. alimenta al Canal de Panamá, El Chagres. En esa misma Información más detallada y amplia sobre estos temas está vertiente del Caribe están ubicadas las cordilleras de San disponible en el Primer Informe Bienal de Transparencia Blas y la cordillera de Tacarcuna, mientras que cerca de de Panamá (IBT), en la Cuarta Comunicación Nacional la frontera con Colombia se ubica el Arco Oriental del (MiAMBIENTE, 2023) y en otros informes nacionales sur que abarca a la serranía del Sapo, serranía Majé y la conexos presentados a la CMNUCC. serranía del Pirre. 28 29 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
1.2 Perfil climático En cuanto al fenómeno ENOS que posee tres fases: principal fuente de agua dulce para el funcionamiento del El Niño, La Niña y la fase neutra. El Niño consiste en el Canal de Panamá y provee el 95 % del agua potable para Panamá tiene un clima tropical uniforme a lo largo de los calentamiento de las masas de agua del océano Pacífico unos dos millones de habitantes del área metropolitana 12 meses del año. El clima del país se caracteriza según los ecuatorial y oriental, produciendo un aumento de la de la ciudad de Panamá y Colón. (IMHPA 2023) patrones de precipitación en temporada seca y lluviosa. temperatura media global. Debido a la vulnerabilidad del territorio panameño a Para las áreas costeras el promedio de la temperatura varía ganadería vacuna y a la industria avícola. (MIDA 2023). La Niña es la fase opuesta a la de El Niño y es asociada a fenómenos hidroclimáticos, estos se han transformado entre los 23 y los 27 °C, con máximas de hasta 33 °C. En un enfriamiento de la masa oceánica Pacífico ecuatorial, en las principales fuentes de incidentes significativos que En particular, las operaciones del Canal de Panamá se las tierras altas del país, la temperatura promedio puede generando variaciones climáticas contrarias a la de El afectan a la vida humana, los ecosistemas y la economía han visto mermadas desde el segundo semestre del descender hasta los 16 °C. La topografía del territorio Niño. Por su parte, la fase neutra no tiene mayores panameña. En el espectro de eventos hidroclimáticos de 2023, cuando se redujo el máximo número de barcos panameño es un factor clave para la temperatura. Por implicaciones en la variación climática de la Tierra. importancia en los últimos 15 años, Panamá enfrentó las que pueden cruzar la vía interoceánica de 38 a 32, y para cada 100 metros de altura, la temperatura disminuye inundaciones de la Purísima en el 2010, los fenómenos el 1 de febrero de 2024 la cantidad máxima de barcos en 0.56 °C. A su vez, el rango de las precipitaciones En Panamá, las sequías se han agravado, y combinadas de El Niño en el 2014, y afectaciones significativas por fue establecida en 24 navíos para conservar suficiente registradas sobre el territorio panameño va de los 1,500 con el efecto de El Niño, han impactado al sector agrícola causa de los huracanes Eta e Iota en octubre y noviembre agua, con la finalidad de abastecer al área metropolitana mm hasta los 3,000 milímetros anuales, que se ven panameño, tanto en la producción de cereales como en de 2020. (ETESA 2021). En el año 2023, Panamá enfrentó de Panamá y mantener disponible el agua suficiente afectadas por la topografía y las corrientes orgánicas, la actividad de ganadería vacuna. Paralelamente, esta la intensificación de una sequía nacida en el 2022, que, para la navegación de un número limitado de barcos. Se siendo la vertiente Caribe del país más lluviosa que la sequía ha presionado significativamente al Canal de combinada con el fenómeno de El Niño, ha tenido graves estima que, para mediados de 2024, se debe recuperar vertiente del Pacífico. En Panamá existen tres regiones Panamá, obligando a reducir a un 40% los navíos que consecuencias sobre los recursos hídricos, impactando el régimen de lluvias en Panamá, con lo que debería hídricas que son Pacífica Central, la Pacífica Occidental, la cruzan la vía interoceánica en la temporada seca de a la producción agropecuaria de granos básicos, a la funcionar el Canal con regularidad. (ACP 2023). Pacífica Oriental, la Caribe Occidental, la Caribe Oriental principios del año 2024. (Canal 2023). Por otro lado, el y la Cuenca Hidrográfica del Canal, las cuales tienen sus comportamiento de un evento climático como “La Niña” propias características. El clima del país está influenciado en Panamá representa lluvias por arriba de lo normal en por las grandes masas oceánicas del Atlántico y del el Pacífico, en las costas, y menos precipitaciones en el Pacífico debido a la estrechez del istmo de Panamá. Caribe. En cuanto a la meteorología de Panamá, la zona de alta presión o anticiclón semipermanente de la parte norte del océano Atlántico, influye significativamente sobre 1.3 Recursos hídricos la condición climática. Los vientos alisios del nordeste generados por este anticiclón, al llegar a las capas La República de Panamá tiene 52 cuencas hidrográficas, más bajas de la atmósfera, determinan con una alta de las cuales, 18 están en la vertiente del Caribe, sensibilidad el clima de Panamá. (CDN1 2020) representando un 39% de todo el caudal hídrico del país. Los ríos de la vertiente del Caribe tienen una En referencia a los riesgos provocados por el cambio longitud media de 56 km. Por otra parte, hay 34 cuencas climático, y tomando de referencia el Índice de hidrográficas en la vertiente del Pacífico, cuyos ríos tienen Vulnerabilidad presentado por el MiAmbiente en el una longitud media de 106 km, y representan el 70% del 2021 Panamá es sumamente vulnerable ante los efectos caudal hídrico del país. (IMHPA 2023) del cambio climático, evidenciando desastres producto de amenazas hidro-climáticas como inundaciones, Las cuencas de la vertiente del Caribe tienen una temporada seca más prolongada que dan como numeración impar que se inicia en la cuenca 87 y concluye resultado impactos negativos sobre importantes en la 121. Las cuencas de la vertiente del Pacífico tienen actividades económicas. Amenazas como el ascenso del una numeración par que empieza en la 100 y termina en nivel del mar ha impactado comunidades indígenas del la 166. (Ibid) Caribe panameño como el pueblo Guna de la isla Cartí Los ríos panameños son fundamentales para la economía Figura No. 2. Cuencas con mayor porcentaje de bosques, en la República de Panamá 2021. Sugdupu que desde el año 2014 se ha documentado del país por sus servicios ecosistémicos, en especial su internacionalmente el desplazamiento de unos mil contribución a la salud y nutrición de la población, como Fuente: Mapa de Cobertura Boscosa y Uso de Suelo, República de Panamá, Año 2021. Ministerio de Ambiente, 2021. habitantes hacia tierra firme porque la isla de origen insumo para el riego agrícola, como vía para el transporte, coralino está siendo cubierta por el mar. (Displacement, y como insumo para la generación de electricidad. Según 2014). la Autoridad de los Servicios Públicos, een 2021, el 45 % Este planteamiento se evidencia con los resultados del de la capacidad instalada para generación eléctrica en el estudio de dinámicas marinas en las costas panameñas por país era de hidroeléctricas, lo que equivalía a 1,754.11 ascenso del nivel del mar, presentado en el año 2022 por megavatios y aportó el 71% de una generación bruta MiAmbiente donde se presenta que aproximadamente total de 11,439.01 GWh (ASEP 2021). el 2.01% del territorio nacional se podría ver impactado. La cuenca más importante del país, la del río Chagres, es la 30 31 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ son: Avicennia bicolor, Avicennia germinans, Rhizophora mangle, Rhizophora recaemosa, cobertura mayor de 30%. Los arbustos son
1.1 Cobertura de bosques y otras tierras boscosas Laguncularia racemosa, Conocarpus erectus plantas leñosas pernne con una altura que De acuerdo con el mapa de cobertura boscosa y uso de suelo 2021, la República de Panamá cuenta con un 68 % de su y Pelliciera rhizophorae. Incluye también sobrepasa generalmente los 0,5 metros, pero superficie con bosques y otras coberturas forestales, lo que equivale a 51,173.64 km2. Entre los años 2012 y 2021, la híbridos como el Rhizophora x harrisonii. no alcanza los 5 metros en su madurez. En cobertura forestal del país aumentó en un 3%, del 65% en el 2012 al 68% en el 2021. (MiAmbiente 2022). esta formación puede haber existencia de 4. Bosque orey: Bosque natural en el cual 60% árboles con altura mayor a 5 metros, pero la de los árboles dominantes y codominantes (en cobertura de copa de estos árboles no puede términos de número de árboles por hectárea) sobrepasar el 30%. (MiAmbiente 2022). pertenece a la especie Campnosperma panamensis (orey). Según datos del Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero, en el Año 2019 los bosques y otras tierras 5. Bosque cativo: Bosque natural en el cual 60 boscosas panameñas absorbieron 33,947.4 kilotoneladas % de árboles dominantes y codominante (en de CO₂ equivalente. La calculadora de emisiones de la términos de número de árboles por hectárea) Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos pertenece a la especie Prioria copaifera indica que esta absorción de CO₂ por parte de los bosques (cativo). panameños sería equivalente a la emisión de gases de efecto invernadero de 7,314,620 automóviles de gasolina 6. Bosque rafia: Bosque natural en el cual 60 % conducidos durante un año. Esta cantidad supera en casi de los individuos dominantes y codominante cinco veces al número de vehículos automotores en (en términos de número de individuos por Panamá (MiAmbiente ibid). hectárea) pertenece a la especie Raphia Según el Informe del Estado del Ambiente de 2019, el 75 taedigera (rafia). % de los suelos del país tienen vocación agroforestal y el 25 % tiene vocación agrícola. Sin embargo, para el 2014 7. Bosque plantado de coníferas: Bosque se estimó que el 33.1 % de los suelos de Panamá eran plantado, compuesto predominante por utilizados para fines agrícolas. Esto es una de las causas especies, pertenecen a los géneros Pinus, por las que se generan presiones sobre los bosques Abies, Picea, Cupressus, Thuja, Araucaria, etc. panameños, debido al inadecuado uso de suelos y la consiguiente baja productividad agrícola. (MiAmbiente 8. Bosque plantado de latifoleadas: Bosques 2019). plantado, compuesto predominantemente por especies latifoliadas. La actividad forestal comercial en Panamá es esencialmente extractiva y con fines de satisfacer el 1 Figura No. 3. Mapa de cobertura boscosa y uso de suelo 2021 9. Rastrojo y vegetación arbustiva: Rastrojo consumo de madera en los mercados internacionales. 2. Bosque latifoliado mixto secundario: El Fuente: Mapa de Cobertura Boscosa y Uso de Suelo, República de : es la vegetación secundaria de especies Así, en el año 2017 se exportaron 296,2 mil toneladas Panamá, Año 2021. Ministerio de Ambiente, 2021. bosque natural secundario se caracteriza arbóreas, arbustivas y herbáceas que aparece de madera; en el 2018 fueron 326,4 mil toneladas; en el por: Mayor presencia de especies pioneras. naturalmente después de un uso agropecuario. 2019, 318 000 toneladas; en el 2020, 254,8 mil toneladas, Poca presencia de árboles con copas grandes. Tiene una altura promedio menor de 5 metros. y en el año 2021 se exportaron 326,5 mil de toneladas En el país se han identificado nueve categorías de bosques Mayor proporción del área basal concentrada Aunque cumple con los criterios de bosques de recursos forestales. Esta actividad tiene una baja y otras tierras boscosas, que son: en clases diamétricas medidas y bajas. en términos de su capacidad de alcanzar una rentabilidad, ya que los ingresos de esas exportaciones Mayor presencia de sotobosque El bosque 1. Bosque latifoliado mixto maduro: altura mayor de 5 metros y 30% de cobertura fueron para el año 2017 de 48,2 millones de dólares; secundario distingue del rastrojo por tener Predominante compuesto por árboles en de copa in situ, no se considera bosque hasta para el 2018 fue de 53,4 millones de dólares; en el 2019 una altura promedio mayor a 5 metros y estado adulto, con una mayor proporción del que haya alcanzado una altura promedio de 5 fue de 47,6 millones de dólares; en 2020 fue de 36,1 una cobertura de dosel superior al 30%. Se área basal concentrada en clases diamétricas metros y una cobertura de copa de 30%. millones de dólares y; en el año 2021 44,7 millones de considera también como bosque secundario altas. Composición con predominancia de dólares. (INEC 2022). Si este sector no adopta nuevas a los rastrojos con altura con menor a 5 Excepción: rastrojos con una altura promedio especies similar al estado primario. Mayor estrategias productivas para generar un mayor valor metros que hayan sido declarados para fines menor de 5 metros, y que in situ sean capaces presencia de árboles con copas grandes. agregado, la práctica usual de la actividad comercial forestales. de alcanzar los criterios establecidos en la Si no ha sido recientemente intervenido, forestal continuará siendo una actividad económica con definición de bosque, podrán ser considerados tiene menor presencia de sotobosque. un muy elevado subsidio ambiental y social no visible, 3. Bosque mangle: Bosque natural en el cual 60% como bosque cuando su uso ha sido declarado Adicionalmente, puede determinarse que la pero que castigará a las comunidades y ecosistemas más de los árboles dominantes y codominantes con fines forestales. cobertura de bosque natural se ha mantenido vulnerables del país. (MiAmbiente 2019) (en términos de número de árboles por Vegetación arbustiva: formación vegetal ¹ El rastrojo en el mapa de cobertura y uso de la tierra 2021 se considera dentro de la denominación de otras tierras boscosa durante al menos 40 años, aun cuando se hectárea) pertenece a una o varias especies (aunque no es una definición establecida bajo norma legal, se incluye como una categoría incluidas dentro de tierras compuesta predominante por arbustos con forestales), y en los inventarios nacionales de gases de efecto invernadero se está considerando como bosque, al amparo del haya practicado tala selectiva. de mangle. Las especies de mangle en Panamá numeral 41, del Artículo 1, de la Resolución de Junta Directiva Nº 05-98, de 22 de enero de 1998, que reglamenta la Ley 1, de 3 de febrero de 1994 (Ley Forestal). 32 33 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
1.4 Perfil demográfico y desarrollo socioeconómico En el año 2023 se realizaron los XII Censo de Población y VIII de Vivienda de la República de Panamá. Le correspondió al Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC) de la Contraloría General de la República el acopio, procesamiento y análisis de la data censal. A continuación, se presentan algunos de los principales resultados. La población total de la República de Panamá es de 4,064,780 habitantes, que se dividen en 2,014,818 hombres y 2,049,962 mujeres. Con la intención de medir a las poblaciones tradicionalmente marginadas, el censo pudo documentar que 698,114 personas, el 17.2 % de la población, se autoidentificó como de ascendencia indígena y 1,286, 857, el 31.7 % como afrodescendientes. El censo registró a 173,079 personas con algún grado de discapacidad en la República de Panamá. (INEC 2023). En cuanto al crecimiento de la población panameña, el censo del 2023 confirmó la disminución de esta estadística, ya que de 1,990 al año 2,000 se registró un crecimiento medio anual de la población de 2.00%; para la década 2000 – 2010, fue de 1.84% y para el periodo 2010 – 2023 fue de 1.4 %. Así mismo, la tasa de fecundidad, medida por cada mil mujeres en edad fértil, disminuyó entre 2010 y 2023, de un promedio nacional de 2.3 a 2.0. Sin embargo, el dato desagregado de la tasa de fecundidad expresa la realidad de marginación y desigualdad en las zonas rurales e indígenas de la siguiente forma: en la provincia de Darién, la de mayor cobertura boscosa del país, el índice es de 2.7, en la comarca Emberá, próxima a la frontera con Colombia es de 3.1 y en la comarca Ngäbe Buglé, en el occidente del país es de 3.0. (INEC 2023). En materia económica, el producto interno bruto nominal de la República de Panamá para el año 2022, fue de 76,507 millones de dólares (MEF 2023). Esta cifra es 10.8 % mayor que la del año anterior. A pesar de las altas tasas de crecimiento de Panamá, hay particularidades de la economía que se reflejan en los otros indicadores. La población económicamente activa para agosto del 2023 se estimaba en 2,094,241 personas, el 62,4 % de la población en edad productiva. De este grupo, 1,938,616 están ocupados y desocupados 155,625, lo que representa un 7,4 de tasa de desocupación (INEC 2023 A). En el año 2021, el Banco Mundial estimó el índice de GINI, coeficiente que mide la distribución del ingreso, para Panamá en 50,9. Esto significa que el país tiene uno de los indicadores más bajos de América Latina en este tema, lo que manifiesta su profunda desigualdad (Banco Mundial 2021). 34 35 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO II. PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA CDN2 36 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ El equipo técnico de la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE actuó como expósito, facilitador, moderador y dio asistencia técnica durante las sesiones virtuales. También se contó con apoyo metodológico de la cooperación internacional en comunicación y participación. Como resultado, se realizaron veintiséis (26) talleres virtuales entre febrero, marzo, junio, octubre de 2023 y abril de 2024, con un total de 633 participantes, siendo 69 % mujeres y el 31 % hombres, que aportaron contribuciones importantes para mejorar la claridad, transparencia y aceptación de los nuevos compromisos para la acción climática del país (Para mayor detalle de 2. Proceso de elaboración de la CDN2 los talleres ver Anexo B). La preparación de la Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de la República de Panamá, al igual que la Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1), actualizada en diciembre 2020, se realizó mediante un proceso participativo, amplio, sistemático y multisectorial para la construcción conjunta y validación de compromisos sectoriales. Este proceso fue liderado por el Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), a través de la Dirección de Cambio Climático, como punto focal de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Con el objetivo de garantizar la participación de todos los sectores de la sociedad panameña, se efectuaron diversas sesiones de trabajo institucionales para el diseño, definición y ajuste de los compromisos. Además, Gráfico No. 1. Segregación de datos por género en la se realizaron talleres interactivos de cocreación y participación de actores claves e interesados. participación activa de actores claves e interesados: Fuente: Elaboración propia del equipo CDN2. el Comité Nacional de Cambio Climático de Panamá (CONACCP), el sector público (incluyendo gobiernos locales), el sector privado, jóvenes, la academia y comunicad científica, y la sociedad civil en cada sector prioritario de la CDN2. 38 39 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ económica del país de forma sostenible, inclusiva, baja en negatividad de Panamá, así como el fortalecimiento de emisiones y resiliente a la crisis climática, promoviendo la resiliencia de la sociedad panameña y el avance en las reducciones de gases de efecto invernadero al menor capacidades de respuesta al cambio climático desde una costo posible y de forma medible, reportable y verificable. perspectiva amplia dentro de un esquema que visibiliza los riesgos y potencia las oportunidades que el país Posteriormente, se aprobó el Decreto Ejecutivo 135 del puede aprovechar como factores para generar ventajas 2021 que reglamenta lo relativo a la adaptación al cambio competitivas para su economía. climático según los principios generales de la legislación ambiental. Entre los aspectos más destacados de este Este marco jurídico incluye políticas públicas, planes, Decreto Ejecutivo, se incluye la creación del Fondo estrategias y otros instrumentos de relevancia para cada Nacional de Adaptación al Cambio Climático, como un uno de los diez sectores y áreas estratégicas transversales mecanismo financiero que debe servir de catalizador priorizadas en esta CDN2. Este listado incluye: para la movilización de recursos hacia las comunidades y ecosistemas de atención prioritaria. Este reglamento - -Política Nacional de Cambio Climático al 2050, reconoce la necesidad particular de los desplazados Decreto Ejecutivo No.3 del 8 de junio climáticos y se articula un mecanismo de reporte y - de 2023 monitoreo sobre este tema desde una perspectiva de - Estrategia Nacional de Acción para el derechos humanos. En las regulaciones del Decreto Empoderamiento Climático de Panamá (ENACE), Ejecutivo 135, se incluye un Registro Nacional de Iniciativas con un marco temporal al 2035 Figura No. 4.Sectores y áreas priorizadas de la CDN2. de Adaptación y Resiliencia para visibilizar y documentar - Plan Energético Nacional (PEN) 2015-2050 Fuente: Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE, 2023. las respuestas, proyectos y programas del Estado y los - Agenda de Transición Energética (2020-2030) gobiernos locales para fomentar la adaptación al cambio - Estrategia Nacional Forestal 2018-2050
2.1 Marco normativo nacional e internacional 2015) que creó el Ministerio de Ambiente y el Decreto climático, e iniciativas del sector privado, comunidades - Política Nacional de Salud y Lineamientos Ejecutivo 125 del 2021 que aprobó la estructura orgánica y sociedad civil organizadas en el mismo sentido. Estratégicos 2016-2050 La Contribución Determinada a nivel Nacional de Panamá, de ese Ministerio estableciendo una Dirección de Cambio Adicionalmente, se cuenta con el Decreto Ejecutivo - Estrategia Nacional de Biodiversidad y Plan de en su segunda actualización (CDN2), se nutre de un Climático como el ente focal dentro de ese ministerio No. 142 del 9 de diciembre de 2021, por medio del Acción 2018-2050 marco habilitante de política pública, normativa y de para liderar la ejecución de la agenda climática del país. cual se establece, de forma progresiva y gradual, el - Política de los Recursos Acuáticos de Panamá planificación general y sectorial para la acción climática Mercado Nacional de Carbono de Panamá (MNCP) - Política Nacional de Humedales y el desarrollo sostenible. La agenda climática panameña En el periodo comprendido entre la CDN1 y la CDN2, y cada uno de sus componentes. El MNCP tiene por - Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector parte de dos fundamentos que son el compromiso con la ha avanzado significativamente el desarrollo de la objetivo, impulsar la reducción de emisiones de gases Agropecuario de Panamá agenda 2030 y los ODS, que se formalizaron a través del normatividad ambiental panameña. Así tenemos que, en de efecto invernadero, y facilitar el cumplimiento de - Política Nacional de Gestión de Recursos hídricos Decreto Ejecutivo 393 de 2015, que adopta los Objetivos el año 2020 se aprobó el Decreto Ejecutivo 100 que reguló las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional y la - Plan Nacional de Seguridad Hídrica de Desarrollo Sostenible (ODS) y dicta otras disposiciones. todo lo pertinente a la mitigación del cambio climático Estrategia Nacional Socioeconómica, Inclusiva, Baja en - Política Nacional de Producción + Limpia El otro mandato fundamental proviene del Acuerdo de según los principios establecidos en la Ley 41 de 1998 Emisiones y Resiliente al Cambio Climático de Panamá al - Política de Basura Cero y su Marco de Acción para París sobre cambio climático, que fue ratificado por la Ley modificada por la Ley 8 de 2015. Este Decreto Ejecutivo año 2050. Se espera que el MNCP tome en consideración la Gestión Integral de los Residuos 40 del 2016. estableció el Programa Nacional Reduce Tu Huella para los compromisos sectoriales incluidos en las CDN2, - Política Nacional de Ordenamiento Territorial la gestión y monitoreo del desarrollo económico y social priorizando su cumplimiento bajo el esquema doméstico. - Política Pública de Transparencia de datos En concordancia con esta agenda de desarrollo bajo en carbono en la República de Panamá. Por medio del Decreto Ejecutivo N°1 de 2023, “Que abiertos de Gobierno sostenible, se elaboró un Plan Estratégico Nacional reglamenta el capítulo III del título II del texto único de - Política Nacional de Gestión de riesgos a desastres con Visión de Estado “Panamá 2030” (PEN 2030), en el Este reglamento creó la Plataforma Nacional de la ley 41 de 1998, sobre el proceso de evaluación de - Plan Estratégico Nacional de Ciencia, Tecnología seno del Consejo de la Concertación Nacional para el Transparencia Climática, adscrita al Sistema Nacional de impacto ambiental, y se dictan otras disposiciones”, se e Innovación (PENCYT) 2019 – 2024: “HACIA LA Desarrollo y el Plan Estratégico de Gobierno 2019-2024, Información Ambiental (SINIA). Además, se establecieron actualizó el marco normativo de las evaluaciones de TRANSFORMACIÓN DE PANAMÁ”. que reconoce el carácter de necesidad prioritaria, el los parámetros para la elaboración de los inventarios impacto ambiental para promover el desarrollo sostenible - Política Pública de igualdad de oportunidades atender las amenazas y desafíos representados por la nacionales de emisiones de GEI por fuentes y absorciones incluyendo una mayor visibilización del riesgo climático para las mujeres. crisis climática, y en especial, el riesgo enfrentado por por sumideros de carbono y determinó los arreglos en todos los proyectos de inversión públicos o privados. - Política Nacional de Océanos de Panamá, las comunidades y ecosistemas de la cuenca del Canal de institucionales para la actualización, presentación, Estrategia y Plan de Acción Nacional 2023 Panamá y la provincia de Darién. implementación, seguimiento y reporte de las sucesivas La Política Nacional de Cambio Climático con una visión al - Plan Nacional de Género y Cambio Climático CDN de Panamá. El Decreto Ejecutivo 100 también le 2050 fue establecida mediante el Decreto Ejecutivo No. 3 En el marco temporal de la actualización de la CDN2, la otorga un mandato legal al Ministerio de Ambiente de de 2023. Este documento establece diez áreas prioritarias República de Panamá cuenta con un conjunto de normas Panamá para que, en consenso con otras instituciones totalmente alineadas con la CDN1 y la CDN2. Las metas jurídicas ambientales fundamentadas en el Texto Único vinculadas, establezca de forma progresiva y gradual un fundamentales de la política Nacional de Cambio de la Ley 41 General de Ambiente de 1998 (la Ley 8 de Mercado Nacional de Carbono que guie la recuperación Climático, son el fomento de la condición de carbono 40 41 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
2.2 Visión Climático pese a no haber causado este problema. Los Seguridad alimentaria y nutricional Innovación, ciencia y tecnología países desarrollados deben asumir su responsabilidad y La CDN2 considera que la seguridad alimentaria y La promoción de políticas activas en materia de ciencia, La visión que orientó el proceso de la nueva CDN2, es liderazgo, cubriendo su deuda climática, bajo el principio tecnología e innovación es fundamental en el marco del nutricional tiene que ser fundamental para la población incrementar la capacidad adaptativa y la resiliencia de responsabilidades comunes pero diferenciadas y cambio climático para adoptar estrategias adecuadas panameña, brindando herramientas e instrumentos a los efectos del cambio climático, adicionalmente, a una distribución equitativa del presupuesto de carbono y tecnologías aplicadas de mitigación y adaptación. La que permitan una accesibilidad en cantidad y calidad de mantener la carbono negatividad al 2050, sin dejar de restante, considerando el derecho al desarrollo y las incorporación de la innovación como eje transversal a la los alimentos a toda la población haciendo énfasis en hacer una reducción progresiva de emisiones de dióxido capacidades de los países. Además, se debe compensar política climática, será la base para profundizar y acelerar, las personas más vulnerables a los efectos del cambio de carbono hacia la neutralidad en carbono, en aquellos el esfuerzo de aquellos países que ya son carbono a través de proyectos, acciones disruptivas y el desarrollo climático. Es importante que la población en general se sectores priorizado más emisores de gases al 2050. negativo o carbono neutral, así como a aquellas y la transferencia de tecnologías, y la consecución de los adapte e incremente su resiliencia climática, con la visión Panamá, siendo uno de los ocho países carbono negativo naciones cuyas afectaciones climáticas exceden de forma que se internalice una producción sostenible ampliable objetivos globales de acción climática. del mundo, está comprometido con la conservación de inconmensurable sus capacidades y recursos. con el ambiente con énfasis en soluciones basadas en la su territorio y recursos para mantener este equilibrio. Enfoque integrado adaptación y mitigación naturaleza. Además, se trabaja en aumentar la energía renovable Cada sector priorizado tiene como tarea fundamental y la reforestación, para mitigar los efectos del cambio Participación activa la reducción de emisiones y la generación de sinergias Los compromisos y mecanismos de implementación, se climático y fortalecer la capacidad del país para enfrentar y beneficios en resiliencia de las poblaciones, el los desafíos climáticos futuros. definen consensuadamente con los actores nacionales, mejoramiento de sus medios de vida, la creación de sectoriales y locales, asegurando una amplia participación En el año 2023, Panamá dio inicio al proceso de empleos verdes y obtención de resultados significativos y con una distribución equitativa de las cargas y implementación del proyecto denominado “Proyecto en salud, educación e igualdad. oportunidades de forma justa, reconociendo el género NAP, para el desarrollo de capacidades para la como eje transversal y la participación ciudadana de Transición justa implementación del Plan Nacional de Adaptación a nivel conformidad con la Ley 6 de 2002 sobre la transparencia La transición justa permea todas las acciones y medidas sectorial en Panamá” en el contexto de los temas de en la gestión pública y la Ley 125 de 2020 que adopta el climáticas contempladas en la CDN2 de Panamá. Este adaptación de las CDN2 en el país. El objetivo del proyecto Acuerdo de Escazú (Acuerdo Regional sobre el Acceso a enfoque va más allá del sector energético (el cual busca es reducir la vulnerabilidad a los impactos del cambio la Información, la Participación Pública y el Acceso a la la descarbonización de la matriz energética), abarcando climático creando capacidad de adaptación y resiliencia Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el de manera integral a todos los sectores priorizados para y facilitando su integración, de manera coherente con las Caribe), que permitan profundizar la participación de la la mitigación y adaptación al cambio climático. políticas, programas y actividades nuevas y existentes, en ciudadanía. particular el desarrollo de los procesos de estrategia y Consciente de las desigualdades existentes y del impacto planificación de los sectores priorizados, promoviendo la diferenciado que el cambio climático tiene sobre los grupos Soluciones basadas en la naturaleza (SBN) participación de los actores interesados en la planificación, más vulnerables de la sociedad, Panamá ha diseñado Los instrumentos y medidas que deriven de la financiamiento, implementación, seguimiento e informe su hoja de ruta climática desde una perspectiva de implementación de esta CDN2 promoverán la protección, de procesos estratégicos relacionados con la adaptación transición justa. Esto implica identificar vulnerabilidades, gestión sostenible y restauración de ecosistemas al cambio climático. Este proyecto cuenta con el respaldo garantizar la participación y el diálogo con todos los para enfrentar desafíos sociales de manera efectiva y financiero del Fondo Verde del Clima (GCF, por sus siglas actores relevantes, proteger los derechos sociales y adaptativa, generando un mayor bienestar humano y en inglés) laborales, promover la equidad e igualdad, y asegurar la conservando la biodiversidad. coordinación intersectorial necesaria para que el proceso Derechos humanos, equidad e igualdad de género
2.2.1 Principios y enfoques orientadores de la CDN2 de descarbonización y adaptación al cambio climático se lleve a cabo de manera inclusiva, equitativa y resiliente, Al adoptar medidas para hacer frente al cambio climático, Los principios y enfoques metodológicos que orientaron generando oportunidades de desarrollo sostenible para respetando los derechos humanos, el derecho a vivir la actualización de la CDN2 son: toda la población. en un medioambiente sano, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos indígenas, de las comunidades Justicia climática, equidad y responsabilidades Seguridad hídrica afrodescendientes, las comunidades locales, las mujeres comunes pero diferenciadas Las medidas de la CDN2 deben favorecer el acceso al agua en toda su diversidad, las personas migrantes, los niños En el ámbito internacional, Panamá ha reconocido los en cantidad y calidad adecuada, determinada en función y niñas, las personas con discapacidad y las personas en principios de equidad y responsabilidades comunes, de las realidades propias de las cuencas hidrográficas, situación de vulnerabilidad, así como garantizando la pero diferenciadas, para facilitar una transición justa y para su sustento y aprovechamiento en el tiempo, para igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la equitativa del país y de la sociedad panameña hacia una la salud, subsistencia, desarrollo socioeconómico y la equidad intergeneracional. economía baja en carbono y resiliente; como medio para La población necesita acceder de manera sostenible alcanzar la solución a la crisis climática, que debe darse al recurso hídrico, por lo que acciones concretas y el bajo un enfoque de justicia, con lo que implica un trato fortalecimiento de capacidades deben apoyar a las equitativo para todos los países y pueblos, en particular comunidades más vulnerables para obtener este vital los más vulnerables, que sufren los impactos del Cambio líquido. 42 43 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO III. COMPROMISOS SECTORIALES PARA LA ACCIÓN CLIMÁTICA 44 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 3. Compromisos Sectoriales para la Acción Climática En la Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá, los sectores más importantes en términos de emisiones y absorciones de gases de efecto invernadero (actuales o futuros), son el sector Energía (generación de electricidad y transporte terrestre), el la descripción, metas, indicadores, actores claves, y sector Bosques de las actividades vinculadas al Uso la articulación e integración de cada compromiso con de la Tierra, Cambio del Uso de la Tierra y Silvicultura otros instrumentos y estrategias nacionales relevantes. (UTCUTS), donde la deforestación y degradación de los Estos instrumentos incluyen los Objetivos de Desarrollo bosques juegan un papel preponderante, y el sector Sostenible (ODS) de la Agenda 2030, la Estrategia Nacional Sistema Marino-Costeros. Socioeconómica, Inclusiva, Baja en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático de Panamá al año 2050 (Estrategia a Largo Plazo, ELP), la Estrategia Nacional de Acción para Por esta razón, y en coherencia con los esfuerzos realizados el Empoderamiento Climático (ENACE), la Taxonomía de en la CDN1 presentada en 2020, la CDN2 de Panamá da Finanzas Sostenibles de Panamá, entre otras políticas, continuidad a las acciones de los diez sectores y áreas planes y programas sectoriales relevantes. priorizadas, pero con un nivel de ambición aumentado. Esto refleja el compromiso del país por avanzar hacia Estos compromisos serán integrados en el Módulo de una trayectoria de desarrollo con bajas emisiones de Seguimiento de la CDN2, dentro de la Plataforma Nacional carbono y la conservación de sus importantes sumideros de Transparencia Climática de Panamá. De esta manera, naturales. la información sobre los nuevos compromisos climáticos de la CDN2 estará disponible de manera transparente y Desde la perspectiva de adaptación, el objetivo específico accesible para todas las partes interesadas, facilitando el que se persigue con esta Segunda Contribución monitoreo y la rendición de cuentas sobre los avances en Determinada a Nivel Nacional (CDN2) es promover la la acción climática del país. resiliencia al clima y reducir el riesgo ante los efectos adversos del cambio climático. La CDN2 será progresiva A través de esta Plataforma Nacional de Transparencia, y se implementará mediante un enfoque participativo, Panamá podrá reportar periódicamente sobre el transparente, inclusivo y sensible al género, sobre la base cumplimiento de sus compromisos climáticos, tanto de las circunstancias nacionales y sectoriales de Panamá. a nivel nacional como en el marco de sus obligaciones internacionales bajo la Convención Marco de las Naciones La CDN2, cuenta con un documento anexo que compila los Unidas sobre el Cambio Climático y el Acuerdo de París. compromisos sectoriales, detallando en fichas técnicas 46 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Reporte de compromisos CDN1 que se lograron Compromiso CDN1 Sector/Área Detalle desarrollar en el período 2020-2023: Circular del Ministerio de Economía y Finanzas No. MEF-2023-1542, de 11 de enero de 2023, que establece la aplicación de los lineamientos de la Guía Técnica, entre criterios que todas las instituciones públicas Tabla 1. Reporte de los compromisos cumplidos de la CDN1 de 2020. deben atender para los anteproyectos de presupuesto de inversiones públicas 2024. Compromiso CDN1 Sector/Área Detalle Disponible en: https://www.mef.gob.pa/wp-content/uploads/2023/01/ Al 2022, la Autoridad del Canal Al 2025, Panamá integrará la Circular-Formulacion-de-Anteproyecto_2024.pdf de Panamá habrá culminado el Presentado en 2022. dimensión de Cambio Climático en desarrollo del Plan Indicativo Gestión Integrada Disponible en: https://pancanal.com/wp-content/uploads/2022/08/01_ los proyectos de inversión pública a Infraestructura 1 de Ordenamiento Territorial de Cuencas Hidro- Documento-PIOTA.pdf 5 través de la implementación de la Sostenible Guía Técnica adoptada mediante Resolución del Ministerio de Ambiente Ambiental (PIOTA) para la gráficas “Guía Técnica de Cambio Climático Cuenca Hidrográfica del Canal de para Proyectos de Infraestructura No. DM-0131-2022 de 15 de junio de 2022, publicada en Gaceta Oficial Panamá (CHCP). de Inversión Pública”. Digital No. 29565-A de lunes 27 de junio de 2022. Adoptado mediante Resolución del Ministerio de Ambiente No. DM- Disponible en: https://www.mef.gob.pa/wp-content/uploads/2023/01/ Al 2025, Panamá habrá 0207-2021 de 28 de abril de 2021, publicada en Gaceta Oficial Digital Circular-Formulacion-de-Anteproyecto_2024.pdf desarrollado el Manual de Sistemas Mari- No. 29279 del jueves 06 de mayo de 2021. 2 https://transparencia-climatica.miambiente.gob.pa/biblioteca/#guia- Técnicas de Restauración para no-Costeros Disponible en: https://www.miambiente.gob.pa/download/man- te c n i ca - d e - ca m b i o - c l i m at i co - p a ra - p roye c to s - d e - i nve rs i o n - Áreas Degradadas de Manglar. ual-de-tecnicas-de-restauracion-para-areas-degradadas-de-man- publica-2022/1/ glar-en-panama/ A julio de 2023, el Programa RTH Corporativo, en su componente Car- Informe de Inventario Nacional (2022), documento anexo de la Cuarta bono, reportaba 160 empresas (públicas, privadas, académicas, etc.) A partir de 2022, los inventarios Comunicación Nacional. https://unfccc.int/documents/636689 formando parte del programa. Y el Programa RTH Corporativo, en nacionales de gases de efecto Al 2025, se contará con el su componente Hídrico, reportaba 34 empresas (públicas, privadas, invernadero integrarán el https://unfccc.int/documents/630957 programa Reduce Tu Huella Sistemas Mari- académicas, etc.) formando parte del programa. 3 carbono azul, aplicando el Corporativo desarrollado y en no-Costeros Economía Cir- Se está trabajando en conjunto con el Banco Interamericano de De- capítulo 4 del suplemento 2013 6 funcionamiento, con al menos cular sarrollo (BID) en la actualización de la plataforma virtual que facilitará del IPCC, que hace énfasis en El Futuro 1IBT, el cual será entregado en este año 2024, contendrá in- 100 organizaciones registradas humedales costeros. formación más desagregada de las categorías del suplemento 2013 del reportando huella de carbono o el proceso de registro y reporte para los programas RTH Corporativo IPCC. hídrica. Carbono e Hídrico, incluyendo mejoras metodológicas para el cálculo de la huella hídrica. Esta nueva plataforma reposará en la Plataforma Nacional de Transparencia Climática (https://transparencia-climatica. miambiente.gob.pa/ ). La Guía de Buenas Prácticas para la Sostenibilidad Empresarial fue Adoptada mediante Decreto Ejecutivo N °1 de 01 de marzo de 2023, aprobada mediante Resolución del Ministerio de Ambiente N °DM-0174- Al 2022, se tendrá actualizada la publicada en Gaceta Oficial Digital N °29730-C de miércoles 01 de mar- 2022 de 28 de septiembre de 2022 y publicada en Gaceta Oficial Digital normativa de Evaluación de los zo de 2023. No. 29642-A de miércoles 12 de octubre de 2022. 4 Estudios de Impacto Ambiental Al 2025, se habrán generado Infraestructura (EIA) que incorporará gestión Disponible en: https://www.gacetaoficial.gob.pa/pdfTemp/29730_C/ métricas e indicadores para el La guía de buenas prácticas para la sostenibilidad empresarial es la base Sostenible 7 Economía Circular para el cumplimiento de esta meta, por medio de esta guía se desarrollan de riesgo climático, medidas de GacetaNo_29730c_20230301.pdf monitoreo de avances del país en adaptación y reducción de huella este sector. los indicadores de gestión, se presentan ejemplos para el monitoreo, de carbono de los proyectos. * En proceso de incluir en esta normativa modificaciones y adiciones de seguimiento y optimización, se contempla la comunicación de resultados artículos. y se muestran casos de éxitos que sirven de referencia. Puede acceder a la guía por medio del siguiente enlace: https://www.gacetaoficial.gob. pa/pdfTemp/29642_A/GacetaNo_29642a_20221012.pdf Al 2025, Panamá se compromete a establecer y poner en marcha la Presentada en 2022. 8 Transparencia Plataforma Nacional de Transpar- Disponible en: https://transparencia-climatica.miambiente.gob.pa/ encia Climática. 48 49 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1 Sectores priorizados Panamá es uno de los ocho países del mundo con la condición de carbono negativo. En los años 2021 y 2022, la generación de electricidad con fuentes de energía renovable representó para el sistema interconectado nacional más del 80 % de la generación total, lo que se obtuvo con energía hidroeléctrica, eólica, biogás y solar, esta última ha duplicado la capacidad instalada en el
3.1.1 Energía período del 2020 al 2021, junto con un crecimiento de cerca del 60 % de capacidad instalada para generación solar distribuida en los techos de comercios y residencias a nivel nacional entre el 2020 y 2022, según datos de la ASEP. La mitigación al cambio climático implica modificaciones Sin embargo, desde el punto de vista de la matriz en las actividades cotidianas y económicas, entre estas, el energética total del 2023, el 72 % de la oferta energética cambio de uso de fuentes de energía convencionales hacia consiste en combustibles fósiles, que Panamá importa la producción y uso de fuentes de energías renovables, en su totalidad. Este consumo se debe principalmente al apoyados en el uso de tecnologías digitales, las cuales, sector del transporte, que se alimenta en general de los reducirían la contaminación ambiental, contribuirían al derivados del petróleo, además del uso generalizado de desarrollo sostenible y evitarían el calentamiento de la los combustibles fósiles para usos del sector residencial, Tierra, debido a sus bajas emisiones de GEI, mientras, en comercial, industrial y una fracción de la generación paralelo, se garantiza el acceso a una energía asequible, eléctrica. accesible, confiable, segura, sostenible y moderna, que Los fenómenos meteorológicos y las condiciones permita el bienestar de las generaciones actuales y climáticas individuales pueden impactar a muchos de los futuras. componentes del sistema energético. Los procesos de desarrollo global se están ajustando Los impactos del cambio climático en el suministro de estructuralmente para crear condiciones de vida que energía, en referencia a la energía hidroeléctrica, se contribuyan a cambios de paradigmas, en los que el proyectan a ser variados por cada región. Los estudios desarrollo sostenible se está convirtiendo cada vez más encuentran un aumento y una disminución del potencial en la base de los procesos de toma de decisiones para hidroeléctrico y de escorrentía en algunas regiones. desarrollar políticas públicas; mejorar y reformar el Se prevé que las zonas con escorrentía reducida modo de hacer crecer la economía y la forma en que la experimentarán una disminución en la producción sociedad civil y los individuos perciben sus roles actuales hidroeléctrica. Por otro lado, no se proyectan impactos y venideros. sustanciales a los recursos que proveen la energía eólica y En Panamá se ha construido una política pública energía solar, y sus capacidades para apoyar la transición energética, a corto, mediano y largo plazo, centrada baja en carbono no se verán comprometidas. Se espera en comprender y contextualizar las necesidades y que los extremos climáticos alteren las demandas expectativas cambiantes de las personas a lo largo del máximas en el consumo de energía, con el potencial de tiempo, mientras se lleva a cabo una transición energética provocar apagones, caídas de tensión y otros impactos ambiciosa que viabilice y materialice los Objetivos de a corto plazo sobre los sistemas energéticos. Las altas Desarrollo Sostenible y el Acuerdo de París, apuntalada velocidades del viento, los incendios de masa forestal, las en el empoderamiento y el conocimiento preciso de la tormentas eléctricas, las inundaciones y los aumentos de ciudadanía con énfasis en jóvenes y mujeres que son y temperaturas, se reflejan en la vulnerabilidad del sistema serán parte de un presente y futuro bajo en carbono. eléctrico. 50 51 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1.1.1 Circunstancias sectoriales legal: · Estrategia Nacional de Acceso Universal El 26 de noviembre de 2020 fue publicada en Gaceta (ENACU) – Resolución de Gabinete N °28 de 9 Oficial la Resolución de Gabinete No.93 de 24 de de marzo de 2022. noviembre de 2020, por la cual el Consejo de Gabinete · Estrategia Nacional de Uso Racional y Eficiente aprobó los Lineamientos Estratégicos de la Agenda de de la Energía (ENUREE) – Resolución de Transición Energética (ATE). Este instrumento de política Gabinete N °66 de 1 de junio de 2022. enmarca un conjunto de acciones que formalizan los · Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica pasos para dinamizar el sector energético, llevar adelante (ENME) – Resolución de Gabinete N °103 de 28 los cambios que requiere el país en forma participativa, de octubre de 2019. justa y equitativa, para continuar la condición de país · Estrategia Nacional de Generación Distribuida carbono negativo por medio del uso eficiente de la (ENGED) – Resolución de Gabinete N °5 de 5 de energía y aumento de producción de electricidad a base enero de 2022. de energía limpia de manera sostenible. · Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Los Lineamientos del ATE están fundamentados en el Interconectado Nacional (ENISIN) – Resolución Objetivo de Desarrollo Sostenible 7, esto es, que el de Gabinete N °139 de 6 de diciembre de 2022. sector energético sea accesible, asequible, confiable, · Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde y seguro y sostenible. Esta agenda ha sido desarrollada Derivados de Panamá (ENHIVE) – Resolución de en seguimiento a las 4D’s de la transición energética: Gabinete No. 70 del 11 de Julio de 2023. descarbonización, digitalización, descentralización y · Hoja de Ruta Nexo Mujer y Energía - Resolución democratización de la energía. N. °MIPRE-2022-0010543 de 22 de marzo de 2022. 1. Para alcanzar los lineamientos aprobados, la · Fase 1 de la Hoja de Ruta Hidrógeno Verde - Secretaría Nacional de Energía ha desarrollado las Resolución N.°MIPRE-2022-0002354 de 24 de estrategias nacionales del sector eléctrico: 1) Acceso enero de 2022. Universal a la Energía, 2) Uso Racional y Eficiente · Estrategia de Comunicación para la Figura No. 5.Beneficios acumulados por la implementación de la Agenda de Transición Energética de la Energía, 3) Movilidad Eléctrica, 4) Generación Transición Energética – Resolución N. Distribuida, 5) Innovación del Sistema Interconectado Fuente: Secretaría Nacional de Energía. °MIPRE-2023-0021773 de 9 de junio de 2023. Nacional. · Hoja de Ruta de Fortalecimiento Institucional De igual forma, la Secretaría Nacional de Energía ha para el Sector Eléctrico - RESOLUCIÓN desarrollado hojas de ruta para los temas transversales N.°MIPRE-2023-0028248 de 25 de julio de A continuación, se detallan los avances que se han logrado ha aumentado con respecto a la tecnología solar, de la Agenda de Transición Energético como una 2023. a la fecha por el país, referente a los compromisos aún en fotovoltaica y eólica, entre el 2021 y en el año 2023. Estrategia de Comunicación para la Transición · Hoja de Ruta de Digitalización del Sector ejecución establecidos en este sector, en la CDN de 2026 Al cierre del año 2021 se contaba con un 18.36 % de Energética, la hoja de ruta, Nexo Mujer y Energía, así Eléctrico – Resolución N. °MIPRE-1014-0014471 y la CDN1 de 2020: capacidad instalada en ERNC, mientras que a diciembre como Fase 1 de la hoja de ruta de hidrógeno verde de 29 de junio de 2024. de 2023 la participación de energías renovables no y una hoja de ruta del fortalecimiento institucional · Plan Termosolar Panamá - Resolución Compromiso CDN: convencionales en el plantel eléctrico nacional fue de para el sector eléctrico y una hoja de ruta para la N.°MIPRE-2021-0031228 de 19 de agosto de 20.95 %. digitalización del sector eléctrico, cada una de ellas Al 2030 se debe contar con una capacidad instalada en 2021. Energías Renovables No Convencionales, debe alcanzar Esto indica que el compromiso del sector energético de la aprobadas por resolución de la Secretaría Nacional de Energía. La Agenda de Transición Energética de Panamá, promueve el 15 % tomando como referencia el año base 2014. primera CDN “al 2030 se debe contar con una capacidad En su conjunto, estas estrategias nacionales y hojas de un cambio fundamental en la forma de producir y Compromiso CDN1: instalada en Energías Renovables No Convencionales, ruta representan el componente del sector eléctrico consumir la energía, lo que habilita su evolución hacia debe alcanzar el 15 % tomando como referencia el de la Agenda de Transición Energética del país, la el uso de tecnologías energéticas limpias, lo que resulta Al 2050, Panamá logrará una reducción de las emisiones año base 2014”, cuando la participación era 2.1%, lo cual contiene 266 líneas de acción, 69 objetivos, así en inversiones climáticamente inteligentes que aportan totales del sector energía del país en al menos el 24 %, que confirma que Panamá cumplió y superó de forma como 37 metas cuantitativas que están determinadas a la reactivación económica nacional, tal como fue y en al menos 11.5 % al 2030 con respecto al escenario anticipada este compromiso climático. a ser cumplidas para el 2030 y que se aporta desde indicado en el Informe desarrollado por el Programa de tendencial, que representan un estimado de 60 millones La Secretaría Nacional de Energía, con el apoyo del el sector energético a las CDN y sus actualizaciones. las Naciones Unidas para el Medio Ambiente – PNUMA de toneladas de CO2 equivalentes acumuladas entre 2022- Banco Interamericano de Desarrollo - BID, está llevando en 2020 y cuyos beneficios acumulados se muestra a 2050 y hasta 10 millones de toneladas de CO2 equivalentes a cabo el análisis de costo - beneficio de escenarios de 2. Las Estrategias nacionales de la ATE, hojas de ruta y continuación: acumuladas entre 2022-2030. transición energética para la descarbonización del sector planes, han sido aprobados dentro del siguiente marco energía y transporte a 2050 en Panamá, como parte Avances de la CDN y CDN1: de dar seguimiento y monitoreo de los avances en la La capacidad instalada en renovables no convencionales implementación de las políticas públicas establecidas 52 53 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ en las estrategias de transición energética, para acelerar daños potenciales e incrementar la resiliencia de la Tabla 2. CDN2. Compromisos del sector energía con la descarbonización de los sectores de energía y infraestructura energética en Panamá, sustentado en la transporte al 2050. evaluación del riesgo climático, así como las implicaciones Compromisos CDN2 Hito intermedio de cumplimiento Regente Tipo ODS que traerían los cambios de precipitación y temperatura Al 2025, Panamá contará con un Meta No GEI. ODS 7 Esta iniciativa tiene el objetivo de diseñar, construir y Ministerio a largo plazo para convertirse en el insumo principal para Plan de Adaptación del sector desarrollar un análisis de costo – beneficio, económico de Ambi- Acciones, Políti- ODS 9 el desarrollo del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Energía con co-beneficio de mit- y fiscal, de escenarios de la implementación de políticas ente cas y Regula- Climático para el Sector Energía. Este documento será igación. ODS 11 públicas, de las estrategias de transición energética ciones publicado el 13 de junio de 2024. para avanzar con la descarbonización de los sectores Nota: Ajustar el compromiso de la ODS 12 de energía y transporte de Panamá al 2050, e incluye el CDN1 “Al 2025, Panamá contará con Con apoyo complementario del NDC Partnership se un Plan Nacional de Cambio Climático Secretaría desarrollo de diversos escenarios energéticos (no solo ODS 13 desarrollarán el Plan Sectorial de Adaptación del sector para el sector Energía, con un compo- Nacional de eléctricos), considerando las principales incertidumbres Energía nente de mitigación y uno de adapta- Energía del proceso. ción”. Este estudio profundo se centra en un análisis que aborda 3.1.1.2 Compromisos sectoriales CDN2 Meta No GEI. circunstancias sectoriales nacionales, las incertidumbres Eliminación de la generación con Secretaría Acciones, Políti- ODS 7, En el contexto de los compromisos establecidos en el sec- Carbón en la Matriz Eléctrica al Nacional de de la planificación a largo plazo del sector energético cas y Regula- ODS 13 tor Energía para esta Segunda Contribución Determinada 2026. Energía (incluyendo, pero no limitándose, al sector eléctrico) ciones y la necesidad de alcanzar múltiples objetivos, como a Nivel Nacional (CDN2), Panamá se encaminará a ten- er una matriz energética dinámica, continuando con el Al 2027, Panamá logrará la reducción de las emisiones de GEI, la creación de desarrollo, implementación y utilización de las energías generar 21.000 nuevos empleos empleo, la promoción de la igualdad social y otros, y es renovables y que estas adquieran una mayor presencia desarrollados en paridad por Meta No GEI. el mecanismo que permitirá comparar, el avance entre medio de la implementación de ODS 7, los escenarios de descarbonización y metas definidas en la generación y distribución eléctrica en todo el país, Secretaría toda vez que se toman acciones para adaptar los siste- la Transición Energética. Nacional de Acciones, Políti- en la CDN1 con respecto a los avances en la reducción ODS 5, Energía cas y Regula- de emisiones, así como explorar nuevas opciones mas energéticos a los efectos del cambio climático, al Nota – El cumplimiento de este ODS 13 ciones tecnológicas que habiliten nuevas oportunidades para aprovechar las innovaciones tecnológicas para fomentar compromiso está condicionado al incrementar la ambición del sector energético a mediano el crecimiento económico inclusivo. recibimiento de financiamiento climático. plazo. Al 2024 Panamá contará con un Plan Nacional Al 2030, se alcanzará el acceso de Electrificación Rural. Compromiso CDN1: universal. Al 2027, se habrá provisto de electricidad con Meta No GEI. Al 2025, Panamá contará con un Plan Nacional de Cambio Nota – El cumplimiento de este energías renovables y energéticos limpios para Secretaría Climático para el sector Energía, con un componente de hito está condicionado a los cocinar al 60 % de los hogares pendientes que Acciones, Políti- ODS 7, Nacional de mitigación y uno de adaptación. aportes de financiamiento climáti- no cuentan con estos servicios con respecto al cas y Regula- ODS 13 Energía co que la República de Panamá re- 2023. ciones Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2025, Panamá ciba. contará con un Plan de Adaptación del sector Energía con Nota – El cumplimiento de este hito está co-beneficio de mitigación. condicionado a los aportes de financiamiento climático que la República de Panamá reciba. Avances: Al 2030, el 10 % - 20 % del total de la flota de vehículos privados El desarrollo de los lineamientos estratégicos de la Al 2027, el 7 % - 18 % del total de la flota de serán eléctricos. Agenda de Transición Energética, junto a sus Estrategias vehículos privados serán eléctricos. Meta No GEI. y Hojas de Ruta, son el Plan Nacional de Cambio climático Secretaría Acciones, Políti- ODS 7, para el sector Energía. Nacional de Nota – El cumplimiento de este hito cas y Regula- ODS 13 Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- Energía está condicionado al recibimiento ciones Por otro lado, la Agencia Internacional de las Energías nado al recibimiento de financiamiento climático y de financiamiento climático y el Renovables (IRENA, por sus siglas en inglés) otorgó a el comportamiento del mercado internacional. comportamiento del mercado in- Panamá la cooperación técnica “Desafíos de adaptación ternacional. y oportunidades para el sector energía de Panamá”. A través de esta cooperación, se desarrolló el estudio junto con la Secretaría Nacional de Energía, con el objetivo de identificar medidas de adaptación orientadas a mitigar 54 55 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Compromisos CDN2 Hito intermedio de cumplimiento Regente Tipo ODS Compromisos CDN2 Hito intermedio de cumplimiento Regente Tipo ODS Al 2030, el 25 % - 40 % de las ven- Al 2030, se alcanzará una reduc- tas de vehículos privados serán ción del consumo final de electri- Al 2027, se alcanzará una reducción del con- Al 2027, el 15 % - 30 % de las ventas de vehícu- de vehículos eléctricos. cidad en un 15 % con respecto al sumo final de electricidad en un 11 % con re- los privados serán de vehículos eléctricos. Meta No GEI. Meta No GEI. ODS 7, escenario de Referencia o BAU specto al escenario de Referencia o BAU del Secretaría Secretaría Acciones, Políti- ODS 13 del PEN 2015-2050. PEN 2015-2050. Acciones, Políti- ODS 7, Nacional de Nacional de Nota – El cumplimiento de este hito cas y Regula- cas y Regula- ODS 13 Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- Energía Energía está condicionado al recibimiento ciones ciones nado al recibimiento de financiamiento climático y de financiamiento climático y el Nota – El cumplimiento de este hito Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- el comportamiento del mercado internacional. comportamiento del mercado in- está condicionado al recibimiento nado al recibimiento de financiamiento climático. ternacional. de financiamiento climático. Al 2030, se alcanzará una reduc- Al 2030, el 15 % - 35 % de los ción del consumo final de com- autobuses de las flotas de conce- Al 2027, el 14 % - 25 % de los autobuses de las bustibles en un 3 % con respecto Al 2027, se alcanzará una reducción del con- siones autorizadas serán eléctri- al 2015. sumo final de combustibles en un 2 % con re- Meta No GEI. flotas de concesiones autorizadas serán eléctri- cos. Meta No GEI. specto al 2015. Secretaría cos. Acciones, Políti- ODS 7, Secretaría Nacional de Acciones, Políti- ODS 7, cas y Regula- ODS 13 Nacional de Nota – El cumplimiento de este hito Energía cas y Regula- ODS 13 ciones Nota – El cumplimiento de este hito Energía está condicionado al recibimiento Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- ciones está condicionado al recibimiento de financiamiento climático. nado al recibimiento de financiamiento climático. nado al recibimiento de financiamiento climático y de financiamiento climático y el el comportamiento del mercado internacional. comportamiento del mercado in- ternacional. Al 2030, se incorporará al menos Al 2027, se incorporará al menos una capacidad una capacidad de almacenamien- de almacenamiento en energía en el sistema Al 2030, el 25 % - 50 % de las flo- to en energía en el sistema eléc- eléctrico interconectado nacional del 3.5 % de tas públicas estarán compuestas trico interconectado nacional del la demanda total prevista. Meta No GEI. Al 2027, el 21 % - 35% de las flotas públicas es- Secretaría de vehículos eléctricos. 5% de la demanda total prevista. ODS 7, tarán compuestas de vehículos eléctricos. Meta No GEI. Nacional de Acciones, Políti- Secretaría Nota – El cumplimiento de este hito cas y Regula- ODS 13 ODS 7, Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- Energía Nacional de Acciones, Políti- está condicionado al recibimiento ciones Nota – El cumplimiento de este hito cas y Regula- ODS 13 nado al recibimiento de financiamiento climático y Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- Energía de financiamiento climático y el está condicionado al recibimiento ciones el comportamiento del mercado internacional. nado al recibimiento de financiamiento climático y comportamiento del mercado in- de financiamiento climático y el el comportamiento del mercado internacional. ternacional. comportamiento del mercado in- ternacional. Al 2030, se alcanzará una partici- Al 2027, se alcanzará una participación activa Al 2030, al menos 1700 MW de pación activa de la de la la capacidad instalada del país demanda, superior al 30% del Meta No GEI. Al 2027, se alcanzará una capacidad instalada demanda, superior al 20% del consumo de en- Secretaría provendrá de generación dis- consumo de energía total. de 950 MW en el país, que provendrá de gen- ergía total. Acciones, Políti- ODS 7, tribuida a través de energías ren- Nacional de eración distribuida a través de energías renov- Meta No GEI. cas y Regula- ODS 13 ovables. Energía ables. Secretaría ciones Acciones, Políti- ODS 7, Nota – El cumplimiento de este hito Nacional de Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- cas y Regula- ODS 13 está condicionado al recibimiento Energía nado al recibimiento de financiamiento climático. Nota – El cumplimiento de este hito ciones de financiamiento climático. Nota – El cumplimiento de este hito está condicio- está condicionado al recibimiento nado al recibimiento de financiamiento climático y de financiamiento climático y el el comportamiento del mercado internacional. comportamiento del mercado in- ternacional. 56 57 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Compromisos CDN2 Hito intermedio de cumplimiento Regente Tipo ODS Al 2030, se fomentará que el aporte de generación de renov- Al 2027, se fomentará que el aporte de gener- ables no convencionales, proveni- ación de renovables no convencionales, prove- entes de centrales de generación nientes de centrales de generación conectadas conectadas al SIN y de generación al SIN y de generación distribuida (incluyendo Meta No GEI. distribuida (incluyendo prosum- prosumidores), sea superior al 15% del con- Secretaría ODS 7, idores), sea superior al 20% del sumo de energía. Nacional de Acciones, Políti- ODS 10, consumo de energía. Energía cas y Regula- ODS 13 ciones Nota – El cumplimiento de este hito está condi- Nota – El cumplimiento de este hito cionado al recibimiento de financiamiento está condicionado al recibimiento climático. de financiamiento climático. Al 2030, se producirá 500,000.00 toneladas de H2V y/o derivados localmente. Meta No GEI. Secretaría Acciones, Políti- ODS 7, Nacional de Nota – El cumplimiento de este hito cas y Regula- ODS 9 Energía está condicionado al recibimiento ciones de financiamiento climático y el comportamiento del mercado in- ternacional. Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. 58 59 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1.2.1 Circunstancias sectoriales El Mapa de Cobertura Boscosa y Uso de Suelo 2021, fue adoptado mediante Resolución del Ministerio de Ambiente No. DM-0148-2022 de 21 de julio de 2022, publicada en Gaceta Oficial Digital No. 29591-A del martes 02 de agosto de 2022. El mapa permite conocer el estado de la cobertura boscosa existente en Panamá y los usos que se le están dando; se muestra un equilibrio de los bosques en el país, en comparación al mapa anterior del año 2012 (49,828.02 km2), siendo el principal componente para prevenir o mitigar los efectos del cambio climático. Uno de los principales resultados del mapa de cobertura boscosa y uso del 2021 (51,173.64 km2), comprende un 61.4%. Al incluir los rastrojos, que son bosques muy jóvenes, según la Resolución JD-05-
3.1.2 Bosques 98 de 22 de enero de 1998, el resultado es de 68 %, Los bosques contribuyen al bienestar de los seres fundamentando científicamente la categorización de humanos como proveedores de bienes y servicios Panamá como sumidero de carbono. Adicionalmente, al ecosistémicos, generando provisiones y beneficios de comparar los mapas del 2012 y 2021 se observa que la regulación a diferentes escalas. El cambio climático tasa de deforestación se redujo significativamente a un afecta la prestación de estos servicios, causando graves poco más de 26.4% con respecto al período del 2012. consecuencias e interactuando con factores relacionados con los cambios en el uso de la tierra que, pueden tener efectos desestabilizadores o perjudiciales. A continuación, se detallan los avances logrados a la fecha por el país, referente a los compromisos aún en ejecución La capacidad de adaptación y respuesta de las zonas establecida en este sector en la CDN1 de 2020: de bosques tropicales y subtropicales ante los efectos climáticos es más limitada que en los bosques templados y boreales (coníferas), esto se debe a varios factores, Compromiso CDN1: incluida la mayor biodiversidad y complejidad de Panamá se compromete a la restauración forestal de los ecosistemas tropicales, así como la frecuencia e 50,000 hectáreas a nivel nacional, que contribuirán a la intensidad de los fenómenos climáticos extremos en absorción de carbono de aproximadamente 2.6 millones estas regiones, por otro lado, los bosques templados de toneladas de CO2eq al año 2050. suelen tener una estructura más uniforme y una menor diversidad de especies, lo que puede hacer que sean más Avances: resilientes a ciertos cambios climáticos, situación que aumenta la vulnerabilidad de estos ecosistemas. Según el Informe de Cumplimiento Forestal presentado por la Dirección Forestal en marzo de 2023, y en cifras En lo que respecta a la mitigación, naturalmente los de los resultados del Programa Nacional de Restauración bosques ofrecen al planeta su función como sumideros Forestal, se logró la restauración de 187,657.08 hectáreas. de carbono, absorbiendo grandes cantidades de sus Esta cifra incluye 8,452.38 hectáreas reforestadas en el emisiones y evitando que lleguen a la atmósfera. Sin período 2021-2022 mediante modalidades como sistemas embargo, las tasas de deforestación anuales a nivel silvopastoriles, plantaciones forestales y agroforestería, global añaden otro elemento preocupante a la crisis así como 179,204.7 hectáreas recuperadas a través climática, se estima que la deforestación global promedio de la regeneración natural (producto de proceso sin es de alrededor de 10 millones de hectáreas por año, intervención antropogénica), que permitió el aumento según la FAO. Las instituciones públicas, las empresas, de cobertura forestal. el sector académico, la sociedad civil organizada y las comunidades deben trabajar en armonía, para poner en Compromiso CDN1: marcha estrategias que incluyan medidas de adaptación y mitigación, para proteger a los bosques y sus vastos Al 2025, Panamá se compromete al desarrollo y a iniciar beneficios. la implementación de la Estrategia Nacional REDD+. 60 61 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Avances: nacional del Sistema de Monitoreo de Restauración Tabla 3. CDN2. Compromisos del sector bosques Forestal, instalando red permanente de parcelas de El Ministerio de Ambiente, con la asistencia técnica de la monitoreo de plantaciones forestales y fortaleciendo el Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS seguimiento de estos procesos. Así también, la creación y la Agricultura (FAO), presentó ante la Convención Marco ODS 5 y subsecuente implementación del Plan Maestro Forestal Al 2025, se habrá implementado el Meta No GEI. Ac- de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático la en regiones vulnerables al cambio climático, elaborando Dirección de Forestal-Ministe- “Estrategia Nacional para la Reducción de Emisiones por Sistema de Monitoreo de Restauración ciones, Políticas y ODS 13 estudios técnicos socioeconómicos de la actividad rio de Ambiente Deforestación y Degradación de los Bosques (ENREDD+)”, Forestal (SMR) a nivel nacional. Regulaciones. forestal; el establecimiento de las plantaciones forestales ODS 15 en noviembre de 2022. La Estrategia Nacional REDD+ en el Sistema de Trazabilidad y Control Forestal, y el Al 2025, se habrá creado el Plan ODS 5 es un instrumento de gestión, de alcance nacional y Meta No GEI. Ac- desarrollo de una estrategia de financiamiento que Maestro Forestal, y al 2030, se habrá Dirección de Forestal-Ministe- voluntario, que busca reducir las emisiones globales de ciones, Políticas y ODS 13 permita la conservación y manejo de los bosques y los implementado en regiones vulnerables al rio de Ambiente carbono provenientes de la deforestación y degradación Regulaciones. servicios ecosistémicos que estos aportan. cambio climático. ODS 15 de los bosques, mediante la mejora de la gobernanza forestal a nivel nacional, y la gestión de incentivos Con esto, el país se proyecta a mantener el 68 % de su Al 2026, se habrán establecido en el Siste- financieros para disminuir la pérdida y degradación de los cobertura boscosa en el tiempo a nivel nacional. Meta No GEI. Ac- ODS 5 ma de Trazabilidad y Control Forestal Dirección de Forestal-Ministe- bosques, así como también para la conservación de los ciones, Políticas y ODS 13 (STCF) las Plantaciones Forestales a nivel rio de Ambiente bosques, el aumento de la cobertura forestal y la gestión Regulaciones. ODS 15 nacional. sostenible de los bosques. ODS 3 Compromiso CDN1: ODS 5 Al 2026, se contará con la Estrategia de ODS 6 Al 2025, Panamá se compromete al desarrollo de una Meta No GEI. Ac- financiamiento para conservar los servicios Dirección de Forestal-Ministe- Guía Técnica Nacional de Cambio Climático para el ciones, Políticas y ODS 8 ecosistémicos de los bosques; y al 2028, se rio de Ambiente sector UTCUTS (Bosques), con enfoque en adaptación y Regulaciones. ODS 10 habrá iniciado su implementación. mitigación. ODS 13 Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2028, Panamá ODS 15 contará con un Plan de Adaptación del sector Bosques con co-beneficio de mitigación. ODS 5 Dirección de Información ODS 10 Avances: Meta No GEI. Ac- Al 2027, se habrá elaborado el primer Mapa Ambiental-Ministerio de Am- ODS 13 ciones, Políticas y En el marco del proyecto sobre el desarrollo del Plan de Turberas de Panamá. biente Dirección de Forest- ODS 14 Regulaciones. al-Ministerio de Ambiente ODS 15 Nacional de Adaptación de Panamá, se llevará a cabo la elaboración de la Guía Técnica Nacional de Cambio Climático para el UTCUTS (Bosques), en su componente Al 2027, se habrá realizado la determinación ODS 5 de adaptación. Esta guía se centrará en cómo incorporar del carbono almacenado en las turberas la adaptación a través de la agrosilvicultura, la gestión Dirección de Información ODS 10 y humedales continentales mediante sostenible integrada y la restauración de bosques la aplicación de unidades de muestreo Ambiental-Ministerio de Am- Meta No GEI. Ac- ODS 13 naturales para diferentes propósitos. La formulación y representativas y alineadas al inventario biente ciones, Políticas y ejecución de esta guía de cambio climático representará un nacional forestal y de carbono, con el debido Dirección de Forestal-Ministe- Regulaciones. ODS 14 significativo avance en la materialización del compromiso fortalecimiento del mismo, en estrecha rio de Ambiente ODS 15 del sector Bosques, tal como se estableció en la Primera coordinación con la Dirección Forestal y actualización de la Contribución Determinada a Nivel Dirección de Información Ambiental. Nacional (CDN1) de Panamá.
3.1.2.2 Compromisos sectoriales CDN2 En el contexto de los compromisos establecidos en el sector Bosques para esta Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2), Panamá ejecutará iniciativas clave para facilitar la integración de las dimensiones del cambio climático en este sector, como la implementación a nivel 62 63 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS ODS 3 Al 2028, Panamá contará con un Plan de ODS 5 Adaptación del sector Bosques con co-ben- eficio de mitigación. ODS 6 Dirección de Cambio Climáti- co-Ministerio de Ambiente Meta No GEI. Ac- ODS 10 ciones, Políticas y Nota: Ajustar el compromiso de la CDN1 “Al 2025, Dirección de Forestal-Ministe- Regulaciones. ODS 12 Panamá se compromete al desarrollo de una Guía rio de Ambiente Técnica Nacional de Cambio Climático para el sec- ODS 13 tor UTCUTS (Bosques), con enfoque en adaptación y mitigación”, elevando la categoría a plan. ODS 15 ODS 17 ODS 3 ODS 5 Al 2028, los municipios que cuentan con ODS 6 huella hídrica, carbono habrán desarrol- Dirección de Forestal-Ministe- rio de Ambiente Meta No GEI. Ac- ODS 8 lado un plan de arborización y gestión de ciones, Políticas y bosques de pueblos y ciudades, con base al Asociación de Municipios de ODS 10 Regulaciones. “Manual de Arborización de Pueblos y Ciu- Panamá dades” ODS 11 ODS 13 ODS 15 Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. 64 65 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1.3 Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible Los impactos del cambio climático están ejerciendo presión sobre los sistemas que satisfacen las necesidades humanas de alimentación, cada vez con más obstáculos. La inseguridad alimentaria podría incrementarse, debido a una mayor inconsistencia en la producción agrícola y ganadera en los países de ingresos bajos y medios. Sobre la agricultura, el rendimiento de los cultivos se ve comprometido por el ozono superficial, y el calentamiento está afectando de manera negativa a la calidad de los cultivos y la estabilidad de las cosechas. Aunque aún no hay suficiente información sobre los cambios futuros de la variabilidad climática en la productividad del sistema ganadero, el aumento de las lluvias en las tierras de pastoreo se ha vinculado con la disminución del número de ganado. Y sobre la acuicultura, el cambio climático reducirá la productividad acuícola, alterando las especies que se cultivarán y reducirá el hábitat de la acuicultura en zonas tropicales y subtropicales.
3.1.3.1 Circunstancias sectoriales El Ministerio de Ambiente, en colaboración con Fundación Natura y el Fondo de Adaptación, ejecutaron el “Programa de Adaptación del Cambio Climático a través del Manejo Integrado del Recurso Hídrico en Panamá”, el cual terminó su implementación en 2022. Este Programa promovió la resiliencia climática y la reducción de la vulnerabilidad, resaltando el nexo entre agua-energía- alimentos-adaptación al cambio climático. Los esfuerzos se enfocaron en dos cuencas hídricas del litoral pacífico, Chiriquí Viejo y Santa María, priorizadas a la luz de sus recursos hídricos, su importancia por la generación de energía y alimentos a escala nacional y la existencia de conflictos no resueltos entre usuarios del agua. El Programa de Adaptación al Cambio Climático presentó 66 67 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ un componente agropecuario, distribuido en varias mesas técnicas participativas. Avances: iniciativas, destacándose los sistemas agroforestales y Avances: En el período comprendido entre 2019 y 2022, bosques de galería para la Cuenca Hidrográfica del Río se restauraron 250 hectáreas con modalidades Chiriquí Viejo, para aumentar las capacidades adaptativas El Sistema Nacional de Data Agroclimática y Estadística para el Sector Agropecuario (SNDAESA) se aprobó de agroforestería, 200 de estas, por medio de la al cambio climático y a la variabilidad climática, así como implementación de sistemas agroforestales y de estimular la restauración y la protección de los recursos mediante Resolución del Ministerio de Desarrollo Agropecuario N °OAL-083-ADM de 15 de junio de 2022 conservación de suelos en parte alta de la Cuenca naturales mediante la optimización de la producción de los Hidrográfica del Río Santa María, específicamente en el sistemas agroforestales y la reforestación ribereña para la y publicada en Gaceta Oficial Digital No. 29623 de jueves 15 de septiembre de 2022. Durante el periodo 2020- distrito de Santa Fe, en Veraguas3; y las 50 restantes, por conservación del suelo en la subcuenca del río Caisán; en medio del establecimiento de proyectos de reforestación lo referente a los sistemas agroforestales para la Cuenca 2021 se logró establecer el local del Centro de Data Climática, ubicado en la sede del Ministerio de Desarrollo ribereña y agroforestería con sistemas de café y de Hidrográfica del Río Santa María, se busca promover conservación de suelos en la subcuenca del río Caisán, mejoras en la salud de los ecosistemas y la generación Agropecuario en Curundú, ciudad de Panamá; está rehabilitado y equipado. Producto de la plataforma del Renacimiento, Chiriquí4, perteneciente a la cuenca alta de ingresos para aumentar la capacidad de resiliencia del río Chiriquí Viejo. Bajo modalidades silvopastoriles, al cambio climático y adaptación de las comunidades, SNDAESA se han creado las Mesas Técnicas Agroclimáticas (MTA); actualmente, se cuentan con 10 MTA en las además se lograron restaurar 600 hectáreas, con apoyando la producción de café de la Cuenca del Río medidas de adaptación al cambio climático para la cría Santa María, y la ganadería sostenible, implementando provincias de Coclé, Herrera, Los Santos, Veraguas, Chiriquí, Colón, Panamá Oeste y Panamá Este; estas se de ganadería sostenible en la cuenca media y baja del estrategias de adaptación en fincas ganaderas afectadas río Santa María, involucrando socios productores de las por la variabilidad climática, con el fin de aumentar la reúnen cada 3 meses durante el año para compartir y analizar la información climática entre los actores provincias de Veraguas, Coclé y Herrera. Estos esfuerzos resiliencia climática y la calidad ambiental mediante la suman la restauración de 850 hectáreas, de las 130,000 implementación de sistemas silvopastoriles en la Cuenca claves de esas áreas; al igual que, se está en proceso de implementar otras MTA en el resto de las comarcas del hectáreas del compromiso país5. del Río Santa María con un enfoque integrado del uso sostenible. país. Compromiso CDN1: 3.1.3.2 Compromisos sectoriales CDN2 A continuación, se detallan los avances que se han logrado Al 2030, el NAMA de arroz habrá comenzado a En el contexto de los compromisos establecidos en el a la fecha por el país, referente a los compromisos aún en implementarse y el NAMA ganadero habrá sido formulado sector Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible ejecución establecida en este sector, en la CDN1 de 2020: y se habrá iniciado su implementación, en la medida del para esta Segunda Contribución Determinada a Nivel apoyo internacional recibido. Nacional (CDN2), Panamá llevará a cabo diferentes Compromiso CDN1: Avances: actividades que representarán un nivel de ambición Al año 2025 se habrá actualizado y comenzado a mejorado en este sector, al incluir una meta sobre temas implementar el Plan Nacional de Cambio Climático para Las Acciones Nacionales Apropiadas de Mitigación de acuicultura, que en la anterior Contribución Nacional el Sector Agropecuario (PNCCSA). (NAMA, por sus siglas en inglés) de arroz de Panamá no se reportó. Esto se logrará con la elaboración de están oficialmente en el Sistema de Registro NAMA de Avances: estudios de vulnerabilidad ante el cambio climático en la CMNUCC (número NR-338) desde 2022, en espera la actividad de acuicultura en las provincias de Coclé y El Plan Nacional de Adaptación de Panamá de financiamiento. Desde febrero de 2023, se está Veraguas, para dar continuidad al análisis trabajado en complementará el Plan Nacional de Cambio Climático ejecutando el Proyecto denominado; Blockchain y regiones de la provincia de Panamá Oeste, tomando del Sector Agropecuario 2018-2030 actual, brindando Precisión2; Innovando junto a productores de cadena de en cuenta escenarios climáticos actualizados del país apoyo para el enfoque en la seguridad alimentaria. La Arroz en Panamá con una superficie que implementa la y la sistematización de la información y aplicación del formulación y ejecución de este plan de adaptación al NAMA de arroz de 666 hectáreas. Iniciándose la segunda monitoreo y evaluación de la adaptación. Así también, cambio climático del sector representará un significativo etapa que consiste en aplicación de la NAMA de arroz en se reforzará la acción en materia agropecuaria, con avance en la materialización del compromiso del sector áreas con sistemas de riego establecidos. la instalación y expansión de las mesas técnicas Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible, tal En cuanto al NAMA ganadero, aún no se cuenta con agroclimáticas al resto del país. como se estableció en la Primera actualización de la mayores avances, sin embargo, en 2019 el Ministerio de Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) de Con esto, el país se encaminará a tener sistemas Ambiente elaboró una ficha técnica al NAMA ganadero Panamá. agropecuarios bajos en emisiones y resilientes al cambio donde se proyectan líneas base para su formulación. climático. Compromiso CDN1: Compromiso CDN1: Al 2025, se habrá creado un sistema de información Al año 2050 se habrán logrado restaurar 130,000 agroclimática para el Sector Agropecuario, a partir del hectáreas de tierras degradadas bajo las modalidades de ² El Proyecto “Bloackshain y Precisión: Innovación” en cadena de Arroz en Panamá, es implementado en las provincias de Chiriquí, Veraguas y Coclé zona de riego y secano. Ejecutado por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) y por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Disponle en: OPSAa (iica.int) establecimiento de estaciones hidro y agrometeorológicas, agroforestería y sistemas silvopastoriles, en la medida del ³ En el 2019 al 2020 mediante el proyecto denominado “Implementación de Sistema Agroforestales y de conservación de suelos en la parte alta de la Cuenca Hidrográfica del Río Santa María”, Disponible en: http://www.fudis.info/en-ejecucion/ un centro de data climática y la puesta en marcha de las ⁴ En el 2020-2022 con el proyecto denominado “Establecimiento de proyectos de reforestación ribereña y agroforestería con sistemas de café y de conservación de suelos en la subcuenca del río Caisán, apoyo internacional recibido. Renacimiento, Chiriquí, Panamá”. Disponible en: https://adaptacion.miambiente.gob.pa/agropecuario/ ⁵ Durante el 2019-2022 por medio del proyecto denominado “Medidas de Adaptación al Cambio Climático para la Cría de Ganadería Sostenible en la Cuenca Media y Baja del río Santa María”. Disponible en: https://adaptacion.miambiente.gob.pa/agropecuario/ 68 69 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Tabla 4. CDN2. Compromisos del sector agricultura, ganadería y acuicultura sostenible Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS Al 2026, Panamá contará con un Plan de Ministerio de Ambi- ODS 2, Adaptación del sector ente ODS 3, Agricultura, Ganadería, Acuicultura Ministerio de Desarrol- Meta No GEI. ODS 5, Sostenible con co-beneficio de mitigación, y lo Agropecuario Acciones, Políticas y Regulaciones. ODS 10, será instrumento para la actualización del Autoridad de los Re- Plan Nacional de Cambio Climático para el cursos Acuáticos de ODS 13, Sector Agropecuario (PNCCSA). Panamá ODS 15 ODS 2, ODS 3, ODS 5, Al 2028, se habrán elaborado estudios de ODS 6, Autoridad de los Re- Meta No GEI. Ac- vulnerabilidad ante el cambio climático en cursos Acuáticos de ciones, Políticas y ODS 8, la actividad acuicultura en las provincias de Panamá Regulaciones. ODS 9, Coclé y Veraguas. ODS 10, ODS 13 ODS 14 ODS 2, ODS 3, ODS 5, Al 2030, se habrán logrado un 15% de la restauración de las 130.000 hectáreas de Ministerio de Desarrol- Meta No GEI. Ac- ODS 6, tierras degradadas bajo las modalidades de lo Agropecuario ciones, Políticas y ODS 8, agroforestería y sistemas silvopastoriles, en Regulaciones. ODS 9, la medida del apoyo internacional recibido. ODS 10, ODS 13 ODS 14 OSD2, ODS 3, Al 2030, se fortalecerán a las mesas técnicas ODS 5, agroclimáticas (MTA) para que contribuyan Ministerio de Desarrol- ODS 6, lo Agropecuario Meta No GEI. Ac- a la agricultura y ganadería sostenible, me- ciones, Políticas y ODS 8, diante el análisis de la información oficial de Ministerio de Ambi- Regulaciones. los escenarios de cambio climáticos vigentes, ente ODS 9, de la República de Panamá. ODS 10, ODS 13 ODS 14 Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. 70 71 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1.4 Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas La vegetación y los suelos están estrechamente vinculados al ciclo del agua, lo que permite en las cuencas hidrográficas una planificación ideal para la integración de la gestión del agua y de la tierra. Con estos se busca la conservación de los servicios ambientales que ofrece una cuenca hidrográfica, toda vez que se aumenta la productividad y mejoran los medios de vida que la constituyen. Para que sean efectivos, los enfoques integrados de cuencas hidrográficas se deben priorizar acciones de resultados específicos, basándose en el monitoreo, la investigación y el manejo, ante los cambios y variaciones del clima. El aumento de las temperaturas superficiales podría impactar los procesos hidrológicos de una cuenca hidrográfica, sumado a que las prácticas de gestión hídrica actuales pueden no ser suficientemente sólidas para contrarrestar los efectos del cambio climático sobre la fiabilidad del abastecimiento. 72 73 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Nombre del Proyecto Pri- Avances
3.1.4.1 Circunstancias sectoriales orizado El Canal de Panamá, en alianza con el Ministerio de Salud, desarrolló acciones para mejorar El verano de 2023 del hemisferio norte fue declarado el acceso al agua para el consumo humano de las comunidades de la Cuenca, especialmente como el más caluroso desde que iniciaron los registros a en las áreas rurales. finales del siglo XIX, perfilando al año en cuestión, a seguir Programa de mejora y Se finalizó el diagnóstico de las condiciones de agua y saneamiento de 295 lugares poblados, batiendo récords poco alentadores para la lucha contra ampliación de los sistemas con la metodología Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR). el cambio climático. El Servicio de Cambio Climático de abastecimiento de agua Copernicus (C3S) de la Unión Europea advirtió que en potable Se realizaron mejoras en 14 acueductos rurales en las comunidades El Cacao, Alto de las septiembre de 2023 se registró una temperatura media Minas, El Cauchal, Vista Alegre, Cerro Cama, Alto de las Minas, La Humanidad, Arosemena, Lagarterita, Pueblo Nuevo, Los Chorros, Laguitos, El Lirio, entre otros; bajo el auspicio en superficie de 16,38 °C, lo que supone 1,75 °C más, de Fundación Coca Cola y la Fundación Aliarse Costa Rica; beneficiando a cerca de 8,135 en comparación con el período preindustrial de 1850- moradores y se finalizaron los diseños integrales de mejora para 10 acueductos rurales. 1900. Aunque el fenómeno de calentamiento de El Niño Se trabaja junto al Banco Interamericano de Desarrollo en el diseño de la “Estrategia registrado en 2023 se esperaba que continuara durante Plan de Saneamiento de intervención en agua y saneamiento rural con enfoque de sostenibilidad en la Cuenca los meses siguientes, los últimos pronósticos indican que Integral para la CHCP Hidrográfica del Canal de Panamá”. Esta estrategia permitirá definir las acciones a seguir para para el año de 2024 se prevé el desarrollo del fenómeno el mejoramiento de las condiciones sanitarias en los lugares poblados de la CHCP. opuesto, conocido como La Niña. Esta alternancia de En el año 2023 se restauraron 127 hectáreas del tramo medio y bajo del río Cirí. Esta actividad fases cálidas y frías del Pacífico ecuatorial tiene efectos Programa de reforestación y contempló la reforestación de las márgenes del curso de agua, como el saneamiento de los significativos en los patrones climáticos a nivel global, limpieza de cursos de agua sectores colindantes bajo el establecimiento de sistemas agropecuarios ambientalmente incluido Panamá. Para Panamá, esto ha significado sostenibles. impactos exacerbados del Fenómeno de El Niño, cuya Se ejecuta el Plan de Manejo Integral de las Subcuencas de los ríos Chilibre y Chilibrillo, como ocurrencia prolongada llevó a la administración del Canal una herramienta fundamental para definir las acciones y actividades que se desarrollarán de Panamá a tomar medidas para racionalizar el uso del en el territorio, teniendo en cuenta las posibilidades y limitaciones de los recursos naturales agua en su operación, demostrando que el cambio en los Planes de Manejo Integrales presentes y la necesidad de adaptación a los cambios climáticos. patrones de precipitación sobre su cuenca hidrográfica para las subcuencas de la Este plan integral incluirá el manejo y administración de la cuenca hidrográfica con criterios incide en una fuerte sequía. CHCP de sostenibilidad, atendiendo la Estrategia de Desarrollo Sostenible y Descarbonización de la Cuenca “Ruta Verde 2050”. Además, considerará escenarios de riesgo y potenciales escenarios de cambio climático, según el análisis de Prospectiva: Tendencias y Escenarios de la disponibilidad de recursos hídricos en la CHCP. A continuación, se detallan los avances que se han logrado a la fecha por el país, referente a los compromisos aún en Se desarrolla el “Plan de Gestión Integrada de Residuos Sólidos Urbanos en las Comunidades ejecución establecida en este sector, en la CDN1 de 2020: de Chilibrillo y Nuevo Progreso del Corregimiento de Chilibre”, en coordinación con el Consejo Consultivo de la región, con el objetivo de contribuir con el mejoramiento de las condiciones Compromiso CDN1: Planes Locales de Residuos: sanitarias y ambientales de y reducir la contaminación de los ríos por residuos sólidos urbanos sistema de gestión integral (GIRSU). Al 2025, Panamá contará con un “Plan de Cambio Climático de manejo y disposición Para el año 2023, se realizaron las siguientes acciones: transformación de 3 botaderos para la Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas” que final de residuos clandestinos en el sector de Chilibrillo, la caracterización de los residuos sólidos generados a incluya componentes de adaptación y mitigación. nivel residencial, la recolección de 2.3 toneladas de materiales o cachivaches en los 6 sectores de Chilibrillo y Nuevo Progreso y la realización de talleres con la participación de moradores y Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2025, Panamá personal docente de los sectores de Chilibre – Chilibrillo, Nuevo Progreso y de áreas vecinas. contará con un Plan de Adaptación del sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas con co-beneficio de mitigación. Avances: Reporte de seguimiento al compromiso alcanzado – Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial Ambiental (PIOTA) para la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP): 74 75 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Tabla 5. CDN2. Compromisos del sector de gestión integrada de cuencas hidrográficas Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adapta- ODS 3 ción del sector Gestión Integrada de Cuencas Hi- Ministerio de Am- ODS 6 drográficas con co-beneficio de mitigación. biente Meta No GEI. Ac- ODS 7 ciones, Políticas y Nota: Ajusta el compromiso de la CDN1. Al 2025, Panamá Regulaciones. ODS 13 contará con un “Plan de Cambio Climático para la Gestión ODS 14 Integrada de Cuencas Hidrográficas” que incluya compo- nentes de adaptación y mitigación. ODS 15 ODS 3 Al 2026, se habrá estructurado una plataforma in- ODS 6 formática para el seguimiento, monitoreo y evalu- Meta No GEI. Ac- ODS 7 ación del Plan Indicativo de Ordenamiento Terri- Autoridad del Canal ciones, Políticas y torial y Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del de Panamá ODS 13 Regulaciones Canal de Panamá (PIOTA), tomando en cuenta los escenarios de cambio climático vigentes. ODS 14 ODS 16 Al 2028, se habrá presentado la propuesta de for- ODS 5, talecimiento a los artículos en la reglamentación ODS 6, de la Ley 44 del 2002, sobre el ordenamiento am- Dirección de Segu- Meta No GEI. Ac- biental territorial de las cuencas hidrográficas; e ridad Hídrica-Minis- ciones, Políticas y ODS 13, incorporando los análisis de riesgo climático, vul- terio de Ambiente Regulaciones.
3.1.4.2 Compromisos sectoriales CDN2 nerabilidad, plan de adaptación al cambio climáti- ODS 14, co con co-beneficio de mitigación. ODS 15 En el contexto de los compromisos establecidos en el sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas para ODS 3, esta Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional ODS 5, (CDN2), Panamá se encaminará en la revisión de su marco habilitante en términos que se adecúen a la realidad Al 2028, Panamá habrá logrado sentar las bases ODS 6, climática, como el fortalecimiento de los artículos para alcanzar la Neutralidad en la degradación de Dirección de Segu- Meta No GEI. Ac- la Tierra (NDT) en las cuencas hidrográficas 128 ridad Hídrica-Minis- ciones, Políticas y ODS 10, relacionados con el ordenamiento ambiental territorial (Río La Villa), 132 (Río Santa María) y 102 (Río terio de Ambiente Regulaciones. en las cuencas hidrográficas, incorporando análisis de ODS 13, Chiriquí Viejo). riesgo y vulnerabilidad climática, de la Ley No. 44 de 5 de agosto de 2002 “Que establece el Régimen Administrativo ODS 14, especial para el manejo, protección y conservación de ODS 15 las cuencas hidrográficas de la República de Panamá”. Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en De igual manera, la participación activa de los comités documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución de cuencas y subcuencas se fomentará al trabajar en Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. las acciones climáticas que involucran la elaboración de distintos instrumentos competentes a sus capacidades, y se buscará alcanzar la neutralidad en la degradación de la tierra, al identificar prácticas de manejo sostenible. Con esto, el país procura afinar sus herramientas de planificación climáticas en la gestión integrada de cuencas hidrográficas, al involucrar medidas de adaptación y mitigación del cambio climático. 76 77 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ La combinación de estrategias de adaptación y miti- gación, basadas en un enfoque ecosistémico, permitirá a Panamá abordar de manera integral los desafíos climáti- cos y avanzar hacia un desarrollo más resiliente y bajo en emisiones. Durante el 2022, el Ministerio de Ambiente puso a dis- posición de la sociedad los resultados del estudio “De- sarrollo de una Base de Datos de Dinámicas Marinas en
3.1.5 Sistemas Marino-Costeros las Costas Panameñas para evaluar impactos y vulnerabi- lidad por ascenso del nivel del mar”, en el cual se com- parte una base de datos sobre las dinámicas marinas de oleaje y nivel del mar, con cobertura nacional sobre todas El incremento de las emisiones de gases de efecto inver- las regiones costeras de Panamá. Con esta información nadero por las actividades humanas ocasionan cambios como línea base, se ha logrado hacer estudios piloto en físicos y químicos en los océanos, consecuentemente áreas del país para identificar medidas de adaptación ap- afectando a los ecosistemas marinos y costeros, como ropiadas. la variación de la temperatura del agua, que incide en la determinación de las especies que pueden habitar en A continuación, se detallan los avances que se han logrado un área. De manera similar, la acidificación disminuye a la fecha por el país, referente a los compromisos todavía la capacidad de muchos animales para formar caparaz- en ejecución y que fueron establecidos en este sector, en ones o esqueletos. A su vez, los bajos niveles de oxíge- la CDN1 de 2020: no pueden producir zonas muertas. El océano absorbe mucha de la energía que la atmósfera atrapa, calentando Compromiso CDN1: sus aguas y contribuyendo así al aumento del nivel medio Al 2025, Panamá contará con la Guía Técnica de cambio del mar y al cambio en las dinámicas marinas. Precisa- climático para el sector Sistemas marino-costeros con mente, esta es una de las razones de que ya existan las componentes de adaptación y mitigación. primeras comunidades humanas desplazadas de su lugar habitual de ocupación o vivienda, por lo que el cambio Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2025, Panamá climático amenaza a las regiones de costa, y Panamá, por contará con un Plan de Adaptación para el sector de sus características geográficas, evidencia riesgo por esta Sistemas Marino-Costeros con co-beneficio de mitigación. afectación. Avances: En el marco del proyecto sobre el desarrollo del Plan
3.1.5.1 Circunstancias sectoriales Nacional de Adaptación de Panamá, se llevará a cabo la elaboración de la Guía Técnica de cambio climático para Es importante tener en cuenta que muchas de las alter- el sector Sistemas marino-costeros, en su componente aciones reflejadas en el sistema atmosférico terrestre de adaptación. Esta guía se enfocará en la gestión son el resultado de las acciones humanas. Estas condi- integrada de los recursos marino-costeros, haciendo ciones pueden contrarrestarse con medidas de adapta- énfasis en la gestión y prevención de riesgos. La ción pertinentes, como la restauración de manglares, formulación y ejecución de esta guía de cambio climático el empleo de barreras en zonas costeras para evitar la representará un significativo avance en la materialización erosión y el desplazamiento humano. Además, es crucial del compromiso del sector Sistemas Marino-Costeros, contar con sistemas de monitoreo de pastos marinos y tal como se estableció en la Primera actualización de la arrecifes de coral para priorizar acciones de restauración Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) de en sitios claves. Otras maneras de disminuir los impactos Panamá. dependerán principalmente de medidas de mitigación, aprovechando el potencial de captura y almacenamiento de carbono que tienen los humedales y otros ecosistemas Compromiso CDN1: naturales, y se compromete a aprovechar este potencial A partir del 2022, los inventarios nacionales de gases de mediante la restauración, protección y gestión sostenible efecto invernadero integrarán el carbono azul, aplicando de estos valiosos recursos. 78 79 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ el capítulo 4 del suplemento 2013 del IPCC, que hace Tabla 6. CDN2. Compromisos del sector sistemas marino-costeros énfasis en humedales costeros. emisiones de N2O por actividades de acuicultura. · Se modificaron las hojas de trabajo, y hojas de Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS Avances: reporte, utilizando el capítulo 7 del Suplemento ODS 3, de Humedales de 2013, donde se incluyen los Al 2025, Panamá contará con un Plan Con la entrega de la serie del inventario nacional de gases cálculos con el suplemento de humedales. de Adaptación del sector Sistemas Mari- ODS 5, de efecto invernadero para los años 2000 al 2019, incluida Dirección de Cambio · Se realizaron los cálculos y adaptación de la hoja no-Costeros con co-beneficio de mitigación. en el IIN2022 (anexo a la Cuarta Comunicación Nacional), Climático-Ministerio Meta No GEI. ODS 10, de reporte con la nueva categoría para el INGEI de Ambiente el país incluyó la desagregación de manglares junto con presentado en el primer IBT: Emisiones de N2O Acciones, Políti- ODS 11, un factor de incremento medio anual propio del país. En por Acuicultura Nota: Reformula el compromiso de la CDN1 “Al 2025, Dirección de Costas y cas y Regula- este informe se puede observar que los manglares tienen · Los resultados pueden observarse dentro del Panamá contará con la Guía Técnica de cambio Mares-Ministerio de ciones. ODS 13, una capacidad de absorción de alrededor de 2,142.3 sector Uso de la Tierra y Cambios de Uso de climático para el sector Sistemas marinos-costeros Ambiente con componentes de adaptación y mitigación”, el- ODS 14, kton CO2 eq. Si bien el suplemento de humedales implica la Tierra y Silvicultura dentro del Informe de evando la categoría a plan. la estimación de otras categorías adicionales, esto Inventario Nacional, anexo al primer IBT. ODS 17 representó un gran avance en el proceso de aplicación Para 2027, Panamá desarrollará un mapa ODS 3, del Suplemento. nacional de cobertura de Pastos Marinos Posteriormente, se preparó un Informe preliminar sobre y Arrecifes de Coral, actualizado y se habrá Meta No GEI. ODS 5, Dirección de Costas y la aplicación del capítulo 4 del Suplemento de Humedales 3.1.5.2 Compromisos sectoriales CDN2 fortalecido el Plan de Acción de Humedales Acciones, Políti- Mares-Ministerio de ODS 10, del IPCC 2013 con énfasis en pastos marinos y arrecifes de cas y Regula- Ambiente En el contexto de los compromisos establecidos en el coral. Adicionalmente, para 2028, se habrá ciones. ODS 13, Este informe presenta los resultados preliminares de implementado un Sistema de Monitoreo de sector Sistemas Marino-Costeros para esta Segunda ODS 14 la inclusión del Suplemento de Humedales Costeros arrecifes de coral y pastos marinos. Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2), del IPCC 2013 a las Directrices del IPCC del 2006 sobre ODS 3, Panamá emprenderá la elaboración de instrumentos y Para 2028, Panamá habrá aumentado la co- Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero ejecución de medidas que orienten la toma de decisiones bertura de manglares y/o restaurado 1,800 ODS 5, para el recálculo de la serie temporal del INGEI de la Meta No GEI. pertinentes al entorno de los mares y las costas, hacia hectáreas a nivel nacional, lo que representa Dirección de Costas y cuarta comunicación nacional (serie temporal 2000 al Acciones, Políti- los principios de adaptación y mitigación, como la en 210 k ton CO2e secuestradas (basándonos Mares-Ministerio de ODS 10, 2019) del sector UTCUTS. Para el recálculo de emisiones cas y Regula- actualización de los Planes de Manejo de Áreas Marinas en el Ambiente se creó la categoría de “Humedales costeros” o “Coastal ciones. ODS 13, Protegidas y otras herramientas de ordenamiento Wetlands” (en inglés). Esta categoría incluye las emisiones apoyo financiero recibido). marino, para que integren las consideraciones del ODS 14 por rehumectación y revegetación, y las emisiones cambio climático determinadas por un diagnóstico El país se compromete a integrar al menos por acuacultura. Los datos de actividad adicionales ambiental, biológico y socioeconómico; así también, la el 50% de la cobertura de manglar dentro empleados es la cosecha de peces en kg por año y nuevos creación de un Mapa de Cobertura de Pastos Marinos del Sistema Nacional de Áreas Protegidas Dirección de Áreas ODS 3, factores de emisión para rehumectación, revegetación y y Arrecifes Coralinos y su sistema de monitoreo y (SINAP) para el año 2026, utilizando como Protegidas y Biodiver- acuacultura. operación, desarrollando alianzas estratégicas para la base el Mapa de Cobertura Forestal y Uso de sidad-Ministerio de Meta No GEI. ODS 5, La inclusión del Suplemento de Humedales Costeros del recolección de datos, y el incremento en un 1 % de la Suelo 2021. Adicionalmente, Panamá tomará Ambiente Acciones, Políti- ODS 10, IPCC 2013 permite al país avanzar con los compromisos cobertura de los manglares a nivel nacional, por medio las acciones para evaluar y mejorar el mane- cas y Regula- adquiridos en la CDN actualizada, y cumplir con criterios de un programa de restauración, dando paso a la jo efectivo del manglar a nivel nacional a Dirección de Costas y ciones. ODS 13, de transparencia y exhaustividad, por lo tanto, se implementación del Manual de Técnicas de Restauración 2027; y en la medida del apoyo adquirido, Mares-Ministerio de recomienda la inclusión de estos resultados en la próxima para Áreas Degradadas de Manglar en Panamá. Además, lograr la protección y manejo eficaz de al Ambiente ODS 14 actualización de inventario nacional. dentro de los compromisos adquiridos por Panamá, menos un 50% de los manglares dentro del mostrados en la tabla 6, se encuentran la operación de SINAP al 2028. Para el primer informe Bienal de Transparencia, se un Sistema Nacional de Monitoreo de Tortugas Marinas, ODS 5, implementa, de manera más amplia, el suplemento de que identificaran las playas de anidación existentes para Al 2028, se contará con un Sistema Nacional Dirección de Áreas humedales de IPCC 2013: Meta No GEI. ODS 8, conocer su vulnerabilidad. de Monitoreo de Tortugas Marinas operati- Protegidas y Biodiver- · Se aplicaron metodologías para desagregar las Acciones, Políti- vo, que reporta información sobre avances y sidad / Dirección de ODS 10, subcategorías que representan cambios en la Con esto, el país busca aumentar los sumideros de carbono cas y Regula- resultados de los proyectos de Protección y Costas y Mares-Minis- dinámica de manglares, como lo son: Manejo azul, contando con sistemas de monitoreo operativos, a ciones. ODS 13, Conservación. terio de Ambiente Forestal en manglares (cambios en biomasa, la vez que se construye la resiliencia al cambio climático en comunidades dependientes, de manera directa o ODS 14 materia orgánica muerta (MOM) y suelo), Extracción (cambios en biomasa y suelo), Re- indirecta, de los ecosistemas marino-costeros. humectación (cambios en biomasa, MOM y suelos); Emisiones de CH4 por re-humectación; 80 81 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS Para el año 2030, Panamá se compromete a haber completado la actualización del inven- tario nacional de humedales enfocado en los humedales marino-costeros, incluyendo la Dirección de Costas y determinación de su biodiversidad y la evalu- Mares / Dirección de ación de los servicios ecosistémicos que brin- Información Ambiental Meta No GEI. ODS 5, dan. El inventario se fortalecerá con los siste- / Dirección de Áreas Acciones, Políti- ODS 13, mas de monitoreo y evaluación ambiental, la Protegidas / Dirección cas y Regula- expansión de las unidades de muestreo para de Cambio Climático ciones. ODS 14 cubrir adecuadamente los diferentes tipos – Ministerio de Ambi- de humedales marino-costeros del territorio ente nacional, en coordinación con la Dirección de Costas y Mares y Dirección de Áreas Protegi- das y Biodiversidad. Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. 82 83 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1.6 Biodiversidad Se reconoce ampliamente que el cambio climático afecta la biodiversidad de manera adversa y, en ocasiones, irreversible para muchos ecosistemas, que producen consecuencias sociales, culturales y económicas negativas; sin embargo, los vínculos entre el cambio climático y la biodiversidad fluyen en ambos sentidos. La conservación y restauración de los ecosistemas naturales terrestres, de agua dulce y marinos juegan un rol clave en el ciclo global del carbono y en la adaptación al cambio climático. Garantizar la existencia de los servicios ecosistémicos fundamentales para el bienestar humano y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.
3.1.6.1 Circunstancias sectoriales La ubicación geográfica de Panamá da paso a su función como ruta para varios procesos ecológicos en el hemisferio occidental, región que presume la mayor biodiversidad del mundo. Panamá posee un estimado de 2,300 especies de árboles y 1,300 especies endémicas entre plantas, peces, anfibios, reptiles, mamíferos y aves. La riqueza y diversidad natural es casi un sinónimo del país, sin mencionar los beneficios que traen consigo las actividades destinadas a proteger y conservar este patrimonio. Las principales amenazas a la biodiversidad panameña están relacionadas con el cambio climático, así como con la expansión de la frontera agrícola, el cambio en el uso de la tierra, el deterioro y pérdida de suelos, la deforestación y fragmentación del hábitat, la contaminación del agua y el suelo, la creación y expansión de infraestructura humana dentro de las áreas protegidas, los fenómenos naturales y las enfermedades emergentes. Como bien se ha manifestado, el cambio climático 84 85 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ representa una grave amenaza para la biodiversidad de cambio climático y la conservación de especies. La Tabla 7. CDN2. Compromisos del sector biodiversidad en todo el mundo, y Panamá no es ajeno a este formulación y ejecución de esta guía de cambio climático fenómeno. Según Touchon et al. (2011), los efectos del representará un significativo avance en la materialización Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS calentamiento global, como los cambios en los patrones del compromiso del sector Biodiversidad, tal como se Al 2028, Panamá contará con un Plan de de precipitación, han alterado los hábitats naturales y estableció en la Primera actualización de la Contribución Adaptación del sector Biodiversidad con ODS 3, disminuido las poblaciones de especies endémicas en el Determinada a Nivel Nacional (CDN1) de Panamá. co-beneficio de mitigación. Dirección de Cambio ODS 5, país. Esto pone en riesgo la supervivencia de numerosos Climático-Ministerio de organismos, lo que podría tener graves consecuencias 3.1.6.2 Compromisos sectoriales CDN2 Ambiente Meta No GEI. ODS 10, ecológicas y socioeconómicas para Panamá. Además, el Nota: Reformula el compromiso de la CDN1 “Al Acciones, Políti- Dirección de Áreas ODS 13, cambio climático representa una grave amenaza para los En el contexto de los compromisos establecidos en el 2025, se contará con el diseño, construcción y ac- cas y Regula- anfibios en todo el mundo, y Panamá no se ve exento de sector Biodiversidad para esta Segunda Contribución ciones preliminares de implementación de la Guía Protegidas y Biodiversi- ciones. ODS 14, de Cambio Climático para el Sector Biodiversidad dad-Ministerio de Am- este problema. Según el informe “State of the World’s Determinada a Nivel Nacional (CDN2), Panamá velará por con enfoque en adaptación y mitigación, constru- biente ODS 15, Amphibians” (2024), los efectos del calentamiento global, el fomento de acciones que beneficien la protección y ida con acompañamiento técnico de la Dirección como el aumento de las temperaturas y la alteración de los conservación de su extensa biodiversidad. La realización de Áreas Protegidas y Biodiversidad y la Dirección ODS 17 patrones de precipitación, han provocado la degradación de un diagnóstico de las especies endémicas o en peligro de Costas y Mares”, elevando la categoría a plan. y fragmentación de los hábitats naturales en Panamá, de extinción del país que estén amenazadas por el cambio ODS 5, lo que ha ocasionado una disminución alarmante de las climático en Panamá, acompañado de un monitoreo Al 2028, se habrá efectuado un diagnósti- Dirección de Áreas Meta No GEI. ODS 10, poblaciones de anfibios endémicos (SOTWA, 2024). de la integridad biológica, con establecimiento de una metodología y protocolo para los ecosistemas marino y co de las especies endémicas o en peligro Protegidas y Biodiversi- Acciones, Políti- ODS 13, Claro está que la biodiversidad tiene un alcance más allá de de extinción de Panamá frente al cambio dad-Ministerio de Am- cas y Regula- terrestre; además, de la elaboración de planes alineados la flora y la fauna, y todo en mención podría intensificarse climático. biente ciones. ODS 14, en adaptación y mitigación para las áreas protegidas por el cambio climático, por lo que es oportuna la toma consideradas como prioritarias, y la restauración de ODS 15 de decisiones nacionales, locales y comunitarias que ecosistemas degradados en estas y otros espacios ODS 3, permitan coadyuvar medidas en resiliencia y reducción naturales. de emisiones, procurando el equilibrio entre los humanos ODS 5, y su entorno, de la mano con el inminente desarrollo. Con esto, el país se dirige hacia la gestión sostenible de Al 2028, al menos 10 áreas protegidas Dirección de Áreas Meta No GEI. la biodiversidad, aumentando su resiliencia frente a los priorizadas contarán con planes de mane- ODS 10, Protegidas y Biodiversi- Acciones, Políti- impactos del cambio climático. jo con medidas de adaptación al cambio A continuación, se detallan los avances que se han dad-Ministerio de Am- cas y Regula- ODS 13, climático y con co-beneficio de mitigación logrado a la fecha por el país, referente al compromiso en biente ciones. (reducción de emisiones). ejecución establecido en este sector, en la CDN1 de 2020: ODS 14, ODS 15 Compromiso CDN1: ODS 5, Al 2025, se contará con el diseño, construcción y acciones preliminares de implementación de la Guía de Cambio ODS 6, Climático para el Sector Biodiversidad con enfoque en Al 2030, se habrá restaurado un 5 % de los Dirección de Áreas Meta No GEI. ODS 10, adaptación y mitigación, construida con acompañamiento ecosistemas degradados con soluciones Protegidas y Biodiversi- Acciones, Políti- técnico de la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad ODS 13, basadas en la naturaleza en áreas protegi- dad-Ministerio de Am- cas y Regula- y la Dirección de Costas y Mares. das priorizadas y otros espacios naturales. biente ciones. ODS 14, Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2028, Panamá ODS 15 contará con un Plan de Adaptación para el sector de Biodiversidad con co-beneficio de mitigación. Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles Avances: en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda En el marco del proyecto sobre el desarrollo del Plan Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. Nacional de Adaptación de Panamá, se llevará a cabo la elaboración de la Guía de Cambio Climático para el Sector Biodiversidad, en su componente de adaptación. Esta guía impulsará la estrategia de transversalización de la adaptación con un enfoque en la restauración de áreas protegidas, corredores biológicos para la interconectividad y resiliencia ante eventos extremos 86 87 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.1.7 Asentamientos Humanos Resilientes El Sexto Informe de Evaluación del IPCC declaró que las ciudades y los asentamientos son cruciales para implementar medidas climáticas urgentes, impulsando la generación tanto de riesgos, como de soluciones a escala global, con la concentración e interconexión de personas, infraestructuras y bienes, dentro y entre ciudades y áreas rurales. Las poblaciones urbanas en el mundo crecieron en casi 400 millones de personas entre 2015 y 2020, localizándose más del 90 % de este crecimiento en las regiones menos desarrolladas. La vulnerabilidad urbana al cambio climático ha visto su mayor crecimiento en los asentamientos informales y no planificados, y la capacidad adaptativa en los centros urbanos pequeños y medianos, en las naciones de bajos y medios ingresos, es limitada. Los asentamientos costeros con alta desigualdad y proporción a la informalidad son altamente vulnerables y pueden experimentar impactos agravados de tormentas e inundaciones extremas, además del aumento acelerado del nivel del mar.
3.1.7.1 Circunstancias sectoriales Uno de los proyectos más relevantes que se han ejecutado en torno a la situación provocada por el cambio climático en Panamá, es la reubicación de los pobladores de la etnia Guna, de la isla Cartí Sugdupu en el Caribe panameño, a un nuevo asentamiento en tierra firme. El proyecto “Urbanización Nuevo Cartí”, impulsado por el Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, estará conformado por viviendas de dos dormitorios, con 300 metros cuadrados de terreno, agua potable, electricidad, una escuela, casa de la Chicha y casa del Congreso, entre otras facilidades. Los pobladores de la isla se preparan para mudarse a la parte continental de su comarca indígena, debido al ascenso del nivel del mar que ha comenzado a cubrir a la isla, y a factores como 88 89 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ el hacinamiento, el calor extremo y la falta de servicios Compromiso CDN1: climáticos y elaborar mapas de usos preferentes públicos, que amenazan sus medios de vida. La isla está en áreas no desarrollables para establecimientos Al 2025, Panamá habrá puesto en marcha el “Programa densamente poblada, siendo la mayor de las cuatro islas comerciales o residenciales, tomando en cuenta la Reduce Tu Huella Municipal”. Cartí, pertenecientes a las 365 islas del Archipiélago de la norma de uso de suelo Pnd (categoría Área Verde comarca de Guna Yala. no Desarrollable6); y con la elaboración de una Avances: estrategia de desplazados climáticos por ascenso El ascenso del nivel del mar debido al cambio climático El Decreto Ejecutivo No. 100 de 20 de octubre de 2020, del nivel del mar, con análisis de reubicación de las es evidente, haciendo que la vida de esta población estableció el Programa Nacional Reduce Tu Huella, que, comunidades que se identifiquen con mayor grado sea incluso más complicada, pues el agua ya inunda en su artículo 39, prevé la creación del componente de vulnerabilidad ante esta afectación, y con sistemas frecuentemente sus viviendas. Las proyecciones municipal denominado Reduce Tu Huella Carbono de alerta temprana y respuesta ante situaciones del climáticas estiman que el aumento del nivel del mar Municipal (RTH Municipal – Carbono). Posteriormente, clima. podría inundar permanentemente a Cartí Sugdupu y el Decreto Ejecutivo No. 135 de 30 de abril de 2021 a varias islas aledañas, convirtiendo a esta comunidad Con esto, el país aspira a tener asentamientos dio origen a su homólogo, Reduce Tu Huella Municipal en los primeros grupos de desplazados climáticos en la humanos resilientes, incluyentes, sostenibles y – Hídrico (RTH Municipal – Hídrico). Mientras que RTH región. Se anunció que los habitantes de Cartí Sugdupu planificados. Municipal – Carbono tiene como objetivo orientar a serán trasladados a su nuevo asentamiento en el los municipios de Panamá en la reducción y gestión continente, que está a unos 15 minutos en bote de la isla, progresiva de sus emisiones, así como en la optimización para el 2024. El nuevo asentamiento es una iniciativa que de sus recursos; RTH Municipal – Hídrico aborda estas representa una mejoría en su calidad de vida material, acciones desde la perspectiva del agua, centrándose en buscando el incremento de resiliencia de esta población la protección del recurso hídrico y en la mejora de la de desplazados climáticos. adaptación municipal. Con este fin, se han desarrollado herramientas técnicas A continuación, se detallan los avances que se han logrado y operativas para la implementación de estos programas, a la fecha por el país, referente a los compromisos aún comenzando con la ejecución del proyecto piloto en el en ejecución establecidos en este sector, en la CDN1 de municipio de Ocú, ubicado en la provincia de Herrera, 2020: en la región central del país. Este proyecto piloto se llevó a cabo conforme a los lineamientos de ambos Compromiso CDN1: componentes, e incluyó un análisis de la vulnerabilidad climática a nivel distrital. Por lo tanto, sentó las bases Al 2025 Panamá habrá desarrollado la “Guía Técnica de para la replicación de estas evaluaciones y análisis en los Cambio Climático para Asentamientos Humanos” con municipios de Aguadulce en la provincia de Coclé, Chame componentes de mitigación y adaptación. en la provincia de Panamá Oeste, David en la provincia de Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2028, Chiriquí y Las Palmas en la provincia de Veraguas. Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Asentamientos Humanos Resilientes con co-beneficio de 3.1.7.2 Compromisos sectoriales CDN2 mitigación. En el contexto de los compromisos establecidos en el Avances: sector Asentamientos Humanos Resilientes para esta En el marco del proyecto sobre el desarrollo del Plan Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional Nacional de Adaptación de Panamá, se llevará a cabo (CDN2), Panamá dará paso a la creación, ampliación y la elaboración de la Guía Técnica de Cambio Climático actualización, donde corresponda, de sus instrumentos para Asentamientos Humanos, en su componente orientadores a la transformación en resiliencia y de adaptación. Esta guía tendrá un enfoque sobre la descarbonización de los asentamientos, como la infraestructura resiliente y la gestión del riesgo de continuidad del Programa Reduce Tu Huella Municipal, desastres. La formulación y ejecución de esta guía de teniendo inventarios de huella hídrica y de carbono en cambio climático representará un significativo avance los municipios seleccionados, así como el inicio de sus en la materialización del compromiso del sector planes de acción. Así también, la elaboración enfocada Asentamientos Humanos Resilientes, tal como se en cambio climático, de planes locales y parciales de estableció en la Primera actualización de la Contribución ordenamiento territorial, con miras a crear estudios 6 Resolución No. 160-2002 (de 22-07-2002) del Ministerio de Vivienda, Determinada a Nivel Nacional (CDN1) de Panamá. de escenarios para identificar los principales impactos por el cual se crean los Códigos de Zona y Normas de Desarrollo Urbano para el Área del Canal. CATEGORIA: Área Verde no Desarrollable, CODIGO: Pnd. 90 91 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Tabla 8. CDN2. Compromisos del sector asentamientos humanos resilientes Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS ODS 3, Ministerio de Vivienda y ODS 5, Al 2028, se contará con la Estrategia de Despla- Ordenamiento Territorial Meta No GEI. Acciones, ODS 10, zados Climáticos por Ascenso del Nivel del Mar Políticas y Regulaciones. Ministerio de Ambiente ODS 11, ODS 13 ODS 3, ODS 5, Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Asentamientos Humanos ODS 6, Resilientes con co-beneficio de mitigación. Dirección de Cambio Climático-Ministerio de ODS 7, Ambiente Meta No GEI. Acciones, ODS 9, Nota: Reformula el compromiso de la CDN1 “Al Políticas y Regulaciones. 2025, Panamá habrá desarrollado la “Guía Técnica Ministerio de Vivienda y ODS 10, de Cambio Climático para Asentamientos Humanos” Ordenamiento Territorial con componentes de mitigación y adaptación.”, el- ODS 11, evando la categoría a plan. ODS 13, ODS 17 ODS, 5, ODS 6, Al 2028, el 15 % del total de los municipios a ODS 7, Dirección de Cambio nivel nacional habrán completado su inventario Meta No GEI. Acciones, Climático-Ministerio de ODS 10, de huella hídrica y de carbono, y habrán inicia- Políticas y Regulaciones. Ambiente do sus planes de acción concretos. ODS 11, ODS 12, ODS13 ODS 5, Al 2028, el 15 % de los Planes Locales de Or- Ministerio de Vivienda y denamiento Territorial (PLOT) y Planes Parcia- Ordenamiento Territorial Meta No GEI. Acciones, ODS 10, les de Ordenamiento Territorial (PPOT) estarán Asociación de Municipios Políticas y Regulaciones. ODS 11, elaborados con enfoque de cambio climático. de Panamá ODS 13 Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. 92 93 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ especialmente para las poblaciones en situación de pobreza y pobreza extrema. Por lo anterior, el Ministerio de Salud (MINSA) como entidad regente de la salud pública en Panamá, desarrolló y publicó en el año 2021, el estudio “Vulnerabilidad al Cambio Climático en la República de Panamá y su Repercusión en la Salud”. Este estudio presenta las quince regiones sanitarias del país, describiendo su
3.1.8 Salud Pública vulnerabilidad ante el cambio climático, mediante un sistema para la supervisión remota del análisis, monitoreo y evaluación, con la obtención de información geoespacial. El estudio incluye estimaciones de las variables climáticas impulsadoras de riesgo, como la temperatura promedio Los avances logrados en diversos estudios científicos anual, estacional o mensual y la humedad, y de las aseveran que la proliferación de las enfermedades variables climáticas de efectos secundarios y amenazas, transmitidas por vectores, las enfermedades transmitidas como el cambio en la duración de las estaciones y la por el agua, los alimentos, y el aumento de las zoonosis, calidad del aire. Además, propone la realización de la se ven influenciadas por la variabilidad y el cambio evaluación de vulnerabilidad y la adaptación al cambio climático. Es difícil estimar el impacto de muchos riesgos, climático, el establecimiento de objetivos estratégicos y el aumento en la intensidad y ocurrencia de los fenómenos acciones orientadoras, de procesos continuos e iterativos meteorológicos extremos, junto con lo anteriormente de control y vigilancia de los riesgos del cambio climático descrito, ejercen una alteración significativa sobre la para la salud, y de acciones prioritarias. salud humana, directa o indirectamente. Como un aspecto complementario, se debe destacar que el cambio Como parte del desarrollo de proyectos que reducen climático también amenaza los medios de subsistencia, el emisiones de gases de efecto invernadero por medio del acceso a la atención de salud y las estructuras físicas de mejoramiento de la eficiencia energética (incluyendo las instalaciones de salud, de modo que es fundamental beneficios para el sector salud pública), y con el objetivo aplicar un enfoque abarcador para determinar las de incrementar las capacidades y oportunidades para medidas que procuren la adaptación y la mitigación en el utilizar de forma óptima la tecnología de calentamiento sector de la salud pública en Panamá. solar de agua, contribuyendo así a una economía baja en carbono, la Secretaría Nacional de Energía (SNE), con apoyo del Programa de las Naciones Unidas para
3.1.8.1 Circunstancias sectoriales el Medio Ambiente (PNUMA) y financiamiento no reembolsable del Fondo para el Medio Ambiente Mundial En Panamá el cambio climático representa una amenaza (GEF, por sus siglas en inglés), aprobó la Resolución N significativa para la salud humana. Esto se manifiesta a °MIPRE-2021-0031228 de 19 de agosto de 2021, sobre través de tres vías: En primer lugar, a través de impactos el “Plan de Acción para la implementación de la energía directos en la salud por la frecuencia y gravedad del solar térmica en la República de Panamá” y estableció aumento de fenómenos climáticos extremos (olas de el “Programa Nacional Termosolar Panamá” (PNTP). En calor, sequías y lluvias intensas). En segundo lugar, el cuanto a su importancia para el sector salud, la línea de cambio climático influye en la salud mediante la alteración acción 16 “implementación del procedimiento para el de patrones de enfermedades transmitidas por vectores uso obligatorio de los calentadores solares de agua en de agua y alimentos, a través de cambios en los sistemas los sectores identificados en la Guía de Construcción naturales. Por último, indirectamente, los impactos del Sostenible”, se aplica en dos fases, siendo la primera el cambio climático pueden convertirse en un factor de uso obligatorio de los calentadores solares de agua para riesgo de la salud a través de consecuencias sociales, todas las edificaciones nuevas y existentes del sector salud como desnutrición, afectaciones por eventos climáticos, pública y la incorporación obligatoria de las previstas para problemas de salud mental e incluso un aumento de la instalación de colectores solares en todas las nuevas los conflictos derivados de la competencia por recursos edificaciones del sector privado de salud. Se ha llevado escasos o por una mayor dificultad en la convivencia a cabo la instalación de sistemas solares en hospitales en los asentamientos humanos. Las condiciones públicos del país, como el Hospital San Miguel Arcángel socioeconómicas del país acentúan la vulnerabilidad, en San Miguelito, el Hospital Luis “Chicho” Fábrega en 94 95 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Tabla 9. CDN2. Compromisos del sector salud pública Santiago, y el Hospital Materno Infantil José Domingo de Epidemiológica del Ministerio de Salud, incorporando Obaldía en David. variables e indicadores específicos relacionados con Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS el cambio climático, entre otras actividades, para dar Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación ODS 2 seguimiento al cambio de comportamiento por las del sector Salud Pública con co-beneficio de miti- Ministerio de Am- ODS3 A continuación, se detallan los avances que se han condiciones variantes de la temperatura y de patrones gación. biente Meta No GEI. Ac- ODS 6 logrado a la fecha por el país, referente al compromiso de lluvia en enfermedades transmitidas por vectores, ciones, Políticas aún en ejecución establecido en este sector, en la CDN1 zoonosis, por patógenos, por picadas de alacranes, y Regulaciones. ODS 12 Nota, Ajusta el compromiso de la CDN1: Al 2025, Panamá de 2020: escorpiones, arañas y culebras venenosas, deshidratación ODS 14 habrá desarrollado un “Plan de Cambio Climático para el y enfermedades hidro alimentarias como diarreas y Sector Salud que incluya componentes de adaptación y mit- vómitos. ODS 15 igación”. Compromiso CDN1: Con esto, el país reforzará la capacidad de respuesta ODS 3, Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio del sistema de salud público, y también contribuirá a su ODS 5, Climático para el Sector Salud que incluya componentes sostenibilidad y resiliencia en un entorno en constante ODS 6, de adaptación y mitigación”. transformación. El avance en la adaptación y mitigación en el sector de salud es primordial para garantizar la calidad Al 2025, contar con un estudio actualizado de la vul- Meta No GEI. Ac- ODS 7, Ministerio de Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2025, Panamá nerabilidad y riesgo climático a las instalaciones de ciones, Políticas de vida de la población panameña y su bienestar en un Salud ODS 9, contará con un Plan de Adaptación del sector Salud salud de Panamá. y Regulaciones. futuro marcado por los desafíos del cambio climático. Pública con co-beneficio de mitigación. ODS 10, ODS 11, Avances: ODS 13 En el marco del proyecto sobre el desarrollo del Plan ODS 3, Nacional de Adaptación de Panamá, se llevará a cabo la elaboración del Plan de Cambio Climático para el ODS 5, Sector Salud, en su componente de adaptación. Este Al 2026, se fortalecerá el Sistema de Información y Vig- Ministerio de Meta No GEI. Ac- ODS 6, plan se enfocará en el fortalecimiento de la capacidad ilancia Epidemiológica con variables e indicadores de ciones, Políticas Salud ODS 10, de prevención y respuesta del sector de la salud ante los cambio climático. y Regulaciones. efectos adversos del cambio climático. La formulación ODS 11, y ejecución de este Plan Nacional de Adaptación ODS 13 representará un significativo avance en la materialización ODS 3, del compromiso del sector Salud Pública, tal como se estableció en la Primera actualización de la Contribución ODS 5, Al 2026, se fortalecerá el Programa de promoción y Meta No GEI. Ac- Determinada a Nivel Nacional (CDN1) de Panamá. Este Ministerio de prevención de la salud con variables e indicadores de ciones, Políticas ODS 10, Salud importante esfuerzo contribuirá de manera significativa cambio climático. y Regulaciones. ODS 11, a la protección y mejora de la salud de la población panameña en el contexto del cambio climático. ODS 13 ODS 3, ODS 5,
3.1.8.2 Compromisos sectoriales CDN2 Al 2028, contar con un estudio diagnóstico de las insta- ODS 6, laciones de salud pública que utilizan plantas de gen- Meta No GEI. Ac- ODS 7, En el contexto de los compromisos establecidos en el Ministerio de eración por diésel, que permita el cálculo para hacer la ciones, Políticas sector Salud Pública para esta Segunda Contribución Salud ODS 9, transformación hacia plantas fotovoltaicas y calenta- y Regulaciones. Determinada a Nivel Nacional (CDN2), Panamá se dores solares de agua. ODS 10, encuentra enfocado en el desarrollo de una infraestructura de salud adaptada a las condiciones del cambio climático. ODS 11, Esto incluye la reducción de emisiones en todas las ODS 13 instalaciones de salud pública, como hospitales, centros de salud, subcentros y puestos de salud. Simultáneamente, se Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles busca llevar a cabo una destacada labor de promoción de en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda la educación y sensibilización en relación con los impactos Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. del cambio climático en la salud de la población, al tiempo que se fortalecerá el Sistema de Información y Vigilancia 96 97 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ en diferentes áreas del país: Arraiján, Colón, Bocas del Toro, área metropolitana de Boquete, Dolega y Gualaca, y Panamá. El enfoque de Nature4Cities promueve, entre otros, herramientas de planificación para la adaptación urbana usando análisis de vulnerabilidad y riesgo climático en las ciudades, y la identificación de SbN urbanas para la adaptación y su integración en la planificación del desarrollo urbano.
3.1.9 Infraestructura Sostenible A continuación, se detallan los avances que se han logrado a la fecha por el país, referente a los compromisos aún en ejecución establecidos en este sector, en la CDN1 de 2020: La infraestructura abarca lo social (vivienda, salud, educación), lo ecológico (aire limpio, protección contra Compromiso CDN1: inundaciones, temperatura) y lo físico (energía, transporte, Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio comunicaciones). El desempeño de la infraestructura Climático para el Sector Infraestructura” que incluya física, por ejemplo, está siendo alterado por los cambios componentes de adaptación y mitigación. graduales en las condiciones del clima; esto va asociado con la interrupción o pérdida total de los servicios que Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2025, brindan los diferentes tipos de infraestructura. El Sexto Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Informe de Evaluación del IPCC señala que el fenómeno de Infraestructura Sostenible con co-beneficio de mitigación. la isla urbana de calor, que es un producto de la expansión de la infraestructura urbana convencional, podría aportar Avances: 2 °C al aumento de las temperaturas locales. La manera En el marco del proyecto sobre el desarrollo del Plan en que se planifica diseña y mantiene la infraestructura, Nacional de Adaptación de Panamá, se llevará a cabo la determina los patrones de exposición, vulnerabilidad elaboración del Plan de Cambio Climático para el Sector social y física, y capacidad de resiliencia; paralelamente, Infraestructura, en su componente de adaptación. Este el proceso de toma de decisiones determina hasta qué plan identificará herramientas estratégicas de protección punto el desarrollo con cero o con bajas emisiones climática en múltiples áreas de trabajo, como lo son el de carbono puede satisfacer las necesidades sociales. riesgo, control de inundaciones, hidráulica, drenaje, agua Además, es importante comprender cómo el cambio potable, alcantarillado, puerto, vialidad y edificaciones. La climático plantea diferentes tipos de riesgo para la calidad formulación y ejecución de este plan de cambio climático y la accesibilidad de los servicios de infraestructura. representará un significativo avance en la materialización del compromiso del sector Infraestructura Sostenible,
3.1.9.1 Circunstancias sectoriales tal como se estableció en la Primera actualización de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) de Las ciudades no se encuentran suficientemente preparadas Panamá. para afrontar el cambio climático, y la presión que los posibles incrementos de las migraciones producto de la 3.1.9.2 Compromisos sectoriales CDN2 crisis climática, tanto internas como externas, ejercerán sobre las mismas, deberán ser contrarrestadas con la En el contexto de los compromisos establecidos en el inversión y mejora en la infraestructura sostenible. Como sector Infraestructura Sostenible para esta Segunda parte de las iniciativas que el Programa de las Naciones Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2), Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) impulsa Panamá iniciará su recorrido hacia la descarbonización y en la región de Latinoamérica y el Caribe, el proyecto resiliencia de las infraestructuras, con la elaboración de “Nature4Cities” apoya a los gobiernos nacionales y un instrumento normativo que regule esta transición, locales a acelerar la acción climática en sus ciudades, al mediante un estudio diagnóstico cualitativo y cuantitativo proteger y restaurar los servicios ecosistémicos a través de de las normativas vigentes, y procurar que estén en paralelo Soluciones basadas en la Naturaleza (SbN). A nivel local, con las acciones climáticas; así como con el desarrollo de el proyecto dio inicio en noviembre de 2022, con miras una hoja de ruta para incentivar el financiamiento, bien a concluir en diciembre de 2024, y se está desarrollando sea público o privado, de las infraestructuras sostenibles, 98 99 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ que incluirá una evaluación de las necesidades de resiliencia y descarbonización, por medio de estudios inversión y estableciendo programas de sensibilización diagnósticos de preparación de la infraestructura vial, acerca de la infraestructura sostenible. También se aspira entre otras actividades. a la implementación de protocolos o manuales que den Con esto, el país adecuará las herramientas necesarias cumplimiento en la transición hacia la sostenibilidad, para la construcción de infraestructuras sostenibles y resilientes, que estén alineadas con los objetivos de mitigación y adaptación nacionales. Tabla 10. CDN2. Compromisos del sector infraestructura sostenible Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adapta- ODS 8 ción del sector Infraestructura Sostenible con Meta No GEI. Ac- ODS 9 co-beneficio de mitigación. Ministerio de Ambi- ciones, Políticas ODS 11 Nota. Ajusta el compromiso de la CDN1: Al 2025, Pan- ente y Regulaciones. amá habrá desarrollado un “Plan de Cambio Climático ODS 13 para el Sector Infraestructura” ODS 15 que incluya componentes de adaptación y mitigación. ODS 5, ODS 6, Al 2025, se contará con una hoja de ruta para ODS 7, Meta No GEI. Ac- incentivar el financiamiento público o privado de Ministerio de Obras ciones, Políticas ODS 9, infraestructuras sostenibles y resilientes bajo en Públicas y Regulaciones. carbono. ODS 11, ODS 13, ODS 17 ODS 5, Al 2026, Panamá contará con el instrumento nor- Meta No GEI. Ac- ODS 9, Ministerio de Obras mativo que regulará la transición a la infraestruc- ciones, Políticas Públicas ODS 11, tura sostenible y resiliente bajo en carbono. y Regulaciones. ODS 13 ODS 5, Al 2027, Panamá contará con manuales y guías Meta No GEI. Ac- ODS 9, implementados para dar cumplimiento en la Ministerio de Obras ciones, Políticas transición a la infraestructura sostenible y resil- Públicas ODS 11, y Regulaciones. iente bajo en carbono. ODS 13 Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. 100 101 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ múltiples otros actores gubernamentales, de la sociedad civil, la academia y el sector privado. Esta hoja de ruta busca guiar a Panamá hacia un futuro más sostenible y resiliente, mientras reconoce la importancia de la economía circular como un enfoque innovador para la adaptación y mitigación al cambio climático y resalta las oportunidades que esta ofrece. A continuación, se detallan los avances que se han logrado a la fecha por el país, referente a los compromisos aún en ejecución establecidos en este sector, en la CDN1 de 2020: Compromiso CDN1: Al 2025, se contará con la actualización del Decreto
3.1.10 Economía Circular Ejecutivo de Eco-Etiquetado. Avances: Se reunieron con DGNTI, CNA, DIVEDA, CENAMEP La implementación de estrategias de economía circular y ACODECO, respecto a la actualización del Decreto podría ayudar a cerrar la brecha existente en las Ejecutivo No. 100 de 7 de octubre de 2008, relacionado metas climáticas respecto a limitar el calentamiento con el establecimiento de los parámetros para la a 1.5 °C, ya que pueden complementar las medidas de certificación de procesos y productos ambientalmente descarbonización para reducir las emisiones de gases limpios. En estas reuniones, se definió que la actualización de efecto invernadero, siendo la infraestructura y otras del decreto no contemplará colocar la serie de requisitos construcciones, el transporte, los sistemas alimentarios pertinentes para certificar productos, y que, en su lugar, productivos y los residuos, los sectores de mayor potencial se desarrollará una norma técnica para dicha meta. En ese para su transformación. Las estrategias circulares sentido, el Departamento de Mitigación de la Dirección también podrían apoyar el escalamiento sostenible de de Cambio Climático (MIAMBIENTE), se encuentra la transición hacia las energías limpias, ya que se prevé desarrollando la norma técnica, que contempla la entrega la creación de un nuevo flujo de residuos de rápido de un etiquetado ambiental tipo III a los productos crecimiento, cuando los paneles solares y las turbinas que cumplan con los requisitos estipulados en dicho eólicas lleguen al final de su vida útil en los próximos años. documento. A la fecha, tiene redactado el documento y De manera similar, la economía circular puede reforzar la está próximo a ser validado por los demás actores para su adaptación al cambio climático, reduciendo la demanda posterior oficialización bajo un comité técnico formado de materiales y la consiguiente disminución de la presión por la DGNTI. sobre los ecosistemas. En particular, sobresalen algunas recomendaciones para adoptar este tipo de estrategias, como lo son: estimular la circularidad de productos desde Compromiso CDN1: la fase de diseño, e integrar las estrategias en las políticas Al 2022, Panamá habrá desarrollado su Plan Nacional y planes climáticos nacionales. de Cambio Climático para la Economía Circular a largo plazo y al 2025, se tendrá el 10% de avance en su
3.1.10.1 Circunstancias sectoriales implementación. Ajuste del compromiso para la CDN2: Al 2026, Panamá El Ministerio de Ambiente se encuentra en proceso de contará con un Plan de Adaptación para el sector de concluir la construcción de la “Hoja de Ruta del sector Economía Circular con co-beneficio de mitigación. Economía Circular con Enfoque de Cambio Climático”, en un esfuerzo conjunto de la Dirección de Cambio Avances: Climático y la Dirección de Verificación del Desempeño Debido a las necesidades de mayor apoyo financiero, Ambiental, con la colaboración activa y comprometida de el desarrollo inicial del plan para el sector de la 102 103 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ economía circular no fue posible en el plazo previsto. ante el Ministerio de Gobierno, como parte del proceso Tabla 11. CDN2. Compromisos del sector economía circular Por ello, se requirió replanificar y ampliar el horizonte de formalización del centro como entidad. de cumplimiento de este compromiso. Sin embargo, Compromisos CDN2 Regente Tipo ODS gracias al apoyo económico de los fondos de Promesa 3.1.10.2 Compromisos sectoriales CDN2 ODS 5, Climática del NDC Partnership, a través del Programa ODS 7, de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se ha En el contexto de los compromisos establecidos en el Al 2024, se contará con la Hoja de Ruta de Dirección de Cambio Meta No GEI. Ac- ODS 8, logrado construir la Hoja de Ruta de Economía Circular sector Economía Circular para esta Segunda Contribución con enfoque de cambio climático. Esta hoja de ruta Determinada a Nivel Nacional (CDN2), Panamá avanzará Economía Circular desde la perspectiva de cam- Climático-Ministerio ciones, Políticas ODS 9, actualmente se encuentra en su proceso de validación con las iniciativas que dirijan una mayor sinergia entre bio climático. de Ambiente y Regulaciones. ODS 11, y la misma busca guiar a Panamá hacia un futuro más actores públicos y privados, procurando establecer la ODS 12, sostenible y resiliente, reconociendo la importancia de circularidad a diferentes escalas del mercado nacional y ODS 13 la economía circular como un enfoque innovador para la alineada con la realidad climática, como lo es el desarrollo Al 2026, Panamá contará un Plan de Adapta- ODS 5, adaptación y mitigación al cambio climático, y resaltando de una base de datos digital para impulsar la economía ción para el sector de Economía Circular con ODS 7, las oportunidades que este modelo ofrece. circular, a través del mapeo de tecnologías y prácticas co-beneficio de mitigación. replicables en el país y la elaboración de una guía para Dirección de Cambio Meta No GEI. Ac- ODS 8, De igual manera, el Plan Nacional de Adaptación de Nota. Ajusta el compromiso de la CDN1. Al 2022, Climático-Ministerio ciones, Políticas ODS 9, definir los datos que se ingresen como economía circular. Panamá otorgará asistencia mediante una guía de Panamá habrá desarrollado su Plan Nacional de de Ambiente y Regulaciones. Así también, se le dará continuidad y se ampliarán los ODS 11, Economía Circular, teniendo como objetivo incorporar Cambio Climático para la Economía Circular a largo resultados del Programa Reduce Tu Huella Corporativo, plazo y al 2025, se tendrá el 10% de avance en su ODS 12, los componentes de adaptación en los sistemas de en sus componentes carbono e hídrico, al fomentar el implementación. ODS 13 producción y los planes de movilidad. La formulación y aumento de la participación de las empresas y que estas ODS 5, ejecución de este plan de acción climática para el sector de se comprometan a implementar medidas de mitigación Dirección de Verifi- la economía circular representará un significativo avance Meta No GEI. Ac- ODS 9, y adaptación al cambio climático, siendo la neutralidad Al 2026, Panamá contará con una base de da- cación del Desem- en la materialización del compromiso establecido en la ciones, Políticas ODS 10, de carbono la meta a conseguir. Con esto, el país aspira tos digital para impulsar la economía circular. peño Ambiental-Min- Primera actualización de la Contribución Determinada a y Regulaciones. a crear lineamientos que permitan la economía circular isterio de Ambiente ODS 12, Nivel Nacional (CDN1) de Panamá. a nivel nacional, resiliente y baja en emisiones, así como ODS 13 construir instrumentos o programas que permitan la ODS 5, Compromiso CDN1: aplicación de modelos de economía circular. ODS 7, Al 2026, se contarán con 200 empresas re- portando su huella de carbono; 25 empresas Dirección de Cambio Meta No GEI. Ac- ODS 8, Al 2022, se tendrá actualizada la normativa de Auditorías Ambientales y Planes de Manejo Ambiental que incluirá implementando medidas de mitigación; y 5 Climático-Ministerio ciones, Políticas ODS 9, empresas implementando medidas de compen- de Ambiente y Regulaciones. ODS 11, gestión de riesgo de desastres, medidas de adaptación y sación. ODS 12, reducción de huella de carbono. ODS 13 Avances: ODS 5, Se realizó el proceso de consulta pública, y se encuentra ODS 6, actualmente en la última fase de revisión para ser Al 2026, se contarán con 100 empresas inscri- tas en el programa RTH-Corporativo Hídrico; y 5 Dirección de Cambio Meta No GEI. Ac- ODS 8, publicado oficialmente como Decreto Ejecutivo de la República de Panamá. acciones de implementación registradas a par- Climático-Ministerio ciones, Políticas ODS 9, tir de la participación del programa RTH-Corpo- de Ambiente y Regulaciones. ODS 11, rativo Hídrico. ODS 12, ODS 13 Compromiso CDN1: ODS 5, Al 2025, se contará con el Centro de Economía Circular Dirección de Verifi- ODS 9, Meta No GEI. Ac- del CONEP en funcionamiento. Al 2026, Panamá contará con una Política de cación del Desem- ciones, Políticas ODS 10, Economía Circular. peño Ambiental-Min- y Regulaciones. ODS 12, Avances: isterio de Ambiente Se desarrollaron los estatutos oficiales y el plan de trabajo ODS 13 a 5 años para el Centro de Economía Circular. Estos documentos se encuentran en revisión del Sindicato de Industriales de Panamá, y posteriormente, serán evaluados por la Dirección de Verificación del Desempeño Ambiental del Ministerio de Ambiente, para ser remitidos 104 105 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ ODS 5, de información ante la toma de decisiones vinculadas · Un (1) indicador de Eventos extremos y de lento a eventos extremos, se desarrolló una metodología de progreso ODS 7, estimación de pérdidas y daños con criterios aplicables La recopilación de datos sobre daños y pérdidas a través Al 2028, se contarán con 50 empresas que for- ODS 8, para estimar las pérdidas económicas y no económicas y Dirección de Cambio Meta No GEI. Ac- del sistema de M&E permite la evaluación oportuna man parte del programa RTH-Corporativo Car- los daños producto de un evento extremo. Climático-Ministerio ciones, Políticas ODS 9, y comparable, apoya el diseño de las políticas públicas bono, comprometidas con la carbono neutral- de Ambiente y Regulaciones. y mejora la capacidad de adaptación mediante la idad. ODS 11, A continuación, se detallan los avances que se han identificación del riesgo climático. ODS 12, logrado a la fecha por el país, referente a los compromisos ODS 13 establecidos en Pérdidas y Daños, en la CDN1 de 2020: Para más información descriptiva sobre los compromisos, consultar las fichas técnicas de los compromisos disponibles 3.2.2. Medición, reporte y verificación (MRV) para en documentos “Fichas Técnicas” de los compromisos en adaptación & mitigación al cambio climático de Segunda Compromiso CDN1: la gestión de los riesgos climáticos y el desarrollo Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. Al 2025 se habrá mejorado, ampliado y fortalecido la bajo en emisiones Plataforma SIRED (Sistema de Recopilación y Evaluación de Daños) por medio de la inclusión de los eventos de En seguimiento a lo establecido en el Marco de Reforzado lento progreso resultado del cambio climático. Transparencia, y en el contexto de la implementación de la Plataforma Nacional para la Transparencia Climática
3.2 Compromisos transversales beneficios de la transición climática sea justa e inclusiva. Avances: (PNTC), el sistema de MRV de Panamá generará La presente sección desarrolla los compromisos trans- Finalmente se incluye una cuarta área estratégica que información sobre el avance en la implementación de la En junio de 2022, se dio el lanzamiento oficial de la versales para la acción y transparencia climática; dentro comprende el conjunto de impactos socioeconómicos, CDN, así como información sobre el apoyo en forma de SIRED-PA, plataforma desarrollada a través del Ministerio de los cuales destaca fortalecimiento de capacidades disrupciones en los sistemas productivos y los cambios financiación, transferencia de tecnología y fomento de la de Economía y Finanzas (MEF), en conjunto con el y género. Dado que la agenda climática es una agenda necesariamente requeridos por la descarbonización de la capacidad requerido y recibido. Banco Mundial. Esta plataforma es una herramienta transversal de desarrollo, además de los compromisos economía, y la consiguiente respuesta estratégica funda- enfocada en la recopilación y evaluación de datos de La PTNC está compuesta por siete módulos. Los módulos sectoriales, Panamá ha ampliado sus áreas prioritarias mental para una transición justa enfocada en la creación forma consolidada. Está pendiente de incluir, dentro de incluirán información generada por la Dirección de para la promoción y la consolidación de la acción climáti- y desarrollo de nuevos empleos así como oportunidades la plataforma, los eventos de lento progreso resultado Cambio Climático del Ministerio de Ambiente, además ca a nivel nacional y subnacional. de desarrollo empresarial para los grupos más vulnera- del cambio climático, dándose el primer paso con la de datos de estudios, proyectos e iniciativas que se bles y en especial aquellos directamente afectados por la presentación de los indicadores de Pérdidas y Daños realicen en Panamá por universidades, organizaciones no La primera área prioritaria es la agenda de pérdidas y descarbonización de la economía y las tareas relativas a (P&D) y una metodología para evaluar las pérdidas y gubernamentales, investigadores y otros. daños directamente asociada a la vulnerabilidad climática. la adaptación al cambio climático. daños, producto del cambio climático en Panamá, del Panamá reconoce que los impactos del cambio climático 1. Sistema Sostenible de Inventario afectan de manera diferenciada a los distintos grupos Sistema de Monitoreo y Evaluación de la Adaptación al Nacional de Gases de Efecto Invernadero de la población, por lo que ha integrado un enfoque
3.2.1. Monitoreo y Evaluación (ME) de las Pérdidas Cambio Climático en Panamá (M&E). (SSINGEI) de género en el análisis y abordaje de las pérdidas y y Daños Por otra parte, el proceso de levantamiento de los dieciséis 2. Registro Nacional de Emisiones daños, con el objetivo de atender de manera efectiva las (16) indicadores de pérdidas y daños se contemplaron los
3.2.1.1. Circunstancias nacionales (ReNE) necesidades y vulnerabilidades específicas de mujeres, criterios de la metodología DaLa (Evaluación de Daños, niñas y otros grupos marginados. Pérdidas y Necesidades) y la clasificación de criterios de 3. Registro Nacional de Acciones En noviembre del 2013, en la COP 19 se estableció el IPCC para las pérdidas y daños. Adicional, en este proceso (ReNA) La segunda área prioritaria son las herramientas de Mecanismo Internacional de Varsovia para las pérdidas monitoreo y evaluación de las políticas climáticas, que se tomó en cuenta toda la información a nivel nacional 4. Registro Nacional de Medios de y los daños, con el fin de hacer frente a las pérdidas y no implican únicamente indicadores ambientales, sino sobre pérdidas económicas y no económicas, producto Implementación (ReNMI) los daños relacionados con las repercusiones del cambio la necesidad de identificar indicadores económicos de eventos extremos y de lento progreso relacionados climático, incluidos los fenómenos extremos y los 5. Sistema de Monitoreo y Evaluación y sociales relevantes. Esto permite evaluar de forma con el cambio climático. fenómenos graduales, en los países en desarrollo que de la Adaptación (M&E) integral el impacto de las medidas de mitigación y son particularmente vulnerables a los efectos adversos Los indicadores de pérdidas y daños se clasifican en tres adaptación, asegurando que los beneficios de la acción del cambio climático. En este tema, un aspecto clave criterios acordes con la metodología DaLa. 6. Seguimiento de la Contribución climática se distribuyan de manera equitativa entre es analizar la disponibilidad de financiación pública Determinada a Nivel Nacional y hombres y mujeres. · Siete (7) indicadores de gestión Estrategia Nacional de Desarrollo e internacional para pérdidas y daños de los países en · Cinco (5) indicadores de pérdidas económicas Económico y Social Bajo en Carbono Además de las dos áreas prioritarias previamente desarrollo para hacer frente a los impactos climáticos. · Cuatro (4) indicadores de pérdidas no económicas mencionadas, Panamá ha identificado una tercera área El Sistema de Monitoreo y Evaluación de Pérdidas y Daños 7. Hub de Conocimiento estratégica relacionada con la integración de la dimensión También, los mismos se han clasificado de acuerdo con el de Panamá fundamenta su desarrollo ante la necesidad de de género en su acción climática; garantizando que las tipo de dato recolectado en indicadores de: evaluar las pérdidas económicas y no económicas ante los políticas y acciones implementadas contemplen las impactos ocasionados por eventos climáticos extremos · Dos (2) indicadores de eventos de lento progreso necesidades, prioridades y capacidades diferenciadas de y eventos de lento progreso registrados en el territorio · Doce (12) indicadores de eventos extremos mujeres y hombres, y que la distribución de los costos y nacional. Además, con la finalidad de llenar los vacíos · Un (1) indicador de Financiamiento 106 107 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ en todas las acciones, sectores y compromisos delineados En consecuencia, nuestras medidas climáticas en su Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN). incorporarán los siguientes principios de género: Este enfoque se fundamenta en la comprensión de que · Participación igualitaria de mujeres en la toma de el cambio climático no afecta a todos los individuos por decisiones sobre políticas, programas y proyectos igual; las diferencias de género influyen significativamente climáticos. en los niveles de vulnerabilidad y capacidad de respuesta · Generación de datos desagregados por sexo para ante este fenómeno global. Este enfoque también diseñar acordes a las necesidades específicas de reconoce y valora las contribuciones diferenciadas de las hombres y mujeres. mujeres a la mitigación y adaptación al cambio climático y · Desarrollar capacidades y acceso equitativo se compromete a promover acciones y metas específicas de las mujeres a tecnologías, financiamiento y que continúen potenciando estos esfuerzos. Por lo empleos verdes. tanto, Panamá se compromete a implementar políticas, · Proteger los derechos de las mujeres y empoderar programas, planes y proyectos que reconozcan y aborden su liderazgo en la gestión sostenible de los estas diferencias, promoviendo la equidad de género y recursos naturales. el empoderamiento de todas las mujeres y niñas como · Crear resiliencia climática con enfoque de género elementos cruciales para la acción climática efectiva. en sectores clave como asentamientos humanos, salud pública, agricultura, energía y economía circular. Figura No. 6.Estructura de la Plataforma Nacional de Transparencia Climática TTabla 12. CDN2. Compromiso de género Fuente. PNTC, 2021. Compromisos CDN2 Regente Dimensión ODS
3.2.3. Dimensión de género igualdad de género como un componente transversal “Al 2030, Panamá se compromete a integrar la perspectiva de en desarrollo de las estrategias de acción alineadas género en su acción climática desarrollando una guía metodológica ODS 4,
3.2.3.1. Circunstancia nacional en género y cambio con los acuerdos multilaterales sobre medioambiente y de género y cambio climático para la implementación de acciones climático cambio climático. Su objetivo es promover agendas de de mitigación y adaptación con enfoque de género, creando un Ministerio de ODS 5, desarrollo climáticamente sostenibles que impulsen la Género Plan de Acción en Género, basado en el actual Plan Nacional Ambiente ODS 10, La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el transformación social y ambiental, fortaleciendo la gestión de Género y Cambio Climático, y asegurando la actualización Cambio Climático destaca los impactos diferenciados por ambiental y de acción climática con enfoque de género. periódica cada cinco años del Plan Nacional de Género y Cambio ODS 13 género de los fenómenos meteorológicos extremos. El Esto permitirá reducir las desigualdades existentes y Climático.” cambio climático afecta de manera desigual a las personas, promover oportunidades de empoderamiento efectivo siendo las mujeres las más perjudicadas. Comprender para mujeres, jóvenes y pueblos originarios. la interconexión entre el bienestar económico, la paz y Además, el Gobierno de Panamá reconoce la importancia la igualdad de género es crucial para garantizar mayor de integrar la igualdad de género en el sector azul para bienestar para las generaciones presentes y futuras. impulsar el crecimiento marino-costero y alcanzar los En la Política Nacional de Cambio Climático 2050, está ambiciosos objetivos nacionales de inclusión y resiliencias. integrado el enfoque de género. La política considera Como parte de este esfuerzo, se ha desarrollado el Plan las necesidades específicas de hombres y mujeres tanto de Acción de Género Azul de Panamá, el cual busca la Estas iniciativas buscarán incorporar de manera efectiva Este compromiso de Panamá hacia la integración de la en el diseño como en la implementación de medidas, transversalización de la perspectiva de género en las los componentes de género en la mitigación y adaptación al perspectiva de género en su acción climática refleja el con el objetivo de cerrar las brechas de vulnerabilidad y políticas y programas, así como mejorar la capacidad de cambio climático, promoviendo la igualdad de género y el reconocimiento del papel crucial que juegan las mujeres aumentar las capacidades de adaptación ante el cambio adaptación de las mujeres de zonas costeras. También empoderamiento de las mujeres y niñas, en la generación en la lucha contra el cambio climático y la importancia climático. Así mismo, Panamá cuenta con una serie de se reconoce el papel fundamental que desempeñan las de resiliencia a los efectos adversos al cambio climático. de abordar las desigualdades de género para lograr políticas sectoriales que incluyen mandato de género mujeres en las comunidades costeras y marinas para la Este enfoque se alineará con los esfuerzos globales por el una sociedad más resiliente y sostenible. Panamá se como Plan Nacional de Género y Cambio Climático; La resiliencia climática. desarrollo sostenible y la justicia climática, adaptándose compromete a liderar con el ejemplo, asegurando que Agenda de transición energética (Nexo mujer-energía); a nuevos conocimientos y avances tecnológicos. sus esfuerzos para combatir el cambio climático sean Plan Nacional de Seguridad Hídrica, La estrategia y Plan inclusivos, equitativos y beneficien a toda la población
3.2.3.2. Compromisos climáticos en género CDN2 Nacional de Biodiversidad entre otras. por igual. Para implementar dichas políticas, se adoptó el Plan La República de Panamá reconoce la importancia Nacional de Género y Cambio Climático mediante el fundamental de integrar la perspectiva de género en Decreto Ejecutivo 11 de 16 de junio de 2022. Este plan su lucha contra el cambio climático y se compromete a busca garantizar los derechos humanos e incorporar la asegurar que el género sea un componente transversal 108 109 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
3.2.4 Transición Justa 3.2.4.2 Compromiso para la transición justa de la CDN2
3.2.4.1 Circunstancias Nacionales La República de Panamá reconoce que la transición justa es una prioridad de la respuesta nacional a la crisis La República de Panamá reconoce como una necesidad climática. Por lo tanto, se tomarán en cuenta, como un la atención a los requerimientos y desafíos derivados aspecto fundamental de forma transversal, la dimensión de la descarbonización de la economía, así como de las de transición justa en todas las políticas, planes, iniciativas de adaptación y resiliencia frente al cambio programas y acciones destinadas a atender los desafíos climático. Así en la “Estrategia Nacional de Desarrollo climáticos. Socioeconómico, Inclusivo, Bajo en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático al año 2050 de Panamá (ELP Panamá), En particular, se reconoce la necesidad de desarrollar se incluyen en el primer pilar denominado “Bienestar y tareas específicas para visibilizar, fomentar y desplegar Desarrollo Humano” objetivos referentes a la transición las respuestas estratégicas focalizadas en la transición justa, en los 10 sectores y áreas prioritarias de la justa. CDN, incluyendo la promoción de empleos verdes y la En esa estrategia se prioriza a la transición justa de la formación en habilidades verdes de la fuerza laboral. Así, siguiente forma: Desarrollo y fortalecimiento de las la República de Panamá se compromete específicamente nuevas habilidades necesarias para la transición de a: la fuerza laboral y los procesos productivos hacia una economía baja en emisiones y resiliente al cambio climático.” (ELP Panamá p.37) Tabla 13. Compromiso de transición justa Compromisos CDN2 Regente Dimensión ODS “Al 2025 se constituirá un grupo de trabajo interinstitucional ODS 5, liderado por el Ministerio de Ambiente que funcionará como ODS 8, mecanismo de coordinación de las políticas públicas, programas, planes y proyectos, así como de las acciones específicas en ODS 9, Transición materia de empleos y habilidades verdes para una transición justa Ministerio de Ambiente Justa ODS 10, que aproveche la descarbonización de la economía y el fomento de la adaptación y resiliencia frente al cambio climático como oportunidades para fortalecer el desarrollo humano de la población ODS 13, panameña, incorporando siempre la perspectiva de género.” ODS 17 ODS 5, “Al 2026 se habrá elaborado un estudio sobre la cuantificación del Ministerio de Trabajo ODS 8, impacto de la descarbonización y la adaptación al cambio climático y Desarrollo Laboral Transición sobre el empleo formal, la micro, pequeña y mediana empresa, así junto al ODS 9, Justa como las asociaciones de productores y cooperativas; con enfoque integral de género.” Ministerio de Ambiente ODS 10, ODS 13, 110 111 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO IV. MEDIOS DE IMPLEMENTACIÓN 112 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 4. Medios de implementación Los Medios de Implementación son los apoyos internacionales que recibe el país y la comunicación de las necesidades en 3 ámbitos (Recurso Financiero, Transferencia de tecnología y desarrollo de capacidades) para que logremos llevar a cabo acciones efectivas de mitigación y adaptación al cambio climático incluyendo otras áreas transversales que lo requiera. Son claves para asegurar que el país, pueda cumplir con los compromisos climáticos, avanzar en el cumplimiento de las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC) y aumentar progresivamente la ambición climática. Los Medios de Implementación facilitan la creación de un entorno global colaborativo y equitativo, esencial para abordar de manera efectiva los desafíos del cambio climático. Para avanzar en esta dirección, es fundamental desarrollar un marco común para la acción que integre las particularidades de los procesos de mitigación de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y la adaptación al cambio climático al adaptarse a diversos sectores y territorios, así mismo identificar las áreas estratégicas en las que se concentrarán los esfuerzos de manera coordinada para su implementación. Más allá de la función de coordinación, los Medios de Implementación desempeñan un papel esencial en la priorización de acciones a corto, mediano y largo plazo, así como en la asignación de recursos. También son fundamentales para crear espacios y mecanismos efectivos para la toma de decisiones, definir responsabilidades y alcances según las competencias y tipos de actores, además de asegurar la complementariedad entre las agendas gubernamentales para evitar duplicidades. De otro modo proporcionan el respaldo institucional necesario para involucrar a diversos grupos de interés, garantizando una ejecución integrada y eficiente de las políticas y acciones climáticas. (Medios de Implementación - Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, 2022). 114 115 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ En este contexto, se consideran los tres ámbitos 4.1. Apoyo recibido de la Cooperación Internacional Se presenta la información relacionada con el apoyo que La grafica No.3 muestra la distribución del apoyo establecidos por la Convención Marco de Naciones Unidas para la implementación de acciones climáticas se ha recibido para el país en los ámbitos establecidos financiero recibido entre los diferentes subsectores para Cambio Climático (CMNUCC): Recursos financieros por la CMNUCC (Recurso financiero, Transferencia de de las actividades reportadas. El apoyo para acciones recibidos o requeridos, Iniciativas sobre el desarrollo Panamá reconoce la importancia de contar con recursos tecnología y fortalecimiento de capacidades), proveniente transversales multisectoriales destaca con un 61.3%, y transferencia de tecnología y el fortalecimiento de financieros, tecnológicos y asistencia técnica para llevar de cooperación internacional no reembolsable y evidenciando un enfoque integral en la gestión del capacidades técnicas. Estos ámbitos establecidos bajo los a cabo acciones efectivas contra el cambio climático. En reembolsable, para el desarrollo de acciones relacionadas cambio climático. Los sectores Energía y Sistemas- artículos del acuerdo de París. este contexto, hemos recibido un apoyo invaluable de con el cambio climático en un marco de tiempo de Marino Costeros le siguen con un 23.1% y un 14% la comunidad internacional, que ha fortalecido nuestra reporte que abarca de 2021-2024. Se ha recibido recurso respectivamente. En contraste, sectores como Salud · Transferencia de Tecnología (artículo 10 del Acuerdo para el país por un valor de USD$ 1,416,142,625.75 de París) capacidad para abordar los desafíos climáticos de manera Pública no registran apoyo financiero directo en este · Fortalecimiento de Capacidades (artículo 11 del integral, así como también se ha impulsado la inversión incluyendo recurso Reembolsable y no Reembolsable así análisis, lo que sugiere áreas que requieren mayor Acuerdo de París) nacional. mismo apoyo recibido para la preparación de reportes y atención y recursos para abordar desafíos importantes · Recursos financieros (artículo 9 del Acuerdo de comunicaciones nacionales (Artículo 13, AP). París) de bienestar social.
4.1.1. Apoyo financiamiento no reembolsable recibido Tabla No 14. Distribución de apoyo recibido por modalidad En esta sección, el apoyo financiero no reembolsable Este compendio de proyectos refleja el apoyo Modalidad Monto (USD) Distribución recibido, de acuerdo con los ámbitos de mitigación, Financiamiento recibido no reembolsable 34,378,625.75 2.43% adaptación y acciones transversales durante el período 2021 a 2024, asciende a un total de USD 34,378,625.75. A continuación, se detallan los montos correspondientes: Financiamiento recibido reembolsable 1,380,000,000.00 97.45% · Acciones de Adaptación: USD 17,011,320.15 (49.5% de los recursos recibidos). · Acciones de Mitigación: USD 13,077,073.60 Gráfico No. 3. Apoyo no reembolsable recibido distribuido por área Preparación de reportes y comunicaciones 1,764,000.00 0.12% (38.0%). de acción · Acciones Transversales: USD 4,290,232.00 (12.5%). Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia de Tabla No. 15. Apoyo financiero recibido de acuerdo a 3 ámbitos Panamá 2024 (no publicado aún). Total 1,416,142,625.75 100% Cantidad de 4.1.1.2 Apoyo para el Desarrollo y Transferencia de Tipo de apoyo TOTAL, USD Tecnología Recibido iniciativas Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia 2024 (Documento no publicado aún). Adaptación 18 USD 17,011,320.15 Lo proyectos reportados como apoyo recibido no reembolsable, tiene componente que contribuyen al Mitigación 22 USD 13,077,073.60 desarrollo y transferencia de tecnologías, la Grafica No.4 Transversal 11 USD 4,290,132.00 muestra la cantidad de iniciativas como apoyos recibidos que contribuyen dicho ámbito. Total, general 51 USD 34,378,625.75 Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia 2024 (Docu- mento no publicado aún).
4.1.1.1 Apoyo financiero no reembolsable recibido enfocado en los objetivos de las actividades reportadas De los datos obtenidos como resultados existe una la diversidad de áreas de enfoque en la respuesta al cambio climático y su alineación con los compromisos de Panamá en las Contribuciones Nacionales Determinadas (CDN) bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Además, se observa Gráfico No. 4.Cantidad de iniciativas con apoyos recibidos que con- un respaldo específico para sectores del IPCC como el tribuyen al desarrollo y transferencia de tecnología recibido Gráfico No. 2.Apoyo recibido en forma de financiamiento por área sector IPPU y la atención a Pérdidas y Daños, subrayando la amplitud del compromiso nacional en abordar los Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia de Pan- Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia 2024 (Documento no publicado aún). desafíos climáticos. amá 2024 (no publicado aún). 116 117 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Al mismo tiempo dichos apoyos recibidos para la 4.2 Inversión Pública transferencia de tecnología están enfocados a los sectores de la NDC de Panamá. Como iniciativas que se El rol del sector público en la financiación climática en enfocan en el desarrollo de sistemas para el monitoreo y Panamá es de vital importancia, ya que está encargado gestión de información tanto para adaptación como para de movilizar y asignar recursos financieros, coordinar mitigación y la tercera iniciativa se enfoca en el sector acciones, establecer regulaciones y normativas, al mismo energía para la implementación de calentadores de agua tiempo facilita la creación de alianzas para hacer frente a por medio de energía solar. los desafíos del cambio climático. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) desempeña un rol prioritario en este proceso, siendo responsable de la planificación para el desarrollo, la administración y provisión de recursos para la ejecución de los planes y programas del Gobierno, con el objetivo de promover el bienestar de la población. La compilación y gestión de la asignación de recursos del presupuesto nacional, incluyendo una línea específica para el cambio climático. Esta asignación de recursos refleja el compromiso del gobierno panameño con la promoción de políticas y Figura No. 7. Iniciativas que han recibido apoyo relacionado con tec- acciones que fomenten la sostenibilidad ambiental y nología la resiliencia ante los impactos del cambio climático, Figura No. 7. Presupuesto Ejecutado del SPNF. Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia de en consonancia con los compromisos internacionales Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, 2024 Panamá 2024 (no publicado aún). asumidos por el país en materia climática. A pesar de ello, el porcentaje del presupuesto destinado al cambio climático sigue siendo relativamente bajo, aunque ha Panamá ha intensificado sus esfuerzos para enfrentar los
4.1.1.3 Apoyo para el Fortalecimiento de Capacidades experimentado un aumento del 10% aproximadamente 4.3 Necesidades, brechas y barreras para la acción efectos del cambio climático. Estos esfuerzos se reflejan Recibido por año. climática en el desarrollo y revisión de políticas y estrategias Panamá, comprometido con la CMNUCC, reconoce la sectoriales, así como en el establecimiento de bases Panamá ha recibido apoyo en el área de creación de Según los datos proporcionados por el Sistema Nacional necesidad de actuar frente al cambio climático. Esto institucionales que promueven una respuesta equitativa y capacidades y asistencia técnica a través de proyectos incluye medidas de mitigación y adaptación, así como resiliente. El Índice de Vulnerabilidad al Cambio Climático de Inversiones Públicas (SINIP/MEF), durante el periodo que han tenido un impacto significativo en los objetivos otros aspectos transversales vinculados al desarrollo de la República de Panamá (2021) presenta información 2019-2023 se observó un incremento constante en y prioridades nacionales relacionadas con el cambio sostenible. sobre los sectores y regiones más vulnerables. Aunque la inversión pública ejecutada con impacto producto climático. 40 iniciativas con apoyo financiero recibido se han superado obstáculos técnicos y tecnológicos, aún del cambio climático, actualizada al cierre de cada El país prioriza sectores para atraer financiamiento incluyen actividades que contribuyen al fortalecimiento existen retos, brechas y necesidades en términos de vigencia fiscal durante este lapso. Para el año 2023, el internacional, pero antes de completar estas recursos financieros, fortalecimiento de capacidades y de capacidades. 23.6% del presupuesto de inversiones del Sistema de necesidades, se evalúan obstáculos. El Plan Nacional de transferencia de tecnología. En el gráfico No.5 se presenta el resumen de apoyo Programación de la Oferta de Recursos (SPNF) se destinó Acción Climática guía estas prioridades, garantizando la no reembolsable recibido específicamente para a financiamiento climático. Este aumento progresivo en la implementación de compromisos a largo plazo, Además, el fortalecimiento de capacidades en 5 proyectos asignación de recursos evidencia el compromiso continuo la Estrategia Nacional de Empoderamiento Climático del gobierno panameño en la mitigación y adaptación al (ENACE) busca la inclusión de la sociedad en la reducción puntuales. Como se aprecia, la mayor parte del apoyo de emisiones y la resiliencia ante los efectos del cambio en este rubro proviene del programa Euroclima+. cambio climático, así como su búsqueda de una gestión climático. más efectiva de los riesgos climáticos. En el gráfico No.6 se muestra una distribución diversa de las prioridades climáticas en Panamá. Se destaca una clara atención hacia sectores Bosques y Energía, con una alta concentración de necesidades identificadas. Además, sectores cruciales como Economía Circular y Salud Pública también presentan una alta priorización, reflejando la importancia de abordar aspectos ambientales y de salud en la agenda climática. Sin Gráfico No. 6.Priorización de las necesidades por iniciativa en sectores embargo, se observa una menor atención hacia sectores de la CDN2 Gráfico No. 5. Iniciativas que han recibido apoyo relacionado con tecnología como Infraestructura Sostenible y GICH, lo que sugiere Fuente: Capítulo 4 del Informe Bienal de Transparencia de Panamá áreas que requieren una mayor atención estratégica para Fuente: Dirección de Cambio Climático, Ministerio de 2024 (no publicado aún). fortalecer la resiliencia ante los impactos climáticos. Ambiente, 2024. 118 119 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
4.4 Apoyo requerido para la acción climática Los montos estimados de apoyo financiero requerido A continuación, se presentan los costos estimados totales para la implementación de los compromisos creados en esta incluyen aquellos obtenidos tras un análisis de las Segunda Contribución Determinada, los cuales arrojan un monto total global para cada uno de los diez sectores priorizados.
4.4.1. Apoyo requerido en forma de recurso financiero acciones derivadas de los compromisos de la CDN1 y de la actualización que el país presentará en 2024. Este Tabla 17. Estimación de costos de implementación por sector de la CDN2 En esta sección se presenta la información relacionada análisis se llevó a cabo con el respaldo de una consultoría con el apoyo requerido para el país en los ámbitos ejecutada por la firma Genesis Analytics, utilizando Sector Costo estimado establecidos por la CMNUCC, para el desarrollo de estudios económicos y proyecciones de costos. acciones relacionadas con el cambio climático. Energía 6,520,459,521.00 USD Nota: este análisis de los apoyos requeridos por el país El país estima un valor total de USD$ 11,990,481,260.19 Bosques 60,565,547.50 USD en cuanto al apoyo necesario de recursos para responder incluye las estimaciones de los costos de las acciones a la urgencia climática nacional. Este monto estimado por sector que la CDN2 y las cuales se pueden observar Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible 44,714,644.00 USD abarca áreas específicas como acciones para desarrollar de manera detallada y desglosadas en la sección 4.5 actividades del programa de GEI, medidas de adaptación, “Estimación de costos de implementación por sector” Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas 2,133,277.00 USD acciones de mitigación, acciones transversales, recursos en donde se puede evidenciar la dirección de dichos necesarios para acciones de transparencia (reportes) y recursos y sus correspondientes compromisos. Sistemas Marino-Costeros 11,720,100.00 USD las estimaciones de los compromisos por sectores de la NDC2 los cuales son fundamental para cumplir con los Biodiversidad 1,232,000.00 USD objetivos determinados por el país.
4.5. Estimación de costos de implementación por sector Asentamientos Humanos Resilientes 2,008,068.00 USD Al mismo tiempo las iniciativas identificadas se dividen por tipo de apoyo de acuerdo con los ámbitos a los que En el contexto de la actualización de la Contribución Salud Pública 39,885,429.07 USD se dirigen las mismas. Estimación de montos por tipo de Nacional Determinada a Nivel Nacional (CDN) de Panamá, apoyo: Infraestructura Sostenible 18,554,715.00 USD se ha destacado la necesidad de una planificación detallada y precisa para la implementación efectiva de Economía Circular 1,207,000.00 USD Tabla 16. Distribución de apoyo requerido por modalidad las medidas climáticas en cada sector y área prioritario identificado. En Género (no sectorial) 900,000.00 USD Tipo Cantidad de Monto del Apoyo (USD) iniciativas este sentido, el análisis de la estimación de costos de implementación por sector surge como un elemento TOTAL, DE ESTIMACIÓN DE COSTOS 6,703,380,301.57 USD Adaptación 21 USD 1,283,514,086.62 fundamental para guiar las inversiones y asignar recursos Mitigación 23 USD 2,686,837,331.00 de manera estratégica. Esta sección ofrece una visión Nota: La tabla No. 17 muestra el costo global estimado de cada sector y área priorizada en la Contribución Determinada a Nivel Nacional 2 Transversal 56 USD 8,020,129,842.57 integral de los recursos financieros requeridos para llevar (CDN2). No obstante, algunos compromisos requieren realizar estimaciones a futuro, ya que al momento de la elaboración no se contaba con Total 100 UISD 11,990,481,260.19 a cabo las acciones climáticas en cada uno de los diez datos suficientes para la estimación. Para obtener más detalles sobre los costos individuales de estos compromisos, consulte las fichas técnicas correspondientes en el documento anexo ("Fichas Técnicas") de la CDN2. sectores priorizados, brindando así una base sólida para Fuente: Primer Informe Bienal de Transparencia de Panamá, la planificación y la toma de decisiones en el camino 2024 (No publicado aún). hacia un desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima en Panamá. En la siguiente gráfica No. 7 se observa la distribución de Cada uno de los montos que se reflejan a continuación, los apoyos requeridos a los cuales se dirigen las acciones provienen de un análisis exhaustivo de mercado y de por ámbito de Mitigación, adaptación y acciones las acciones derivadas de cada compromiso de los 10 transversales. sectores priorizados de la CDN2 de Panamá. Este estudio se hizo con apoyo de NDC Partnership de a través de una consultoría ejecutada por la consultora Genesis Analytics, a través de estudios económicos y proyecciones de costos. Además de la realización de estimaciones propias por parte de Medios de Implementación, dada la evolución del proceso de elaboración de los compromisos climáticos de esta CDN. Gráfico No. 7. Distribución de apoyo requerido por ámbito Fuente: Primer Informe Bienal de Transparencia de Panamá, 2024 (No publicado aún). 120 121 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO V. INFORMACIÓN PARA FACILITAR LA CLARIDAD, TRANSPARENCIA Y COMPRESIÓN DE LA CDN2 122 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 5. Información para facilitar la claridad, transparencia y compresión de la CDN2 De acuerdo con lo establecido en el artículo 4.8 del Acuerdo de París y según las orientaciones adicionales de la Decisión 4/CMA.1, Anexo 1, el país informa lo siguiente con respecto a sus compromisos en materia de mitigación: 124 125 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
5.1. Metas GEI: Energía, Bosques y Sistemas Marino Costeros (en manglares) Sector Energía Meta Relativa al Indicador de Referencia expresada en porcentajes en cuantías relacionadas con gases de efecto invernadero: 1. INFORMACIÓN CUANTIFICABLE SOBRE EL PUNTO DE REFERENCIA Sector Energía 24 % de reducción de las emisiones totales del sector Energía del país al 2050 La contribución del sector Energía de Panamá considera como punto refer- y 11.5 % al 2030, con respecto al escenario tendencial (BAU). encia el año 2019 en un escenario tendencial (BAU, por sus siglas en inglés) de emisiones de gases de efecto invernadero de este sector proyectadas al año 2050. C. Meta relativa al indicador de referencia, Sector Bosques expresada numéricamente, por ejemp- Sector Bosques Meta Absoluta del Indicador de Referencia en cuantías no relacionadas a gas- A. Años de referencia, años de base, lo, en forma de porcentaje o cuantía de El compromiso del sector Bosques no considera un punto de referencia es de efecto invernadero: períodos de referencia u otros puntos de la reducción comparativo, pero sí considera como año meta 2050 y un horizonte tempo- partida ral de 2021-2050. 50,000 hectáreas restauradas al 2050 a nivel nacional. Sector Sistemas Marino-Costeros El compromiso del sector Sistemas Marino-Costeros considera como punto de referencia el Mapa de Cobertura Boscosa y Uso de Suelo 2021, para el Sector Sistemas Marino Costeros aumento de la cobertura de manglares a nivel nacional. Meta Absoluta del Indicador de Referencia en cuantías no relacionadas a gas- es de efecto invernadero: 1,800 hectáreas restauradas y/o reforestadas al 2028 a nivel nacional. Sector Energía Existe un escenario tendencial como referencia desde el año 2019 con emis- iones proyectadas al 2050. Se considera una meta relativa. 2. PLAZOS Y/O PERÍODOS DE APLICACIÓN A. Plazo y/o período de aplicación, Sector Energía Indicador de Referencia: incluidas las fechas de inicio y finalización, Período de Aplicación: 2022-2050 (CDN1) Porcentaje de Emisiones de CO2 equivalente reducidas del sector energía al de conformidad con cualquier otra de- 2050. cisión pertinente que adopte la Conferen- B. Información cuantificable sobre los indicadores de referencia, sus valores en los Valores de Referencia: cia de las Partes en calidad de reunión de Sector Bosques correspondientes años de referencia, años las Partes en el Acuerdo de París (CP/RA) Escenario tendencial de las emisiones totales del sector Energía proyectadas Período de Aplicación: 2022-2050 de base, períodos de referencia u otros (CMA): al 2050. puntos de partida y, según corresponda, en el año de referencia Puntos de Partida: 2022 Sector Sistemas Marino Costeros Año Meta del Indicador: 2050 y valor intermedio a mediano plazo al 2030. Período de Aplicación: 2024-2028 Sector Bosques B. Si se trata de una meta de un solo año o de Sector Energía No existe un año de referencia, se considera una meta absoluta. una meta plurianual, según corresponda: Metas de un solo año (2050), con un hito mediable al 2030 (CDN1) Indicadores de Referencia: Sector Bosques Números hectáreas restauradas a nivel nacional. Se trata de una meta de un solo año, 2050. Valores de Referencia: Sin año o punto de referencia. Sector Sistemas Marino Costeros Puntos de Partida: 2021 Se trata de una meta de un solo año, 2028. Año Meta del Indicador: 2050 y sin valores intermedios a mediano plazo al 2030. Sector Sistemas Marino-Costeros Punto de referencia el Mapa de Cobertura Boscosa y Uso de Suelo 2021. Indicadores de Referencia: Números hectáreas restauradas y/o reforestadas a de manglares a nivel na- cional. Valores de Referencia: 183,714 hectáreas. Puntos de Partida: 2025 Año Meta del Indicador: 2028 y sin valores intermedios a mediano plazo al 2030. 126 127 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 3. ALCANCE Y COBERTURA C. De qué manera la Parte ha teni- No se han incluido todos los sectores establecidos por el IPCC. Luego de una evaluación A. Descripción general de la meta Sector Energía do en cuenta el párrafo 31 c) y d) detallada de las fuentes y sumideros de emisiones que pudiesen ser incluidos dentro de la decisión 1/CP.21: de la CDN2 de Panamá, se ha determinado que no existen los datos necesarios para Al 2050, Panamá logrará una reducción de las emisiones totales del sector energía del evaluarla en otros sectores referidos en las Directrices IPCC 2006 tales como: Agricultu- país en al menos el 24 % y en al menos 11.5 % al 2030, con respecto al escenario ten- ra, Procesos Industriales y Usos de Productos y Residuos y no incluidos en la CDN2 de dencial, que representan un estimado de 60 millones de toneladas de CO2 equivalentes Panamá. acumuladas entre 2022-2050 y hasta 10 millones de toneladas de CO2 equivalentes acu- muladas entre 2022-2030. La República de Panamá reconoce que el desarrollo y fortalecimiento de los Inventari- os Nacionales de Gases de Efecto Invernadero deberán proveer el fundamento técnico y científico necesario para lograr la meta nacional a largo plazo de permanecer en la Sector Bosques condición de país carbono negativo al 2050, así como también la presentación de la Panamá se compromete a la restauración forestal de 50,000 hectáreas a nivel nacional, reducción progresiva de las emisiones nacionales de GEI con respecto a esta meta na- que contribuirán a la absorción de carbono de aproximadamente 2.6 millones de tone- cional en las sucesivas CDN presentadas ante la Secretaría de la Convención Marco de ladas de CO2eq al año 2050. las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). En este sentido, se propone reducir las brechas existentes y poder incluirlos en futuras actualizaciones. Sector Sistemas Marino Costeros La CDN2 de Panamá incluye Energía y Bosques, sectores de mayor incidencia en el com- portamiento y tendencias de las emisiones nacionales, de acuerdo con los Inventarios Panamá se compromete a la restauración y/o reforestación de 1,800 hectáreas a nivel Nacionales de Gases de Efecto Invernadero 1990-2017 presentados en el Segundo In- nacional, que contribuirá a la absorción de carbono de aproximadamente 210 k ton forme de Actualización de Panamá (2IBA). C02 eq al año 2028. Lo que a su vez representa un aumento del 1% de la superficie de manglares con respecto al año del Mapa de Cobertura Boscosa 2021. D. Beneficios secundarios de miti- En la CDN2 de Panamá, al igual que en su CDN1, se incluirán acciones en adaptación que gación resultantes de las medidas traerán beneficios en mitigación, para todos los sectores. Estas acciones están descritas de adaptación y/o los planes de a detalle en la siguiente sección del presente documento (metas no GEI). diversificación económica de las B. Sectores, gases, categorías y reser- Sector Energía Partes, con una descripción de los vorios cubiertos por la contribu- La meta y su indicador de referencia ha sido expresado en porcentajes de cuantías rel- proyectos, medidas e iniciativas ción determinada a nivel nacional, acionadas con gases de efecto invernadero, donde fueron incluidos las siguientes cat- específicas que formen parte de que, cuando proceda, se ajusten a egorías para el sector Energía, de acuerdo con las Directrices IPCC 2006 para la Elabo- las medidas de adaptación y/o los las directrices del Grupo Intergu- ración de Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero: planes de diversificación económi- bernamental de Expertos sobre el ca de las Partes Cambio Climático (IPCC) · Industria de la Energía · Industrias Manufactureras y de la Construcción · Transporte 4. PROCESOS DE PLANIFICACIÓN · Otros Sectores A. Información El Ministerio de Ambiente, como punto focal ante la CMNUCC, promulgó un Decreto Ejecutivo No. sobre los procesos de 100 del 20 de octubre de 2020 publicado en Gaceta Oficial, para poder establecer un marco de Gases incluídos: CO2, CH4, N20. planificación que la gobernanza para la actualización, presentación, implementación, seguimiento y reporte de la CDN. Parte haya emprendido En este mismo decreto se establece el rol del Comité Nacional de Cambio Climático de Panamá para Sector Bosques para preparar su con- la institucionalización de este proceso. Además, presenta las etapas de planificación para los suce- No aplica porque la meta y su indicador de referencia ha sido expresado en porcentajes tribución determinada sivos ciclos de presentación de la CDN. de cuantías no relacionadas con gases de efecto invernadero. a nivel nacional y, si se dispone de ella, sobre Sector Sistemas Marino Costeros los planes de aplicación La meta y su indicador de referencia ha sido expresado en hectáreas. Sin embargo, de la Parte, incluidos, puede generar beneficios secundarios de mitigación en ton CO2 eq, derivados relacio- según proceda nados a gases de efecto invernadero: El proceso de elaboración de la CDN2 de Panamá se ha llevado a cabo gracias al constante intercam- · Sector: UTCUTS o UTS B. Los arreglos institucio- bio con los puntos focales designados por las entidades regentes sectoriales, utilizando espacios - Categoría: nales nacionales, la par- virtuales y presenciales, en la medida de lo posible. Se llevaron a cabo reuniones bilaterales con -Tierras forestales que permanecen como tales ticipación del público y entidades regentes, talleres de validación y cocreación de nuevos compromisos sectoriales y ses- -Tierras convertidas en tierras forestales el compromiso con las iones de consulta participativa con actores relevantes (CONACCP, academia y comunidad científica, comunidades locales y los sector privado, sector público, juventud y sociedad civil en general), cumpliendo con las normas de Gases incluidos: CO2 pueblos indígenas, con transparencia y participación pública del país. La CDN2 estará articulada con la Estrategia Nacional una perspectiva de géne- de Desarrollo socioeconómico, Inclusivo, bajo en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático al Año ro 2050 de Panamá, la Estrategia Nacional de Acción para el Empoderamiento Climático, y la Taxonomía de Finanzas Sostenibles de Panamá. 128 129 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 5. CONTEXTO NACIONAL 6. INFORMACIÓN SOBRE LAS MEDIDAS DE ADAPTACIÓN Y/O PLANES DE DIVERSIFICACIÓN ECONÓMICA CON BENEFICIOS SE- Circunstancias nacionales, como la Revisar sección primera de Circunstancias Nacionales en el presente informe. CUNDARIOS DE MITIGACIÓN, CONFORME AL ARTÍCULO 4, PÁRRAFO 7 DEL ACUERDO DE PARÍS geografía, el clima, la economía, el de- Consecuencias económicas y sociales de Los compromisos que conforman la CDN2 de Panamá se han estructurado de manera sarrollo sostenible y la erradicación de las medidas de respuesta al elaborar la sectorial, de acuerdo con las actividades económicas productivas del país. Para cada la pobreza: contribución determinada a nivel nacio- sector se han identificado instrumentos de políticas, acciones y regulaciones que abor- Mejores prácticas y experiencias rel- La CDN2 de Panamá se basa en instrumentos de políticas, acciones y regulaciones, al- nal dan de manera integrada la adaptación y mitigación, y que incluyen en algunos casos acionadas con la preparación de la gunas asociadas a metas expresadas en cuantías de gases de efecto invernadero y no metas con cuantías asociadas a gases de efecto invernadero y en otros casos no vincu- contribución determinada a nivel na- gases de efecto invernadero, relativas a la mitigación del cambio climático global y otros ladas a estas cuantías. cional: asociados a metas que definen los instrumentos de planificación de la adaptación que el país ya ha asumido. Para los compromisos basados en metas GEI y no GEI: Esto le brinda robustez a la CDN2 de Panamá, al basarse en instrumentos de políticas, acciones y regulaciones que cuentan con apoyo del alto nivel y que tienen agendas por En el caso del sector Energía, se desarrollaron escenarios que cuentan con proyec- cumplir. Además, ofrece una clara articulación entre las diferentes políticas para la ac- ciones de los impactos económicos y sociales de apostar a las inversiones climáticas. ción climática del país. Para cada escenario se realizó un estimado de empleos adicionales (99,000.00 al 2050) Medida en que la Parte ha basado El primer balance mundial fue presentado en el marco de la COP28, en el 2023; se han y ahorros para el estado (21.490 Millones al 2050) que se generan a partir de la imple- la preparación de su contribución incorporado a la CDN2 de Panamá los datos disponibles que son de mayor relevancia mentación de la meta. determinada a nivel nacional en los para los compromisos país. Panamá, como miembro de la Coalición de la Alta Ambición resultados del balance mundial, de y con miras de cumplir el reto de los 1.5°, ha actualizado su CDN teniendo en cuenta las conformidad con el artículo 4, párrafo circunstancias nacionales y mostrando la mayor ambición posible. Para los compromisos basados en instrumentos de política, acciones y regulaciones: 9, del Acuerdo de París Para aquellos sectores que cuentan con compromisos sobre instrumentos de políticas, acciones y regulaciones, se abordó a los actores regentes de cada sector para validar los En la COP28, celebrada en diciembre de 2023, las Partes participantes lograron consen- pasos concretos para la correcta implementación de estos compromisos. Las acciones suar el primer Balance Mundial, que es un informe exhaustivo sobre el estado actual de y planes incluidos en la presente CDN2 de Panamá cuentan con respaldo financiero, o los esfuerzos globales para mitigar el cambio climático y alcanzar los objetivos del Acu- se estará buscando el financiamiento necesario, y representan un posible aumento de erdo de París. Este Balance Mundial proporcionó información crucial sobre las brechas empleos adicionales. y los desafíos que aún enfrenta la comunidad internacional en la lucha contra el cambio climático. Los proyectos, medidas y actividades Los compromisos incluidos en la CDN2 de Panamá son abordados con visión integrada específicos que se llevarán a cabo para adaptación-mitigación. Las mismas serán descritas a detalle en la siguiente sección del Tomando en cuenta los hallazgos y las recomendaciones del Balance Mundial, el gobi- contribuir a los beneficios secundarios de presente documento (metas no GEI). erno de Panamá revisó y actualizó su CDN1 presentada en 2020. La segunda NDC de mitigación, incluida la información sobre Panamá, presentada en 2024, se construye sobre las siguientes bases: los planes de adaptación que también produzcan beneficios secundarios de • Aumento de ambición de sus sectores priorizados en acciones para la acción climáti- mitigación, que pueden abarcar, entre ca. otros, sectores clave como los recursos • Enfoques sectoriales alineados con las prioridades globales: El Balance Mundial energéticos, los recursos hídricos, los destacó las áreas clave donde se requieren mayores esfuerzos, como la transición recursos costeros, los asentamientos energética, la descarbonización del transporte y la protección de los sumideros de humanos y la planificación urbana, carbono. La CDN2 de Panamá refleja estos énfasis, con medidas concretas en estos la agricultura y la silvicultura; así sectores prioritarios. como las medidas de diversificación • Mayor integración de la adaptación al cambio climático: Reconociendo la creciente económica, que pueden abarcar, entre importancia de la adaptación, tal como lo enfatizó el Balance Mundial, la CDN2 de otros, sectores como la industria y las Panamá incorpora un componente más robusto de adaptación, con estrategias manufacturas, la energía y la minería, para mejorar la resiliencia de sectores vulnerables como la agricultura, ganadería el transporte y las comunicaciones, y acuicultura sostenible, salud púbica, asentamientos humanos resilientes, infrae- la construcción, el turismo, el sector structura sostenible, biodiversidad, gestión integrada de cuencas hidrográficas, inmobiliario, la agricultura y la pesca. sistema marino costero, entre otros. • Alineación con la financiación climática global: El Balance Mundial resaltó la necesi- dad de movilizar recursos financieros adicionales para apoyar las acciones climáti- cas, especialmente en los países en desarrollo. Sin embargo, Panamá siendo un país en vías de desarrollado, la CDN2 incluye estimaciones de los costos y las necesi- dades de financiamiento para implementar sus compromisos, alineándose con las recomendaciones del Balance Mundial. Esta CDN2 refleja un compromiso renovado y una mayor ambición climática, directa- mente inspirada en los hallazgos y las orientaciones proporcionadas por el primer Bal- ance Mundial presentado en la COP28. 130 131 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 7. SUPUESTOS Y ENFOQUES METODOLÓGICOS, INCLUIDOS LOS UTILIZADOS PARA ESTIMAR Y CONTABILIZAR LAS EMISIONES 8. OTROS SUPUESTOS Y ENFOQUES METODOLÓGICOS UTILIZADOS PARA COMPRENDER LA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A ANTROPÓGENAS DE GASES DE EFECTO INVERNADERO Y, EN SU CASO, LA ABSORCIÓN ANTROPÓGENA NIVEL NACIONAL Y, SI PROCEDE, ESTIMAR LAS EMISIONES Y LA ABSORCIÓN CORRESPONDIENTES Los supuestos y los enfoques met- Panamá ha utilizado las Directrices del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climáti- Cómo se construyen los indica- Sector Energía odológicos utilizados para contabilizar co (IPCC) de 2006 para los Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero, la dores de referencia, las líneas de las emisiones y la absorción antropó- Guía de Buenas Prácticas del IPCC y la Gestión de la Incertidumbre en los Inventarios Para desarrollar la contribución nacional y definir los indicadores se confeccionó un escenario base y/o los niveles de referen- BAU y un escenario alternativo llamado Agenda de Transición Energética (ATE), del cual se derivó genas de gases de efecto invernadero Nacionales de Gases de Efecto Invernadero. cia, incluidos, cuando proceda, el compromiso condicionado en la medida de la recepción de apoyo internacional para la acción correspondientes a la contribución de- los niveles de referencia específi- climática. Para construir los escenarios se utilizó el modelo Green Economy Model. Se dará segui- terminada a nivel nacional de la Parte, cos para cada sector, categoría o miento a las emisiones utilizando los resultados del inventario nacional de gases de efecto inver- de conformidad con la decisión 1/CP.21, actividad, señalando, por ejem- nadero para el sector Energía. párrafo 31, y con las orientaciones sobre plo, los parámetros clave, los la rendición de cuentas aprobadas por la supuestos, las definiciones, las A continuación, se describen los detalles del escenario alternativo en el cual se basa la nueva con- CP/RA (CMA): metodologías, las fuentes de da- tribución condicionada para el sector energía: Los supuestos y los enfoques met- Panamá también aplicará suposiciones y metodologías específicas, cuando correspon- tos y los modelos utilizados Al 2030 el escenario alternativo incluye: odológicos utilizados para rendir cuen- da, al contabilizar el progreso de diversas políticas y medidas en su Informe Bienal de tas de la aplicación de políticas y me- Actualización o en su Informe Bienal de Transparencia. - En términos de movilidad eléctrica, incluye metas conservadoras de ENME y la evolución de didas o estrategias en la contribución transporte público según PIMUS, MIBUS y METRO. Específicamente, vehículos eléctricos en 10% determinada a nivel nacional: en flotas privadas, 25% en vehículos particulares, 20% en transporte público y 30% en flotas oficia- les. Incluye incentivos no fiscales. Las metodologías y los sistemas de En el caso del sector Energía, las emisiones para CO2, CH4, N2O se han calculado utilizan- medición del IPCC utilizados para esti- do las Directrices del IPCC de 2006, a través del enfoque sectorial. La metodología de - En términos de eficiencia energética, se prevé la evolución solar térmica según PNTP; 60% de mar las emisiones y la absorción antro- Nivel 1 se utilizó para la mayoría de las estimaciones de emisiones de gases de efecto penetración de equipos eficientes y 247.904 m2 solar térmica, ACS e industria. Incluye incentivos. pógenas de gases de efecto invernade- invernadero. ro: - En términos de energía eléctrica, se prevé evolución EE según plan director de la EE y Ley UREE. Demanda estimada Potencia (MW) 2.301,98; demanda estimada energía (GWh) 16.359,81; Acce- so a electricidad 100%. En el caso del sector Bosques y del sector Sistemas Marino-Costeros para estimar las absorciones de CO2 equivalente que representa la meta de esta contribución se utilizó - En términos de infraestructura pública y privada, se prevé un 10% de nuevas obras de carreteras una mezcla entre Tier 1 y 2 para el cálculo de emisiones, pues se utilizaron factores de y caminos con EERR, EE y ciclovías. emisión del país en tierras forestales y manglares. Se tomó en cuenta únicamente el Al 2050 el escenario alternativo incluye: crecimiento de la biomasa aérea y subterránea. La agregación de las emisiones y absor- ciones de GEI se informará utilizando los valores del potencial de calentamiento global - En términos de movilidad eléctrica, incluye metas conservadoras de ENME y la evolución de (PCG) de horizonte temporal de 100 años del Quinto Informe de Evaluación del IPCC. transporte público según PIMUS, MIBUS y METRO. Específicamente, vehículos eléctricos en 30% en flotas privadas, 75% en vehículos particulares, 60% en transporte público y 90% en flotas oficia- les. Incluye incentivos no fiscales. - En términos de eficiencia energética, se prevé la evolución solar térmica según PNTP; 100% de penetración de equipos eficientes y 1,017,173 m2 solar térmica, ACS e industria. Incluye incentivos. - En términos de energía eléctrica, se prevé evolución EE según plan director de la EE y Ley UREE. Demanda estimada Potencia (MW) 3.304,95; demanda estimada energía (GWh) 33.572,26; Acce- so a electricidad 100%. - En términos de infraestructura pública y privada, se prevé un 30% de nuevas obras de carreteras y caminos con EERR, EE y ciclovías. Bosques: La contribución del sector Bosques no considera un punto de referencia comparativo, más sí un horizonte temporal (2021-2050) y año de meta (2050). Por lo tanto, no se tiene una meta relativa al año de inicio o referencia. Sistemas Marino-Costeros: La contribución del sector Sistemas Marino-Costeros, se consideró como punto de referencia el Mapa de Cobertura Boscosa 2021, a fin de realizar la restauración y/o reforestación de 1,800 hectáreas a nivel nacional, que contribuirá a la absorción de carbono de aproximadamente 210 k 132 133 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ En el caso de las Partes con con- Las contribuciones incluidas en la CDN2 que no contienen componentes GEI serán descritas a Consideraciones de equidad, incluida La República de Panamá, por medio del proceso de implementación de su CDN2, busca tribuciones determinadas a nivel detalle en la siguiente sección del presente documento (metas no GEI). una reflexión sobre la equidad: alinear agendas de desarrollo con nuestras metas climáticas y lograr un crecimiento inclu- nacional que contengan compo- sivo, bajo en carbono y resiliente al cambio climático. Entre las acciones se encuentra el nentes que no sean gases de efec- Plan Nacional de Género y Cambio Climático de Panamá y una Hoja de Ruta Nexo Mujer y to invernadero, información sobre Energía, a través del cual se procura que las actividades, planes y programas que se lleven los supuestos y los enfoques met- a cabo para el cumplimiento de la CDN2 tengan un enfoque de género y de desarrollo odológicos utilizados en relación para todos los grupos sociales. con esos componentes, según proceda: Adicionalmente, se han alineado los compromisos a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, para procurar un crecimiento sostenible como país, que procure la inclusión de grupos minoritarios. El país reconoce que, para lograr la equidad, se deben promover los mismos La intención de recurrir a la co- El Estado Panameño vislumbra los mecanismos de cooperación voluntaria esbozados por el derechos, obligaciones y oportunidades para todos sus ciudadanos, evitando cualquier operación voluntaria en virtud Artículo 6 del Acuerdo de París como fundamentales para la integridad climática global y es- tipo de discriminación y entorpecimiento del crecimiento individual y colectivo. del artículo 6 del Acuerdo de enciales para acelerar la acción climática. Por lo tanto, apostamos por una conclusión exitosa Cómo ha abordado la Parte, el artí- Esta contribución representa una progresión con respecto a la CDN1 Actualizada, presen- París, si procede: de las negociaciones sobre artículo 6 que tengan como resultado mecanismos que contribuy- culo 4, párrafo 3, del Acuerdo de tada por Panamá en el 2020. A continuación, se describen los principales aspectos que an al alcance de la neutralidad de carbono a nivel global y nacional, con la permanencia como París: lo evidencian: país carbono negativo al 2050. Por lo tanto, Panamá apuesta por utilizar los tres mecanismos de cooperación incluidos en el artículo 6.2 del Acuerdo de París para cumplir con sus objetivos Se robustecieron los compromisos de los sectores priorizados cuyos enfoques son de climáticos. En ese sentido, nos hemos unido a la Alianza de los Principios de San José liderada manera integral en mitigación y adaptación, así como la adición de nuevos comprom- por Costa Rica, que constituye un espacio clave para debatir soluciones innovadoras y de alta isos a estos y de manera transversal, integrando compromisos en dimensión de géne- ambición para la negociación de las normas y orientaciones relacionadas con el artículo 6 ro. del Acuerdo de París, pero también como guía para la pronta implementación de mercados Se articularon los compromisos climáticos con otros instrumentos para atender la ac- nacionales de carbono en los países participantes. ción climática como la Estrategia Nacional de Desarrollo Socioeconómica, Inclusivo, Baja en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático de la República de Panamá al 2050, la Estrategia Nacional de Acción para el Empoderamiento Climático, y la Taxonomía de 9. CÓMO CONSIDERA LA PARTE QUE SU CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL ES JUSTA Y AMBICIOSA A LA LUZ DE Finanzas Sostenibles de Panamá, entre otros. SUS CIRCUNSTANCIAS NACIONALES Cómo considera la Parte que su con- Tomando en consideración que las emisiones de GEI históricas de la República de Pan- Se incluyeron un mayor detalle sobre los compromisos mediante fichas técnicas. tribución determinada a nivel nacion- amá representan el 0.0427%1 de las emisiones globales en comparación al año 2019, Se mejoraron la transparencia de la NDC, incorporando las presentes tablas ICTU para al es justa y ambiciosa a la luz de sus los esfuerzos nacionales reflejados en la CDN2 de Panamá a la mitigación del cambio mejorar su claridad, transparencia y entendimiento. circunstancias nacionales: climático son justos y ambiciosos, pues, además de enfocarse en el sector más emisor del país (Energía) y aumentar los esfuerzos para reducir sus emisiones, ha enfocado sus Cómo ha abordado la Parte, el artí- A la luz de nuestras circunstancias nacionales, se cuenta con un avance al incluir una esfuerzos en incrementar la transparencia aclarando las cifras de absorción. La Agen- culo 4, párrafo 4, del Acuerdo de meta basada en desviación del escenario BAU del sector Energía, el de mayor emisión da de Transición Energética fue desarrollada colocando las personas en el centro de la París: del país. Esto representa los primeros pasos en el establecimiento de metas para el con- toma de decisiones, orientado al desarrollo de capacidades en jóvenes, mujeres, hom- junto de la economía, como establece el Decreto No 100 de 2020 sobre la preparación, bres, pueblos originarios y afrodescendientes, para que tanto los profesionales, como la comunicación y mantenimiento de una sucesiva CDN que represente una progresión de ciudadanía en general pueda aprovechar las oportunidades que la descarbonización del los esfuerzos nacionales de mitigación, con respecto a la CDN que esté vigente y refleje la sector energético ofrece. mayor ambición nacional posible. Cómo ha abordado la Parte el No aplica. A través del Decreto No. 100 de 2020, la República de Panamá reconoce que el desarrollo artículo 4, párrafo 6, del Acuerdo de y fortalecimiento de los Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero deberán París: proveer el fundamento técnico y científico necesario para lograr la meta nacional a largo plazo de carbono neutralidad al 2050; no obstante, tomando en cuenta, la nueva meta de la CDN2 en permanecer carbono negativo al 2050, así como también la presentación de la reducción progresiva de las emisiones nacionales de GEI con respecto a esta meta nacional en las sucesivas CDN presentadas ante la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). Adicionalmente, la CDN2 representa un aumento de ambición al incrementar sus com- promisos en los diez (10) sectores e integrando compromisos con la dimensión en género de manera transversal en sus sectores priorizados para la diversificación económica del país en línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, la erradicación de la pobreza y la reactivación económica sostenible Post-COVID-19; de manera articulada con la Estrategia a Largo Plazo. 134 135 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 10. LA FORMA EN QUE LA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL CONTRIBUYE A LA CONSECUCIÓN DEL OBJETIVO DE LA CONVENCIÓN, ENUNCIADO EN SU ARTÍCULO 2 La forma en que la contribución Los compromisos presentados en la CDN2 persiguen la consecución de metas, acciones determinada a nivel nacional contribuye y regulaciones, incluyendo soluciones basadas en la naturaleza para combatir el cambio a la consecución del objetivo de la climático, que buscan en general una reducción de emisiones GEI como país, y un au- Convención, enunciado en su artículo 2: mento de absorciones, procurando un balance entre estos. A nivel mundial se han reconocido a las soluciones basadas en la naturaleza como ac- ciones de alto impacto en la reducción de emisiones de GEI y en la resiliencia, por lo cual constituyen elementos claves para cumplir con los objetivos de la Convención y el Acuerdo de París. 136 137 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
5.2. Metas no GEI (formato tabular)
5.2.1. Compromisos de la CDN1 ajustados Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos CDN1 # Entidades Ajustes del compromiso Beneficios Miti- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante implementa- Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación parala CDN2 gación doras ATE; Resolución de Gabinete N Matriz energética resiliente °103 de 2019 MIAMBIENTE ante los efectos del cambio climático; Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Evaluar riesgos de generación de energía para disminuir Disminución de 1 Energía Nacional 2025 Plan Energético Nacional 2015- SNE En proceso Será desarrollado por IRENA Energía con co-beneficio de mitigación. riesgos y garantizar la seguridad eléctrica del país. emisiones de GEI 2050; Seguridad en la disponibili- ETESA dad de energía ante eventos Ajuste de redacción al Ley 43 del 2011 extremos compromiso Ajuste de redacción y horizonte de la misma Manejo sostenible y la restauración de bosques naturales, Contratación del personal para el desar- Incremento de Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Aumento de cobertura bos- por temas recurso fi- 2 buscando el aumento de cobertura boscosa y el incremen- Bosques Nacional 2028 No Aplica MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto capacidad de Bosques (UTCUTS) con co-beneficio de mitigación. cosa nanciero to de la capacidad de absorción de CO2. NAP absorción Ajuste de redacción al Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Ampliar los instrumentos de planificación para reducir la Gestión Integrada Contratación del personal para el desar- compromiso Sector más sostenible y resil- Reducción de 3 Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas con co-beneficio vulnerabilidad y aumentar la resiliencia a los efectos del de Cuencas Hidro- Nacional 2025 No Aplica MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto iente. emisiones de mitigación. cambio climático sobre las cuencas hidrográficas gráficas NAP Ajuste de redacción al Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación para el Contratación del personal para el desar- Reducción de emis- compromiso Sistemas Mari- Sector más sostenible y resil- 4 sector de Sistemas Marino-Costeros con co-beneficio de mit- Manejo sostenible de los sistemas marinos y costeros Nacional 2025 No Aplica MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto iones / aumento de no-Costeros iente. igación. NAP absorción Ajuste de redacción y Instrumento de planificación para la adaptación mediante Contratación del personal para el desar- horizonte de la misma Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Sector más sostenible y resil- Reducción de por temas recurso fi- 5 la implementación de estrategias disminuyan la vulnerabi- Biodiversidad Nacional 2028 No Aplica MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto Biodiversidad con co-beneficio de mitigación. iente. emisiones nanciero lidad y fragmentación del hábitat NAP Ajuste de redacción y Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Ampliar los instrumentos de planificación para reducir la Contratación del personal para el desar- horizonte de la misma Asentamientos Hu- Política Nacional de Ordenamien- Sector más sostenible y resil- Reducción de por temas recurso fi- 6 Asentamientos Humanos Resilientes con co-beneficio de mit- vulnerabilidad y aumentar la resiliencia a los efectos del Nacional 2028 MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto manos Resilientes to Territorial iente. emisiones nanciero igación. cambio climático sobre los asentamientos humanos. NAP C Ajuste de redacción al Ampliar los instrumentos de planificación para reducir la compromiso DN1, con Contratación del personal para el desar- Al 2025, Panamá habrá desarrollado un Plan de Adaptación del vulnerabilidad de la población enfocándose en el forta- Sector más sostenible y resil- Reducción de ajustes en la CDN2 7 Salud Pública Nacional 2025 No Aplica MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto sector Salud Pública con co-beneficio de mitigación. lecimiento de los sistemas de vigilancia epidemióloga con iente. emisiones NAP riesgos ambientales y riesgos climáticos Ajuste de redacción al Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio Contratación del personal para el desar- compromiso Incrementar la resiliencia de la infraestructura en el país Infraestructura Sector más sostenible y resil- Reducción de 8 Climático para el Sector Infraestructura” que incluya compo- Nacional 2025 No Aplica MIAMBIENTE En proceso rollo del documento, bajo el Proyecto ante los efectos del cambio climático Sostenible iente. emisiones nentes de adaptación y mitigación. NAP Ajuste de redacción y MIAMBIENTE Permitirá ampliar los instrumentos de planificación para horizonte de la misma Al 2026, Panamá contará con un Plan de Adaptación para el Proyecto de Instrumento de por temas recurso fi- reducir la vulnerabilidad del sector a los efectos del cam- Economía Circular MEF Hoja de ruta para el abordaje integral sector de Economía Circular con co-beneficio de mitigación. Gestión Ambiental y Participación Sector más sostenible y resil- Reducción de nanciero 9 bio climático, siendo su objetivo la integración de la plan- Nacional 2026 En proceso de adaptación y mitigación para la Empresarial en Producción más iente. emisiones ificación de adaptación en el marco regulatorio e instru- CONEP economía circular Limpia mento de planificación existente. CNP+L 138 139 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
5.2.2. Nuevos compromisos de la CDN2 Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos # Entidades imple- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación Beneficios Mitigación mentadoras Eliminación de la generación con Carbón en la Matriz Eléctrica Dejar atrás los combustibles fósiles, para acelerar la ATE, Resolución de Gabinete N Aumento de la resiliencia con la diversificación de la Reducción de emisiones 1 Energía Nacional 2026 SNE En planificación al 2026. transición a energías renovables °103 de 2019 matriz energética de GEI Al 2027, Panamá logrará generar 21.000 nuevos empleos de- sarrollados en paridad por medio de la implementación de la Transición Energética. Aumentar la generación de empleos verdes a través de ATE, Resolución de Gabinete N Incremento de capacidad 2 Energía Nacional 2027 SNE En proceso Creación de empleos verdes la implementación de la ATE °103 de 2019 de absorción Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibi- miento de financiamiento climático. ATE; Resolución de Gabinete N Al 2030, se alcanzará el acceso universal. °103 de 2019; Cerrar la brecha de pobreza energética a través Utilización de energías limpias y renovables para Reducción de emisiones 3 de energías renovables y la eficiencia energética, Energía Nacional 2030 SNE En proceso cocinar de GEI Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado a los reduciendo emisiones y desigualdad. ENACU, Resolución de Gabinete aportes de financiamiento climático que la República de Pana- N°28 de 2022. má reciba. ATE; Resolución de Gabinete N °103 de 2019; Al 2030, el 10 % - 20 % vehículos privados del total de la flota de vehículos privados serán eléctricos. Promover que el sector privado con grandes flotas vehiculares, como industrias y comercios, reemplacen Se pueden fomentar diseños de infraestructura vial Reducción de emisiones 4 Energía Nacional 2030 Ley N °295 de 2022; SNE En proceso sus vehículos de trabajo, camiones ligeros y de reparto para la movilidad eléctrica de GEI Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- por vehículos eléctricos. bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del mercado internacional. ENEME, Resolución de Gabinete N°103 de 2019. Al 2030, el 25 % - 40 % de las ventas de vehículos privados serán ATE; Resolución de Gabinete N ventas de vehículos eléctricos. °103 de 2019; Ley N °295 de 2022 Promover que ventas de vehículos eléctricos en sector Se pueden fomentar diseños de infraestructura vial Reducción de emisiones 5 privado. Energía Nacional 2030 SNE En proceso para la movilidad eléctrica de GEI Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- ENEME, Resolución de Gabinete bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del N°103 de 2019 mercado internacional. ATE; Resolución de Gabinete N °103 de 2019; Ley N °295 de 2022 Al 2030, el 15 % - 35 % de los autobuses de las flotas de conce- Reemplazar gradualmente las flotas de concesiones de siones autorizadas serán eléctricos. autobuses por autobuses eléctricos, lo cual reduciría significativamente los subsidios al combustible fósil que utilizan los autobuses actuales. Se pueden fomentar diseños de infraestructura vial Reducción de emisiones 6 Energía Nacional 2030 ENEME, Resolución de Gabinete SNE En proceso para la movilidad eléctrica de GEI N°103 de 2019 Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del mercado internacional. Al 2030, el 25 % - 50 % de las flotas públicas estarán compuestas ATE; Resolución de Gabinete N de vehículos eléctricos °103 de 2019; Ley N °295 de 2022 Reemplazar gradualmente la flota vehicular gubernamental por vehículos eléctricos, reduciendo Se pueden fomentar diseños de infraestructura vial Reducción de emisiones 7 Energía Nacional 2030 SNE En proceso emisiones y costos operativos, promoviendo tecnología para la movilidad eléctrica de GEI Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- limpia y eficiente. ENEME, Resolución de Gabinete bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del N°103 de 2019 mercado internacional. Al 2030, al menos 1700 MW de la capacidad instalada del país provendrá de generación distribuida a través de energías ren- ATE; Resolución de Gabinete N ovables. Incrementar la participación de las energías renov- °103 de 2019; ables convencionales y no convencionales en la matriz Matriz energética resiliente ante los efectos del cam- Reducción de emisiones 8 energética aumenta la seguridad energética nacional, Energía Nacional 2030 SNE En proceso bio climático de GEI creando una independencia de las importaciones de Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- combustibles fósiles. ENGED, Resolución de Gabinete bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del N° 5 de 2022. mercado internacional. 140 141 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos # Entidades imple- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación Beneficios Mitigación mentadoras Al 2030, se alcanzará una reducción del consumo final de electri- ATE; Resolución de Gabinete N cidad en un 15 % con respecto al escenario de Referencia o BAU Reducción del consumo de electricidad contribuye a °103 de 2019, del PEN 2015-2050. disminuir las emisiones de gases de efecto invernadero Reducción de emisiones 9 asociadas a la generación de energía, especialmente si Energía Nacional 2030 SNE En proceso Uso eficiente de la energía de GEI esta proviene de fuentes fósiles como el carbón, el gas natural o los derivados del petróleo. ENUREE, Resolución de Gabinete Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibi- N°66 de 2022. miento de financiamiento climático. Al 2030, se alcanzará una reducción del consumo final de com- ATE; Resolución de Gabinete N bustibles en un 3 % con respecto al 2015. °103 de 2019; La mejora de la eficiencia energética se relaciona tanto con cuestiones energéticas a nivel de consumidor, sino Reducción de emisiones 10 Energía Nacional 2030 SNE En proceso Uso eficiente de la energía también con la eficiencia energética en fases anteriores de GEI de la producción, la transmisión y la distribución. Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibi- ENUREE, Resolución de Gabinete miento de financiamiento climático. N°66 de 2022. Al 2030, se incorporará al menos una capacidad de almace- namiento en energía en el sistema eléctrico interconectado na- ATE; Resolución de Gabinete N cional del 5% de la demanda total prevista. Incorporar efectivamente tanto mecanismos de °103 de 2019; gestión de la demanda como nuevas tecnologías de Reducción de emisiones 11 almacenamiento de energía, para de diferir la entrega Energía Nacional 2030 SNE En proceso Uso eficiente de la energía eléctrica de GEI de la energía producida por las centrales de energía no Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- convencionales y mejorar su firmeza. ENISIN, Resolución de Gabinete bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del N°139 de 2022. mercado internacional. Al 2030, se alcanzará una participación activa de la demanda, ATE; Resolución de Gabinete N superior al 30% del consumo de energía total. Empoderamiento del consumidor, participando en for- °103 de 2019; ma activa en el mercado es uno de los objetivos de la Reducción de emisiones 12 transición energética, para ello se requiere que el con- Energía Nacional 2030 SNE En proceso Uso de energías renovables de GEI sumidor tenga una información más oportuna y granular Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibi- de los precios de la energía. ENISIN, Resolución de Gabinete miento de financiamiento climático. N°139 de 2022. Al 2030, se fomentará que el aporte de generación de renov- ables no convencionales, provenientes de centrales de gener- La infraestructura en generación es un componente ATE; Resolución de Gabinete N ación conectadas al SIN y de generación distribuida (incluyendo fundamental a la hora de desarrollar las estrategias de °103 de 2019; prosumidores), sea superior al 20% del consumo de energía. innovación para el SIN, en esta infraestructura cobran Reducción de emisiones 13 protagonismo las fuentes de energía renovables no Energía Nacional 2030 SNE En proceso Uso de energías renovables de GEI convencionales, debido a sus bajas emisiones de CO2 y bajo impacto ambiental, y a la reducción de costos de in- ENISIN, Resolución de Gabinete N Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibi- versión que se han registrado durante los últimos años. °139 de 2022 miento de financiamiento climático. Al 2030, se producirá 500,000.00 toneladas de H2V y/o derivados localmente. ATE; Resolución de Gabinete N La infraestructura de hidrógeno verde y sus derivados °103 de 2019; cobra protagonismo toda vez que se busca reemplazar Reducción de emisiones 14 los combustibles por vectores energéticos con fuentes Energía Nacional 2030 SNE En proceso Uso de energías renovables de GEI renovables no convencionales, debido a sus bajas Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al reci- ENIVHE, Resolución de Gabinete emisiones de CO2 y bajo impacto ambiental. bimiento de financiamiento climático y el comportamiento del N °70 de 2023 mercado internacional. Instalación de una red permanente de parcelas de moni- Al 2025, se habrá implementado el Sistema de Monitoreo de Incremento de capacidad 15 toreo de plantaciones forestales y sistemas agrosilvopas- Bosques Nacional 2025 PNRF MIAMBIENTE En proceso Aumento de cobertura boscosa Restauración Forestal (SMR) a nivel nacional. de absorción toriles en todo el territorio nacional. Organizar y planificar las acciones del país en función de Al 2025, se habrá creado el Plan Maestro Forestal, y al 2030, se las prioridades a corto, mediano y largo plazo, buscan- Incremento de capacidad 16 habrá implementado en regiones vulnerables al cambio climáti- do lograr impulsar el Sector Forestal como su respuesta Bosques Nacional 2025 PNRF MIAMBIENTE En planificación Aumento de cobertura boscosa de absorción co. económica; principalmente para comunidades en más vulnerables al cambio climático. Al 2026, se habrán establecido en el Sistema de Trazabilidad y Aplicación del Sistema de Trazabilidad y Control Forestal Incremento de capacidad 17 Control Forestal (STCF) las Plantaciones Forestales a nivel nacio- en áreas priorizadas, y la validación del Sistema amplia- Bosques Nacional 2026 PNRF MIAMBIENTE En planificación Aumento de cobertura boscosa de absorción nal. do con los módulos de plantaciones forestales 142 143 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos # Entidades imple- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación Beneficios Mitigación mentadoras Realizar estudios socioeconómicos del valor de los Al 2026, se contará con la Estrategia de financiamiento para con- bienes y servicios de los bosques, y de costos asociados Incremento de capacidad 18 servar los servicios ecosistémicos de los bosques; y al 2028, se Bosques Nacional 2026 – 2028 MIAMBIENTE En planificación Aumento de cobertura boscosa al manejo y la conservación de la cobertura boscosa na- de absorción habrá iniciado su implementación. cional del 68 %, con línea base del Mapa 2021 Este primer Mapa de Turberas busca ser una oportuni- dad para que Panamá se encamine a cuantificar este Al 2027, se habrá elaborado el primer Mapa de Turberas de Incremento de capacidad 19 tipo de ecosistema, trazando acciones concretas que Bosques Nacional 2027 MIAMBIENTE En planificación Aumento de cobertura boscosa Panamá. de absorción mantendrán al largo plazo la condición de país sumidero de carbono. Al 2027, se habrá realizado la determinación del carbono alma- cenado en las turberas y humedales continentales mediante la Fortalecimiento y mejora al inventario nacional forestal aplicación de unidades de muestreo representativas y alineadas Incremento de capacidad 20 de carbono, así como la determinación del carbono al- Bosques Nacional 2027 MIAMBIENTE En planificación Aumento de cobertura boscosa al inventario nacional forestal y de carbono, con el debido forta- de absorción macenado en las turberas continentales. lecimiento del mismo, en estrecha coordinación con la Dirección Forestal y Dirección de Información Ambiental. Se realizarán diagnósticos de las áreas verdes munic- Al 2028, los municipios que cuentan con huella hídrica, carbo- ipales y plan de silvicultura urbana y periurbana, para no habrán desarrollado un plan de arborización y gestión de Incremento de capacidad 21 habilitar y conservar nuevas áreas arborizadas, en con- Bosques Nacional 2028 MIAMBIENTE En planificación Aumento de cobertura boscosa bosques de pueblos y ciudades, con base al “Manual de Arbor- de absorción junto con los municipios identificados con vocación para ización de Pueblos y Ciudades” estas actividades Reducir vulnerabilidad incrementar resiliencia (adapta- ción); y reducir emisiones de gases de efecto inverna- dero del sector. Al 2026, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Agricultura, Ganadería, Acuicultura Sostenible con co-benefi- Agricultura, Ganad- Contratación del personal para el Reducción de vulnerabilidad y aumento de resilien- 22 cio de mitigación, y será instrumento para la actualización del ería y Acuicultura Nacional 2026 No aplica MIAMBIENTE En proceso desarrollo del documento, bajo el cia del sector agropecuario a los nuevos escenarios Reducción de emisiones Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario Sostenible Proyecto NAP climáticos (PNCCSA). Fortalecer la actividad acuícola ante los efectos del cam- Al 2028, se habrán elaborado estudios de vulnerabilidad ante el Agricultura, Ganad- bio climático en Coclé y Veraguas, para luego replicar en Reducción de vulnerabilidad y aumento de resilien- 23 cambio climático en la actividad acuicultura en las provincias de ería y Acuicultura Regional 2028 Ley 204 de 2021 ARAP En planificación Reducción de emisiones otras regiones, sistematizando la información del moni- cia del sector acuícola Coclé y Veraguas. Sostenible toreo y evaluación de la adaptación Al 2030, se habrán logrado un 15% de la restauración de las Identificación de tierras degrada- Agricultura, Ganad- Reducción de emisiones e 130,000.00 hectáreas de tierras degradadas bajo las modali- Restauración de tierras degradadas bajo las modali- das a nivel nacional con potencial 24 ería y Acuicultura Nacional 2030 No Aplica MIDA En proceso Sector más sostenible y resiliente. incremento de la capacidad dades de agroforestería y sistemas silvopastoriles, en la medida dades de agroforestería y sistemas silvopastoriles. de ser reconvertidas a sistemas Sostenible de absorción de CO2 del apoyo internacional recibido. agroforestales y silvopastoriles. Al 2030, se fortalecerán a las mesas técnicas agroclimáti- Se fortalecerá las MTA, mediante los escenarios de cam- cas (MTA) para que contribuyan a la agricultura y ganadería Agricultura, Ganad- Reducción de emisiones e bio climático con el fin de obtener análisis de los rubros Resolución No. OAL-083-ADM de 25 sostenible, mediante el análisis de la información oficial de los ería y Acuicultura Nacional 2030 MIDA En proceso Sector más sostenible y resiliente. incremento de la capacidad prioritarios, identificados en las MTA, para lograr una 15 de junio de 2022 escenarios de cambio climáticas vigentes, de la República de Sostenible de absorción de CO2 seguridad alimentaria y nutricional del país Panamá. Instituciones que conforman la Comis- ión Interinstitucional Estructurar un sistema de monitoreo que facilite el se- de la Cuenca del Al 2026, se habrá estructurado una plataforma informática para guimiento a la implementación del Plan de Manejo In- Canal (CICH), otras el seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan Indicativo de dicativo (PMI) del PIOTA. Para ello se utilizará una plata- instituciones con Gestión Integrada de Reducción de emisiones y 26 Ordenamiento Territorial y Ambiental de la Cuenca Hidrográfica forma informática que muestre los proyectos ejecutados Nacional 2026 PIOTA injerencia en temas En planificación Reporte de seguimiento CHCP más sostenible y resiliente. Cuencas Hidrográficas aumento de sumideros del Canal de Panamá (PIOTA), tomando en cuenta los escenarios y los resultados de los indicadores por medio de un territoriales, au- de cambio climático vigentes. tablero de control. Esta plataforma se diseñará para el toridades locales, seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan. academia, actores claves comunitarios y sectoriales, entre otros. 144 145 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos # Entidades imple- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación Beneficios Mitigación mentadoras Al 2028, Panamá habrá logrado sentar las bases para alcanzar la Neutralidad en la degradación de la Tierra (NDT) en las cuencas hidrográficas 128 (Río La Villa), 132 (Río Santa María) y 102 (Río Chiriquí Viejo). Desarrollar propuestas pilotos en tres cuencas prioritar- ias del país, con ganadería y agricultura climáticamente Gestión Integrada de Reducción de emisiones y 27 Regional 2028 Ley 44 de 2002 MIAMBIENTE En planificación Cuencas hidrográficas más sostenibles y resilientes inteligentes, a la vez que se fortalecen las capacidades Cuencas Hidrográficas aumento de sumideros comunitarias de las poblaciones involucradas. Al 2028, se habrá presentado la propuesta de fortalecimiento a Revisar la normativa competente, identificando la es- los artículos en la reglamentación de la Ley 44 del 2002, sobre el trategia y recopilando insumos que permitan actualizar Gestión Integrada de Reducción de emisiones y 28 Nacional 2028 Ley 44 de 2002 MIAMBIENTE En planificación Cuencas hidrográficas más sostenibles y resilientes ordenamiento ambiental territorial de las cuencas hidrográficas; la Ley 44 en temas de cambio climático, y su posterior Cuencas Hidrográficas aumento de sumideros e incorporando los análisis de riesgo climático, vulnerabilidad. socialización y entrada en vigencia. Para 2027, Panamá desarrollará un mapa nacional de cobertura de Pastos Marinos y Arrecifes de Coral, actualizado, que permita Crear el mapa, seguido de su sistema de monitoreo en fortalecer el Plan de Acción de Humedales enfatizando en pas- Sistemas Mari- Incremento de capacidad 29 operación, a través de alianzas estratégicas para lograr la Nacional 2027 -2028 Ley 304 de 2022 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia tos marinos y arrecifes de coral. Adicionalmente, para 2028, se no-Costeros de absorción adquisición de equipos de recolección de datos. habrá implementado un Sistema de Monitoreo de arrecifes de coral y pastos marinos. Para 2028, Panamá habrá aumentado la cobertura de manglares Incrementar al 1 % la cobertura de manglares en la y/o restaurado 1,800 hectáreas a nivel nacional, lo que repre- Sistemas Mari- Decreto Ejecutivo No. 127 de Incremento de capacidad 30 República de Panamá, por medio de programa de Nacional 2028 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia senta en 210 k ton CO2e secuestradas (en base al apoyo finan- no-Costeros 2018 de absorción restauración en áreas potencialmente vulnerables. ciero recibido). El país se compromete a integrar al menos el 50% de la cobertu- ra de manglar dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) para el año 2026, utilizando como base el Mapa de Co- Contar con un diagnóstico ambiental, biológico y socio- bertura Forestal y Uso de Suelo 2021. Adicionalmente, Panamá económico que determine el componente de cambio Sistemas Mari- Incremento de capacidad 31 Nacional 2026 - 2028 Ley 41 de 1998 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia tomará las acciones para evaluar y mejorar el manejo efectivo climático en el área marina protegida; asimismo, el de- no-Costeros de absorción del manglar a nivel nacional a 2027; y en la medida del apoyo sarrollo del ordenamiento marino dentro de los planes. adquirido, lograr la protección y manejo eficaz de al menos un 50% de los manglares dentro del SINAP al 2028. Al 2028, se contará con un Sistema Nacional de Monitoreo de Disponer de información que ayude a establecer medi- Tortugas Marinas operativo, que reporta información sobre Sistemas Mari- Protección y resiliencia de las poblaciones de tortu- Incremento de capacidad 32 das contra el cambio climático de conservación de las Nacional 2028 Ley 371 de 2023 MIAMBIENTE En planificación avances y resultados de los proyectos de Protección y Conser- no-Costeros gas de absorción poblaciones de tortugas marinas. vación. Para el año 2030, Panamá se compromete a haber completado la actualización del inventario nacional de humedales enfocado Actualización de la información generada en el primer en los humedales marino-costeros, incluyendo la determinación inventario de humedales de Panamá que data del año de su biodiversidad y la evaluación de los servicios ecosistémi- 2010. Incorporando variables climáticas que permitan cos que brindan. El inventario se fortalecerá con los sistemas de Sistemas Mari- Incremento de capacidad 33 tener una fotografía del estado de los humedales de Nacional 2030 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia monitoreo y evaluación ambiental, la expansión de las unidades no-Costeros de absorción Panamá; lo que, a su vez, permitirá contar con infor- de muestreo para cubrir adecuadamente los diferentes tipos de mación clave para el desarrollo de soluciones basadas humedales marino-costeros del territorio nacional, en coordi- en la naturaleza con co-beneficio de mitigación. nación con la Dirección de Costas y Mares y Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad. Al 2028, se habrá realizado un diagnóstico de las especies Establecer metodología y protocolo para el monitoreo Incremento de capacidad 34 endémicas y en peligro de extinción de Panamá frente al cambio marino y terrestre del comportamiento, distribución e Biodiversidad Nacional 2028 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia de las especies de absorción climático. interacción de las especies ante el riesgo climático. Al 2028, al menos 10 Áreas Protegidas priorizadas contarán con Diagnosticar cada área protegida, identificando su vul- Incremento de capacidad 35 planes de manejo con medidas de adaptación al cambio climáti- nerabilidad, con el fin de mejorar la conservación y el Biodiversidad Nacional 2028 Ley 41 de 1998 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia de absorción co y con co-beneficio de mitigación (reducción de emisiones). manejo de la biodiversidad en las áreas protegidas. Al 2030, se habrá restaurado un 5 % de los ecosistemas degrada- Identificar las zonas degradadas dentro de las áreas pro- Incremento de capacidad 36 dos con soluciones basadas en la naturaleza en áreas protegidas tegidas priorizadas y otros espacios naturales, para esta- Biodiversidad Nacional 2030 Ley 41 de 1998 MIAMBIENTE En planificación Protección y resiliencia de absorción priorizadas y otros espacios naturales. blecer una apropiada estrategia de restauración Realizar actividades de preparación ante las posibles Al 2028, se contará con la Estrategia de Desplazados Climáticos reubicaciones de comunidades con mayor grado de vul- Asentamientos Hu- Decreto Ejecutivo No. 135 del 30 37 Nacional 2028 MIVIOT En planificación Aumentar resiliencia de las comunidades Reducción de emisiones por Ascenso del Nivel del Mar. nerabilidad a ser desplazadas por el aumento del nivel manos Resilientes de abril de 2021 del mar en el país. 146 147 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos # Entidades imple- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación Beneficios Mitigación mentadoras Identificar los inventarios existentes y demás infor- Decreto Ejecutivo No. 100 de Al 2028, el 15 % del total de los municipios a nivel nacional hab- mación de apoyo, para elaborar un diagnóstico de las Asentamientos Hu- 20 de octubre de 2020; Decreto 38 rán completado su inventario de huella hídrica y de carbono, y comunidades más vulnerables dentro de los mismos, y Regional 2028 MIAMBIENTE En proceso Aumentar resiliencia de los municipios Reducción de emisiones manos Resilientes Ejecutivo No. 135 de 30 de abril habrán iniciado sus planes de acción concretos. proceder con el fortalecimiento de capacidades munic- de 2021 ipales Al 2028, el 15 % de los Planes Locales de Ordenamiento Territo- Mejorar la planificación municipal, por medio de la actu- Asentamientos Hu- 39 rial (PLOT) y Planes Parciales de Ordenamiento Territorial (PPOT) alización de los instrumentos de ordenamiento territori- Regional 2028 Resolución No. 160 de 2002 MIVIOT En planificación Aumentar resiliencia Reducción de emisiones manos Resilientes estarán elaborados con enfoque de cambio climático. al en temas de cambio climático. Realizar proyectos de inversión para incrementar la re- Al 2025, contar con un estudio actualizado de la vulnerabilidad y 40 siliencia de las instalaciones de salud a enfrentar las in- Salud Pública Nacional 2025 MINSA En planificación Resiliencia de las instalaciones de salud Reducción de emisiones riesgo climático a las instalaciones de salud de Panamá. undaciones y sequías agravadas por el cambio climático. Al 2026, se fortalecerá el Sistema de Información y Vigilancia Contemplar variables e indicadores cónsonos con los 41 Salud Pública Nacional 2026 MINSA En planificación Aumentar resiliencia de la población No aplica Epidemiológica con variables e indicadores de cambio climático. efectos del cambio climático en el país. Sensibilizar a la población sobre las condiciones de salud Al 2026, se fortalecerá el Programa de promoción y prevención que se ven alteradas por el cambio climático, cuáles son 42 Salud Pública Nacional 2026 MINSA En planificación Aumentar resiliencia de la población No aplica de la salud con variables e indicadores de cambio climático. sus posibles efectos y las maneras en que pueden ser prevenidos. Al 2028, contar con un estudio diagnóstico de las instalaciones Identificar las instalaciones de salud pública que utilicen de salud pública que utilizan diésel, que permita el cálculo para energías convencionales y renovables, para sentar las hacer la transformación hacia plantas fotovoltaicas y calentado- 43 bases hacia su resiliencia ante los efectos del cambio Salud Pública Nacional 2028 MINSA En planificación Resiliencia de las instalaciones de salud Reducción de emisiones res solares de agua. climático, a la vez que se adecuan para reducir sus emis- iones de gases contaminantes. Realizar actividades puntuales que impulsen el finan- Al 2025, se contará con una hoja de ruta para incentivar ciamiento público o privado para la ejecución de obras Infraestructura 44 el financiamiento público o privado de infraestructuras de infraestructura, que sean sostenibles, resilientes Nacional 2025 MOP En planificación Sector más sostenible y resiliente. Reducción de emisiones Sostenible sostenibles y resilientes bajo en carbono. a los efectos climáticos y que reduzcan emisiones de carbono. Al 2026, Panamá contará con el instrumento normativo que Fortalecer el marco habilitante institucional, que reg- Infraestructura 45 regulará la transición a la infraestructura sostenible y resili- ule la transición hacia la infraestructura sostenible, Nacional 2026 MOP En planificación Sector más sostenible y resiliente. Reducción de emisiones Sostenible ente bajo en carbono. resiliente y baja en carbono a nivel nacional Crear guías y manuales orientativos en mitigación y Al 2027, Panamá contará con manuales y guías implementa- adaptación, estudios diagnósticos de la infraestructu- Infraestructura 46 dos para dar cumplimiento en la transición a la infraestructura Nacional 2027 MOP En planificación Sector más sostenible y resiliente. Reducción de emisiones ra vial con miras al transporte sostenible, entre otras Sostenible sostenible y resiliente bajo en carbono. acciones. Establecer hoja de ruta para transitar hacia un modelo Al 2024, se contará con la Hoja de Ruta de Economía Circular Publicación y adoptación de la hoja 47 de economía circular, baja en emisiones y resiliente al Economía Circular Nacional 2024 MIAMBIENTE En proceso Sector más sostenible y resiliente. Reducción de emisiones desde la perspectiva de cambio climático. de ruta cambio climático. Realizar serie de actividades que respalden la creación de la base de datos, entre estas, la generación de alian- Al 2026, Panamá contará con una base de datos digital para im- 48 zas entre las partes interesadas, permitiendo la trans- Economía Circular Nacional 2026 MIAMBIENTE En planificación Sector más sostenible y resiliente. Reducción de emisiones pulsar la economía circular. ferencia de conocimientos e intercambio de iniciativas innovadoras y científicas Al 2026, se contarán con 200 empresas activas reportando su Robustecer la base normativa del programa, fomentan- huella de carbono; 25 empresas implementando medidas de do la ambición de las organizaciones a través de la re- Decreto Ejecutivo No. 100 de 20 49 Economía Circular Nacional 2026 MIAMBIENTE En proceso No aplica Reducción de emisiones mitigación y 5 empresas implementando medidas de compen- ducción de GEI y mejora de la sensibilización en las de octubre de 2020 sación. emisiones. Robustecer la base normativa del programa, fomentan- Al 2026, se contará con 100 empresas inscritas en el programa do la ambición de las organizaciones a través del aumen- Decreto Ejecutivo No. 135 de 30 50 RTH-Corporativo Hídrico; y 5 acciones de reducción registradas a Economía Circular Nacional 2026 MIAMBIENTE En proceso Corporaciones más sostenible y resiliente. No aplica to de la resiliencia climática y mejora la sensibilización de abril de 2021 partir de la participación del programa RTH-Corporativo Hídrico. en el uso, consumo y contaminación del agua. 148 149 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Descripción del compromiso Cobertura Circunstancias Nacionales Estatus del compromiso Efectos # Entidades imple- Nombre del compromiso Descripción y objetivos Sectores cubiertos Marco geográfico Horizonte temporal Marco político habilitante Estado Pasos previstos Beneficios Adaptación Beneficios Mitigación mentadoras Generar una política enfocada a transitar hacia un mod- elo económico circular para reducir la generación de residuos, disminuir las emisiones de gases de efecto 51 Al 2026, Panamá contará con una Política de Economía Circular Economía Circular Nacional 2026 MIAMBIENTE En planificación Sector más sostenible y resiliente. Reducción de emisiones invernadero, promover la eficiencia en el uso de recur- sos naturales y materiales, y fomentar la innovación en modelos de negocio circulares. Al 2028, se contarán con 50 empresas que forman parte del Fomentar el conocimiento entre las organizaciones para Decreto Ejecutivo No. 100 de 20 52 programa RTH-Corporativo Carbono, estén comprometidas a la la participación en el mercado de carbono nacional y re- Economía Circular Nacional 2028 MIAMBIENTE En proceso No aplica Reducción de emisiones de octubre de 2020 carbono neutralidad. gional, con el fin de reducir emisiones. Integración de la perspectiva de género en su acción Al 2028, Panamá se compromete a integrar la perspectiva de climática refleja el reconocimiento del papel crucial que género en su acción climática, desarrollando una guía met- juegan las mujeres en la lucha contra el cambio climático odológica de género y cambio climático para la implementación y la importancia de abordar las desigualdades de géne- Género de acciones de mitigación y adaptación con enfoque de género, Plan Nacional de Género y Cam- 53 ro para lograr una sociedad más resiliente y sostenible. Nacional 2028 MIAMBIENTE En planificación No Aplica No Aplica creando un Plan de Acción en Género, basado en el actual Plan bio Climático Panamá se compromete a liderar con el ejemplo, ase- (No sectorial) Nacional de Género y Cambio Climático, y asegurando la actual- gurando que sus esfuerzos para combatir el cambio ización periódica cada cinco años del Plan Nacional de Género y climático sean inclusivos, equitativos y beneficien a toda Cambio Climático. la población por igual. Al 2025 se constituirá un grupo de trabajo interinstitucional lid- erado por el Ministerio de Ambiente que funcionará como me- canismo de coordinación de las políticas públicas, programas, De esta manera, se busca alinear los esfuerzos de dis- planes y proyectos, así como de las acciones específicas en tintas instituciones para impulsar sectores clave, con Transición justa materia de empleos y habilidades verdes para una transición 54 miras a descarbonizar la economía, aumentar la resil- Nacional 2025 MIAMBIENTE En planificación No Aplica No Aplica justa que aproveche la descarbonización de la economía y el fo- iencia climática y promover el desarrollo humano con (No sectorial) mento de la adaptación y resiliencia frente al cambio climático igualdad de género en el país. como oportunidades para fortalecer el desarrollo humano de la población panameña, incorporando siempre la perspectiva de género Estudio para evaluar y cuantificar el impacto de la des- carbonización y la adaptación al cambio climático en el empleo. Este estudio tendrá un enfoque de género transversal, lo que permitirá identificar los efectos difer- enciados de la transición verde en el empleo de hombres Al 2026 se habrá elaborado un estudio sobre la cuantificación MITRADEL y mujeres. La información obtenida será fundamental del impacto de la descarbonización y la adaptación al cambio Transición justa para orientar políticas laborales efectivas acordes a esta 55 climático sobre el empleo formal, la micro, pequeña y mediana Nacional 2026 MiAMBIENTE En planificación No Aplica No Aplica nueva realidad, determinando qué tipo de inversiones empresa, así como las asociaciones de productores y cooperati- (No sectorial) y en qué sectores se podría generar la mayor cantidad vas; con enfoque integral de género. de empleos verdes. Asimismo, ayudará a identificar los empleos que podrían desaparecer, a fin de establecer estrategias para reconvertir esas plazas laborales o re- calificar a los trabajadores hacia nuevas oportunidades en una economía descarbonizada y resiliente al clima. 150 151 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO VI. SEGUNDA COMUNICACIÓN DE LA ADAPTACIÓN DE PANAMÁ 152 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 6. Segunda Comunicación de la Adaptación de Panamá En esta sección se presenta la Segunda Comunicación de Adaptación de la República de Panamá, según lo plasmado en el Acuerdo de París, mediante el artículo 7 párrafos 10 y 11, y la Decisión 9/CMA1, donde se establecen los respectivos lineamientos a seguir para presentar y preparar la Comunicación en Adaptación. La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) reconoce nueve características que permiten calificar a los países como particularmente vulnerables al cambio climático, de las cuales Panamá presenta seis: i) Los países con zonas costeras bajas; ii) Los países con zonas propensas a los desastres naturales; iii) Los países con zonas expuestas a la sequía y a la desertificación; iv) Los países con zonas de alta contaminación atmosférica urbana; v) Los países con zonas de ecosistemas frágiles, incluidos los ecosistemas Cambio Climático de Panamá (4CNCC), presentada ante la montañosos, y vi) Los países cuyas economías Convención Marco de Cambio Climático en 2023, reporta dependen en gran medida de los ingresos generados acciones y programas que comprenden medidas para por la producción, el procesamiento y la exportación de facilitar la adecuada adaptación, mismas que el Ministerio combustibles fósiles y productos asociados de energía de Ambiente (MiAMBIENTE) ha desarrollado con el apoyo intensiva, o de su consumo (Ministerio de Ambiente técnico y financiero de otras instancias nacionales e [MiAMBIENTE], 2023). internacionales. Además, se presentan las herramientas de gestión climática para la toma de decisiones basada en Los efectos del cambio climático que se observan en ciencia, entre estas, se incluye el Índice de Vulnerabilidad el territorio nacional exigen mayor celeridad en las al Cambio Climático, los escenarios de cambio climático, respuestas de adaptación y en la creación de resiliencia. entre otros. La vulnerabilidad del país requiere que el abordaje de la crisis climática implique una combinación de esfuerzos, Mediante la Segunda Comunicación en Adaptación, tanto a nivel individual como a nivel local y gubernamental. Panamá busca comunicar y presentar las prioridades en Uno de los principales arreglos institucionales en materia materia de adaptación, así como resaltar el enfoque sobre de adaptación al cambio climático se encuentra en el el cual se están diseñando e implementando las acciones Decreto Ejecutivo No. 135 de 30 de abril de 2021, que de adaptación y la visión del país. Estas se enmarcan reglamenta el Capítulo I del Título V del Texto Único de bajo un enfoque sectorial en línea a los sectores y la Ley 41 de 1 de julio de 1998, General de Ambiente de áreas priorizadas en las Contribuciones Determinadas a la República de Panamá, sobre la Adaptación al Cambio Nivel Nacional (CDN), de esta manera el país encamina Climático Global, donde el Estado reconoce que el cambio los esfuerzos nacionales en incrementar la capacidad climático es una amenaza global importante en materia adaptativa y fortalecer la resiliencia de las comunidades ambiental que incide en la población, los ecosistemas y y los sectores económicos más vulnerables, con el fin de todos los sectores productivos de la economía del país, y poder enfrentar los efectos actuales y futuros del cambio establece que el Ministerio de Ambiente, en coordinación climático. con las autoridades competentes, impulsará iniciativas de adaptación al cambio climático que incrementen la resiliencia del país a los efectos adversos del cambio 6.1 Circunstancias, arreglos institucionales y marcos climático, haciendo especial énfasis en la población y los jurídicos nacionales ecosistemas más vulnerables. Ver Sección 1: Contexto Nacional y Sección 2.1 Marco Así también, la Cuarta Comunicación Nacional sobre Normativo Nacional e Internacional 154 155 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
6.2 Impactos, riesgos y vulnerabilidades de Panamá únicos. Por su ubicación geográfica, Panamá es un puente A escala nacional: aumentos. La región Central del país podría mantenerse a los efectos del Cambio Climático biológico entre América del Norte y América del Sur, en un régimen similar a la línea base presentada. En Los modelos explorados pronostican aumento en permitiendo el paso de una gran cantidad de especies, cuanto a las temperaturas, el Arco Seco proyecta el mayor En Panamá, el cambio climático está manifestándose de las temperaturas máximas y mínimas para todos los y la amplia generación de nichos ecológicos debido a las incremento, mientras que la mayor variación porcentual diversas maneras, considerando alteraciones en el medio periodos de estudios, en ambos escenarios, sobre todo condiciones ambientales y a la variedad de ecosistemas podría reflejarse en la región Pacífico Occidental, seguida ambiente, la economía y la sociedad. Algunos de los el territorio. que posee el país. Debido a esto, el cambio climático por la región Caribe Occidental. Mientras que, para la impactos más notables incluyen el aumento del nivel del representa una amenaza directa a la biodiversidad Región Central y el Pacífico Occidental, los resultados mar y la intensificación de los eventos climáticos extremos. A escala de regiones hidroclimáticas: nacional. reflejan variaciones importantes en las temperaturas La temperatura ha reflejado una variabilidad en los La variabilidad de los cúmulos de lluvias podría impactar mínimas, o temperaturas nocturnas (ver Figura 9).Figura últimos años, con un incremento de 1 a 2 °C, en diferentes A su vez, el cambio climático impacta la salud pública en negativamente la región Caribe Occidental, mientras No. 8. Resultados de escenarios de cambio climático por región regiones del territorio nacional. Este incremento ha tres vías, principalmente, en primer lugar, la afectación que la región Oriental y Arco seco vislumbra posibles hidroclimática al 2030, 2050 y 2070 puesto en evidencia una condición de vulnerabilidad a la salud humana como consecuencia del incremento creciente en los sectores económicos claves del país, en la intensidad y frecuencia de los eventos climáticos así como en los recursos naturales y ecosistemas vitales extremos. En segundo lugar, la alteración de la carga y que están relacionados con la disponibilidad del recurso patrón de distribución de enfermedades transmitidas hídrico, actividades agropecuarias, la salud humana y el por vectores, agua y alimentos, como el aumento de desarrollo de zonas marino-costeras y ciudades. la propagación del dengue, atribuido a cambios en la distribución de vectores y condiciones climáticas propicias Panamá enfrenta una creciente amenaza derivada para su reproducción. Además, de la afectación en la de eventos climáticos extremos, como tormentas salud respiratoria humana relacionada con el incremento tropicales, que pueden desencadenar inundaciones de alérgenos y vectores de infección. Finalmente, el y deslizamientos de tierra, poniendo en peligro tanto impacto indirecto a la salud humana a través de factores vidas como infraestructuras. Eventos notables, como La asociados con la salud mental. Purísima en 2010 y los huracanes Eta e Iota en 2020, han 2030 2050 2070 causado impactos significativos, sobre todo en sectores En conjunto, estos desafíos subrayan la necesidad de vulnerables, como los recursos hídricos, a través de la estrategias integrales para abordar los impactos del interrupción del suministro de agua en áreas afectadas. cambio climático en múltiples sectores, basadas en la Figura No. 9. Resultados de escenarios de cambio climático por región hidroclimática al 2030, 2050 y 2070 mejor ciencia disponible Fuente: Ministerio de Ambiente 2022 Estos incidentes resaltan la vulnerabilidad del sistema de agua en todas sus etapas, desde la captación hasta Por ello, Panamá ha optado por desarrollar una serie de la distribución, agravando carencias en el acceso a agua herramientas y lineamientos que ofrezcan flexibilidad 6.2.2. Escenarios de aumento del nivel del mar al acuíferos de agua dulce, junto con inundaciones de las potable, saneamiento y la necesidad de inversión en a sectores y territorios para ajustar sus acciones en 2050 tierras bajas. (Ministerio de Ambiente [MiAMBIENTE], infraestructuras obsoletas. adaptación a sus condiciones frente al cambio climático. 2022a). La dependencia de Panamá en la producción hidroeléctrica A continuación se presentan los principales resultados de El aumento del nivel del mar es una amenaza significativa la hace susceptible a los cambios en los patrones de estos análisis. para las áreas costeras del país, tal como se proyecta lluvia. Variaciones en la precipitación pueden afectar la en el estudio de escenario de ascenso del nivel del mar generación de energía al reducir el flujo de agua en ríos y al año 20508. Aplicando el escenario de trayectoria embalses, comprometiendo la estabilidad del suministro 6.2.1 Escenarios de Cambio Climático de Panamá al socioeconómica compartida menos optimista, SSP5-8.5 eléctrico a nivel nacional. La variabilidad estacional de la 2030, 2050 y 2070 del IPCC, el estudio prevé un impacto del aumento del lluvia también complica la planificación y gestión de la nivel del mar de 2.01 % con relación a la superficie total red eléctrica. En el año 2022, Panamá elaboró los escenarios de del territorio nacional, especificando un incremento de cambio climático con visión 2030-2050-20707. Los 0.27 metros en la costa del mar Caribe, y de 0.19 metros Además, el cambio climático amenaza la seguridad resultados obtenidos, utilizando los valores de los tres en la costa del océano Pacífico. Estas cifras arrojan que los alimentaria y la producción agrícola. Por un lado, el modelos globales climáticos (FIO-ESM-1-2-0, MPI-ESN- mayores impactos se distribuirán en diferentes zonas de incremento de la temperatura podrá tener un impacto 1-2-HR y MPI-ESM-1-2-L-R) parte del CMIP6 (Proyecto las provincias de Bocas del Toro, Chiriquí, Coclé, Herrera, directo en el rendimiento de los cultivos, por otro, el de Inter comparación de modelos acoplados), y basado Colón, Darién, Panamá Oeste y Panamá, en zonas de la cambio en el patrón de las precipitaciones podría generar en los escenarios SSP5-8.5 y SSP2-4.5, a una escala por comarca Ngäbe-Buglé, así como en partes insulares de la proliferación de patógenos y plagas que afecten la región hidro climática muestran la tendencia al aumento la provincia de Los Santos, y en la totalidad de las islas Figura No. 10. Ascenso del Nivel del Mar en la República de Panamá- producción agrícola y ocasionen pérdidas de cosechas a de las temperaturas máximas y mínimas, para todas las de la comarca Guna Yala (ver Figura 10). Esta alteración Escenario 2050 corto plazo y la disminución de la producción a mediano regiones del país, y la disminución de la precipitación también podría provocar la intrusión de agua salada en y largo plazo. Fuente: Ministerio de Ambiente, Dirección de Cambio para las regiones occidentales del país. 8 Desarrollado por la Dirección de Cambio Climático del Ministerio Climático Así mismo, el aumento de la temperatura puede alterar 7 Para información más detallada sobre los Escenarios de Cambio de Ambiente, con el apoyo técnico del Instituto de Hidráulica Ambiental de la los hábitats naturales, impactando la biodiversidad y Climático de Panamá, ver capítulo 3 de la Cuarta Comunicación Nacional sobre Universidad de Cantabria y el apoyo financiero del Centro y Red de Tecnología poniendo en riesgo especies endémicas y ecosistemas Cambio Climático del Clima (CTCN, por sus siglas en inglés) 156 157 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
6.2.3. Vulnerabilidad al cambio climático de Panamá En la figura 11, se puede observar los resultados del Estos resultados reflejan que las zonas más vulnerables del análisis de vulnerabilidad, este permitió evidenciar que país se encuentran en las zonas comarcales del territorio, El Índice de Vulnerabilidad al Cambio Climático constituye una fuente de información visual acerca de puntos críticos las zonas de mayor vulnerabilidad en el país son: Provincia resaltando una capacidad de adaptación reducida por las y zonas vulnerables, además tiene el potencial de sustentar políticas de mitigación y adaptación, planes de desarrollo de Bocas del Toro, Comarca de Ngöbe Buglé, Norte de condiciones sociales y económicas, por lo que mejorando y de ordenamiento territorial. En ese sentido, el país ha avanzado en el análisis de vulnerabilidad al cambio climático9, Veraguas, Sur- Oeste de la provincia de Darién, Comarca las mismas, repercutirá en incrementar la resiliencia de bajo el concepto del AR5 del IPCC, analizando la vulnerabilidad en función de tres componentes: exposición, sensibilidad Guna Yala, Zona costera sur y este de la provincia de Los estas comunidades y la reducción de la vulnerabilidad al y capacidad adaptativa. Este análisis se desarrolló bajo 13 indicadores, distribuidos en los tres componentes de la Santos, Este costero de la provincia de Herrera, Golfo de cambio climático. vulnerabilidad. Ver indicadores: Tabla 18. Montijo, Zona costera sur de la provincia de Coclé, Zona Costera de la comarca de Guna Yala y la Zona Costera sur Tabla 18 Indicadores analizados para el desarrollo del índice de vulnerabilidad al cambio climático de la República de Panamá. de la Provincia de Panamá. Componente de vulnerabilidad Indicador analizado Exposición Escenarios de Cambio Climático, anomalías de precipitación y temperatura, en comparación con línea base 1981 – 2014: · Anomalías de Precipitación Positivas · Anomalías de Precipitación Negativas · Anomalías de Temperatura Vulnerabilidad costera Frecuencia de inundaciones Tierras secas y degradadas Días secos consecutivos Días consecutivos de lluvia Sensibilidad Cambio de uso de la tierra – deforestación (conversión de tierras forestales) Áreas protegidas Figura No. 11. Mapa de Vulnerabilidad al cambio climático de la República de Panamá. Capacidad adaptativa Pobreza general Fuente: Ministerio de Ambiente 2023
6.2.4. Mapa de amenazas climáticas climáticos de precipitación y temperatura en Panamá, Distancia a vías de comunicación terrestres resultado de la colaboración entre 27 estaciones Los índices de extremo climático son herramientas meteorológicas de la Autoridad del Canal de Panamá Acceso a servicios de salud que nos permiten caracterizar el clima, determinar los (ACP) y 57 de ETESA. Este tiene como objetivo principal patrones climáticos históricos y mostrar los cambios respaldar la planificación y proporcionar información Fuente: Elaboración propia producidos en el mismo. De esa manera se pueden clave para la toma de decisiones en materia de adaptación identificar, a través de los mapas de amenazas climáticas, al cambio climático a nivel local. cuáles son los puntos en el país con mayor frecuencia e Se aplicaron métodos para abordar datos faltantes, intensidad de presentar comportamientos extremos. 9 Para información más detallada sobre el análisis de vulnerabilidad al cambio climático de Panamá, ver capítulo 3 de la Cuarta Comunicación Nacional sobre validar la información y generar registros diarios y Cambio Climático y el Índice de Vulnerabilidad al Cambio Climático de la República de Panamá. Para el desarrollo del mapa de amenazas climáticas del mensuales. Además, se evaluaron los índices climáticos país, se realizó la estructuración de una base de datos de: días consecutivos secos (CDD), días consecutivos 158 159 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ húmedos (CWD), total de precipitación anual (PRCPTOT), 7. El índice TN 10P (%), el porcentaje de noches días con precipitación mayor a 20 mm en 24 horas (R>20 frías es alto en Bocas y Chiriquí, con el arco mm) y total de precipitación anual en el percentil 95 seco (Herrera, parte Los Santos) mostrando (R95) para precipitaciones, y los índices de rango diurno porcentajes aún mayores. de temperatura (TDR), noches frías (TN 10P), noches 8. El índice TN 90P (%), el porcentaje de noches calientes (TN 90P), temperatura mínima extrema (TNN), calientes, es alto en Bocas del Toro y Chiriquí, temperatura mínima más alta (TNX), días frescos (TX pero bajo en Veraguas y las áreas del arco seco. 10P), días calurosos (TX 90P), temperatura máxima más 9. Para el índice TNN (°C), la temperatura nocturna baja (TXN), temperatura máxima extrema (TXX) para mínima es alta en todo el país, excepto en las temperaturas. tierras altas de Chiriquí. 10. Para el índice TX 10P (%), el porcentaje de días La interpretación de estos índices se realizó a través fríos es alto en Bocas y Chiriquí, pero parte de Los Mapa de Promedio del Total de Precipitación Mapa de Promedio del Días Consecutivos Secos. Mapa promedio de número de del programa RClimDex, proporcionando perspectivas Santos y Herrera muestra valores bajos. Acumulada Anual. días en un año con lluvia mayor a valiosas sobre la variabilidad climática y los riesgos 11. Para el índice TNX (°C), la temperatura nocturna 20 mm asociados en diferentes regiones de Panamá. Las máxima es alta en todo el país, excepto en las conclusiones destacan patrones climáticos distintivos, tierras altas de Chiriquí. como la prevalencia de días secos en ciertas áreas y la 12. TXN (°C): La temperatura diurna mínima es alta variación significativa en la cantidad de precipitación, en todo el país, excepto en las tierras altas de fundamentales para la toma de decisiones informadas Chiriquí. en materia de gestión climática y adaptación a largo 13. Para el índice TX 90P (%), el porcentaje de días plazo (ver Figura 12). A continuación, se presentan los calientes es alto en áreas como el arco seco, principales hallazgos: Coclé, Panamá Oeste, Centro y Este, así como en 1. El comportamiento de los días consecutivos Colón y las áreas comarcales. secos (CDD) muestra una alta prevalencia en la 14. Para el índice TXX (°C), la temperatura diurna región Pacífico, Arco Seco y parte de Darién, con máxima es alta en todo el país, excepto en las promedios anuales de hasta 128 días, mientras Mapa de rango diurno de temperaturas Mapa de noches calientes (TN 90P) Mapa de días calurosos (TX 90P) tierras altas de Chiriquí. (TDR). que en la región Caribe se registran valores bajos, en promedio, de 6 días secos consecutivos al año. 2. Los días consecutivos húmedos (CWD) tienden a Figura No. 12. Resultados de análisis de amenazas climáticas ser más bajos en la región Pacífico y Arco Seco, con promedios anuales desde 3 días, mientras Fuente: Ministerio de Ambiente 2023 que en la región Caribe se observan valores más altos en puntos específicos. 3. La precipitación total anual promedio muestra climático, análisis de riesgo y vulnerabilidad climática a una dominancia en la región Pacífico y Arco Seco nivel sectorial y territorial. con bajos valores (1,248.61 mm/año), mientras 6.3 Prioridades, estrategias, políticas, planes, que Chiriquí y Ngäbe-Buglé registran valores más objetivos y medidas nacionales en materia de La primera actualización de la CDN de Panamá, presentada altos (5,358.05 mm/año). adaptación en el 2020 (CDN1), se identificaron diez (10) sectores y 4. El índice R>20 mm indica que la región Pacífico áreas prioritarias del país, los cuales fueron abordados y Arco Seco tiene en promedio 22 días con 6.3.1. Prioridades del país en materia de adaptación con un enfoque integral, dando especialmente relevancia precipitación intensa, mientras que en Bocas de a la adaptación. Entre las prioridades del país plasmadas Toro, Chiriquí y Ngäbe-Buglé se registran hasta 68 El país estableció sus prioridades en adaptación al en esta primera CDN, se encuentran: días. cambio climático, a través de los compromisos climáticos · Desarrollo de Planes de Cambio Climático en los 5. El índice R95, que representa la precipitación en plasmados en la Contribución Determinada a Nivel sectores Energía, Gestión Integrada de Cuencas el percentil 95, muestra que la región Pacífico Nacional presentada en 2020, la cual tiene como enfoque Hidrográficas, Infraestructura Sostenible, Salud y y Arco Seco tiene valores bajos, mientras que la promoción de la resiliencia climática y la reducción de Economía Circular. la región Caribe presenta valores más altos, riesgo climático del país. Estos compromisos ambiciosos · Actualización del Plan Nacional de Cambio alcanzando hasta 1,174.89 mm/año. están enfocados en la mejora de la planificación de la Climático del Sector Agropecuario. 6. El índice TDR (°C), la diferencia media mensual adaptación en los sectores priorizados y el diseño de · Desarrollo de Guías Técnicas de Cambio Climático entre la temperatura máxima y mínima, muestra medidas de adaptación basándonos en los resultados en los sectores: Asentamientos Humanos, valores altos alrededor de Bocas y Chiriquí, con de la información técnica y científica obtenida de Sistemas Marino-Costeros y Biodiversidad. Veraguas mostrando una tendencia al alza. los diversos análisis como los escenarios de cambio · Actualización de la normativa de Evaluación de 160 161 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Impacto Ambiental para la incorporación de establecer una gestión climática a corto plazo con un riesgo climático en los proyectos. enfoque holístico. · Actualización de la normativa de Auditorías A continuación, se presentan las metas de adaptación Ambientales y Planes de Manejo Ambiental para presentadas en el marco de la CDN2. Para información la inclusión de gestión de riesgo de desastres y más detallada, dirigirse al capítulo 3 de la CDN2. medidas de adaptación. · Creación del Sistema de Información Agroclimática para el sector agropecuario. · Restauración de 130,000 ha de tierras degradadas bajo las modalidades de agroforestería. · Establecimiento de la Plataforma Nacional de Transparencia Climática. Durante los años posteriores a la presentación de la Primera Comunicación en Adaptación, Panamá ha trabajado arduamente en abordar estas prioridades y en el fortalecimiento de la cooperación nacional e internacional, con el objetivo de asegurar el financiamiento económico necesario para cumplir lo plasmado en la CDN1. Así mismo, las prioridades de adaptación establecidas en la Primera Comunicación de Adaptación y las que se presentan en la Segunda Comunicación de Adaptación guardan estrecha coherencia con los diferentes instrumentos de adaptación utilizados para planificar, comunicar, reportar las acciones de adaptación del país, tales como el Reporte Bienal de Transparencia, las Comunicaciones Nacionales y el Plan Nacional de Adaptación, con el fin de crear una hoja de ruta robusta para la gestión de la adaptación a nivel nacional.
6.3.1.1 Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) En la presente CDN2, Panamá continúa priorizando las acciones de adaptación en torno a los 10 sectores y áreas priorizadas identificadas en la CDN1, donde las nuevas acciones enmarcadas en la CDN2 representan un aumento en la ambición climática para incrementar la resiliencia y reducir la vulnerabilidad ante los impactos del cambio climático de las comunidades y sectores. Estos nuevos y fortalecidos compromisos se alinean y son congruentes, como la CDN1, con los Objetivos de Desarrollo Sostenible, procurando crear sinergias entre las agendas de desarrollo y de adaptación a nivel nacional. Las metas del componente de adaptación de la CDN2 representan propuestas de acciones concretar que permiten incorporar los lineamientos de adaptación y resiliencia en los diferentes niveles de planificación del país. A su vez, que mantiene el criterio de integración entre las acciones de mitigación y adaptación, procurando 162 163 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Energía Compromisos CDN2 Al 2030, se incorporará al menos una capacidad de almace- Los compromisos climáticos de la CDN2 para el sector namiento en energía en el sistema eléctrico interconectado energía se enfocan principalmente en la reducción de las nacional del 5% de la demanda total prevista. emisiones de gases de efecto invernadero, la eficiencia Al 2030, se alcanzará una participación activa de la deman- energética y la promoción de energías renovables. Estas da, superior al 30% del consumo de energía total. medidas son fundamentales para adaptarse al cambio Al 2030, se fomentará que el aporte de generación de ren- climático, ya que fortalecen la capacidad de las personas ovables no convencionales, provenientes de centrales de para enfrentar eventos climáticos extremos y reducen la generación conectadas al SIN y de generación distribuida dependencia de los combustibles fósiles, al mismo tiempo (incluyendo prosumidores), sea superior al 20% del consumo que mejoran la seguridad energética a nivel nacional. de energía. Estos compromisos contribuyen significativamente a la Al 2030, se producirá 500,000.00 toneladas de H2V y/o reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero derivados localmente. y al fortalecimiento de la resiliencia del sector frente al cambio climático. Nota: El cumplimiento de estos compromisos está condicionado al recibimiento de financiamiento climático Compromisos CDN2 y, específicamente, los relacionados al tema de vehículos Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sec- eléctricos, generación distribuida y almacenamiento, tor Energía con co-beneficio de mitigación. está condicionados al comportamiento del mercado internacional en lo concerniente al despliegue de la tecnología. Nota: Ajustar el compromiso de la CDN1 “Al 2025, Panamá contará con un Plan Nacional de Cambio Climático para el sector Energía, con un componente de mitigación y uno de adaptación”. Eliminación de la generación con Carbón en la Matriz Eléc- trica al 2026. Al 2027, Panamá logrará generar 21.000 nuevos empleos desarrollados en paridad por medio de la implementación de la Transición Energética. Al 2027, el 2 % de los vehículos de transporte de carga pesa- da y maquinaria deberán utilizar como energético para su funcionamiento hidrógeno verde y/o sus derivados. Al 2030, se alcanzará el acceso universal. Al 2030, el 10 % - 20 % del total de la flota de vehícu- los privados serán eléctricos. Al 2030, el 25 % - 40 % de las ventas de vehículos privados serán de vehículos eléctricos. Al 2030, el 15 % - 35 % de los autobuses de las flotas de con- cesiones autorizadas serán eléctricos. Al 2030, el 25 % - 50 % de las flotas públicas estarán com- puestas de vehículos eléctricos. Al 2030, al menos 1700 MW de la capacidad instalada del país provendrá de generación distribuida a través de en- ergías renovables. Al 2030, se alcanzará una reducción del consumo final de electricidad en un 15 % con respecto al escenario de Refer- encia o BAU del PEN 2015-2050. Al 2030, se alcanzará una reducción del consumo final de combustibles en un 3 % con respecto al 2015. 164 165 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Bosques Compromisos CDN2 Al 2028, los municipios que cuentan con huella hídrica, car- Los compromisos presentados en la CDN2 para el bono habrán desarrollado un plan de arborización y gestión sector ofrecen un enfoque integral para fortalecer la de bosques de pueblos y ciudades, con base al “Manual de adaptación al cambio climático en el país. Desde la Arborización de Pueblos y Ciudades” implementación de sistemas de monitoreo y trazabilidad forestal hasta la creación de estrategas financieras y plan de adaptación específico, acciones que aportan a la mejora de la resiliencia en los ecosistemas forestales. A través de la restauración, gestión sostenible y la promoción de prácticas que incrementan la capacidad de almacenamiento de carbono, se pretende no solo mitigar los efectos del cambio climático, sino también preparar a los bosques para hacer frente a los impactos futuros. Además, se enfatiza la necesidad e importancia de la coordinación a nivel nacional y local, y el fortalecimiento de las capacidades técnicas para una gestión forestal adaptativa eficaz. Estos compromisos son un paso significativo hacia la construcción de un futuro más resiliente y sostenible para los bosques y en consecuencia, para el país. Compromisos CDN2 Al 2025, se habrá implementado el Sistema de Monitoreo de Restauración Forestal (SMR) a nivel nacional. Al 2025, se habrá creado el Plan Maestro Forestal, y al 2030, se habrá implementado en regiones vulnerables al cambio climático. Al 2026, se habrán establecido en el Sistema de Trazabilidad y Control Forestal (STCF) las Plantaciones Forestales a nivel nacional. Al 2026, se contará con la Estrategia de financiamiento para conservar los servicios ecosistémicos de los bosques; y al 2028, se habrá iniciado su implementación. Al 2027, se habrá elaborado el primer Mapa de Turberas de Panamá. Al 2027, se habrá realizado la determinación del carbono al- macenado en las turberas y humedales continentales medi- ante la aplicación de unidades de muestreo representativas y alineadas al inventario nacional forestal y de carbono, con el debido fortalecimiento de este, en estrecha coordinación con la Dirección Forestal y Dirección de Información Ambi- ental. Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sec- tor Bosques con co-beneficio de mitigación. Nota: Ajusta el compromiso de la CDN1 “Al 2025, Panamá se compromete al desarrollo de una Guía Técnica Nacional de Cambio Climático para el sector UTCUTS (Bosques), con enfoque en adaptación y mitigación”, elevando la categoría a plan. 166 167 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Agricultura, ganadería y acuicultura sostenible Estos compromisos en el sector desempeñan un papel fundamental en la adaptación al cambio climático. La creación e implementación de Mesas Técnicas Agroclimáticas a nivel nacional proporcionará una base sólida para el monitoreo y la gestión de los riesgos climáticos en estas actividades. El desarrollo de un Plan de Adaptación con enfoque en mitigación no solo promueve prácticas agrícolas más sostenibles, sino que también contribuye a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Además, los estudios de vulnerabilidad en la acuicultura permitirán identificar áreas de intervención prioritarias para mejorar la resiliencia frente a los impactos del cambio climático. La restauración de tierras degradadas mediante agroforestería y sistemas silvopastoriles no solo mejorará la productividad agrícola y ganadera, sino que también aumentará la capacidad de los ecosistemas para resistir y adaptarse a condiciones climáticas adversas, contribuyendo así a la seguridad alimentaria y al desarrollo sostenible del país. Compromisos CDN2 Al 2026, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Agricultura, Ganadería, Acuicultura Sostenible con co-beneficio de mitigación, y será instrumento para la ac- tualización del Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agropecuario (PNCCSA) Al 2028, se habrán elaborado estudios de vulnerabilidad ante el cambio climático en la actividad acuicultura en las provincias de Coclé y Veraguas. Al 2030, se habrán logrado un 15% de la restauración de las 130.000 hectáreas de tierras degradadas bajo las modali- dades de agroforestería y sistemas silvopastoriles, en la me- dida del apoyo internacional recibido. Al 2030, se fortalecerá a las mesas técnicas agroclimáticas (MTA) para que contribuyan a la agricultura y ganadería sostenible, mediante el análisis de la información oficial de los escenarios de cambio climático vigentes, de la República de Panamá, al 2030. 168 169 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas Estos compromisos en el sector representan una respuesta integral y proactiva a los desafíos del cambio climático. Mediante la implementación de una plataforma informática para el seguimiento y evaluación del Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial y Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá, se facilitará la toma de decisiones basada en datos actualizados y escenarios climáticos futuros. El fortalecimiento de la regulación ambiental territorial de las cuencas hidrográficas, incluyendo análisis de riesgo climático y el Plan de adaptación con co-beneficio de mitigación, garantiza una gestión más resiliente y sostenible de los recursos hídricos. Asimismo, el compromiso de trabajar hacia la Neutralidad en la Degradación de la Tierra en varias cuencas demuestra un enfoque hacia la restauración y conservación de ecosistemas clave para la adaptación al cambio climático. Además, el impulso de comités de cuencas y subcuencas con planes específicos de manejo ambiental y acciones de cambio climático proporcionará una base sólida para la adaptación localizada y la resiliencia comunitaria frente a los impactos del cambio climático. Compromisos CDN2 Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sec- tor Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas con co-ben- eficio de mitigación. Nota: Ajusta el compromiso de la CDN1. Al 2025, Panamá contará con un “Plan de Cambio Climático para la Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas” que incluya componen- tes de adaptación y mitigación. Al 2026, se habrá estructurado una plataforma informática para el seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan Indic- ativo de Ordenamiento Territorial y Ambiental de la Cuen- ca Hidrográfica del Canal de Panamá (PIOTA), tomando en cuenta los escenarios de cambio climático vigentes. Al 2028, se habrá presentado la propuesta de fortalecimien- to a los artículos en la reglamentación de la Ley 44 del 2002, sobre el ordenamiento ambiental territorial de las cuencas hidrográficas; e incorporando los análisis de riesgo climáti- co, vulnerabilidad, plan de adaptación al cambio climático con co-beneficio de mitigación. Al 2028, Panamá habrá logrado sentar las bases para alca- nzar la Neutralidad en la degradación de la Tierra (NDT) en las cuencas hidrográficas 128 (Río La Villa), 132 (Río Santa María) y 102 (Río Chiriquí Viejo). 170 171 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Sistema Marino-Costero Compromisos CDN2 Los compromisos establecidos para el sector de Sistemas Al 2028, se contará con un Sistema Nacional de Monitoreo Marino-Costeros ofrecen un enfoque estratégico y de Tortugas Marinas operativo, que reporta información so- bre avances y resultados de los proyectos de Protección y completo para la adaptación al cambio climático en Conservación. los ecosistemas marinos y costeros de Panamá. La Para el año 2030, Panamá se compromete a haber comple- elaboración de un Plan de Adaptación con beneficios tado la actualización del inventario nacional de humedales adicionales de mitigación proporcionará un marco enfocado en los humedales marino-costeros, incluyendo la sólido para abordar los impactos del cambio climático determinación de su biodiversidad y la evaluación de los ser- en el sector. La elaboración de un mapa nacional de vicios ecosistémicos que brindan. El inventario se fortalecerá cobertura de Pastos Marinos y Arrecifes de Coral, junto con los sistemas de monitoreo y evaluación ambiental, la ex- pansión de las unidades de muestreo para cubrir adecuada- con la implementación de un Sistema de Monitoreo mente los diferentes tipos de humedales marino-costeros del de arrecifes de coral y pastos marinos, permitirá una territorio nacional, en coordinación con la Dirección de Cos- gestión más efectiva y adaptativa de estos ecosistemas tas y Mares y Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad. vulnerables. Además, el compromiso de aumentar la cobertura de manglares y restaurar áreas degradadas, así como mejorar el manejo de manglares a nivel nacional, contribuirá significativamente a la resiliencia de los ecosistemas costeros frente al cambio climático. Por último, la implementación de un Sistema Nacional de Monitoreo de Tortugas Marinas asegurará una gestión eficaz de estas especies en un contexto de cambio climático, fortaleciendo así la capacidad de los sistemas marino-costeros para adaptarse al cambio climático. Compromisos CDN2 Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Sistemas Marino-Costeros con co-beneficio de miti- gación. Nota: Reformula el compromiso de la CDN1 “Al 2025, Pan- amá contará con la Guía Técnica de cambio climático para el sector Sistemas marinos-costeros con componentes de adaptación y mitigación”, elevando la categoría a plan. Para 2027, Panamá desarrollará un mapa nacional de co- bertura de Pastos Marinos y Arrecifes de Coral, actualizado y fortaleciendo el Plan de Acción de Humedales, poniendo el énfasis en pastos marinos y arrecifes de coral. Adicionalmente, para 2028, se habrá implementado un Sistema de Monitoreo de arrecifes de coral y pastos marinos. Para 2028, Panamá habrá aumentado la cobertura de man- glares y/o restaurado 1,800 hectáreas a nivel nacional, lo que representa en 210 k ton CO2e secuestradas (con base en el apoyo financiero recibido). El país se compromete a integrar al menos el 50% de la co- bertura de manglar dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) para el año 2026, utilizando como base el Mapa de Cobertura Forestal y Uso de Suelo 2021. Adicio- nalmente, Panamá tomará las acciones para evaluar y me- jorar el manejo efectivo del manglar a nivel nacional a 2027; y en la medida del apoyo adquirido, lograr la protección y manejo eficaz de al menos un 50% de los manglares dentro del SINAP al 2028. 172 173 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Biodiversidad Los compromisos establecidos para el sector de Biodiversidad en Panamá ofrecen una estrategia integral para abordar los efectos del cambio climático y conservar la variedad de vida en el país. El desarrollo y posterior implementación del Plan de Adaptación del sector Biodiversidad, que también busca reducir las emisiones, proporcionará un marco sólido para proteger los ecosistemas y especies locales en riesgo debido al cambio climático. El análisis de las especies endémicas o en peligro frente a este cambio permitirá identificar acciones prioritarias para su protección. Además, el desarrollo de planes de manejo con medidas de adaptación en áreas protegidas fortalecerá su resiliencia ante los impactos climáticos. Restaurar ecosistemas degradados mediante soluciones basadas en la naturaleza en áreas protegidas y otros espacios naturales es una estrategia práctica para recuperar la biodiversidad y mejorar la capacidad de adaptación de los ecosistemas al cambio climático. Estos compromisos representan un avance importante hacia la protección y sostenibilidad de la biodiversidad en un contexto de cambio climático. Compromisos CDN2 Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sec- tor Biodiversidad con co-beneficio de mitigación. Nota: Reformula el compromiso de la CDN1 “Al 2025, se con- tará con el diseño, construcción y acciones preliminares de implementación de la Guía de Cambio Climático para el Sec- tor Biodiversidad con enfoque en adaptación y mitigación, construida con acompañamiento técnico de la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad y la Dirección de Costas y Mares”, elevando la categoría a plan. Al 2028, se habrá llevado a cabo un diagnóstico de las espe- cies endémicas o en peligro de extinción de Panamá frente al cambio climático. Al 2028, al menos 10 Áreas Protegidas priorizadas contarán con planes de manejo con medidas de adaptación al cam- bio climático y con co-beneficio de mitigación (reducción de emisiones). Al 2030, se habrá restaurado un 5 % de los ecosistemas de- gradados con soluciones basadas en la naturaleza en áreas protegidas priorizadas y otros espacios naturales. 174 175 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Asentamientos Humanos Resilientes Los compromisos establecidos para el sector en Panamá ofrecen medidas concretas para fortalecer la adaptación al cambio climático y promover la resiliencia de las comunidades frente a los impactos climáticos. El desarrollo de la Estrategia de Desplazados Climáticos por Ascenso del Nivel del Mar proporcionará un marco para abordar los desafíos derivados de este fenómeno, protegiendo a las poblaciones vulnerables. La creación del Plan de Adaptación del sector Asentamientos Humanos Resilientes, con beneficios adicionales de mitigación, servirá como guía para desarrollar acciones específicas que mejoren la capacidad de las comunidades para hacer frente a los eventos climáticos extremos y a la reducción de emisiones de GEI. Además, la realización de inventarios de huella hídrica y de carbono en municipios a nivel nacional, así como la elaboración de Planes Locales de Ordenamiento Territorial con enfoque de cambio climático, contribuirá a integrar consideraciones climáticas en la planificación urbana y territorial a nivel local, promoviendo así un desarrollo más sostenible y resiliente a largo plazo. Estos compromisos representan un avance importante hacia la construcción de comunidades más seguras y preparadas para los desafíos del cambio climático. Compromisos CDN2 Al 2025, se contará con la Estrategia de Desplazados Climáti- cos por Ascenso del Nivel del Mar. Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sec- tor Asentamientos Humanos Resilientes con co-beneficio de mitigación. Nota: Reformula el compromiso de la CDN1 “Al 2025, Pana- má habrá desarrollado la “Guía Técnica de Cambio Climático para Asentamientos Humanos” con componentes de miti- gación y adaptación.”, elevando la categoría a plan. Al 2028, el 15 % del total de los municipios a nivel nacional habrán completado su inventario de huella hídrica y de car- bono, y habrán iniciado sus planes de acción concretos. Al 2028, el 15 % de los Planes Locales de Ordenamiento Ter- ritorial (PLOT) y Planes Parciales de Ordenamiento Territorial (PPOT) estarán elaborados con enfoque de cambio climático. 176 177 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Salud Pública Los compromisos establecidos en el ámbito de la Salud Pública en Panamá ofrecen medidas concretas para mejorar la adaptación al cambio climático y garantizar la protección de la salud de la población. Hacer un estudio actualizado sobre la vulnerabilidad y riesgo climático de las instalaciones de salud ayudará a identificar áreas prioritarias para reforzar su capacidad frente a eventos climáticos extremos. Además, fortalecer el Sistema de Información y Vigilancia Epidemiológica, así como el Programa de promoción y prevención de la salud, con datos relacionados con el cambio climático, permitirá anticipar y gestionar de manera más efectiva los riesgos para la salud asociados a este fenómeno. Del mismo modo, llevar a cabo un estudio diagnóstico de las instalaciones de salud que dependen de generadores diésel, con el fin de evaluar la viabilidad de migrar hacia tecnologías más sustentables como la energía solar, no solo reducirá la dependencia de combustibles fósiles, sino que también mejorará la resiliencia de estas instalaciones frente a posibles interrupciones del suministro de energía debido a eventos climáticos extremos. Estos compromisos representan un avance importante hacia la protección y promoción de la salud pública en un contexto de cambio climático, cuyos efectos se agravan a través del tiempo. Compromisos CDN2 Al 2025, contar con un estudio actualizado de la vulnerabi- lidad y riesgo climático a las instalaciones de salud de Pan- amá. Nota, Ajusta el compromiso de la CDN1: Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio Climático para el Sector Salud que incluya componentes de adaptación y mit- igación”. Al 2025, contar con un estudio actualizado de la vulnerabi- lidad y riesgo climático a las instalaciones de salud de Pan- amá. Al 2026, se fortalecerá el Sistema de Información y Vigilan- cia Epidemiológica con variables e indicadores de cambio climático. Al 2026, se fortalecerá el Programa de promoción y pre- vención de la salud con variables e indicadores de cambio climático. Al 2028, contar con un estudio diagnóstico de las instala- ciones de salud pública que utilizan plantas de generación por diésel, que permita el cálculo para hacer la transfor- mación hacia plantas fotovoltaicas y calentadores solares de agua. 178 179 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Infraestructura Sostenible Los compromisos establecidos para el sector proporcionan una guía clara para fortalecer la adaptación al cambio climático y fomentar la construcción de infraestructuras resistentes y con bajas emisiones de carbono. La elaboración de una hoja de ruta destinada a promover la financiación pública o privada de infraestructuras sostenibles servirá como un marco estratégico para orientar la inversión en proyectos que reduzcan la vulnerabilidad ante los impactos climáticos. Asimismo, la implementación de un marco normativo que regule la transición hacia infraestructuras sostenibles y con bajas emisiones de carbono garantizará que las nuevas construcciones y proyectos cumplan con estándares ambientales y climáticos. La adopción de protocolos y manuales para llevar a cabo esta transición asegurará el cumplimiento de prácticas adecuadas durante la planificación, diseño y construcción de proyectos, lo que fortalecerá la capacidad de la infraestructura para resistir y adaptarse a los efectos del cambio climático. Estos compromisos representan un avance significativo hacia la creación de un futuro más sostenible y resistente a los impactos del cambio climático en Panamá. Compromisos CDN2 Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Infraestructura Sostenible con co-beneficio de miti- gación. Nota. Ajusta el compromiso de la CDN1: Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio Climático para el Sector Infraestructura” que incluya componentes de adapta- ción y mitigación. Al 2025, se contará con una hoja de ruta para incentivar el financiamiento público o privado de infraestructuras sostenibles y resilientes bajo en carbono. Al 2026, Panamá contará con el instrumento normativo que regulará la transición a la infraestructura sostenible y resili- ente bajo en carbono. Al 2027, Panamá contará con manuales y guías implementa- dos para dar cumplimiento en la transición a la infraestruc- tura sostenible y resiliente bajo en carbono. 180 181 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Economía Circular Compromisos CDN2 Los compromisos establecidos en el ámbito de la Al 2024, se contará con la Hoja de Ruta de Economía Circular Economía Circular en Panamá ofrecen una valiosa desde la perspectiva de cambio climático. contribución a la adaptación al cambio climático, al Al 2026, Panamá contará un Plan de Adaptación para el sec- promover prácticas comerciales e industriales más tor de Economía Circular con co-beneficio de mitigación. sostenibles y resistentes. El desarrollo de la Hoja de Ruta Nota. Ajusta el compromiso de la CDN1. Al 2022, Panamá de Economía Circular servirá como una guía estratégica habrá desarrollado su Plan Nacional de Cambio Climático para integrar consideraciones climáticas en las políticas para la Economía Circular a largo plazo y al 2025, se tendrá y prácticas relacionadas con la misma. La creación de el 10% de avance en su implementación. una base de datos digital impulsará la economía circular Al 2026, Panamá contará con una base de datos digital para al facilitar el intercambio eficiente de información y impulsar la economía circular. recursos entre las empresas y otras partes interesadas, Al 2026, se contarán con 200 empresas reportando su huella lo que podría dar como resultado en una gestión de carbono; 25 empresas implementando medidas de miti- más efectiva de los materiales y una reducción de los gación; y 5 empresas implementando medidas de compen- residuos. Además, el impulso de la medición y reducción sación. de la huella de carbono de las empresas, así como la Al 2026, se contarán con 100 empresas inscritas en el pro- aplicación de medidas de mitigación y compensación, grama RTH-Corporativo Hídrico, y 5 acciones de imple- contribuirá a reducir las emisiones de gases de efecto mentación registradas a partir de la participación del pro- invernadero y fortalecer la capacidad de resistencia ante grama RTH-Corporativo Hídrico. el cambio climático. La participación en programas como Al 2026, Panamá contará con una Política de Economía Cir- el RTH-Corporativo Hídrico y el RTH-Corporativo Carbono cular fomentará la adopción de prácticas empresariales más Al 2028, se contarán con 50 empresas que forman parte del sostenibles y la promoción de la neutralidad de carbono programa RTH-Corporativo Carbono, estén comprometidas y del uso eficiente del agua, lo que ayudará a mitigar los con la carbono neutralidad. impactos del cambio climático. Asimismo, El desarrollo de la Política de Economía Circular y una Guía de Adaptación específica para este sector proporcionará un marco normativo y técnico para promover la sostenibilidad y la adaptación al cambio climático en la economía circular en Panamá. Estos compromisos marcan un progreso notable hacia un futuro en Panamá que sea más duradero y capaz de resistir los desafíos ambientales y climáticos. 182 183 SEGUNDACONTRIBUCIÓN SEGUNDA CONTRIBUCIÓNDETERMINADA DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA AANIVEL NIVELNACIONAL NACIONALDE DEPANAMÁ PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Compromisostransversales Compromisos transversales Dimensiónde Dimensión deGénero Género Panamáse Panamá secompromete comprometeaaintegrar integrarlalaperspectiva perspectiva dede género género en su acción climática, reconociendo la importancia dede en su acción climática, reconociendo la importancia abordar de abordar de manera maneraefectiva efectivalalaadaptación adaptacióna alos loscambios cambios ambientales. Este compromiso no solo ambientales. Este compromiso no solo busca promover busca promover la igualdad la igualdad de de género género yy elel empoderamiento empoderamientodedelaslas mujeres y niñas, sino que también sesecentra mujeres y niñas, sino que también centraenenfortalecer fortalecer la resiliencia la resilienciadedelalasociedad sociedadfrente frentea alos losefectos efectosadversos adversos del cambio climático. En línea con los esfuerzos del cambio climático. En línea con los esfuerzos globales globales por el desarrollo sostenible y la justicia climática, por el desarrollo sostenible y la justicia climática, Panamá Panamá se esfuerza por avanzar hacia una respuesta se esfuerza por avanzar hacia una respuesta climática climática inclusivayyequitativa, inclusiva equitativa,que queseseadapte adaptededemanera maneradinámica dinámica a medida que evolucionan nuestros conocimientos y y a medida que evolucionan nuestros conocimientos tecnologías. tecnologías. Compromisos CDN2 Compromisos CDN2 “Al 2028, Panamá se compromete a integrar la perspectiva “Al 2028, Panamá se compromete a integrar la perspectiva de género en su acción climática, desarrollando una guía de género en su acción climática, desarrollando una guía metodológica de género y cambio climático para la imple- metodológica de género y cambio climático para la imple- mentación de acciones de mitigación y adaptación con enfo- mentación de acciones de mitigación y adaptación con enfo- que de género, creando un Plan de Acción en Género, basa- que de género, creando un Plan de Acción en Género, basa- do en el actual Plan Nacional de Género y Cambio Climático, do en el actual Plan Nacional de Género y Cambio Climático, y asegurando la actualización periódica cada cinco años del y asegurando la actualización periódica cada cinco años del Plan Nacional de Género y Cambio Climático”. Plan Nacional de Género y Cambio Climático”. Dimensión de Transición Justa Dimensión de Transición Justa Los compromisos de transición justa de Panamá facili- Los tan compromisos la adaptación de transición al cambio justa de climático Panamá facili- al promover el de- tan la adaptación al cambio climático al promover sarrollo de habilidades verdes y la creación de empleos el de- sarrollo de habilidades sostenibles, asegurandoverdesque lay fuerza la creación laboraldeesté empleos prepa- sostenibles, rada para una economía baja en emisiones. Laprepa- asegurando que la fuerza laboral esté coordi- rada naciónpara una economía ybaja interinstitucional los en emisiones. estudios sobreLael coordi- impacto nación interinstitucional y los estudios en el empleo y sectores productivos fortalecen sobre el impacto la resil- en el empleo iencia y sectores productivos de las comunidades, fortalecen incorporando la resil-de la igualdad iencia génerodey las comunidades, reduciendo incorporando la las desigualdades. igualdad Estos de esfuerzos género y reduciendo las desigualdades. Estos esfuerzos integran la justicia social en las políticas climáticas, garan- integran la justicia tizando una social en adaptación las políticas inclusiva climáticas, y equitativa paragaran- toda la tizando una población. adaptación inclusiva y equitativa para toda la población. Compromisos CDN2 Compromisos CDN2 “Al 2025 se constituirá un grupo de trabajo interinstitucio- “Al nal 2025 se constituirá liderado un grupodedeAmbiente por el Ministerio trabajo interinstitucio- que funcionará nal comoliderado por el de mecanismo Ministerio de de coordinación Ambientelas que funcionará políticas públicas, como mecanismo programas, planesdey proyectos, coordinación asídecomo las de políticas públicas,es- las acciones programas, pecíficas enplanes materiay de proyectos, empleosasí ycomo de las acciones habilidades verdes es- para una transición pecíficas justa de en materia queempleos aproveche y la descarbonización habilidades de la verdes para economía una y eljusta transición fomento que de la adaptación y aproveche la resilienciade descarbonización frente la al cambioy climático economía el fomento comode laoportunidades para fortalecer adaptación y resiliencia frente el desarrollo al humano de cambio climático comola población panameña, oportunidades incorporando para fortalecer el desarrollolahumano siempre perspectiva de lade género.”panameña, incorporando población siempre “Al 2026la seperspectiva de género.” habrá elaborado un estudio sobre la cuantifi- cación del impacto de “Al 2026 se habrá elaborado la descarbonización un estudio sobrey la adaptación la cuantifi- al cambiodel cación climático sobre impacto de la el empleo formal, ylalamicro, descarbonización pequeña adaptación al y mediana cambio empresa, climático así el sobre como las formal, empleo asociaciones de pequeña la micro, productores y y cooperativas; mediana empresa, conasí enfoque como las integral de género.” asociaciones de productores y cooperativas; con enfoque integral de género.” 184 185 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
6.3.2. Estrategias y políticas habilitantes para la diversificación de cultivos y huella hídrica en Recursos Hídricos, Agricultura y Seguridad Alimentaria, permitiendo de esta manera que la implementación de adaptación al cambio climático productos. Infraestructura, y Salud, con apoyo complementario del estas responda a las necesidades en adaptación de los - Asentamientos humanos resilientes: fortalecer NDC Partnership se desarrollarán los Planes Sectoriales actores clave.
6.3.2.1. Política Nacional de Cambio Climático 2050 10 la aplicación de instrumentos de ordenamiento de Adaptación de los sectores Energía, Biodiversidad y Así mismo, los proyectos de adaptación se enmarcan ambiental en el territorio nacional para crear Marino-Costero. en los sectores y áreas priorizadas identificadas en la En 2023, Panamá adopta la política Nacional de Cambio asentamientos humanos resilientes al cambio El propósito fundamental de la elaboración de estos CDN1 de Panamá, creando sinergias entre las prioridades Climático 2050 por medio del Decreto Ejecutivo 8 del 8 de climático. Se destaca la necesidad de oficializar Planes Sectoriales de Adaptación es simplificar la nacionales y la implementación local de las acciones de junio de 2023. A través de esta, se plasma la hoja de ruta mapas de vulnerabilidad climática, sistemas de colaboración y la participación de actores claves, de los adaptación. para el país en materia de la gestión del cambio climático. alerta temprana, y programas especiales para sectores institucional, academia, privado y sociedad civil Así mismo, la Política Nacional de Cambio Climático áreas urbanas y rurales vulnerables. Se enfatiza A continuación, se presentan los principales resultados y tomadores de decisiones mediante la identificación y fomenta las transformaciones estructurales y cambios la importancia de implementar programas de los proyectos más importantes en adaptación planificación de medidas específicas destinadas a reducir de paradigmas requeridos en la economía nacional para de resiliencia en ciudades mediante alianzas implementados en el país. Destacando que las acciones la vulnerabilidad y fortalecer la resiliencia frente a los que Panamá avance hacia un desarrollo sostenible, una con gobiernos locales y establecer metas de de adaptación se reportan a través de diferentes riesgos asociados al cambio climático. Además, se busca sociedad descarbonizada y resiliente con ecosistemas adaptación como criterio para asignar recursos instrumentos como las Comunicaciones Nacionales potenciar las capacidades necesarias para empoderar a saludables. Entre los lineamientos transformacionales descentralizados. sobre Cambio Climático y los Informes Bienales de las comunidades y mejorar la gobernanza en el ámbito de enfocados al abordaje de la adaptación están: Transparencia. la adaptación al cambio climático. - Reducción de la vulnerabilidad climática como Por medio de lo plasmado en la política nacional de cambio Para más información sobre estos proyectos, dirigirse Este enfoque implica el desarrollo de estrategias condición necesaria para aumentar la resiliencia climático de Panamá, se espera fomentar la transformación al Capítulo 3 de la Cuarta Comunicación Nacional sobre concretas que no solo aborden las amenazas actuales, - Transversalización del Cambio en la Inversión Pública del patrón de desarrollo nacional y sectorial hacia el Cambio Climático de Panamá. sino que también preparen al país para enfrentar desafíos - Opción preferencial por los grupos vulnerables desarrollo sostenible y la disminución de la vulnerabilidad, climáticos futuros. - Transformación del sector primario de la economía y en cumplimiento del Acuerdo de París.
6.4.1.1. Programa de adaptación al cambio
6.3.2.2. Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 6.4. Implementación de planes y medidas de climático a través de la Gestión Integrada del La Política Nacional de Cambio Climático, también plasma de Panamá (NAP Panamá) adaptación Recurso Hídrico12 ejes de transformación, para orientar la acción climática y especialmente a establecer metas y la designación de Actualmente, Panamá se encuentra inmerso en la El Programa de Adaptación al Cambio Climático a través recursos en adaptación, enfocados en abordar: 6.4.1 Progresos y resultados alcanzados de las fase de desarrollo del Plan Nacional de Adaptación al de la Gestión Integrada del Recurso Hídrico en Panamá medidas de adaptación - Ecosistemas saludables para la resiliencia climática Cambio Climático a través del proyecto denominado culminó su implementación en el 2022. El proyecto a través del fortalecimiento de acciones para el “Construyendo capacidades para el desarrollo del Plan se implementó con fondos del Fondo de Adaptación, Panamá ha implementado y se encuentra implementando resguardo y restauración de ecosistemas claves. Nacional de Adaptación (NAP) en el contexto de los Fundación Natura como entidad implementadora y el medidas de adaptación, que contribuyen activamente - Infraestructura de movilidad y conectividad en temas de adaptación en el marco de las Contribuciones Ministerio de Ambiente como entidad ejecutora. al objetivo mundial de la adaptación, de aumentar la seguimiento a los esfuerzos de transición hacia Determinadas a Nivel Nacional en Panamá”11. capacidad de adaptación, fortalecer la resiliencia y El proyecto se enfocó en la gestión resiliente del agua la movilidad sostenible y la planificación de la Este proyecto, ejecutado por el Ministerio de Ambiente reducir la vulnerabilidad al cambio climático, según lo para mejorar la seguridad alimentaria y energética a nivel expansión de infraestructuras, la cual contemple con el respaldo de la Oficina de las Naciones Unidas para el estipulado por el Acuerdo de París. nacional, centrado en las cuencas hidrográficas de los ríos los aspectos relativos a la administración del Medio Ambiente, tiene como meta mejorar la capacidad Chiriquí Viejo y Santa María. A través del programa, se riesgo climático. En los últimos años, Panamá ha implementado de forma sostenible del país y robustecer la participación de las implementaron proyectos de adaptación a través de los - Centro Financiero Internacional Sostenible de activa proyectos de adaptación al cambio climático a partes interesadas en todo el proceso de adaptación, cuatro componentes que se mencionan a continuación: las Américas: el diseño e implementación de nivel nacional, bajo diferentes enfoques y considerando la actualización de los parámetros de crédito abarcando desde la planificación y financiamiento la información proporcionada por la mejor ciencia hasta la ejecución, supervisión e informe de procesos disponible, a través de los instrumentos de gestión Componente 1: Aumentar la capacidad de adaptación que integran el riesgo climático y taxonomía de estratégicos de adaptación. Asimismo, se busca facilitar climática nacional, para determinar las condiciones de al cambio y variabilidad climática en los sectores de finanzas sostenibles. la transmisión de conocimientos relacionados con la vulnerabilidad y riesgo climático particulares de las zonas. agricultura, ganadería y generación de energía. - Energía: implementación del Plan Estratégico Nacional (PEN) y la Agenda de transición adaptación al cambio climático. Esto con el fin de identificar aquellas áreas prioritarias en Este componente alcanzó resultados en las siguientes energética 2015-2030, enfatizando la necesidad El enfoque de este proyecto se encuentra alineado con donde la acción de adaptación es crucial. temáticas. de la incorporación de medidas de adaptación en los sectores estratégicos identificados en la primera Las medidas de adaptación en Panamá se diseñan e el sector, ante los escenarios de cambio climático. actualización de la Contribución Determinada a nivel implementan por medio de una participación activa - Producción Agropecuaria sostenible hacia la nacional de Panamá (CDN1) para garantizar la congruencia de las poblaciones y actores claves relevantes a través priorización de tecnológicas nuevas y prácticas con las estrategias y prioridades nacionales. Dentro de talleres, reuniones y entrevistas, lo que permite productivas de pequeños productores, del marco de este proyecto, se desarrollarán Planes la recopilación de información, lecciones aprendidas incorporación de ganadería sostenible, la Sectoriales de Adaptación centrados en los sectores de y la integración de conocimientos locales, técnicos y 12 Para más información sobre los resultados del 10 Para acceder al documento de la Política Nacional 11 Para más información sobre el NAP Panamá, visitar programa, acceder a la página web oficial del programa de científicos en el diseño de las medidas de adaptación, de Cambio Climático al 2050 visitar el siguiente enlace. el siguiente enlace. adaptación. 186 187 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Agricultura y Ganadería: Implementación de proyectos Componente 4: Crear conciencia y establecer una a través del crecimiento de árboles. Conservación de Tortugas Marinas: de reforestación, agroforestería y conservación de suelos, plataforma de intercambio de conocimiento para En términos de resultados, se ampliaron paisajes con enfoque de género y capacitación. Se establecieron responder y mitigar los impactos de eventos relacionados Se llevan a cabo acciones de concienciación y productivos y resilientes al cambio climático mediante sistemas agroforestales y alertas temprana para el con el clima. conservación en zonas costeras, como la instalación de sistemas agroforestales innovadores. Las capacidades monitoreo de factores meteorológicos que favorecen la letreros informativos y contenedores de residuos en de las familias se fortalecieron, proporcionándoles presencia de plagas. Este componente estuvo enfocado en la gestión de Punta Chame. Además, se realiza el monitoreo nocturno conocimientos técnicos sobre el cambio climático y conocimiento de la adaptación al cambio climático. A de tortugas marinas en Pedasí para proteger las nidadas la función de los bosques en la regulación del ciclo Energía Renovable: Desarrollo de energías renovables través de este se desarrolló el mapeo de experiencias y reducir amenazas. hidrológico. El proyecto contribuyó a la adaptación de las mediante la instalación de sistemas de bombeo solar, de adaptación, la creación de un portal web, la prácticas agrícolas frente a los cambios climáticos. paneles solares y biodigestores en emprendimientos socialización de planes a nivel nacional y desarrollo de Economía Azul Inclusiva: agropecuarios. Involucramiento del sector privado y cursos internacionales para fortalecer capacidades de los fomento de microfinanzas. actores claves en la adaptación al cambio climático. Se destaca la importancia de una economía azul inclusiva
6.4.1.3. Medidas de adaptación en zonas que mejore las condiciones laborales para mujeres, Ganadería Sostenible: Establecimiento de sistemas El programa logró avanzar en la adaptación al cambio costeras respalde procesos de contratación imparciales y silvopastoriles en 600 hectáreas, con enfoque en climático, fortaleciendo la resiliencia en sectores clave, promueva roles femeninos en el sector marino. adaptación al cambio climático y transformación hacia implementando medidas sostenibles y fomentando Panamá cuenta con una franja costera extensa, por lo sistemas sostenibles. la participación comunitaria y del sector privado, con que el cambio climático ha afectado las zonas costeras Declaración de Ambición Climática del Océano: resultados concretos en el área de agricultura, ganadería, en gran medida, a través de los eventos extremos de Producción de Orquídeas y Naranjillas: Implementación energía renovable y manejo del agua, contribuyendo precipitación y aumento del nivel del mar, causando Panamá, junto a miembros de la Alianza para la Acción de medidas de adaptación, fortalecimiento de la significativamente a la seguridad alimentaria y energética inundaciones en zonas vulnerables. Los resultados del Climática del Pacífico, anunció la “Declaración de economía circular y capacitación, generando ingresos del país. mapa de vulnerabilidad de Panamá, identificó las zonas Ambición Climática del Océano,” comprometiéndose a para las comunidades. costeras con una vulnerabilidad alta, aumentando el proteger el océano y aumentar ambiciones para abordar riesgo a las poblaciones presentes en estas zonas. la crisis climática. Mejora de la Resiliencia en la Producción Agrícola: Implementación de sistemas de irrigación eficientes y de 6.4.1.2. Proyecto “Incremento de resiliencia de Se están abordando los impactos del cambio climático Conectividad Marina y Migravías bajo costo para asegurar el recurso hídrico. familias en la comunidad de El Picador” en las zonas costeras, a través de la implementación de proyectos de adaptación, bajo diversos enfoques. A Se resalta la conectividad marina entre países, Recolección de Agua de Lluvia: Desarrollo de sistemas El Proyecto “Incremento de la Resiliencia de Familias de continuación, se presentan los progresos alcanzados. especialmente en el Corredor Marino del Pacífico de recolección de agua lluvia en las cuencas de los ríos la Comunidad Rural de El Picador” se enfocó en fortalecer (CMAR), donde la investigación de migravías respalda la Chiriquí Viejo y Santa María. las capacidades adaptativas de 20 familias campesinas en Proyectos de Restauración en Zonas Costeras: necesidad de trabajo conjunto para conservar las áreas una de las zonas con mayor índice de pobreza en el país, marinas protegidas. Componente 2: Establecer instrumentos de manejo de en la provincia de Veraguas, que han sido afectadas por En Panamá, se han implementado proyectos a pequeña agua resilientes al clima con enfoque integrado y de base el cambio climático y sus prácticas agrícolas vulnerables. y gran escala para restaurar los impactos del cambio Áreas Marinas Protegidas: comunitaria. Se implementaron Soluciones basadas en la Naturaleza climático en las costas. Se destaca el proyecto “Capital (SbN) a través de sistemas de producción inteligentes en Panamá se anticipa a la iniciativa global 30x30, Natural,” que promueve la resiliencia costera y la conser- Por medio de este componente se avanzó en el desarrollo paisajes agroforestales. expandiendo el Área de Recursos Manejados Cordillera vación de aves mediante la colaboración entre la National de instrumentos de manejo del agua resilientes al clima, La iniciativa mejoró la resiliencia climática mediante la Audubon Society, Sociedad Audubon de Panamá, Banco de Coiba y protegiendo más del 54% de sus aguas incluyendo análisis de vulnerabilidad, estudios detallados capacitación directa de las familias en la transformación Interamericano de Desarrollo (BID) y el UK blue carbon territoriales, incluyendo la expansión del Área de Recursos de cuencas, planes distritales de seguridad hídrica y sostenible de sus entornos. Se utilizaron combinaciones fund. Este proyecto aborda la adaptación al clima, reduce Manejados Banco Volcán en el Caribe. La expansión no documentos técnicos. de especies nativas y de rápido crecimiento en franjas la degradación costera, incluye el carbono almacenado en solo contribuye a la conservación, sino que también de bosques multipropósito, generando leña, madera, los ecosistemas en la Contribución Determinada a Nivel mitigará el cambio climático y protegerá los ambientes Componente 3: Capacidades locales-nacionales productos forestales no madereros y bienes públicos Nacional del Acuerdo de París, y fomenta el financiamien- marino-montañosos. fortalecidas para el monitoreo y la toma de decisiones ambientales. to para la conservación de manglares. para reducir y responder a riesgos asociados al cambio 6.4.1.4. Programa Nacional Reduce tu Huella climático. El proyecto promovió incrementos productivos, mayores Manual de Restauración de Manglares: (PNRTH) – Hídrico ingresos y una mejor calidad de vida, contribuyendo a A través de este componente se suministró de estaciones la seguridad alimentaria local y familiar. Se evaluaron En 2021, se cumplió el compromiso de publicar el “Manual Los escenarios de cambio climático, vulnerabilidad y agrometeorológicas e hidrológicas automáticas para diez especies arbóreas nativas para las áreas cercanas de Técnicas de Restauración para Áreas Degradadas de riesgo actuales y futuros sobre la disponibilidad del agua monitoreo en tiempo real, así como se apoyó en la a la naturaleza. Se implementaron franjas de bosques Manglar en Panamá,” plasmado en la CDN1 Actualizada en cantidad y calidad implican un reto en todo el mundo. implementación de un sistema de alerta temprana para multipropósito plantados cercanos a la naturaleza (CTNPF, de Panamá para 2025. Desde la perspectiva hídrica, la economía panameña es inundaciones y deslizamientos. por sus siglas en inglés), las cuales actúan como cajas altamente dependiente del agua, por lo que una gestión de ahorros para las familias rurales pobres, ofreciendo de forma eficiente y sostenible juega un papel clave ingresos a corto plazo y acumulando capital a largo plazo 188 189 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ y esencial al ser un elemento transversal en todos los Ambición del programa: hídrico en Panamá. Representa una oportunidad para Asistencia técnica, investigación y desarrollo, sectores. Por ello, resulta innegable y rentable impulsar introducir protocolos más racionales y sustentables de a través de la ejecución de asistencias técnicas El programa actualmente trabaja en alcanzar las metas programas, proyectos que implementen indicadores producción y consumo, así como la acción temprana, con instancias de investigación internacionales planteadas a corto y mediano plazo: como el de huella hídrica desde las diferentes perspectivas ante escenarios futuros de sequía y escasez de agua, y como el Instituto de Hidráulica Ambiental de la al cuantificar, reducir e incluso crear proyectos de valor · Lanzamiento y divulgación de la nueva plataforma contar con una mayor disponibilidad de agua para usos Universidad de Cantabria (IH Cantabria) con el fin compartido del agua. y herramienta de cálculo para el programa. alternativos a través de una gestión estratégica del de fortalecer los instrumentos de gestión climática · Crecimiento en las inscripciones del programa y recurso hídrico en la producción agrícola. nacional y crear capacidades técnicas nacionales A partir de la implementación de indicadores, como la en las acciones que aporten a la adaptación ante para la actualización de estos instrumentos para huella hídrica o huella del agua, es posible implementar Ambición del programa el cambio climático informar la toma de decisiones. estrategias, políticas, programas y proyectos que · Divulgación de la relevancia de la micromedición El programa actualmente trabaja en alcanzar las metas permitan reducir este impacto de forma oportuna y a empresas como herramienta de gestión del planteadas a corto y mediano plazo: promover un desarrollo sostenible y resiliente al cambio agua climático desde los gobiernos centrales, municipales, el · El programa se plantea como meta a corto y 6.4.3. Barreras, retos y vacíos relacionados con la · Al menos 25% de las instituciones públicas sector privado, la academia y la población en general. mediano plazo, la divulgación del programa, las implementación de medidas de adaptación participando de manera constante del programa. metodologías de la huella de agua en rubros En Panamá, a través del Decreto Ejecutivo N.° 135 del 30 · Inicio de las acciones de valor compartido o Panamá ha identificado diversas barreras y retos en la agrícolas y poder contar al 2028 con el Programa de abril del 2021, se creó el Programa Nacional Reduce tu compensación de la huella hídrica o huella de implementación de medidas de adaptación. A pesar RTH Productos – Hídrico en funcionamiento. Huella Hídrica, para la gestión y monitoreo de las huellas agua realizadas en las diversas fuentes hídricas. de haber actualizado su Contribución Determinada a de agua a nivel organizacional, municipal, proyectos y Nivel Nacional (CDN) en 2020, comprometiéndose con productos en la República de Panamá. Actualmente, Programa Reduce tu Huella – Municipal Hídrica
6.4.2. Cooperación para el fortalecimiento de la acciones para facilitar la adaptación y resiliencia, enfrenta hay tres componentes en ejecución, ya sea en pilotaje o El componente Municipal del programa se enfoca en limitaciones significativas en recursos financieros, adaptación en los niveles nacional e internacional funcionamiento. trabajar con los gobiernos locales de Panamá a reducir y técnicos y operativos que dificultan la planificación e Programa Reduce tu Huella Hídrica y sus componentes gestionar adecuadamente el uso del agua, a través de la La cooperación internacional es un elemento crucial y implementación efectiva de las acciones de adaptación son parte de la ambición presente en los compromisos cuantificación de la huella hídrica. Esto permitirá conocer estratégico para complementar los esfuerzos necesarios en el territorio nacional. nacionales expuestos en la CDN1 Actualizada de Panamá, el uso del agua en los municipios y las presiones que se en materia de adaptación en Panamá, que permitan les imponen a los recursos hídricos, en cantidad y calidad, A continuación, se presentan las principales brechas y y las mismas han sido revisadas e incrementadas para la hacer frente a los desafíos asociados al cambio climático y necesidades identificadas: CDN2 del país. además de desarrollar acciones para proteger el recurso garantice la resiliencia de las comunidades y ecosistemas y mejorar la adaptación a efectos del cambio climático más vulnerables. En esta sección se presenta un vistazo del alcance del global. programa, principales componentes, resultados y la En este sentido, Panamá ha impulsado y priorizado ambición bajo la cual se trabaja en el mismo. Para más Ambición del programa el fortalecimiento de la cooperación internacional información sobre los resultados y alcance del programa, El programa actualmente trabaja en alcanzar las metas multilateral y bilateral para el desarrollo de proyectos de por favor dirigirse a la Cuarta Comunicación Nacional planteadas a corto y mediano plazo: adaptación a nivel nacional. Las principales áreas en las sobre Cambio Climático de Panamá, Capítulo 3. que se ha evidenciado esta cooperación son: · Establecer el funcionamiento del programa a través del Estándar Técnico completado. · Intercambio de conocimientos y experiencias, Programa Reduce tu Huella Corporativo-Hídrico a través de la cooperación Sur-Sur y espacios de · Divulgar las nuevas herramientas · Asistir en el levantamiento de las propuestas de colaboración con países de la región, que permita El programa está en funcionamiento desde el año 2022. medidas de reducción de los municipios una vez fortalecer capacidades técnicas en el país y la En este componente se busca implementar estrategias hayan realizado su cuantificación. transferencia de buenas prácticas. de adaptación al cambio climático, a través de la gestión · Identificar las oportunidades de incentivo a la · Apoyo financiero, a través del financiamiento de sostenible del agua dentro de las actividades de una participación del programa. mecanismos multilaterales y bilaterales como organización pública, privada o de la sociedad civil. · En el 2028 realizar seguimiento a lo plasmando el Fondo de Adaptación, el Fondo Verde del Se incentiva a la participación del sector empresarial en la CDN1 Actualizada de Panamá, el 15% del Clima, Fondo para el Medio Ambiente Mundial, como el primero de diversos sectores que realizan total de los municipios a nivel nacional habrán Banco de Desarrollo de América Latina (CAF), esfuerzos unificados para contemplar el uso, consumo completado su inventario de huella hídrica y Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Banco y contaminación que se le da al agua en el país. Esta habrán iniciado sus planes de acción concretos. Centroamericano de Integración Económica (BCIE) participación de las organizaciones está acompañada Banco Mundial, Iniciativa para la Transparencia de la divulgación en las temáticas de huella hídrica y la Programa RTH Productos – Hídrico de la Acción Climática (ICAT, por sus siglas en influencia que puede tener en la optimización de procesos El programa busca trabajar con productores y asociaciones inglés), Programa de las Naciones Unidas para que dé como resultado la reducción del desperdicio y dedicadas a la producción agrícola en el país, para el Desarrollo (PNUD), NDC Partnership, entre contaminación del agua. que tengan una visión de desarrollar una cultura de otros, con el fin de implementar o desarrollar cuantificación de la huella de agua de sus actividades y proyectos de adaptación en áreas priorizadas a busquen fomentar una gestión más eficiente del recurso nivel nacional. 190 191 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Tabla 19. Brechas y necesidades identificadas en el proceso de adaptación de la República de Panamá N° Brecha identificada Descripción Esfuerzos nacionales para superar estas barreras 10 Fortalecimiento de capacidades en el vínculo entre En el sector de biodiversidad, la falta de acciones Próxima elaboración del Plan de Adaptación al N° Brecha identificada Descripción Esfuerzos nacionales para superar estas barreras biodiversidad y cambio climático de monitoreo e instrumentos de planificación re- cambio climático de Biodiversidad con apoyo del quiere soluciones basadas en la naturaleza, con én- NDC Partnership 1 Recursos financieros para la implementación de La falta de continuidad y asignación presupuestal a Panamá cuenta con un Manual de Etiquetado- fasis en la capacitación de la comunidad científica y soluciones basadas en la naturaleza (SbN) nivel nacional y sectorial destaca la necesidad ur- res de Cambio Climático para Proyectos de In- personal técnico, y asignación de presupuesto para gente de aumentar los recursos financieros para re- versión Pública y con la Taxonomía de Finanzas investigación spaldar la implementación de acciones de adapta- Sostenibles, ambos instrumentos tienen como ción basadas en la naturaleza. objetivo transformar el sistema financiero público 11 Actualización de las normativas sectoriales con en- Existe un vacío crítico en el desarrollo o actual- Reglamentación del Capítulo I del Título V de la y privado nacional. foque de cambio climático ización de normativas sectoriales con enfoque de Ley 41 de Julio de 1998 General de Ambiente de la cambio climático, que permita transversalizar las República de Panamá sobre la Adaptación al Cam- 2 Recursos financieros para el Sistema Nacional de La baja asignación de recursos financieros a nivel El SNDACC está reglamentado a nivel nacional a acciones de adaptación de forma prioritaria. bio Climático Global a través del Decreto Ejecutivo Datos de Adaptación al Cambio Climático (SN- nacional indica la necesidad de explorar nuevos través del Decreto Ejecutivo 135, proporcionando 135 del 30 de abril de 2021. DACC), instrumentos financieros para la implementación una base legal para su priorización en el presu- efectiva del SNDACC. puesto nacional Fuente: elaboración propia 3 Insuficiente recurso financiero para la actualización La falta de presupuesto fijo y baja priorización son El País contará con una plataforma virtual denom- periódica y continua de los mapas de vulnerabili- desafíos críticos, requiriendo mayor priorización inada “Atlas de Riesgo Climático”, cuyo objetivo Panamá busca superar estos desafíos y brechas mediante Daños relacionados con el cambio climático, permitiendo dad y riesgo climático. tanto a nivel nacional como internacional, así como es visualizar los efectos del riesgo climático en lo apoyo financiero específico. social, económico, y ambiental a través de la visu- el aumento de recursos financieros, exploración de nuevos una evaluación sistemática de los riesgos climáticos alización de indicadores de amenaza, vulnerabili- instrumentos institucionales, mayor priorización de las y sus impactos económicos (Ministerio de Ambiente dad y exposición para los sectores priorizados de la CDN de Panamá. acciones a nivel nacional e internacional, y el fomento (MiAMBIENTE), 2022c). de capacidades en áreas críticas para la adaptación al 4 Disponibilidad de datos de estaciones meteorológi- En el ámbito del monitoreo meteorológico, las lim- Inversión en infraestructuras de nuevas estaciones A su vez, el Ministerio de Ambiente reconoce los cas e hidrometeorológicas itaciones en estaciones y redes, junto con la incom- meteorológicas e hidrometeorológicas, el fortalec- cambio climático. Para más información, dirigirse al patibilidad entre sistemas, señalan la necesidad de imiento institucional, la participación del sector desplazamientos climáticos como un impacto directo capítulo 6 de la 4CNCC de Panamá “Necesidades para la aumentar los recursos financieros para expandir privado y el apoyo de la colaboración internacio- debido al cambio climático y los aborda dentro del las redes y fortalecer los sistemas de recolección nal en la estructuración de más estaciones en el acción climática”. de datos relevantes. país. Sistema de M&E, buscando monitorear y evaluar 5 Evaluación de los vínculos entre la salud pública y La capacidad de monitoreo y evaluación en salud Avances en la elaboración del Plan Nacional de los desplazamientos internos para comprender las el cambio climático pública y cambio climático también enfrenta de- Adaptación del Sector Salud, donde se identificará condiciones actuales y tomar decisiones futuras al safíos debido a la falta de presupuesto fijo y poca la vulnerabilidad y el riesgo climático del sector priorización, exigiendo alianzas y fomento de in- y, con base en este, se identifican las medidas de 6.4.4. Monitoreo y evaluación respecto. strumentos financieros para la implementación del adaptación a implementarse. Observatorio Nacional de Clima y Salud. Panamá, catalogado como altamente vulnerable a 6 Monitoreo y Evaluación de la Adaptación al Cambio En cuanto al Sistema de Monitoreo y Evaluación Se promueve la cooperación nacional e interna- Climático y las Pérdidas y Daños a Nivel Nacional de Adaptación al Cambio Climático y de Pérdidas cional en búsqueda de apoyo técnico y el fortalec- los efectos del cambio climático, ha respondido a la 6.4.1.2. Indicadores del Sistema de M&E y Daños se tiene como desafíos: La falta de una imiento de las capacidades del equipo. necesidad de evaluar y monitorear sus capacidades métrica global para la medición de los avances en adaptación y el adecuado registro de las pérdidas y Ante la falta de métricas estandarizadas, se elab- de adaptación mediante la creación del Sistema de Como resultado del trabajo junto a los actores claves de daños, limitaciones en la disponibilidad de datos, oraron indicadores adaptados a las circunstancias Monitoreo y Evaluación de la Adaptación al Cambio los diferentes sectores prioritarios, se logró la elaboración el establecimiento de acuerdos institucionales para del país, considerando la disponibilidad de los da- la transferencia de datos y la sostenibilidad de los tos y su recopilación. Climático (Sistema de M&E). Este sistema, reglamentado de los (37) indicadores del Sistema M&E, siendo estos sistemas. por el Decreto Ejecutivo No. 135 del 30 de abril de 2021, 21 indicadores de adaptación y 16 indicadores de se basa en las Reglas de Katowice y experiencias de pérdidas y daños estos permiten cuantificar el grado de 7 Instalación y fortalecimiento de capacidades técni- se contempla como una barrera para el desarrol- MiAMBIENTE se mantiene en búsqueda de opor- entidades internacionales como el Fondo Verde del Clima, implementación de los planes y medidas de adaptación cas sobre Huella Hídrica al equipo técnico y a los lo y evolución de los programas de Huella Hídrica tunidades de fortalecimiento de capacidades la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional por sectores, y la estimación de las pérdidas y daños actores claves interesados la necesidad de la instalación y fortalecimiento de en las metodologías de cuantificación y reporte, capacidades técnicas al equipo y también a los ac- como por ejemplo través de alianzas con COSUDE (GIZ), el Fondo de Adaptación y la Comisión Económica relacionados con el cambio climático. Durante el proceso tores claves interesados y Water Tracker, en donde existen posibilidades para América Latina y el Caribe (CEPAL), entre otros. para el fortalecimiento de capacidades del equi- de construcción de los indicadores se elaboraron las po técnico nacional e interinstitucional en Huella El Sistema de M&E consta de 37 indicadores, hojas metodológicas, los protocolos para la obtención de Hídrica y otras temáticas relacionadas al agua. desarrollados en dos fases, adoptando la metodología de datos y las fichas de divulgación. 8 Disponibilidad de datos para la cuantificación de la Las metodologías de cuantificación de huella hídri- A través de la vinculación con el Instituto de Ac- huella hídrica o huella de agua ca o huella de agua si bien son sencillas en cuanto ueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN) se la CEPAL para analizar información de diferentes sectores cálculos, la disponibilidad de datos e información facilita la obtención de datos de los medidores de dificulta poder conseguir resultados. consumo de agua de los establecimientos, comer- de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) cios, empresas, viviendas, organizaciones, entre de Panamá. Estos indicadores, alineados con la CDN1, Indicadores de Adaptación al Cambio Climático otros; que son administrados por esta entidad. buscan medir y evaluar las acciones de adaptación al cambio climático (Ministerio de Ambiente (MiAMBIENTE), La construcción de los indicadores de adaptación al 9 Herramientas de cálculo para los programas de Hasta el momento, se contaba solamente con las A través de la modernización de la plataforma del 2022B). cambio climático se realizó con diversas herramientas huella hídrica herramientas de cálculo para un solo componente Programa Reduce tu Huella, se está adaptando la (corporativo), y la falta de herramientas para los actual herramienta de huella corporativa y se está para recopilar la información, junto con las instituciones En 2022, se ejecutó una segunda fase financiada por la demás componentes no permite el avance de es- creando la herramienta para la huella municipal. relevantes para levantar los indicadores. Los veintiún tos. Igualmente, esta falta de herramienta dificulta Las herramientas se crean en base a la calidad de Iniciativa para la Transparencia de la Acción Climática la obtención de información base para la gestión la información disponible, por lo que se busca el (21) indicadores de adaptación están orientados hacia (ICAT), fortaleciendo el sistema con la automatización de sostenible del recurso hídrico y la divulgación de mejoramiento continuo de las mismas. los criterios del Panel Intergubernamental del Cambio la temática de huella hídrica, al hacer del proceso indicadores de adaptación y su inclusión en la Plataforma complejo para personas que no tienen los cono- Climático (IPCC) y clasificados según los enfoques de cimientos técnicos necesarios. Nacional de Transparencia Climática13. Además, se la Sociedad Alemana de Cooperación Internacional Continuo fortalecimiento técnico en el uso de la incorporaron 16 indicadores para registrar Pérdidas y metodología de cálculo de huella de agua de pro- (GIZ). Estos indicadores de adaptación tienen diferentes ductos. 13 Para acceder a la Plataforma Nacional de Transparencia Climática criterios, enfoques y procedencia, para ampliar se de Panamá, ver el siguiente enlace 192 193 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ presentan detalladamente en los siguientes puntos. con el cambio climático. 6.4.1.4. Módulo de Monitoreo y Evaluación (M&E) El módulo de M&E cuenta con diversos tipos de en la Plataforma Nacional de Transparencia usuarios entre los cuales destacan: el usuario general · Procedencia de los indicadores: según la fuente Los indicadores de pérdidas y daños se clasifican en tres Climática (PNTC) representado por los usuarios que desean mantenerse del indicador, se pudo construir la línea base de criterios acordes con la metodología DaLa. informados y utilizar los datos y los usuarios proveedores los indicadores clasificados en tres (3) indicadores · Siete (7) indicadores de gestión El Módulo de M&E dentro de la PNTC tiene como propósito de datos que son aquellas instituciones, del sector del Fondo Verde del Clima que corresponde · Cinco (5) indicadores de pérdidas económicas mostrar los avances en el monitoreo y evaluación de los público, privado, ONG, academia que en sus funciones al 14%, dos (2) indicadores del Fondo de · Cuatro (4) indicadores de pérdidas no económicas indicadores de adaptación y pérdidas y daños, además diarias generan datos relevantes para el funcionamiento Adaptación representados por 10%, seguido de incluir las herramientas y publicaciones que se de los indicadores del Sistema M&E. quince (15) indicadores de Sociedad Alemana de También, los mismos se han clasificado de acuerdo con el realicen por parte del sistema. Este módulo representa Cooperación Internacional (GIZ) siendo el 71% y tipo de dato recolectado en indicadores de: El Módulo M&E contiene dos (2) secciones principales, una herramienta para mejorar la gestión de adaptación, finalmente un (1) indicador nacional proveniente · Dos (2) indicadores de eventos de lento progreso la primera corresponde a la adaptación, en ella se aumentar la capacidad de adaptación en las localidades de las estadísticas ambientales que representa · Doce (12) indicadores de eventos extremos encuentran los veintiún (21) indicadores. La segunda y reducir la vulnerabilidad, ya que permitirá la toma de un 5%. · Un (1) indicador de Financiamiento sección contiene los dieciséis (16) indicadores de decisiones con base en datos y evidencia confiable. · Criterios de IPCC: de acuerdo con los criterios · Un (1) indicador de Eventos extremos y de lento pérdidas y daños, mostrándose para cada indicador establecidos en Quinto Informe de Evaluación del Igualmente, este módulo facilitará la obtención de datos su ficha técnica correspondiente, la cual indica el progreso Panel Intergubernamental de Cambio Climático necesarios para el cálculo de indicadores, el sistema objetivo del indicador, meta del indicador, periodo de (IPCC), los indicadores de adaptación se clasifican La recopilación de datos sobre daños y pérdidas a través realizará automáticamente este cálculo, de forma tal actualización, entre otros aspectos. en catorce (14) indicadores de capacidad del sistema de M&E permite la evaluación oportuna y que se pueda dar trazabilidad a los datos, identificando adaptativa que corresponde al 67%, cinco (5) comparable, apoya el diseño de las políticas públicas cuando y qué dato fue ingresado/actualizado. indicadores de sensibilidad que representa el 24% y mejora la capacidad de adaptación mediante la y dos (2) indicadores de exposición corresponden identificación del riesgo climático. al 9%. · Enfoques de los indicadores: conforme a los enfoques definidos por GIZ, el sistema de M&E 6.4.1.3. Desplazados Climáticos cuenta con tres (3) indicadores de Impacto El monitoreo de los desplazamientos climáticos internos Climático que corresponde al 14%, doce en Panamá se aborda mediante el seguimiento de los (12) indicadores de Medidas de Adaptación casos registrados en el país. Como principio, se establece representando un 57% y seis (6) indicadores de desarrollar metodologías para recolectar los datos y el Resultados de Adaptación que representan un análisis de los mismos. 29%. A raíz de los impactos por eventos climáticos extremos Indicadores de Pérdidas y Daños y de lento progreso, algunas comunidades tienden a cambiar su zona de residencia (temporal o permanente), El Sistema de Monitoreo y Evaluación de Pérdidas y Daños como lo es la reubicación permanente planificada para la de Panamá fundamenta su desarrollo ante la necesidad de comunidad de Carti Sugdub de la Comarca Guna Yala desde evaluar las pérdidas económicas y no económicas ante los territorio insular a tierra firme. Por la gran logística del impactos ocasionados por eventos climáticos extremos traslado de la comunidad, se hace notoria la importancia y eventos de lento progreso registrados en el territorio del estudio del desplazamiento climático para establecer nacional. Además, con la finalidad de llenar los vacíos procedimientos en futuros desplazamientos. de información ante la toma de decisiones vinculadas Desde el Sistema de Monitoreo y Evaluación, se trabaja en a eventos extremos, se desarrolló una metodología de unir esfuerzos para estudiar y analizar a las comunidades Figura No. 13. Proceso de Participación de los Proveedores de Datos. estimación de pérdidas y daños con criterios aplicables afectadas ante un evento climático extremo y las Fuente: Equipo de M&E, 2023 para estimar las pérdidas económicas y no económicas y amenazadas por eventos de lento progreso. Entender el los daños producto de un evento extremo. desplazamiento climático en Panamá ayudará a identificar Por otra parte, el proceso de levantamiento de los dieciséis qué medidas de adaptación deben ser aplicadas para (16) indicadores de pérdidas y daños se contemplaron los evitar reducir la movilidad humana y planificar el traslado criterios, de la metodología DaLa (Evaluación de Daños, permanente cuando la medida a implementar no reduzca Pérdidas y Necesidades) y la clasificación de criterios de los impactos. Esto se verá reflejado en el Primer Informe IPCC para las pérdidas y daños. Adicional, en este proceso Anual de Desplazados Climáticos en Panamá, así como se tomó en cuenta toda la información a nivel nacional en la Estrategia sobre reubicaciones planificadas en el sobre pérdidas económicas y no económicas, producto contexto de eventos extremos y de evolución lenta. de eventos extremos y de lento progreso relacionados 194 195 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ públicos y privados; para evaluar su alineación con el para reducir el consumo y la contaminación del agua,
6.4.1.5. Brechas, necesidades y desafíos del sistema de M&E MMB. Este Marco permitirá que mundialmente se pueda dando como resultado un mejor estado de las fuentes El proceso de desarrollo e implementación de sistema de M&E de la adaptación de Panamá ha permitido identificar evaluar los avances o retrocesos vinculados en temas de hídricas. A partir de esta iniciativa, se ha recibido asesoría brechas, necesidades y desafíos a abordar, para las mejoras y continuidad de este, las cuales se detallan en la tabla 20. biodiversidad. de parte de iniciativas internacionales como El Agua Nos Une, y Water Tracker; ambos relacionados con incentivar El proyecto se caracteriza por cuatro componentes: el cuidado del recurso hídrico en diferentes niveles y la Tabla 20. Brechas, necesidades y desafíos del sistema M&E de Panamá · Componente 1: Alineación de las estrategias planificación nacional ante el cambio climático tomando nacionales de Biodiversidad y Planes de Acción en consideración el agua, como un tema transversal. Medición de la Adaptación · Carencia de una métrica común de adaptación global para medir el éxito de las medidas de adaptación al cambio climático. (ENBPA) y/o de los objetivos nacionales de · Lograr una estimación eficaz de los avances de la adaptación en los sectores prioritarios del biodiversidad con el MMB. Reconociendo que la acción por el tema del agua debe país. · Componente 2: Evaluación de los sistemas tener un enfoque multisectorial, y que la temática es nacionales de seguimiento y desarrollo de planes transversal; a través de los avances y acciones realizadas de acción de seguimiento. en los diferentes componentes del Programa Reduce Tu Necesidades de financiamiento y fomento de capacidades · Disponibilidad de datos para una interpretación coherente de los resultados de la adaptación. · Mecanismos de financiamiento climático que permitan robustecer el sistema y brindar la con- · Componente 3: Alineación y revisión de políticas Huella Hídrica se visualiza el aporte en el cumplimiento tinuidad para la operación y mejora continua. e instituciones para lograr la coherencia con el de diferentes ODS, mencionados a continuación: · Personal técnico permanente para garantizar la continuidad del sistema. MMB. · Componente 4: Actividades relacionadas con la 6.6. Cualquier otra información relacionada con la financiación de la biodiversidad. adaptación Desafíos · Evaluar la funcionalidad de los Sistemas de M&E de Adaptación y Pérdidas y Daños en coop- eración técnica con organismos externos Por parte, del Ministerio de Ambiente desde la Dirección · Evaluación y monitoreo de desplazados climáticos por tipo de evento- climático. de Cambio Climático se brinda apoyo a la Dirección 6.6.1 Iniciativas en desarrollo · Módulo de M&E de la PNTC estructurado y en funcionamiento con el recálculo de los indica- dores por parte de los proveedores de datos. de Áreas Protegidas y Biodiversidad quien lidera la · Contar con guías sectoriales para la valoración económica y no económica de las pérdidas y 6.6.1.1. Atlas interactivo de Riesgo Climático daños relacionables con cambio climático. iniciativa a nivel país, para el cumplimiento de la Meta Fuente: elaboración propia 8 del MMB “Minimizar el impacto del cambio climático y la acidificación de los océanos en la biodiversidad y El país avanza en el desarrollo el estudio de riesgo por aumentar su resiliencia mediante medidas de mitigación, efectos del cambio climático y generación del atlas inter- adaptación y reducción del riesgo de desastres, entre activo de visualización de los resultados para la Repúbli-
6.4.1.6 Logros del Sistema de M&E · Primer análisis de los indicadores de pérdidas y ca de Panamá, la cual busca ser una herramienta que daños. otras cosas por medio de soluciones basadas en la naturaleza y/o enfoques basados en los ecosistemas, al permitirá visualizar los efectos del riesgo climático en lo A continuación, se presentan los principales logros del · Fortalecimiento del Sistema M&E y validación tiempo que se minimizan los impactos negativos y se social, ambiental y sectores económicos como el sector sistema de Monitoreo y Evaluación de Panamá. de indicadores de Pérdidas y Daños a través de fomentan los impactos positivos de la acción por el clima logístico, turismo, infraestructura, agropecuario, asenta- · Inclusión del Módulo de M&E en la Plataforma mesas de trabajo. mientos humanos a través de indicadores de amenaza, · Presentación del Módulo M&E – submódulo de en la biodiversidad.” Nacional de Transparencia Climática (PNTC). vulnerabilidad y exposición, priorizando aquellos sec- · Elaboración del manual para el uso de indicadores Pérdidas y Daños en la PNTC. tores de la Contribución Determinada a nivel Nacional de adaptación al cambio climático en Panamá. actualizada (CDN1). Esta herramienta será crucial para · Inclusión de los Indicadores de Adaptación en el 6.5.2 La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible
6.5. Contribución a otras convenciones y Marcos informar en la planificación de la adaptación al cambio Módulo de M&E de la PNTC. Internacionales climático en el país, y por lo tanto, apoyará en el desar- La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible es un · Lanzamiento oficial del segundo set de dieciséis rollo de los Planes de Adaptación sectoriales. Esta impor- marco de acción adoptado por los países miembros de (16) indicadores de Pérdidas y Daños asociados tante herramienta, se desarrolla con apoyo del Banco In-
6.5.1 Acción temprana de apoyo al Marco Mundial de las Naciones Unidas en 2015. Este plan integral establece al cambio climático en Panamá. teramericano de Desarrollo (BID). Biodiversidad Kunming-Montreal 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que abordan · Desarrollo de la metodología para la evaluación diversos desafíos globales, como la erradicación de la Entre los avances del proyecto se llevó a cabo las sesiones de las Pérdidas y Daños (P&D) en Panamá. El Marco Mundial de Biodiversidad (MMB) de Kunming- pobreza y el hambre y la acción climática. Se reconoce con el objetivo de socializar y validar los resultados · Inclusión de la temática de Desplazamiento Montreal pretende promover y facilitar la acción urgente la interconexión de estos diferentes desafíos, de la obtenidos sobre las amenazas climáticas que han sido Climático en Panamá para el fortalecimiento del de detener la pérdida de biodiversidad para cumplir necesidad de abordarlos de manera integral. La Agenda identificadas por los diferentes actores clave del país y Sistema M&E. el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB). Con 2030 se basa en principios de inclusión, equidad, y su impacto. Los resultados se presentarán por medio · Primer Informe Diagnóstico del Sistema M&E – miras a este compromiso, el Programa de las Naciones sostenibilidad; involucrando a todos los sectores de la de un visor interactivo, divididos por componente, Adaptación de Panamá. Unidas (PNUD) ha desarrollado el proyecto “Apoyo a la sociedad. donde se podrá visualizar la amenaza a los diferentes · Inclusión de los Indicadores de Pérdidas y Daños acción temprana del Marco Mundial de la Biodiversidad riesgos de acuerdo a los periodos de tiempo, los riesgos en el Módulo de M&E de la PNTC. (GBF-EAS)”; dirigido a los 138 países que forman parte La Dirección de Cambio Climático del Ministerio de que se mostrarán son: sequía e inundaciones, vientos · Conferencia sobre el Sistema de Monitoreo y del MMB. Este proyecto está siendo financiado por el Ambiente lleva el Programa Reduce tu Huella Hídrica, extremos, incendios forestales, ascenso del nivel del mar, Evaluación de la Adaptación al Cambio Climático Fondo para el Medio Mundial (FMAM) y ejecutado por el como una acción de adaptación al cambio climático a deslizamientos y cambios en el régimen térmico. Además en Panamá y su compromiso con el Reporte de Ministerio de Ambiente, con el objetivo de identificar las través de la gestión sostenible del agua. Se espera que de la consulta por las distintas amenazas, se puede los Desplazados Climáticos a Nivel Nacional. iniciativas y proyectos a nivel nacional, a cargo de actores se puedan mejorar los diferentes procesos productivos realizar por sector. 196 197 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Figura No. 15. Cuencas seleccionadas Fuente: Ministerio de Ambiente, 2023. Figura No. 14. Estructura del visor Fuente: Ministerio de Ambiente, 2023.
6.6.1.2. Adaptación con enfoque ecosistémico Cuenca 108 Río Chiriquí para la seguridad hídrica Cuenca 134 Río Grande A nivel hídrico, se está implementando el proyecto Cuenca 132 Río Santa María ‘Fomento de la adaptación al cambio climático en Cuenca 91 Río Changuinola Panamá a través del enfoque ecosistémico para la Cuenca 128 Río La Villa seguridad hídrica a nivel de cuenca hídrica”. Proyecto Cuenca 102 Río Chiriquí Viejo en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas Cuenca 111 Río Indio para el Medio Ambiente y financiado por la Unión Cuenca 106 Río Chico Europea a través del Programa Euroclima+, el cual tiene Cuenca 130 Río Parita una duración de 2 años, se da su comienzo en mayo del Cuenca 154 Río Chucunaque 2023, y se espera la finalización en el 2025. El proyecto está diseñado para lograr 4 resultados La selección de las diez cuencas iniciales, se realizó a claves: Utilización eficiente y eficaz de los datos y la través de un proceso de priorización, donde se analizaron información hidrometeorológicos y ambientales para los resultados del índice nacional de vulnerabilidad al fundamentar la planificación de la adaptación a largo cambio climático, los escenarios de cambio climático plazo, Fortalecimiento de las capacidades para los para precipitación, temperatura y ascenso del nivel procesos de adaptación de los actores involucrados en el del mar, la vocación de las cuencas, la oportunidad de manejo de cuencas hidrográficas (MiAMBIENTE, Comités sinergias con otros proyectos de adaptación, las cuencas de Cuencas, etc), Medidas demostrativas de adaptación con mayor demanda de agua, las cuencas con tierras basadas en los ecosistemas (AbE) en tres cuencas degradadas, el estado de gobernanza, entre otros hidrográficas implementadas y mejorar los esfuerzos factores. La priorización dio como resultado la selección locales de adaptación, y Facilitación de la sensibilización final de las diez (10) cuencas hidrográficas en las cuales y el intercambio de lecciones aprendidas sobre la se implementará el proyecto. planificación de la adaptación basada en el clima. 198 199 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ CAPÍTULO VII. GOBERNANZA CLIMÁTICA 200 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 7. Gobernanza Climática La República de Panamá está organizada por la Constitución Política vigente como un Estado republicano, centralista y unitario. El establecimiento de normas de carácter nacional y con efectos vinculantes solo es responsabilidad de los tres órganos del Estado: Ejecutivo, Judicial y Legislativo. En virtud de este diseño constitucional, las principales acciones y la normativa que posibilita el cumplimiento de las metas y obligaciones en materia de cambio climático dependen del gobierno nacional, cuya cabeza es el presidente o presidenta de la República, según cada administración. La formación y aprobación de las leyes, así como la ratificación de los acuerdos internacionales, es una atribución del Órgano Legislativo, que en Panamá es unicameral, con un cuerpo denominado Asamblea Nacional, que tiene 71 diputados y diputadas principales o suplentes. En la gran mayoría de los nombramientos referidos a los altos cargos del Estado, el Órgano Ejecutivo propone y el Órgano Legislativo confirma dichos nombramientos. Como arbitro entre los otros órganos del Estado, así como espacio para la solución de conflictos se encuentra el Órgano Judicial, presidido por una Corte Suprema de Justicia conformada por nueve magistrados y magistradas principales o suplentes cuyos fallos son finales, definitivos y de obligatorio cumplimiento. La Corte Suprema de Justicia ha cobrado relevancia en materia ambiental por sus decisiones de control de la administración pública y en especial, sus decisiones interpretativas de la Constitución Política son claves para la buena marcha de todos los temas relacionados con los derechos humanos, así como a los intereses ambientales de la nación panameña. 202 203 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
7.1 Legislación y regulación del cambio climático Autoridad Nacional del Ambiente por medio de la Ley un importante papel en los últimos 15 años. Con la importantes decisiones en los tribunales que en materia 41 del 1 de julio de 1998, antes mencionada. Un ente aprobación de iniciativas económicas en el año 2010 constitucional o administrativa principalmente han Por medio de la Ley 10 del 12 de abril de 1995, Panamá de carácter consultivo especializado en este tema se que convertían a Panamá en un país más abierto establecido una jurisprudencia cada vez más favorable ratificó la Convención Marco de Naciones Unidas constituyó mediante el Decreto Ejecutivo 1 del 9 de a la inversión privada en materia extractivista y se a un Estado de derecho sostenible. En el año 2017 se sobre Cambio Climático. La incipiente institucionalidad enero del 2009, que estableció en Comité Nacional de debilitaban las salvaguardas ambientales a la inversión emitió por parte de la Corte Suprema de Justicia un ambiental que tenía el país requirió de la creación de una Cambio Climático como un foro de consulta permanente pública y privada en el país, se inició un movimiento fallo unánime, de los nueve integrantes del tribunal, nueva entidad administrativa que liderara los esfuerzos sobre esta temática. de resistencia y protesta concentrado en tres sectores que declaró la inconstitucionalidad de la ley 9 del 25 de del Estado en toda la temática ambiental, incluyendo al claramente definidos de la sociedad panameña: jóvenes febrero de 1997, que aprobó el contrato que permitía la Con la creación del Ministerio de Ambiente en el cambio climático. Por eso se creó la Autoridad Nacional estudiantes o profesionales de la ciudad capital y otras explotación de una mina de cobre a cielo abierto en el año 2015, sus atribuciones climáticas requirieron la del Ambiente por medio de la Ley 41 del 1 de julio de ciudades de la República, educadores del sector público litoral Caribe del país. conformación de una Dirección Nacional de Cambio 1998. Esta Autoridad empezó a incorporar la gestión del en las principales ciudades y poblaciones nacionales, Climático por medio del Decreto Ejecutivo 36 del 28 de El efecto jurídico del fallo fue retrasado por un cúmulo cambio climático en el quehacer del Estado panameño. y una resistencia indígena concentrada en la región marzo de 2018, que aprobó la estructura orgánica del de acciones judiciales y políticas que tuvieron como occidental del país, fronteriza con la República de Costa El Decreto Ejecutivo 35 del 26 de febrero de 2007, Ministerio de Ambiente. resultado que no fue hasta junio de 2021 que la decisión Rica. A estos tres grupos los acompañó un movimiento establece la política nacional de cambio climático, fue reiterada por la propia Corte Suprema. La dinámica Por medio del proyecto de ley 29-22 se ha propuesto, a sindical focalizado en el sector de la construcción, que instrumento de gestión fundamental para orientar la del proceso de reconformación de la relación jurídica del la Asamblea Nacional, una norma jurídica que sirva de en ocasiones ha preferido el enfrentamiento directo con acción del Estado en materia climática. En la siguiente Estado con la explotación minera se transformó en una marco para la respuesta nacional al cambio climático. En las fuerzas del orden público, por encima de la incidencia década fue evidente para los tomadores de decisiones discusión nacional sobre la minería metálica en Panamá dicha iniciativa se propone la creación de un gabinete sobre las instituciones políticas y administrativas del que Panamá necesitaba establecer un Ministerio de y la defensa de los ecosistemas y los recursos naturales de ministros de Estado sobre cambio climático para que Estado panameño. Así, este movimiento pudo enfrentar Ambiente para mejorar su capacidad de responder a los del país. periódicamente los distintos despachos ministeriales una significativa represión del Estado panameño en el múltiples desafíos que enfrentaba la nación, incluyendo articulen y coordinen de la mejor forma sus iniciativas y 2010, obteniendo una importante victoria legal como A pesar de estos dos fallos judiciales, el gobierno al cambio climático. Esto se logra mediante de la Ley 8 de respuestas frente al cambio climático. Como complemento fue la derogatoria de la norma jurídica causante del nacional negoció un nuevo contrato para la misma 25 de marzo de 2015. de este gabinete se establecería un viceministerio de conflicto y, la aprobación de una ley “Que establece explotación minera y cuya pretensión era que mejoraba Con el establecimiento del Ministerio de Ambiente y la cambio climático en el actual Ministerio de Ambiente. un régimen especial para la protección de los recursos las condiciones de operación de la mina y superaba las ratificación del Acuerdo de París sobre cambio climático, Cada institución del gobierno central, así como los entes minerales, hídricos y ambientales en la comarca Ngäbe- causas que habían ocasionado la inconstitucionalidad los compromisos de Panamá con el tema climático se descentralizados y los gobiernos municipales, tendrán Buglé”, que específicamente prohibía el otorgamiento de anterior. Este contrato fue aprobado por la Ley 406 incrementaron, lo que provocó una evolución en la una unidad de cambio climático que en su conjunto concesiones de exploración y explotación de la minería del 20 de octubre de 2023. Esta norma jurídica generó normativa jurídica muy importante. Así tenemos que conformarán un concejo nacional como un ente de metálica en esta comarca indígena ubicada en la región una gran molestia nacional que se expresó a través de en plena pandemia de la COVID-19, se promulga el consulta y de creación de capacidades técnicas. occidental del país. protestas pacíficas que tuvieron como primer resultado la Decreto Ejecutivo 100 de 20 de octubre de 2020 sobre aprobación de la Ley 407 del 3 de noviembre de 2023, por Más allá del proyecto de ley marco de cambio climático, La clase política panameña tomó nota de la creciente la mitigación al cambio climático global, que fue seguido la que se estableció una moratoria indefinida de la minería otra iniciativa que se encuentra en una etapa temprana influencia de la sociedad civil ambiental, y como por el Decreto Ejecutivo 135 del 30 de abril de 2021, metálica a cielo abierto en la República de Panamá. Las es la de un anteproyecto de ley para la creación de un resultado la legislación ambiental panameña se vio pertinente a la adaptación al cambio climático global. acciones judiciales emprendidas por el experimentado tribunal ambiental administrativo y de justicia climática, significativamente fortalecida. En el año 2015 se cuerpo de abogados litigantes en temas ambientales de la La complejidad del desafío climático requirió de la que se convertiría en la última instancia administrativa estableció el Ministerio de Ambiente, así como se creó sociedad civil panameña obtuvieron un fallo unánime de actualización del proceso de evaluación de impacto para la decisión de controversias climáticas, así como la un área protegida de 85,000,664.5 hectáreas de zona la Corte Suprema de Justicia el 27 de noviembre de 2023, ambiental por medio del Decreto Ejecutivo 1 del 1 de tutela de los derechos de información, participación y marino-costera, que se denominó “Área Protegida de la por el cual se declaró inconstitucional a la Ley 406 en su marzo del 2023, que sirve de mecanismo para exigir acceso a la justicia derivados del Acuerdo Regional sobre Bahía de Panamá”, que se constituyó en una barrera a totalidad por infringir 25 disposiciones constitucionales. una mayor incorporación de la variable climática en la el Acceso a la Información, la Participación Pública y el la expansión inmobiliaria, agrícola y logística en la zona Una de estas infracciones está directamente vinculada formulación de proyectos de inversión pública y privada Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América de mayor valor económico del país. Ambas iniciativas al incumplimiento de los mandatos contenidos en el en Panamá. Paralelamente, se renovó la política nacional Latina y el Caribe o Acuerdo de Escazú, ratificado por fueron impulsadas en gran medida por la sociedad civil Acuerdo de Escazú, haciendo de esta decisión el primer de cambio climático con un horizonte temporal al año Panamá por medio de la Ley 125 del 4 de febrero de panameña. fallo judicial que aplicó el Acuerdo de Escazú en Panamá. 2050 y que fue formalizada en el Decreto Ejecutivo 3 del 2020. Es la expectativa del gobierno de la República de La ratificación del Acuerdo de París, mediante la Ley 40 8 de junio de 2023. Panamá que ambas iniciativas legislativas sean debatidas Aunque la relación contractual del Estado panameño de 12 de septiembre de 2016, así como las negociaciones por la Asamblea Nacional en el primer semestre del año y la empresa minera fue terminada por el fallo de la por la sociedad civil ambiental panameña de lo que se
7.2 La arquitectura institucional 2024. Corte Suprema, la empresa y otros entes que aportaron convertiría en el Acuerdo de Escazú contribuyeron a la financiamiento al proyecto minero han iniciado un creación de un mayor nivel de cohesión y acción colectiva El conjunto de las instituciones que deben enfrentar el procedimiento de arbitraje internacional de inversiones, por parte del ambientalismo panameño. desafío climático en Panamá comprende por supuesto 7.3 La huella de la sociedad civil contra la República de Panamá, para exigir compensación a todo el Estado debido a los efectos sistémicos Desde 1993, el litigio ambiental estratégico, emprendido por la inversión realizada en el país. Este procedimiento derivados del cambio climático. De forma explícita, el La sociedad civil organizada en materia ambiental, así por abogados y abogadas, afiliados a la sociedad civil arbitral puede requerir más de cinco años para la Estado panameño inició la articulación de su respuesta como las organizaciones comunitarias de base, y los ambiental y por juristas que en su mayoría actuaron pro- obtención de un fallo definitivo. institucional al cambio climático con la creación de la movimientos de ciudadanía ambiental han tomado bono, incidieron sobre el sistema judicial para obtener 204 205 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ En paralelo al proceso social y judicial anteriormente fue reducida de 38 navíos por día a mediados del año descrito, se elaboró el análisis de la data sobre la 2023, a 24 por día a partir del 1 de febrero de 2024. Esta emisión de gases de efecto invernadero contenido en el disminución de tránsitos se traduce en la consiguiente Segundo Informe Bienal de Actualización (2IBA). En este reducción de ingresos de la economía panameña. Vale informe se validó que Panamá es uno de los ocho países mencionar que el agua potable que consume el área del mundo cuyo balance entre emisiones de gases de metropolitana de la ciudad de Panamá, unos dos millones efecto invernadero, y la capacidad de absorción de los de habitantes, proviene principalmente de los lagos ecosistemas panameños, da como resultado que el país es artificiales que alimentan al Canal de Panamá. un sumidero neto, es decir, que es carbono negativo. Una La opción entre agua para el tránsito de barcos por el Canal condición que solo ocho países del mundo comparten: de Panamá, o agua potable para la población del área Bután, Comoras, Gabón, Guyana, Madagascar, Niue, metropolitana de la ciudad de Panamá, representa uno de Panamá y Surinam. La condición de carbono negativo los desafíos más significativos que el cambio climático ha del país estableció un nuevo criterio para las exigencias creado para Panamá. La prioridad de la dotación de agua y aspiraciones del país, que liderado por el gobierno es para la población del área metropolitana, sin embargo, nacional y con un amplio consenso de la sociedad civil esta garantía implica un importante sacrificio económico panameña, ha establecido que preservar la condición de de reducción del tráfico por el Canal. Las opciones carbono negatividad debe ser un objetivo principal de las técnicas que garanticen una mayor disponibilidad del políticas públicas ambientales y económicas de Panamá. recurso hídrico para el área metropolitana y para la Además, es importante mantener e incrementar la operación del Canal se orientan hacia la creación de cobertura forestal del país mediante la restauración de nuevos embalses y cuencas hidrográficas adicionales a las tierras degradadas a través de una nueva gobernanza que actualmente se utilizan para tales fines. Al igual que forestal que priorice esta acción. el tema de la resistencia al extractivismo, la afectación La carbono negatividad se ha convertido en un catalizador hídrica generada por la crisis climática tiene el potencial de la toma de conciencia en materia del desafío climático de convertirse en otro catalizador de nuevos conflictos que enfrenta el país. Esta cualidad junto a la amenaza socioambientales en el país. que enfrentan comunidades marino-costeras ante el La clase política panameña, la administración pública aumento del nivel del mar, producto del cambio climático y sus instituciones, al igual que el sector privado, han son elementos de la conciencia ambiental del país. Así, reconocido a la sociedad civil ambiental panameña por ejemplo, la comunidad Cuna de Cartí Sugdupu, una como un actor fundamental que debe participar en la isla coralina que ha sido afectada por el aumento del nivel construcción del gran consenso nacional para iniciar a del mar, en la vertiente del Caribe en la parte oriental Panamá en un camino pos-extractivista, en el que los del país, ha tenido como resultado el desplazamiento de servicios ecosistémicos del país, junto con una generación sus mil habitantes hacia tierra firme. Esta situación y la de iniciativas económicas afines pueden constituirse consiguiente amenaza a otras comunidades indígenas ha en una nueva plataforma para la competitividad y llevado a un aumento de la sensibilidad a la temática de sostenibilidad de la economía panameña, con un alto los riesgos climáticos en Panamá. grado de inclusión social y género responsiva (CCIAP En el periodo preparatorio de este informe, el país ha 2023). enfrentado una reducción significativa de las lluvias que mantiene la abundancia de agua de sus cuencas hídricas (ACP 2023). En particular, esto ha tenido dos impactos específicos. Por una parte, esto ha afectado el rendimiento de los ciclos agrícolas de producción de granos básicos, así como la producción ganadera. Igualmente, la disminución de los caudales de los ríos ha impactado a las operaciones del Canal de Panamá, teniendo como resultado una disminución escalonada del número de tránsitos interoceánicos que se pueden realizar en este canal de agua dulce, que constituye una de las principales actividades económicas en el país. La cantidad de navíos mercantes, de pasajeros, y de toda clase de carga, que podrían cruzar el Canal de Panamá, 206 207 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ REFERENCIAS 208 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Referencias Systems. In IPCC, 2022: Climate Change 2022: Mitigation Julie Huehnken. (2023). Cambio climático: residentes of Climate Change. Contribution of Working Group III to deben abandonar isla en Panamá. DW. https://www. 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Equipos técnicos Áreas y Sectores Instituciones / Organización Participantes/ Colaboradores Coordinación Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: María Gabriela Calviño, Anais Garzón, Mabel Zúñiga, Juan Lucero, Carol Patricia Simon Energía Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Juan Lucero, Car- olina Velásquez, Mariana Bencid, Faviola Gómez, Jenny Mora, Karen Marín Secretaria Nacional de Energía Rosilena Lindo, Guadalupe González, Marta Bernal Bosques Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Raúl Gutiér- rez, Belén Castillo, José Luis Hernández, Jahaivis Chávez, Luis Quinto Dirección Nacional Forestal: Víctor Cadavid, Vane- ska Bethancourt, Carlos Gómez, Frank Delgado, Víctor Corro Environmental Biogeochemistry Labo- Jorge Hoyos Santillán ratory, UMAG, Chile; Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2, Chile. Universidad Tecnológica de Panamá Indra Candanedo Agricultura, Ganadería y Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Yuriza Guerrero, Acuicultura Sostenible Rubén Abrego, Lorena Vanegas, Álvaro Cortez, Jor- lenis Vargas, Jaqueline Calderón Ministerio de Desarrollo Agropecuario Rodrigo Luque, Farides Vargas, Héctor Pérez, Dan- iel Delgado, Carlos Cornejo, Zonia Ortega, Rogelio Rodríguez, Virgilio Salazar, Iveth Caballero Autoridad de los Recursos Acuáticos de Celestino Martínez, Maryuri Estrada, Leyka Panamá Martínez, Yazmín Villarreal Gestión Integrada de Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Genoveva Quin- Cuencas Hidrográficas tero, Álvaro Cortez, Luz Medina, Jahaivis Chávez, Doris Hidalgo Dirección Nacional de Seguridad Hídrica: Victo- ria Hurtado, Jaime Pimentel, Jonatan Rodríguez, Richel de los Angeles Cesar Autoridad del Canal de Panamá Lisbeth Vergara, María Del Carmen Ramos, Raúl Martínez, Mariaeugenia Ayala, Annette Achon, Ángel Ureña Sistemas Marino-Coste- Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Carlos Guerra, ros Karen Victoria, Belén Castillo, Aris Jaramillo, Isabel González, Megan Chen Dirección Nacional de Costas y Mares: Digna Bar- sallo, Jorge Jaén, Marino Ábrego Dirección Nacional de Áreas Protegidas y Biodiver- sidad: Marina Gallardo Dirección Nacional de Información Ambiental: Roney Samaniego 216 217 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Biodiversidad Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Carlos Guerra, Segunda Comunicación Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Maribel Pinto, Karen Victoria, Belén Castillo, Aris Jaramillo, Isabel de la Adaptación de Pan- Mabel Zúñiga, Erika Gómez, Mariel Quintero Sal- González, Selene Orozco amá daña, Katherine Martínez, Aris Jaramillo, Isabel Dirección Nacional de Áreas Protegidas y Biodi- González, Jahaivis Chávez, Yahaira Cárdenas, José versidad: Marina Gallardo, Adrián Jiménez, Darío Luis Hernández, Priscila Riquelme, Claudia Carran- Luque za, René López Asentamientos Humanos Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Debbra Cisneros, Portafolio de las fichas Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Anais Garzón, Resilientes Michelle Ruiz, Jean Méndez, Lucia Torres, Liann técnicas de los compro- María Gabriela Calviño, Diego Castillo, Anna Lucia Muñoz, misos Hurtado Taxonomía de Finanzas Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Abdiel Douglas, Ednadeliz Flores Sostenibles Megan Chen Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Lourdes de Loré, Aurora Sánchez, Carmen Vargas Estrategia a Largo Plazo Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Mabel Zúñiga, Territorial Mariel Sanjur, Maribel Pinto, Selene Orozco, Javier Asociación de Municipios de Panamá Olmedo Alonso Madrigales, Jorge Solís, Marinelda Martínez, Juan Lucero, Sebastián Carranza (Con- Varela sultor-FIAPP), Sonia Montenegro Salud Pública Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Melani Paulette Módulo de seguimiento Ministerio de Ambiente Natalia Gutiérrez Beltrán, Erika Gómez, Angela Acosta, Mariana Bencid, Anais Garzón, Katherine de la CDN por medio de Jiménez, Juan Lucero Centeno, Mirthia González la PNT Ministerio de Salud Atala Milord, Felipe Castillo, Damaris Contreras, Estimación de costos de Genesis Analytics (empresa consultora) Raúl Fernández Tranche y Eduardo Cedeño Jamileth Cortez la CDN2 Instituto Conmemorativo Gorgas de Mario Quijada Estudios de la Salud Infraestructura Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Debbra Cisneros, Sostenible Michelle Ruiz, Yatska De Oliveira, Kirstie Steven- son, Eymi Velázquez Ministerio de Obras Públicas Vielka de Garzola, Donaldo Fontalvo, Omayra Par- do Cámara Panameña de la Construcción Dagma Barnett Economía Circular Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Jean Méndez, Javi- er Martínez, Ricardo Herrera, Mariel Sanjur, Luz Medina, Claudia Carranza, Priscila Riquelme, Anna Lucia Hurtado Dirección Nacional de Verificación del Desempeño Ambiental: Carlos Acosta, Kirving Lañas, Miguel Hernández Centro de Producción más Limpias de Alfredo Du Bois Panamá / Consejo Nacional de la Em- presa Privada Género Ministerio de Ambiente Dirección de Cambio Climático: Ednadeliz Flores, Vilma Alfú, Diego Castillo, Carol Simon, Doris Hi- dalgo, Priscila Riquelme, Genoveva Quintero, Jaqueline Calderón Medios de imple- Ministerio de Ambiente Marisel Atención, Mirthia González, Karen Marín, mentación Yarely Contreras, Diego Castillo, Anna Lucia Hurta- do, Mabel Zúñiga, Javier Martínez Ministerio de Economía y Finanzas Roberto Vernaza, Gaudencio Rodríguez, Denis Tor- res, Evelin Rodríguez, Enrique Vega Ministerio de Relaciones Exteriores Bolívar Cañizales, Eliana Ordenes, Ariel González, Miguel Jiménez Secretaria Nacional Energía Carlos Iglesias 218 219 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ ANEXO B. Talleres con actores relevantes Con el objetivo de garantizar la participación de todos los sectores de la sociedad panameña en la Segunda Contribución No. Público objetivo Nombre del taller Fecha y Hora No. Partici- Mujeres Hombres Determinada a nivel Nacional de Panamá (CDN2), el Ministerio de Ambiente lideró el diseño e implementación de un pantes proceso amplio de cocreación y participación activa de actores multisectoriales en cada sector prioritario de la CDN. El proceso fue encabezado por el equipo técnico de la Dirección de Cambio Climático de MiAMBIENTE como expositores, 4 Academia Talleres de validación y 08.02.2023 17 8 9 desarrollo de medidas facilitadores, moderadores y asistencia técnica durante las sesiones virtuales. Además, se contó con el apoyo metodológico Comunidad Científica 8:30 a.m. -12 sectoriales preselecciona- de la cooperación internacional en comunicación y participación durante el proceso de elaboración de la CDN2. En cuanto das para la CDN2 de Pan- m.d. al público objetivo, se identificaron seis (6) grupos relevantes de actores claves e interesados: el Comité Nacional de Cambio Gobiernos Locales amá – Sector Agricultura, Climático de Panamá (CONACCP), el sector público (incluyendo gobiernos locales), el sector privado, jóvenes, la academia Jóvenes Ganadería y Acuicultura y comunicad científica, y la sociedad civil. Se conformó un equipo técnico de once (11) facilitadores, dos (2) relatoras, tres Sostenible, Primera ronda (3) moderadores, y cuatro (4) expositores. Como resultado, se realizaron veintiséis (26) talleres virtuales durante febrero, Sector Privado marzo, junio, octubre de 2023 y abril de 2024, con un total de 633 participantes. Estos aportaron contribuciones importantes Sector Público para mejorar la claridad, transparencia y aceptación de los nuevos compromisos para la acción climática del país (para más detalles ver tabla de talleres). Sociedad Civil 5 Academia Talleres de validación y 08.02.2023 11 6 5 desarrollo de medidas sec- No. Público objetivo Nombre del taller Fecha y Hora No. Partici- Mujeres Hombres Comunidad Científica toriales preseleccionadas 1-4 pm pantes Gobiernos Locales para la CDN2 de Panamá – Sector Biodiversidad, Pri- 1 Academia Talleres de validación y 06.02.2023 16 10 6 mera ronda Jóvenes desarrollo de medidas sec- Comunidad Científica toriales preseleccionadas 1-4 pm Sector Privado Gobiernos Locales para la CDN2 de Panamá – Sector Bosques, Primera Sector Público Jóvenes ronda Sociedad Civil Sector Privado 6 Academia Talleres de validación y 09.02.2023 11 11 0 desarrollo de medidas sec- Sector Público Comunidad Científica 8:30 a.m. -12 toriales preseleccionadas para la CDN2 de Panamá – m.d. Sociedad Civil Gobiernos Locales Sector Asentamientos Hu- 2 Academia Talleres de validación y 07.02.2023 14 10 4 manos Resilientes, Primera Jóvenes desarrollo de medidas sec- ronda Comunidad Científica toriales preseleccionadas 8:30 a.m. -12 Sector Privado para la CDN2 de Panamá m.d. Gobiernos Locales – Sector Gestión Integrada Sector Público Jóvenes de Cuencas Hidrográficas, Sociedad Civil Primera ronda Sector Privado 7 Academia Talleres de validación y 09.02.2023 8 6 2 desarrollo de medidas sec- Sector Público Comunidad Científica 1-4 pm toriales preseleccionadas Sociedad Civil Gobiernos Locales para la CDN2 de Panamá – Sector Salud Pública, Pri- 3 Academia Talleres de validación y 07.02.2023 16 13 3 mera ronda Jóvenes desarrollo de medidas sec- Comunidad Científica toriales preseleccionadas 1-4 pm Sector Privado Gobiernos Locales para la CDN2 de Panamá – Sector Sistemas Marino Sector Público Jóvenes Costeros, Primera ronda Sociedad Civil Sector Privado Sector Público Sociedad Civil 220 221 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ No. Público objetivo Nombre del taller Fecha y Hora No. Partici- Mujeres Hombres No. Público objetivo Nombre del taller Fecha y Hora No. Partici- Mujeres Hombres pantes pantes 8 Academia Talleres de validación y 10.02.2023 9 6 3 12 Academia Talleres de Validación y 07.03.2023 18 12 6 desarrollo de medidas sec- Propuestas de Acciones Comunidad Científica toriales preseleccionadas 8:30 a.m. -12 Comunidad Científica para la CDN2 para el Sector 9-11 am para la CDN2 de Panamá m.d. Sistemas Marino Costeros, Gobiernos Locales Gobiernos Locales – Sector Infraestructura Segunda ronda Jóvenes Sostenible, Primera ronda Jóvenes Sector Privado Sector Privado Sector Público Sector Público Sociedad Civil Sociedad Civil 9 Academia Talleres de validación y 10.02.2023 15 10 5 13 Academia Talleres de Validación y 07.03.2023 15 10 5 desarrollo de medidas sec- Propuestas de Acciones Comunidad Científica toriales preseleccionadas 1-4 pm Comunidad Científica para la CDN2 para el Sec- 1-3 pm Gobiernos Locales para la CDN2 de Panamá – Gobiernos Locales tor, Biodiversidad Segunda Sector Economía Circular, ronda Jóvenes Primera ronda Jóvenes Sector Privado Sector Privado Sector Público Sector Público Sociedad Civil Sociedad Civil 10 Academia Talleres de Validación y 06.03.2023 16 12 4 14 Academia Talleres de Validación y 08.03.2023 15 10 5 Propuestas de Acciones Propuestas de Acciones Comunidad Científica para la CDN2 para el Sector 9-11 am Comunidad Científica para la CDN2 para el Sec- 9- 11 am Gobiernos Locales Bosques, Segunda ronda Gobiernos Locales tor, Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible Jóvenes Jóvenes Segunda ronda Sector Privado Sector Privado Sector Público Sector Público Sociedad Civil Sociedad Civil 11 Academia Talleres de Validación y 06.03.2023 13 10 3 15 Academia Talleres de Validación y 08.03.2023 16 14 2 Propuestas de Acciones Propuestas de Acciones Comunidad Científica para la CDN2 para el Sec- 1-3 pm Comunidad Científica para la CDN2 para el Sector 1-3 pm Gobiernos Locales tor Gestión Integrada de Gobiernos Locales Asentamientos Humanos Cuencas Hidrográficas, Se- Resilientes, Segunda ronda Jóvenes gunda ronda Jóvenes Sector Privado Sector Privado Sector Público Sector Público Sociedad Civil Sociedad Civil 222 223 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ No. Público objetivo Nombre del taller Fecha y Hora No. Partici- Mujeres Hombres No. Público objetivo Nombre del taller Fecha y Hora No. Partici- Mujeres Hombres pantes pantes 16 Academia Talleres de Validación y 10.03.2023 13 9 4 21 Academia y Comuni- Taller de Consulta Partici- 04.10.2023 29 19 10 Propuestas de Acciones dad Científica pativa: Segunda Contribu- Comunidad Científica para la CDN2 para el Sec- 9-11 am ción Determinada a Nivel 9:30 – 11 am Gobiernos Locales tor Economía Circular, Se- Nacional (CDN2) De Pana- gunda ronda má – Academia y Comuni- Jóvenes dad Científica Sector Privado 22 Sector Privado Taller de Consulta Partici- 05.10.2023 39 24 15 pativa: Segunda Contribu- Sector Público ción Determinada a Nivel 9:30 – 11 am Nacional (CDN2) De Pana- Sociedad Civil má – Sector Privado 17 Academia Talleres de Validación y 15.03.2023 8 5 3 23 Sector Público, Gobier- Taller de Consulta Partici- 10.10.2023 77 57 20 Propuestas de Acciones nos Locales pativa: Segunda Contribu- Comunidad Científica para la CDN2 para el Sec- 9-11 am 9:30 – 11 am ción Determinada a Nivel Gobiernos Locales tor Salud Pública, Segunda Nacional (CDN2) De Pana- ronda má – Sector Público Jóvenes 24 Jóvenes 1 Taller de Consulta Partici- 11.10.2023 68 38 29 Sector Privado pativa: Segunda Contribu- ción Determinada a Nivel 9:30 – 11 am Sector Público Nacional (CDN2) De Pana- Sociedad Civil má – Juventud 18 Academia Talleres de Validación y 15.03.2023 2 2 0 25 Sociedad Civil 2 Taller de Consulta Partici- 12.10.2023 49 34 14 Propuestas de Acciones pativa: Segunda Contribu- Comunidad Científica 1-3 pm ción Determinada a Nivel 9:30 – 11 am para la CDN2 para el Sector Infraestructura Sostenible, Nacional (CDN2) De Pana- Gobiernos Locales má – Sociedad Civil Segunda ronda Jóvenes 26 Comité Nacional de Talle de presentación de la 23.04.2024 31 23 8 Cambio Climático de Segunda Contribución De- Sector Privado terminada a Nivel Nacional 9:30 – 12 m.d. Panamá (CONACCP) (CDN2) de Panamá ante el Sector Público CONACCP Sociedad Civil 19 Academia Webinar – Resultados del 16.06.2023 83 57 26 Notas: proceso de estimación de Comunidad Científica costos de las medidas para 9-12 m.d. 1. En el “Taller de Consulta Participativa: Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) De Panamá – Juventud”, la CDN2 de Panamá uno de los participantes optó por no especificar su sexo, por ende, no se puede contabilizar en la desagregación por sexo. Gobiernos Locales 2. En el “Taller de Consulta Participativa: Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) De Panamá – Sociedad Jóvenes Civil”, uno de los participantes no completo sus datos, por ende, no se puede contabilizar en la desagregación por sexo. Sector Privado Sector Público Sociedad Civil 20 Comité Nacional de Taller de Consulta Partici- 02.10.2023 24 18 6 Cambio Climático de pativa: Segunda Contribu- ción Determinada a Nivel 8 – 11 am Panamá (CONACCP) Nacional (CDN2) De Pana- má - CONACCP 224 225 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ PANAMÁ PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ TRANSFÓRMATE TRANSFÓRMATE Un llamado Un a la llamado acción a la acción climática climática FICHAS TÉCNICAS Desglose de los compromisos climáticos con un enfoque integral en Adaptación & Mitigación al Cambio climático. Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá, 2024 226 227 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Contenido Introducción. .................................................................................................................................. 232 Antecedentes.................................................................................................................................. 233 Sector Energía................................................................................................................................. 241 1. Fichas técnicas del Sector Energía................................................................................... 242
1.1. Compromiso ajustado....................................................................................................... 243
1.2. Nuevos compromisos................................................................................................244 Sector Bosques............................................................................................................................... 259 2. Fichas técnicas del Sector Bosques............................................................................... 260
2.1. Compromiso ajustado .....................................................................................................261
2.2. Nuevos compromisos........................................................................................................262 Sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas...................................................................... 269 3. Fichas técnicas del Sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas.................... 270
3.1. Compromiso ajustado.................................................................................................. 270
3.2. Nuevos compromisos................................................................................................... 271 Sector Sistemas Marino-Costeros.................................................................................................. 275 4. Fichas técnicas del Sector Sistemas Marino-Costeros............................................................... 276 Este producto fue desarrollado bajo la iniciativa Climate Promise del PNUD, con el generoso financiamiento de los gobier- nos de Alemania, Japón, la Unión Europea, Reino Unido, Suecia, España, Bélgica, Islandia, Italia, Portugal, y otros socios de 4.1. Compromiso ajustado............................................................................................................ 276 financiamiento básico, además de la contribución de NDC Partnership y Euroclima. 4.2. Nuevos compromisos ......................................................................................................277 Sector Biodiversidad. ..................................................................................................................... 283 “Las opiniones expresadas en esta publicación son el resultado de las consultas públicas participativas, los de los autores y 5. Fichas técnicas de los compromisos del Sector Biodiversidad.............................................284 no representan necesariamente las de las Naciones Unidas, incluido el PNUD, la NDC Partnership, Euroclima, los gobiernos 5.1. Compromiso ajustado .....................................................................................................284 de Alemania, Japón, la Unión Europea, Reino Unido, Suecia, España, Bélgica, Islandia, Italia, Portugal u otros socios de finan- ciamiento básico del PNUD”. 5.2. Nuevos compromisos .....................................................................................................285 Sector Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible. .............................................................. 289 6. Fichas técnicas del Sector Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible. ............ 290
6.1. Nuevos compromisos ..........................................................................................291 Sector Asentamientos Humanos Resilientes................................................................................. 295 7. Fichas técnicas del Sector Asentamientos Humanos Resilientes................................ 296
7.1. Compromiso ajustado...............................................................................................296
7.2. Nuevos compromisos................................................................................................297 Sector Salud Pública....................................................................................................................... 301 8. Fichas técnicas del Sector Salud Pública. ....................................................................... 302
8.1 Compromiso ajustado...............................................................................................302
8.2 Nuevos compromisos................................................................................................303 Sector infraestructura Sostenible. ................................................................................................. 309 9. Fichas técnicas del Sector Infraestructura Sostenible. ................................................. 310
9.1. Compromiso ajustado..............................................................................................310
9.2. Nuevos compromisos...............................................................................................311 Sector Economía Circular. .............................................................................................................. 316 228 229 10. Fichas técnicas del sector Economía Circular............................................................ 317
10.1. Compromiso ajustado...............................................................................................317 Siglas y Acrónimos
10.2. Nuevos compromisos................................................................................................318 Sector Transversal. ......................................................................................................................... 325 ATE Agenda de Transición Energética 11. Fichas del sector trasversal.......................................................................................... 326 CDN Contribución Determinada a Nivel Nacional
11.1 Ficha técnica del compromiso de Género.................................................................. 326 CDN1 Primera Contribución Determinada a nivel Nacional
11.2. Fichas técnicas de los compromisos de Transición Justa...................................................... 327 CDN2 Segunda Contribución Determinada a nivel Nacional ELP Estrategia Nacional Socioeconómica, Inclusiva, Baja en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático de Panamá al año 2050 o Estrategia a Largo Plazo ENACE Estrategia Nacional de Acción para el Empoderamiento Climático ENACU Estrategia Nacional de Acceso Universal a la Energía ENGED Estrategia Nacional de Generación Distribuida ENHIVE Estrategia Nacional de Hidrógeno Verde y Derivados de Panamá ENISIN Estrategia Nacional de Innovación del Sistema Interconectado Nacional ENME Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica ENUREE Estrategia Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energía INNGEI Inventario Nacional de Gases de Efecto Invernadero NAP Plan Nacional de Adaptación ODS Objetivos de Desarrollo Sostenible PIOTA Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial Ambiental para la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (CHCP) PNCC Política Nacional de Cambio Climático PNGCC Plan Nacional de Género y Cambio Climático PNSH Plan Nacional de Seguridad Hídrica 2015-2050 PNTC Plataforma Nacional de Transparencia Climática TFSP Taxonomía de Finanzas Sostenibles de Panamá 230 231 Introducción Antecedentes Presentamos las fichas técnicas de cada uno de los compromisos sectoriales incluidos en la Segunda La República de Panamá es un país diverso y multicultural, distinguido por una dinámica de Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) de Panamá. Las fichas técnicas proporcionan un crecimiento económico sustentado en una oferta sofisticada de servicios logísticos y financieros. El análisis detallado del alcance de cada compromiso, definiendo los indicadores clave que permitirán país mantiene un firme compromiso estratégico con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y la monitorear y evaluar el progreso de las acciones climáticas adoptadas. Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). La vulnerabilidad de Cada ficha técnica no solo detalla las metas y actividades específicas asociadas a los compromisos, Panamá ante los efectos del cambio climático, tanto en sus estructuras físicas como en la plataforma sino que también explica su vinculación con otros instrumentos de gobernanza climática de Panamá. de servicios ecosistémicos y antropogénicos que sostienen su economía, exige aumentar el nivel de Entre estos instrumentos destacan la Estrategia Nacional de Acción por el Empoderamiento Climático, ambición climática para garantizar la sostenibilidad y competitividad del país a corto y mediano plazo la Taxonomía de Finanzas Sostenibles, entre otros los cuales son esenciales para asegurar una a través de su Contribución Determinada a Nivel Nacional, y en una escala temporal más prolongada, implementación coherente y eficaz de las políticas climáticas en el país. mediante su Estrategia a Largo Plazo. En un escenario de desarrollo sostenible y resiliente al clima, La Estrategia Nacional de Acción por el Empoderamiento Climático es fundamental para integrar debe estar alineado con las metas acordadas internacionalmente para el año 2050. la participación y el compromiso de diversos actores en la acción climática, garantizando que las comunidades, las organizaciones y el sector privado tengan un papel activo en la transición hacia un En 2020, Panamá presentó formalmente la actualización de su primera Contribución Determinada desarrollo bajo en carbono y resiliente al clima. Por otro lado, la Taxonomía de Finanzas Sostenibles a Nivel Nacional (CDN1), creada con un enfoque integrador en el que las acciones de adaptación y establece los criterios y estándares para canalizar inversiones hacia proyectos que contribuyan de mitigación se complementan para construir resiliencia y avanzar hacia la neutralidad en carbono del manera significativa a los objetivos climáticos y de sostenibilidad del país. país para 2050. Las fichas técnicas de la CDN2 de Panamá reflejan el compromiso del país con la acción climática Dando seguimiento a los compromisos adquiridos por Panamá en el marco del Acuerdo de París, y el desarrollo sostenible, alineándose implícitamente con la Estrategia Nacional de Desarrollo la Segunda Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN2) es innovadora, justa y ambiciosa. Socioeconómico, Inclusivo, Bajo en Emisiones y Resiliente al Cambio Climático al año 2050 de Panamá Se fundamenta en un enfoque integrado de adaptación y mitigación, bajo los principios de justicia (ELP Panamá). climática, equidad y responsabilidades comunes pero diferenciadas, a través de una transición justa A través de estas fichas técnicas, se ofrece una visión integral de cómo cada compromiso sectorial en sus diez sectores priorizados con una participación activa basada en los derechos humanos y la contribuye a los objetivos nacionales e internacionales de mitigación y adaptación al cambio climático. igualdad de género. Asimismo, se integran soluciones basadas en la naturaleza. Este enfoque facilita la comprensión de las interrelaciones entre las diferentes acciones climáticas y su impacto colectivo, promoviendo una gestión coordinada y eficiente de los recursos y esfuerzos Además, a través del Módulo de Seguimiento a la CDN de la Plataforma Nacional de Transparencia destinados a enfrentar los desafíos climáticos. Climática (PNTC), se facilita la sistematización del proceso para realizar el seguimiento de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN) de Panamá y sus futuras actualizaciones. Invitamos a todos a revisar detalladamente este anexo, que constituye una herramienta clave para el seguimiento, la rendición de cuentas y la mejora continua de las acciones climáticas en Panamá. La El Módulo de Seguimiento a la CDN en la PNTC ha establecido identificadores (ID) para los compromisos transparencia y la precisión en la documentación de nuestros compromisos son pilares esenciales para de la Primera Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN1) actualizada de Panamá. Esto permite alcanzar las metas establecidas en la CDN2 y fortalecer la resiliencia y sostenibilidad del país frente al una continuidad consecutiva con la CDN2, de conformidad con los sectores priorizados, siendo la cambio climático. codificación para los sectores de la siguiente manera: 1. Energía 2. Bosques 3. Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas 4. Sistemas Marino Costeros 5. Biodiversidad 6. Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible 7. Asentamientos Humanos Resilientes 8. Salud Publica 9. Infraestructura Sostenible 10. Economía Circular 11. Transversal 232 233 Compromisos de las CDN (2016) y CDN1 (2020): ID compro- Nombre del sec- Nombre del compromiso CDN2 ID compro- Nombre del sec- Nombre del compromiso CDN2 miso tor miso tor Al 2050, el 30% de la capacidad instalada de la matriz eléc- Al 2030, el NAMA de arroz habrá comenzado a implemen- Agricultura, ga-
1.1 Energía trica deberá provenir de tipos de fuentes de energía renov- tarse y el NAMA ganadero habrá sido formulado y se habrá 6.3 nadería y acuicul- ables no convencionales iniciado su implementación, en la medida del apoyo inter- tura sostenible nacional recibido. Al 2050, Panamá logrará una reducción de las emisiones to- tales del sector energía del país en al menos el 24% y en al Al 2025, se habrá creado un sistema de información ag- menos 11.5% al 2030, con respecto al escenario tendencial, Agricultura, ga- roclimática para el Sector Agropecuario, a partir del esta-
1.2 Energía que representan un estimado de 60 millones de toneladas 6.4 nadería y acuicul- blecimiento de estaciones hidro y agrometeorológicas, un de CO2 equivalentes acumuladas entre 2022-2050 y hasta tura sostenible centro de data climática y la puesta en marcha de las mesas 10 millones de toneladas de CO2 equivalentes acumuladas técnicas participativas. entre 2022-2030 Asentamientos Al 2025 Panamá habrá desarrollado la “Guía Técnica de Al 2025, Panamá contará con un Plan Nacional de Cambio 7.1 humanos resili- Cambio Climático para Asentamientos Humanos” con com- Se actualiza
1.3 Energía Climático para el sector Energía con un componente de mit- Se actualiza entes ponentes de mitigación y adaptación. igación y uno de adaptación Asentamientos Al 2025, Panamá habrá puesto en marcha el “Programa Re- Panamá se compromete a la restauración forestal de 50,000 7.2 humanos resili- duce Tu Huella Municipal”. hectáreas a nivel nacional, que contribuirán a la absorción entes
2.1 Bosques de carbono de aproximadamente 2.6 millones de toneladas Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio de CO2eq al año 2050. 8.1 Salud pública Climático para el Sector Salud que incluya componentes de Se actualiza Al 2025, Panamá se compromete al desarrollo y a iniciar la adaptación y mitigación”
2.2 Bosques implementación de la Estrategia Nacional REDD+. Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio Infraestructura Al 2025, Panamá se compromete al desarrollo de una Guía 9.1 Climático para el Sector Infraestructura” que incluya com- Se actualiza sostenible
2.3 Bosques Técnica Nacional de Cambio Climático para el sector UT- Se actualiza ponentes de adaptación y mitigación CUTS (Bosques), con enfoque en adaptación y mitigación. Al 2025, Panamá integrará la dimensión de Cambio Climáti- Gestión Integrada Al 2025, Panamá contará con un “Plan de Cambio Climático Infraestructura co en los proyectos de inversión pública a través de la im- 9.2 3.1 de Cuencas Hi- para la Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas” que in- Se actualiza sostenible plementación de la “Guía Técnica de Cambio Climático para drográficas cluya componentes de adaptación y mitigación. Proyectos de Infraestructura de Inversión Pública” Al 2022, la Autoridad del Canal de Panamá habrá culminado Al 2022 se tendrá actualizada la normativa de Evaluación Gestión Integrada Infraestructura de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) que incorporará el desarrollo del Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial 9.3 3.2 de Cuencas Hi- sostenible gestión de riesgo climático, medidas de adaptación y reduc- Ambiental (PIOTA) para la Cuenca Hidrográfica del Canal de drográficas ción de huella de carbono de los proyectos. Panamá (CHCP) Al 2025, Panamá contará con la Guía Técnica de cambio Al 2025, se contará con la actualización del Decreto Ejecuti- Sistemas Marino 10.1 Economía Circular 4.1 climático para el sector Sistemas marinos-costeros con com- Se actualiza vo de Eco-Etiquetado. Costeros ponentes de adaptación y mitigación. Al 2025, se contará con el Centro de Economía Circular del
10.2 Economía Circular A partir del 2022, los Inventarios Nacionales de Gases de CONEP en funcionamiento. Sistemas Marino Efecto Invernadero integrarán el carbono azul, aplicando el Al 2025, se habrán generado métricas e indicadores para el 4.2 10.3 Economía Circular Costeros capítulo 4 del suplemento 2013 del IPCC que hace énfasis monitoreo de los avances del país en este sector. en humedales costeros. Al 2025, se contará con el programa Reduce Tu Huella Cor- Sistemas Marino Al 2025, Panamá habrá desarrollado el Manual de Técnicas porativo desarrollado y en funcionamiento, con al menos 4.3 10.4 Economía Circular Costeros de Restauración para áreas Degradadas de Manglar 100 organizaciones registradas reportando huella de carbo- Al 2025, se contará con el diseño, construcción y acciones no o hídrica. preliminares de implementación de la Guía de Cambio Al 2022, Panamá habrá desarrollado su Plan Nacional de Climático para el Sector Biodiversidad con enfoque en 10.5 Economía Circular Cambio Climático para la Economía Circular a largo plazo y Se actualiza
5.1 Biodiversidad Se actualiza adaptación y mitigación, construida con acompañamiento al 2025, se tendrá el 10% de avance en su implementación. técnico de la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad y la Dirección de Costas y Mares. Al 2022 se tendrá actualizada la normativa de Auditorías Ambientales y Planes de Manejo Ambiental que incluirá Agricultura, ga- Al año 2025 se habrá actualizado y comenzado a implemen- 10.6 Economía Circular gestión de riesgo de desastres, medidas de adaptación y re- 6.1 nadería y acuicul- tar el Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Ag- ducción de huella de carbono. tura sostenible ropecuario (PNCCSA). Al 2025 se habrá mejorado, ampliado y fortalecido la Plata- Al año 2050 se habrán logrado restaurar 130.000 hectáreas Fortalecimiento forma SIRED (Sistema de Recopilación y Evaluación de Agricultura, ga- 11.1 de tierras degradadas bajo las modalidades de agroforest- de capacidades* Daños) por medio de la inclusión de los eventos de lento 6.2 nadería y acuicul- ería y sistemas silvopastoriles, en la medida del apoyo inter- progreso resultado del cambio climático. tura sostenible nacional recibido. Fortalecimiento Al 2025 Panamá se compromete a establecer y poner en 11.2 de capacidades* marcha la Plataforma Nacional de Transparencia Climática. *El sector, para la CDN2 cambia de nombre a “Sector Transversal”. 234 235 ID compro- Nombre del Nombre del compromiso Nuevos compromisos en la CDN2: miso sector ID compro- Nombre del Nombre del compromiso Al 2030, se fomentará que el aporte de generación de renovables no convencio- nales, provenientes de centrales de generación conectadas al SIN y de generación miso sector distribuida (incluyendo prosumidores), sea superior al 20% del consumo de energía.
1.16 Energía
1.4 Energía Eliminación de la generación con Carbón en la Matriz Eléctrica al 2026 Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- miento climático. Al 2027, Panamá logrará generar 21.000 nuevos empleos desarrollados en paridad por medio de la implementación de la Transición Energética. Al 2030, se producirá 500,000.00 toneladas de H2V y/o derivados localmente.
1.5 Energía Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- miento climático. 1.17 Energía Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- Al 2030, se alcanzará el acceso universal miento climático y el comportamiento del mercado internacional.
1.6 Energía Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado a los aportes de financia- Al 2025, se habrá implementado el Sistema de Monitoreo de Restauración Forestal miento climático que la República de Panamá reciba. 2.4 Bosques (SMR) a nivel nacional. Al 2030, del 10 % - 20 % del total de la flota de vehículos privados serán eléctricos. Al 2025, se habrá creado el Plan Maestro Forestal, y al 2030, se habrá implemen-
2.5 Bosques
1.7 Energía Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- tado en regiones vulnerables al cambio climático. miento climático y el comportamiento del mercado internacional. Al 2026, se habrán establecido en el Sistema de Trazabilidad y Control Forestal
2.6 Bosques Al 2030, del 25 % - 40 % de las ventas de vehículos privados serán eléctricos. (STCF) las Plantaciones Forestales a nivel nacional.
1.8 Energía Al 2026, se contará con la Estrategia de financiamiento para conservar los servi- Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- 2.7 Bosques cios ecosistémicos de los bosques; y al 2028, se habrá iniciado su implementación. miento climático y el comportamiento del mercado internacional.
2.8 Bosques Al 2027, se habrá elaborado el primer Mapa de Turberas de Panamá. Al 2030, del 15 % - 35 % de los autobuses de las flotas de concesiones autorizadas serán eléctricos. Al 2027, Se habrá realizado la determinación del carbono almacenado en las turb-
1.9 Energía eras y humedales continentales mediante la aplicación de unidades de muestreo Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- 2.9 Bosques representativas y alineadas al inventario nacional forestal y de carbono, con el de- miento climático y el comportamiento del mercado internacional. bido fortalecimiento del mismo, en estrecha coordinación con la Dirección Forestal Al 2030, del 25 % - 50 % de las flotas públicas estarán compuestas de vehículos y Dirección de Información Ambiental. eléctricos. Al 2028, los municipios que cuentan con huella hídrica, carbono habrán desarrol-
1.10 Energía 2.10 Bosques lado un plan de arborización y gestión de bosques de pueblos y ciudades, con base Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- al “Manual de Arborización de Pueblos y Ciudades” miento climático y el comportamiento del mercado internacional. Al 2026, se habrá estructurado una plataforma informática para el seguimiento, Al 2030, al menos 1700 MW de la capacidad instalada del país provendrá de gener- Gestión Integra- monitoreo y evaluación del Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial y Ambien- ación distribuida a través de energías renovables. 3.3 da de Cuencas tal de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá (PIOTA), tomando en cuenta los
1.11 Energía Hidrográficas escenarios de cambio climático vigentes. Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- miento climático y el comportamiento del mercado internacional. Al 2028, se habrá presentado la propuesta de fortalecimiento a los artículos en la Gestión Integra- reglamentación de la Ley 44 del 2002, sobre el ordenamiento ambiental territorial Al 2030, se alcanzará una reducción del consumo final de electricidad en un 15 % 3.4 da de Cuencas de las cuencas hidrográficas; e incorporando los análisis de riesgo climático, vul- con respecto al escenario de Referencia o BAU del PEN 2015-2050. Hidrográficas
1.12 Energía nerabilidad. Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- Al 2028, Panamá habrá logrado sentar las bases para alcanzar la Neutralidad en miento climático. Gestión Integra- la degradación de la Tierra (NDT) en las cuencas hidrográficas prioritarias 128 (Río 3.5 da de Cuencas Al 2030, se alcanzará una reducción del consumo final de combustibles en un 3 % La Villa), 132 (Río Santa María) y 102 (Río Chiriquí Viejo). Hidrográficas con respecto al escenario de Referencia o BAU del PEN 2015-2050.
1.13 Energía Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- Para 2027, Panamá desarrollará un mapa nacional de cobertura de Pastos Mari- miento climático. nos y Arrecifes de Coral, actualizado, que permita fortalecer el Plan de Acción de Sistemas Marino
4.4 Humedales enfatizando en pastos marinos y arrecifes de coral. Adicionalmente, Al 2030, se incorporará al menos una capacidad de almacenamiento en energía en Costeros para 2028, se habrá implementado un Sistema de Monitoreo de arrecifes de coral el sistema eléctrico interconectado nacional del 5% de la demanda total prevista. y pastos marinos.
1.14 Energía Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- Para 2028, Panamá habrá aumentado la cobertura de manglares y/o restaurado Sistemas Marino miento climático y el comportamiento del mercado internacional. 4.5 1,800 hectáreas a nivel nacional, lo que representa en 210 k ton CO2e secuestra- Costeros das (en base al apoyo financiero recibido). Al 2030, se alcanzará una participación activa de la demanda, superior al 30% del consumo de energía total. El país se compromete a integrar al menos el 50% de la cobertura de manglar
1.15 Energía dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) para el año 2026, utili- Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de financia- zando como base el Mapa de Cobertura Forestal y Uso de Suelo 2021. Adiciona- miento climático. Sistemas Marino 4.6 lmente, Panamá tomará las acciones para evaluar y mejorar el manejo efectivo Costeros del manglar a nivel nacional a 2027; y en la medida del apoyo adquirido, lograr la protección y manejo eficaz de al menos un 50% de los manglares dentro del SINAP al 2028. 236 237 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ ID compro- Nombre del Nombre del compromiso ID compro- Nombre del Nombre del compromiso miso sector miso sector Al 2028, se contará con un Sistema Nacional de Monitoreo de Tortugas Marinas Al 2026, se fortalecerá el Programa de promoción y prevención de la salud con Sistema Marino 8.4 Salud Pública 4.7 operativo, que reporta información sobre avances y resultados de los proyectos de variables e indicadores de cambio climático. Costero Protección y Conservación. Al 2028, contar con un estudio diagnóstico de las instalaciones de salud pública Para el año 2030, Panamá se compromete a haber completado la actualización 8.5 Salud Pública que utilizan plantas de generación por diésel, que permita el cálculo para hacer la del inventario nacional de humedales enfocado en los humedales marino-costeros, transformación hacia plantas fotovoltaicas y calentadores solares de agua. incluyendo la determinación de su biodiversidad y la evaluación de los servicios Infraestructura Al 2025, se contará con una hoja de ruta para incentivar el financiamiento público Sistema Marino 9.4 4.8 ecosistémicos que brindan. El inventario se fortalecerá con los sistemas de moni- sostenible o privado de infraestructuras sostenibles y resilientes bajo en carbono. Costero toreo y evaluación ambiental, la expansión de las unidades de muestreo para cu- brir adecuadamente los diferentes tipos de humedales marino-costeros del territo- Infraestructura Al 2026, Panamá contará con el instrumento normativo que regulará la transición 9.5 rio nacional, en coordinación con la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad sostenible a la infraestructura sostenible y resiliente bajo en carbono. Al 2028, se habrá realizado un diagnóstico de las especies endémicas y en peligro Al 2027, Panamá contará con manuales y guías implementados para dar cum-
5.2 Biodiversidad Infraestructura de extinción de Panamá frente al cambio climático. 9.6 plimiento en la transición a la infraestructura sostenible y resiliente bajo en car- sostenible bono. Al 2028, al menos 10 Áreas Protegidas priorizadas contarán con planes de manejo
5.3 Biodiversidad con medidas de adaptación al cambio climático y con co-beneficio de mitigación Economía Cir- Al 2024, se contará con la Hoja de Ruta de Economía Circular desde la perspectiva 10.7 (reducción de emisiones). cular de cambio climático. Al 2030, se habrá restaurado un 5 % de los ecosistemas degradados con soluciones Economía Cir- Al 2026, Panamá contará con una base de datos digital para impulsar la economía 10.8
5.4 Biodiversidad basadas en la naturaleza en áreas protegidas priorizadas y otros espacios natu- cular circular. rales. Al 2026, se contarán con 200 empresas activas reportando su huella de carbono; Economía Cir- Agricultura, Al 2026, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Agricultura, Ga- 10.9 25 empresas implementando medidas de mitigación y 5 empresas implementando cular ganadería y nadería, Acuicultura Sostenible con co-beneficio de mitigación, y será instrumento medidas de compensación. 6.5 acuicultura para la actualización del Plan Nacional de Cambio Climático para el Sector Agro- Al 2026, se contará con 100 empresas inscritas en el programa RTH-Corporativo sostenible pecuario (PNCCSA) Economía Cir-
10.10 Hídrico; y 5 acciones de reducción registradas a partir de la participación del pro- cular Agricultura, Al 2028 se habrán elaborado estudios de vulnerabilidad ante el cambio climático grama RTH-Corporativo Hídrico. ganadería y en la actividad acuicultura en las provincias de Coclé y Veraguas. Economía Cir- Al 2026, Panamá contará con una Política de Economía Circular 6.6 10.11 acuicultura cular sostenible Economía Cir- Al 2028 se contarán con 50 empresas que forman parte del programa RTH Corpo- Agricultura, Al 2030, se habrán logrado un 15% de la restauración de las 130.000 hectáreas de 10.12 cular rativo Carbono, estén comprometidas al carbono neutralidad. ganadería y tierras degradadas bajo las modalidades de agroforestería y sistemas silvopasto-
6.7 Al 2030, Panamá se compromete a integrar la perspectiva de género en su acción acuicultura riles, en la medida del apoyo internacional recibido. sostenible climática desarrollando una guía metodológica de género y cambio climático para Sector Transver- 11.3 la implementación de acciones de mitigación y adaptación con enfoque de géne- Agricultura, Al 2030, Fortalecer técnicamente a las mesas agroclimáticas para que contribuyan sal (Género) ro y asegurando la actualización periódica cada cinco años del Plan Nacional de ganadería y a la agricultura y ganadería sostenible, mediante el análisis de la información ofi- Género y Cambio Climático. 6.8 acuicultura cial de los escenarios de cambio climáticas vigentes, de la República de Panamá. sostenible Al 2025 se constituirá un grupo de trabajo interinstitucional liderado por el Ministe- Sector rio de Ambiente que funcionará como mecanismo de coordinación de las políticas Asentamientos Al 2025, se contará con la Estrategia de Desplazados Climáticos por Ascenso del públicas, programas, planes y proyectos, así como de las acciones específicas en 7.3 humanos resili- Nivel del Mar. 11.4 Transversal materia de empleos y habilidades verdes para una transición justa que aproveche entes la descarbonización de la economía y el fomento de la adaptación y resiliencia Asentamientos Al 2028, el 15 % del total de los municipios a nivel nacional habrán completado su (Transición Justa) frente al cambio climático como oportunidades para fortalecer el desarrollo hu- 7.4 humanos resili- inventario de huella hídrica y de carbono, y habrán iniciado sus planes de acción mano de la población panameña, incorporando siempre la perspectiva de género. entes concretos. Sector Al 2026 se habrá elaborado un estudio sobre la cuantificación del impacto de la Asentamientos Al 2028, el 15 % de los Planes Locales de Ordenamiento Territorial (PLOT) y Planes descarbonización y la adaptación al cambio climático sobre el empleo formal, la 7.5 humanos Resili- Parciales de Ordenamiento Territorial (PPOT) estarán elaborados con enfoque de 11.5 Transversal micro, pequeña y mediana empresa, así como las asociaciones de productores y entes cambio climático. cooperativas; con enfoque integral de género. (Transición Justa) Al 2025, contar con un estudio actualizado de la vulnerabilidad y riesgo climático
8.2 Salud pública a las instalaciones de salud de Panamá. Al 2026, se fortalecerá el Sistema de Información y Vigilancia Epidemiológica con
8.3 Salud Pública variables e indicadores de cambio climático. 238 239 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR ENERGÍA 240 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 1. Fichas técnicas del Sector Energía 1.2. Nuevos compromisos 1.1. 1.Compromiso ajustado Fichas técnicas del Sector Energía Sector Energía ID Compromiso
1.1. Compromiso ajustado Sector Energía ID Compromiso 1.2. Nuevos compromisos (PNTC) (PNTC) 1.4 1.3 /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ;WEdͿ Compromiso Eliminación de la generación con Carbón en la Matriz Eléctrica al 2026 ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ;WEdͿ Al 2025, Panamá contará con un Plan Nacional de Cambio Climático para el sector Energía, con Compromiso CDN1 del 2020 ϭ͘ϯ Descripción Indicador ϭ͘ϰ un componente de mitigación y uno de adaptación. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Eϭ ĚĞů ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂĞů ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Eliminar el uso ůŝŵŝŶĂĐŝſŶĚĞůĂŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĐŽŶĂƌďſŶĞŶůĂDĂƚƌŝnjůĠĐƚƌŝĐĂĂůϮϬϮϲ de carbón para la gener- · Creación de instrumento legal que garantice el cierre de las plantas existentes de El compromiso queda de la siguiente manera: ϮϬϮϬ ajustado para Compromiso ƐĞĐƚŽƌŶĞƌŐşĂ͕ĐŽŶƵŶĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶLJƵŶŽĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ ación eléctrica en Panamá, y continuar generación eléctrica que utilizan carbón. Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Energía con co-beneficio de ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ la CDN2 con una transición justa al aumentar la · Indicadores de Género: ůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽƋƵĞĚĂĚĞůĂƐŝŐƵŝĞŶƚĞŵĂŶĞƌĂ͗ ůŝŵŝŶĂƌ Ğů por ƵƐŽ ĚĞ ĐĂƌďſŶ mitigación. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽĂũƵƐƚĂĚŽƉĂƌĂ generación eléctrica fuentes renov-ƉĂƌĂ ůĂ1. •Cantidad ƌĞĂĐŝſŶ ĚĞ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽ de hombres ůĞŐĂů ƋƵĞ ŐĂƌĂŶƚŝĐĞ y mujeres consultados Ğů ĐŝĞƌƌĞdel para la elaboración ĚĞinstrumen- ůĂƐ ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌŶĞƌŐşĂĐŽŶ ables. ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĞůĠĐƚƌŝĐĂ ĞŶ WĂŶĂŵĄ͕ LJ to legal. ƉůĂŶƚĂƐĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐĚĞŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĞůĠĐƚƌŝĐĂƋƵĞƵƚŝůŝnjĂŶĐĂƌďſŶ͘ ůĂEϮ Descripción Indicador ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ Evaluar riesgos de generación de energía para · Plan de Adaptación para el sector Energía desarrollado. EnfoqueĐŽŶƚŝŶƵĂƌĐŽŶƵŶĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶũƵƐƚĂĂů /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ Tipo de •Compromiso Estimación de costo (Expresado en USD) ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ disminuir riesgos y garantizar la seguridad · /ŶĚŝĐĂĚŽƌ Indicador de Género: ĂƵŵĞŶƚĂƌ ůĂ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĞůĠĐƚƌŝĐĂ ϭ͘ ĂŶƚŝĚĂĚ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ Meta GEI. Acciones, eléctrica del país. Cuyo beneficio secundario 1. • Número de personas involucradas en la confección del plan de WůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶƉĂƌĂĞůƐĞĐƚŽƌŶĞƌŐşĂĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ͘ ƉŽƌĨƵĞŶƚĞƐƌĞŶŽǀĂďůĞƐ͘ Mitigación-Adaptación ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽůĞŐĂů͘ Políticas y Regula- No data ǀĂůƵĂƌ es una matrizƌŝĞƐŐŽƐ ĚĞ resiliente energética ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞlos ante ĞŶĞƌպà adaptación, desagregado por sexo y edad (cuantitativo). ciones ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ efectos • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƉĂƌĂdelĚŝƐŵŝŶƵŝƌ cambio climático; ƌŝĞƐŐŽƐSeguridad en LJ ŐĂƌĂŶƚŝnjĂƌ ůĂ2. Número de hombres y mujeres consultados durante el proceso de Entidad regente Secretaría Nacional de Energía ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ la disponibilidad de energía ante eventos ex- ϭ͘ EƷŵĞƌŽĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐŝŶǀŽůƵĐƌĂĚĂƐĞŶůĂĐŽŶĨĞĐĐŝſŶ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ ĞůĠĐƚƌŝĐĂ ĚĞů ƉĂşƐ͘ƵLJŽ ďĞŶĞĨŝĐŝŽ elaboración del plan de adaptación del sector energía, desagregado DĞƚĂ '/͘Climático ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ tremos y disminución de emisiones de GEI. por sexo,ĚĞů edadƉůĂŶ y ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ regiones de ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ ƐĞdžŽ LJ procedencia. Otras entidades participantes DŝƚŝŐĂĐŝſŶͲĚĂƉƚĂĐŝſŶ Dirección de Cambio – Ministerio de LJ Ambiente EŽĚĂƚĂ ƐĞĐƵŶĚĂƌŝŽ ĞƐ ƵŶĂ ŵĂƚƌŝnj ĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĞĚĂĚ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ͘ Tipo de Comprom- Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞ ĂŶƚĞ ůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ĚĞů ĐĂŵďŝŽ Enfoque Estimación de costo (Expresado en USD) iso ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͖^ĞŐƵƌŝĚĂĚĞŶůĂĚŝƐƉŽŶŝďŝůŝĚĂĚĚĞ Ϯ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐ Agenda ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ^ĞĐƌĞƚĂƌşĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶĞƌպà de Transición Energética 2020- ĚƵƌĂŶƚĞ Ğů ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƉůĂŶ ĚĞ CAPITULO II: Objetivos y Líneas de Acción ĞŶĞƌպà ĂŶƚĞ ĞǀĞŶƚŽƐ ĞdžƚƌĞŵŽƐMeta LJ No GEI. Ac- 2030 KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ Mitigación-Adaptación ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ĞŶĞƌŐşĂ͕ ciones, Políticas y ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ 93,100.00 ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶĚĞĞŵŝƐŝŽŶĞƐĚĞ'/͘ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Regulaciones ƐĞdžŽ͕ĞĚĂĚLJƌĞŐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ Vinculación con los ODS sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ Entidad regente Secretaría Nacional de Energía ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŐĞŶĚĂ ĚĞ dƌĂŶƐŝĐŝſŶ Dirección de Cambio Climático – Ministerio de Ambiente ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ W/dh>K//͗KďũĞƚŝǀŽƐLJ>şŶĞĂƐĚĞĐĐŝſŶ ŶĞƌŐĠƚŝĐĂϮϬϮϬͲϮϬϯϬ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP DŝƚŝŐĂĐŝſŶͲĚĂƉƚĂĐŝſŶ Otras entidades partici- Empresa de Transmisión Eléctrica ϵϯ͕ϭϬϬ͘ϬϬ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ Sector Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado pantes Ministerio de Desarrollo Social sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ^ĞĐƌĞƚĂƌşĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶĞƌպà ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Viceministerio de Asuntos Indígenas Pilar 1: Capacidad institucional. KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ Vinculación con otros ŵƉƌĞƐĂĚĞdƌĂŶƐŵŝƐŝſŶůĠĐƚƌŝĐĂ Instrumentos y Políticas Públicas sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W EJE1. Generación de electricidad a partir de energía solar fotovoltaica Pilar 4: Acceso público y transparencia. ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽ^ŽĐŝĂů ^ĞĐƚŽƌ EJE2. Generación de ^ƵŵŝŶŝƐƚƌŽ electricidad a partirĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ͕ de energía ŐĂƐ͕ ǀĂƉŽƌ LJ ĂŝƌĞ solar concentrada sŝĐĞŵŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞƐƵŶƚŽƐ/ŶĚşŐĞŶĂƐ Pilar 5: Participación ciudadana para ĂĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ Vinculación con los ODS fomentar la acción en la toma de deci- EJE3. Generación de electricidad a partir de energía eólica sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ siones sobre la crisis climática. :ϭ͘'ĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĂƉĂƌƚŝƌĚĞĞŶĞƌŐşĂƐŽůĂƌ EJE4. Generación de electricidad a partir de energía oceánica Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ Pilar 6: Cooperación internacional e in- ĨŽƚŽǀŽůƚĂŝĐĂ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ terinstitucional. EJE5. Generación de electricidad a partir de energía hidroeléctrica Pilar 1: Capacidad institucional. WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ :Ϯ͘'ĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĂƉĂƌƚŝƌĚĞĞŶĞƌŐşĂƐŽůĂƌ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚĂ EJE6. Generación de electricidad a partir de energía geotérmica PilarsŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE 3: Sensibilización de la ciudadanía para sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ůĂ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ :ϯ͘'ĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĂƉĂƌƚŝƌĚĞĞŶĞƌŐşĂĞſůŝĐĂ promover pensamiento crítico y solidaridad. EJE7. Generación de electricidad a partir de bioenergía (biomasa, biogás y biocombus- WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ Aunque este compromiso no esté directamente relacionado ĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ tibles) :ϰ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶĞƌպà ƵŶƋƵĞ ĞƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽcon algún ĞƐƚĠ sector WŝůĂƌ Pilar 4: ϯ͗ público Acceso^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ y ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ transparencia. ƉƌŽŵŽǀĞƌ específico de la Taxonomía, sí se alinea con los objetivos de adaptación WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ŽĐĞĄŶŝĐĂ ĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽ ĐŽŶ ĂůŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ esta- ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ blecidos en la misma. ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ :ϱ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶĞƌպà Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar ĞƐƉĞĐşĨŝĐŽĚĞůĂdĂdžŽŶŽŵşĂ͕ƐşƐĞĂůŝŶĞĂĐŽŶůŽƐ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ la acción en la toma de decisiones sobre la cri- ŚŝĚƌŽĞůĠĐƚƌŝĐĂ ŽďũĞƚŝǀŽƐ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐ ĞŶ ůĂ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ sis climática. :ϲ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶĞƌպà ŵŝƐŵĂ͘ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ŐĞŽƚĠƌŵŝĐĂ Pilar 6: Cooperación internacional e interinsti- WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ tucional. :ϳ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ďŝŽĞŶĞƌպà ;ďŝŽŵĂƐĂ͕ďŝŽŐĄƐLJďŝŽĐŽŵďƵƐƚŝďůĞƐͿ 242 243 161 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ϭ͘ϲ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ϭ͘ϱ ůϮϬϯϬ͕ƐĞĂůĐĂŶnjĂƌĄĞůĂĐĐĞƐŽƵŶŝǀĞƌƐĂů ů ϮϬϮϳ͕ WĂŶĂŵĄ ůŽŐƌĂƌĄ ŐĞŶĞƌĂƌ Ϯϭ͘ ϬϬϬ ŶƵĞǀŽƐ ĞŵƉůĞŽƐ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƐ ĞŶ ƉĂƌŝĚĂĚ ƉŽƌ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EŽƚĂ–ůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞĞƐƚĞŚŝƚŽĞƐƚĄĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽĂůŽƐĂƉŽƌƚĞƐĚĞĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ŵĞĚŝŽĚĞůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂdƌĂŶƐŝĐŝſŶŶĞƌŐĠƚŝĐĂ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐŽƋƵĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂĚĞWĂŶĂŵĄƌĞĐŝďĂ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EŽƚĂ–ůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞĞƐƚĞŚŝƚŽĞƐƚĄĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽĂůƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽĚĞĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ůϮϬϮϰWĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞůĞĐƚƌŝĨŝĐĂĐŝſŶZƵƌĂů͘ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ůϮϬϮϳ͕ƐĞŚĂďƌĄƉƌŽǀŝƐƚŽĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĐŽŶĞŶĞƌŐşĂƐƌĞŶŽǀĂďůĞƐLJĞŶĞƌŐĠƚŝĐŽƐůŝŵƉŝŽƐƉĂƌĂ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ,ŝƚŽ ŝŶƚĞƌŵĞĚŝŽ ĚĞ ĐŽĐŝŶĂƌĂůϲϬйĚĞůŽƐŚŽŐĂƌĞƐƉĞŶĚŝĞŶƚĞƐƋƵĞŶŽĐƵĞŶƚĂŶĐŽŶĞƐƚŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐĐŽŶƌĞƐƉĞĐƚŽ ů ůŽŐƌŽ ĚĞů K^ ϳ ĞƐƚĄ ĞƐƚƌĞĐŚĂŵĞŶƚĞ • EŽ͘ ĚĞ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ĞŶ ĄƌĞĂƐ ƌƵƌĂůĞƐ ƚƌĂďĂũĂŶĚŽ ĞŶ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĂůϮϬϮϯ͘ ǀŝŶĐƵůĂĚŽĐŽŶůĂƐŵĞƚĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŶ ĞŶĞƌŐşĂ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽLJĞĚĂĚĂůϮϬϮϳ͘ EŽƚĂ – ů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŚŝƚŽ ĞƐƚĄ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽĂů ƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ Ğů ĞŵƉůĞŽ ĚĞů K^ ϴ͕ ƋƵĞ ƉƌŽŵƵĞǀĞ ůĂ • EŽ͘ĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐĞŶĄƌĞĂƐƵƌďĂŶĂƐƚƌĂďĂũĂŶĚŽĞŶĞůƐĞĐƚŽƌ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ƉůĞŶĂLJ ĞŶĞƌŐşĂĂůϮϬϮϳ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞŵƉůĞŽ ƉƌŽĚƵĐƚŝǀŽ LJ ƚƌĂďĂũŽ ĚĞĐĞŶƚĞ • EŽ͘ĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐũſǀĞŶĞƐ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽ͕ƚƌĂďĂũĂŶĚŽ ůĐĂŶnjĂƌĞůĐĐĞƐŽhŶŝǀĞƌƐĂůĂůĂŶĞƌŐşĂ͕ĐƵŵƉůŝĞŶĚŽ • EŽ͘ ĚĞ ƉƌŽƉŽƌĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ĂĐĐĞƐŽ Ă ůĂ ƉĂƌĂƚŽĚŽƐ͘ŶŝǀĞůŐůŽďĂů͕/ZEĞƐƚŝŵĂ ĞŶĞůƐĞĐƚŽƌĞŶĞƌŐşĂĂůϮϬϮϳ͘ ĐŽŶĞůK^ϳ͘ϭ͘ϭ͕ϳ͘ϭ͘ϮLJϳ͘Ϯ͘ϭ͕ĞƐĐƌƵĐŝĂůƉĂƌĂĐŽŵďĂƚŝƌ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽ͘ ƋƵĞůŽƐĞŵƉůĞŽƐĞŶĞůƐĞĐƚŽƌĞŶĞƌŐĠƚŝĐŽ • EŽ͘ĚĞŵƵũĞƌĞƐƚƌĂďĂũĂŶĚŽĞŶĞůƐĞĐƚŽƌĞŶĞƌŐşĂĂůϮϬϮϳ͘ Ğů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ŵĞĚŝĂŶƚĞ ůĂ ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ ŚĂĐŝĂ • EŽ͘ ĚĞ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƵƌďĂŶĂ ĐŽŶ ĂĐĐĞƐŽ ĞůĠĐƚƌŝĐŽ͕ ĞŶ ŐĞŶĞƌĂů ƉŽĚƌşĂŶ ĂƵŵĞŶƚĂƌ Ă ϭϯϵ • EŽ͘ĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐĞŶĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞĚŝƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚƚƌĂďĂũĂŶĚŽ ĞŶĞƌŐşĂƐ ƌĞŶŽǀĂďůĞƐ LJ ůĂ ĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂ ĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽ͘ ŵŝůůŽŶĞƐƉĂƌĂϮϬϯϬ͘ ĞŶĞůƐĞĐƚŽƌĞŶĞƌŐşĂĂůϮϬϮϳ͘ ƌĞĚƵĐŝĞŶĚŽ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐ LJ ĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚ͘ ů ŽďũĞƚŝǀŽ ĞƐ • EŽ͘ ĚĞ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƌƵƌĂů͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ ƐĞdžŽ͕ ĐŽŶ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ĞŶ ĐĞƌƌĂƌ ůĂ ďƌĞĐŚĂ ĚĞ ƉŽďƌĞnjĂ ĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂ͕ ůůĞǀĂŶĚŽ ĂĐĐĞƐŽĞůĠĐƚƌŝĐŽ͘ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŶĞƌպà à ŵĄƐ ĚĞ ϱϴ͕ϬϯϮ ǀŝǀŝĞŶĚĂƐ ;/E ϮϬϮϯͿ • EŽ͘ ĚĞ ŚŽŐĂƌĞƐ ĐŽŶ ŶƵĞǀĂƐ ĐŽŶĞdžŝŽŶĞƐ ĞůĠĐƚƌŝĐĂƐ h^Ϳ ƉĂŶĂŵĞŹĂƐƋƵĞĂƷŶĐĂƌĞĐĞŶĚĞĞƐƚĞĚĞƌĞĐŚŽŚƵŵĂŶŽ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐ ƉŽƌ ƚŝƉŽ͗ ĞdžƚĞŶƐŝſŶ ĚĞ ƌĞĚĞƐ͕ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ϰϯ͕ϵϯϰ͕ϰϮϭ͘ϬϬ ďĄƐŝĐŽ͘ ŵŝĐƌŽƌƌĞĚĞƐŽƐŝƐƚĞŵĂƐĂŝƐůĂĚŽƐ͘ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶĚĞĐŽƐƚŽ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ^ĞĐƌĞƚĂƌşĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶĞƌպà ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ h^Ϳ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ DŝƚŝŐĂĐŝſŶͲĚĂƉƚĂĐŝſŶ ϰϱϯ͕ϵϰϱ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ^ĞĐƌĞƚĂƌşĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶĞƌպà KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ K^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ WƌŝŵĞƌĞũĞ͗WůĂŶŝĨŝĐĂĐŝſŶĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƉĂƌĂĞůĂĐĐĞƐŽƵŶŝǀĞƌƐĂůĂůĂĞŶĞƌպà sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ^ĞŐƵŶĚŽĞũĞ͗DŽĚŝĨŝĐĂĐŝſŶĚĞůŵĂƌĐŽůĞŐĂůLJƌĞŐƵůĂƚŽƌŝŽƉĂƌĂĞůĂĐĐĞƐŽƵŶŝǀĞƌƐĂůĂůĂĞŶĞƌպà WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ dĞƌĐĞƌĞũĞ͗/ŶŶŽǀĂĐŝſŶĨŝŶĂŶĐŝĞƌĂLJĂůŝĂŶnjĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐƉĂƌĂůĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶ WŝůĂƌ ϯ͗ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌ ĐŽŶEh ƵĂƌƚŽĞũĞ͗/ŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶ͕ĚĞƐĂƌƌŽůůŽĞŝŶŶŽǀĂĐŝſŶƚĞĐŶŽůſŐŝĐĂLJŵŽĚĞůŽƐĚĞŶĞŐŽĐŝŽ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ YƵŝŶƚŽĞũĞ͗ĚƵĐĂĐŝſŶLJĞŵƉŽĚĞƌĂŵŝĞŶƚŽĚĞůĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚƉĂƌĂĂĐĐĞƐŽƵŶŝǀĞƌƐĂůĂůĂĞŶĞƌպà WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ^ĞdžƚŽĞũĞ͗&ŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Eͬ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂ ĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ K^ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌ ^ĞĐƚŽƌ ^ƵŵŝŶŝƐƚƌŽ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ͕ ŐĂƐ͕ ǀĂƉŽƌ LJ ĂŝƌĞ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ĂĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ 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DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ϭ͘ϭϭ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ;WEdͿ ůϮϬϯϬ͕Ăů ŵĞŶŽƐϭϳϬϬDtĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚĂůĂĚĂĚĞůƉĂşƐƉƌŽǀĞŶĚƌĄĚĞŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ϭ͘ϭϮ ĚŝƐƚƌŝďƵŝĚĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞĞŶĞƌŐşĂƐƌĞŶŽǀĂďůĞƐ͘ ůϮϬϯϬ͕ƐĞĂůĐĂŶnjĂƌĄƵŶĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĨŝŶĂůĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĞŶƵŶϭϱйĐŽŶ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EŽƚĂ – ů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŚŝƚŽ ĞƐƚĄ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ Ăů ƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ƌĞƐƉĞĐƚŽĂůĞƐĐĞŶĂƌŝŽĚĞZĞĨĞƌĞŶĐŝĂŽhĚĞůWEϮϬϭϱͲϮϬϱϬ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽLJĞůĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŵĞƌĐĂĚŽŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͘ EŽƚĂ – ů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŚŝƚŽ ĞƐƚĄ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ Ăů ƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůϮϬϮϳ͕ƐĞĂůĐĂŶnjĂƌĄƵŶĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚĂůĂĚĂĚĞϵϱϬDtĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚĂůĂĚĂĚĞůƉĂşƐ ĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ,ŝƚŽŝŶƚĞƌŵĞĚŝŽĚĞ ƉƌŽǀĞŶĚƌĄĚĞŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĚŝƐƚƌŝďƵŝĚĂĂƚƌĂǀĠƐĚĞĞŶĞƌŐşĂƐƌĞŶŽǀĂďůĞƐ͘ Al 2027, se alcanzará una reducción del consumo final de electricidad en un 11 % con ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ EŽƚĂ – ů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŚŝƚŽ ĞƐƚĄ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ Ăů ƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ,ŝƚŽŝŶƚĞƌŵĞĚŝŽĚĞ respecto al escenario de Referencia o BAU del PEN 2015-2050. ĐůŝŵĄƚŝĐŽLJĞůĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŵĞƌĐĂĚŽŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͘ ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ Nota – El cumplimiento de este hito está condicionado al recibimiento de ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ financiamiento climático. /ŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌ ůĂ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĞŶĞƌŐşĂƐ ƌĞŶŽǀĂďůĞƐ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ůĂ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĞůĠĐƚƌŝĐĂ ƉƌŽǀŝƐƚĂ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂůĞƐLJŶŽĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂůĞƐĞŶůĂŵĂƚƌŝnjĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂ ƉŽƌŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĚŝƐƚƌŝďƵŝĚĂĂůϮϬϯϬ͘ ƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƐĞ ĞŶĨŽĐĂ ĞŶ ůĂ ĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂ ĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂ LJ ĂƵŵĞŶƚĂ ůĂ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ ĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂ ŶĂĐŝŽŶĂů͕ ĐƌĞĂŶĚŽ ƵŶĂ • ĂƉĂĐŝĚĂĚ ŝŶƐƚĂůĂĚĂ ĂŶƵĂů ƉĂƌĂ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ • ĂŶƚŝĚĂĚ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ ĐŽŶƐƵŵŝĚĂ ďƵƐĐĂƌĞĚƵĐŝƌĞůĐŽŶƐƵŵŽĨŝŶĂůĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĞŶĞůƉĂşƐĞŶ ŝŶĚĞƉĞŶĚĞŶĐŝĂĚĞůĂƐŝŵƉŽƌƚĂĐŝŽŶĞƐĚĞĐŽŵďƵƐƚŝďůĞƐĨſƐŝůĞƐ͘ ĚŝƐƚƌŝďƵŝĚĂƉŽƌĂƵƚŽĐŽŶƐƵŵŽ;DtͿ ĂŶƵĂůŵĞŶƚĞ ;'tŚͿ ƐĞŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ ƵŶ ϭϱй ƉĂƌĂ Ğů ĂŹŽ ϮϬϯϬ͕ ƚŽŵĂŶĚŽ ĐŽŵŽ ƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂ ůŽƐ >Ă ' ƉƵĞĚĞ ĂƵŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂ ĚĞů ƐƚĂĚŽ͕ • ĂŶƚŝĚĂĚ ĚĞ ĐůŝĞŶƚĞƐ ĐŽŶ ƐŝƐƚĞŵĂƐ ĚĞ ƐĞĐƚŽƌ;ĐŽŵĞƌĐŝĂů͕ƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂů͕ƉƷďůŝĐŽͿ͘ ŶŝǀĞůĞƐĚĞĐŽŶƐƵŵŽƌĞŐŝƐƚƌĂĚŽƐĞŶĞůĂŹŽϮϬϭϱ͘>ĂƌĞĚƵĐĐŝſŶ 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'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶĞƌպà WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ŚŝĚƌŽĞůĠĐƚƌŝĐĂ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ 'ϲ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĞŶĞƌպà ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ŐĞŽƚĠƌŵŝĐĂ 'ϳ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ďŝŽĞŶĞƌպà WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ;ďŝŽŵĂƐĂ͕ďŝŽŐĄƐLJďŝŽĐŽŵďƵƐƚŝďůĞƐͿ 169 250 251 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ;WEdͿ ϭ͘ϭϯ ϭ͘ϭϰ ůϮϬϯϬ͕ƐĞĂůĐĂŶnjĂƌĄƵŶĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĐŽŶƐƵŵŽĨŝŶĂůĚĞĐŽŵďƵƐƚŝďůĞƐĞŶƵŶϯй ůϮϬϯϬ͕ƐĞŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌĄĂůŵĞŶŽƐƵŶĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞĂůŵĂĐĞŶĂŵŝĞŶƚŽĞŶĞŶĞƌŐşĂĞŶ ĐŽŶƌĞƐƉĞĐƚŽĂůϮϬϭϱ͘ ĞůƐŝƐƚĞŵĂŝŶƚĞƌĐŽŶĞĐƚĂĚŽŶĂĐŝŽŶĂůĚĞůϱйĚĞůĂĚĞŵĂŶĚĂƚŽƚĂůƉƌĞǀŝƐƚĂ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EŽƚĂ – ů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŚŝƚŽ ĞƐƚĄ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ Ăů ƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ EŽƚĂ – ů ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĞƐƚĞ ŚŝƚŽ ĞƐƚĄ 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:ϲ͘'ĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĂƉĂƌƚŝƌĚĞĞŶĞƌŐşĂŐĞŽƚĠƌŵŝĐĂ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ :ϳ͘ 'ĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ďŝŽĞŶĞƌպà ;ďŝŽŵĂƐĂ͕ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Eͬ ďŝŽŐĄƐLJďŝŽĐŽŵďƵƐƚŝďůĞƐͿ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶ ůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 174 254 255 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌŶĞƌպà ;WEdͿ ϭ͘ϭϳ ů ϮϬϯϬ͕ ƐĞ ƉƌŽĚƵĐŝƌĄ ϱϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ƚŽŶĞůĂĚĂƐ ĚĞ ŚŝĚƌſŐĞŶŽ ǀĞƌĚĞ ;,ϮsͿ LJͬŽ ĚĞƌŝǀĂĚŽƐ ůŽĐĂůŵĞŶƚĞ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EŽƚĂ–ůĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽĚĞĞƐƚĞŚŝƚŽĞƐƚĄĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽĂůƌĞĐŝďŝŵŝĞŶƚŽĚĞĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽLJĞůĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞůŵĞƌĐĂĚŽŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ >ĂƐŵĞƚĂƐĚĞůĂE,/sĚĞWĂŶĂŵĄďƵƐĐĂŶĨĂĐŝůŝƚĂƌůĂ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞƵŶŵĞƌĐĂĚŽĚĞŚŝĚƌſŐĞŶŽǀĞƌĚĞ ;,ϮsͿ LJ ĚĞƌŝǀĂĚŽƐ ƋƵĞ ĂĐĞůĞƌĞ ůĂ ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶ ůŽĐĂů͕ ĂƐş ĐŽŵŽ ůĂ ƌĞĂĐƚŝǀĂĐŝſŶ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ĚĞ ĨŽƌŵĂ • ĂŶƚŝĚĂĚĚĞƚŽŶĞůĂĚĂƐĚĞ,ϮsLJͬŽ ĚĞƌŝǀĂĚŽƐ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ũƵƐƚĂĞŝŶĐůƵƐŝǀĂĞŶĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽŶĂĐŝŽŶĂů͖LJ ƉƌŽĚƵĐŝĚŽƐůŽĐĂůŵĞŶƚĞĂůϮϬϯϬ͘ ĂĚĞŵĄƐĐŽŶǀĞƌƚŝƌƐĞĞŶƵŶŚĂďŝůŝƚĂĚŽƌĚĞĐƌĞĂĐŝſŶĚĞ ŽĨĞƌƚĂ LJ ĚĞŵĂŶĚĂ ƉĂƌĂ ůĂ ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů ĐŽŵĞƌĐŝŽĚĞďŝĞŶĞƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞŶĞůƐĞĐƚŽƌŵĂƌşƚŝŵŽ͕ ĂǀŝĂĐŝſŶLJƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞƚĞƌƌĞƐƚƌĞ͘ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ DŝƚŝŐĂĐŝſŶͲĚĂƉƚĂĐŝſŶ EŽĚĂƚĂ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ^ĞĐƌĞƚĂƌşĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŶĞƌպà KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ WƌŝŵĞƌĞũĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͗>şŶĞĂƐĚĞĂĐĐŝſŶϳLJϴ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE,/s ^ĞŐƵŶĚŽĞũĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͗>şŶĞĂƐĚĞĂĐĐŝſŶϵLJϭϬ dĞƌĐĞƌĞũĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐŽ͗>şŶĞĂƐĚĞĂĐĐŝſŶϭϱ͕ϭϳLJϭϴ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ WŝůĂƌ ϯ͗ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ dϭ͘ dƌĂŶƐƉŽƌƚĞ ƉƷďůŝĐŽ ƵƌďĂŶŽ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ dϯ͘/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƉĂƌĂĞůƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ ĨŽŵĞŶƚĂƌ ůĂ dϱ͘dƌĂŶƐƉŽƌƚĞƉĂƌƚŝĐƵůĂƌ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ dϲ͘dƌĂŶƐƉŽƌƚĞĨůƵǀŝĂůͬŵĂƌşƚŝŵŽĚĞĐĂƌŐĂ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 256 257 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR BOSQUES 258 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ
2.2. Nuevos compromisos 2. Fichas técnicas del Sector Bosques 2. Fichas técnicas del Sector Bosques 2.2. Nuevos compromisos
2.1. Compromiso ajustado
2.1. Compromiso ajustado Sector Bosques ID Compromiso (PNTC) Sector Bosques ID Compromiso (PNTC) 2.4 /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ 2.3 ^ĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ Ϯ͘ϯ Compromiso Ϯ͘ϰ Al 2025, se habrá implementado el Sistema de Monitoreo de Restauración Forestal (SMR) a nivel nacional. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Compromiso ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄƐĞĐŽŵƉƌŽŵĞƚĞĂůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞƵŶĂ'ƵşĂdĠĐŶŝĐĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞĂŵďŝŽ CDN1 Al 2025, Panamá se compromete al desarrollo de una Guía Técnica Nacional de Cambio Climático para el sector ůϮϬϮϱ͕ƐĞŚĂďƌĄŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽĞů^ŝƐƚĞŵĂĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ&ŽƌĞƐƚĂů del 2020 ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EϭĚĞůϮϬϮϬ UTCUTS ůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂĞůƐĞĐƚŽƌhdhd^;ŽƐƋƵĞƐͿ͕ĐŽŶĞŶĨŽƋƵĞĞŶĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ (Bosques), con enfoque en adaptación y mitigación. Descripción ;^DZͿĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂů͘ Indicador ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Comprom ůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽƋƵĞĚĂĚĞůĂƐŝŐƵŝĞŶƚĞŵĂŶĞƌĂ͗ i s o El compromiso queda de la siguiente manera: ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ Se fortalecerá el Sistema de Monitoreo de /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĂũƵƐƚĂĚŽ ajustado para laƉĂƌĂ ůĂ ůϮϬϮϴ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ;hdhd^ͿĐŽŶ Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Bosques (UTCUTS) con co-beneficio de miti- Restauración Forestal alĞůexpandirlo ^Ğ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄ ^ŝƐƚĞŵĂenĚĞ el · todoDŽŶŝƚŽƌĞŽ Sistema ĚĞ de Monitoreo de Restauración Forestal implementado en todo el CDN2 EϮ gación. ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ territorio nacional, instalando una red perma- territorio nacional. ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ &ŽƌĞƐƚĂů Ăů ĞdžƉĂŶĚŝƌůŽ ĞŶ ƚŽĚŽ Ğů • ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ&ŽƌĞƐƚĂů nente de parcelas de monitoreo de plantaciones · Indicadores de Género: ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ Descripción Indicador /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽŶĂĐŝŽŶĂů͕ŝŶƐƚĂůĂŶĚŽƵŶĂƌĞĚƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ forestales y sistemas agrosilvopastoriles, crean- No de personas ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽĞŶƚŽĚŽĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽŶĂĐŝŽŶĂů͘ fortalecidas en el uso del Sistema de Monitoreo de · Plan de•Adaptación WůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ͘ del sector Bosques desarrollado. do ĚĞ ƉĂƌĐĞůĂƐ arreglos ĚĞ que institucionales ŵŽŶŝƚŽƌĞŽ ĚĞsin-ƉůĂŶƚĂĐŝŽŶĞƐ reflejen las Restauración /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ • Forestal. Aumentar la cobertura boscosa y el incremen- ergias y un diagnóstico ĨŽƌĞƐƚĂůĞƐ que permita LJ ƐŝƐƚĞŵĂƐ la mejora y ĂŐƌŽƐŝůǀŽƉĂƐƚŽƌŝůĞƐ͕ Relación hombres ĐƌĞĂŶĚŽ vs mujeres que utilizan el Sistema de Monitoreo de EŽĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐĨŽƌƚĂůĞĐŝĚĂƐĞŶĞůƵƐŽĚĞů^ŝƐƚĞŵĂ ƵŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ďŽƐĐŽƐĂ LJ Indicador to de la capacidad de absorción de dióxido de · Ğů • de /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ Género: fortalecimiento de los procesos de restauración Restauración Forestal. ŝŶĐƌĞŵĞŶƚŽĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞĂďƐŽƌĐŝſŶĚĞ carbono, la restauración de las áreas degrada- 1. Datos ϭ͘ ĂƚŽƐĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐƉŽƌƐĞdžŽĚĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĞŶůĂ desagregados por sexo de participación en la confección del plan. ĂƌƌĞŐůŽƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐƋƵĞƌĞĨůĞũĞŶůĂƐƐŝŶĞƌŐŝĂƐLJ forestal. ĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ&ŽƌĞƐƚĂů͘ das, la ĚŝſdžŝĚŽ ĚĞ de la disminución ĐĂƌďŽŶŽ͕ ůĂ ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ vulnerabilidad y una ĚĞ ůĂƐ (cuantitativo). ĐŽŶĨĞĐĐŝſŶĚĞůƉůĂŶ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ͘ ƵŶ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂ ůĂ ŵĞũŽƌĂ LJ ZĞůĂĐŝſŶ ŚŽŵďƌĞƐ ǀƐ ŵƵũĞƌĞƐ ƋƵĞ ƵƚŝůŝnjĂŶ Ğů mayor ĄƌĞĂƐ capacidad de adaptación ĚĞŐƌĂĚĂĚĂƐ͕ ůĂante el cambio ĚĞ ůĂ ĚŝƐŵŝŶƵĐŝſŶ 2. NúmeroϮ͘deEƷŵĞƌŽ hombres yĚĞ mujeres consultados ŚŽŵďƌĞƐ durante ĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ la elaboración del Enfoque Tipo de Compromiso^ŝƐƚĞŵĂĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ&ŽƌĞƐƚĂů͘ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůŽƐ ƉƌŽĐĞƐŽƐ ĚĞ ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ Estimación de costo (Expresado en USD) climático con una mejor provisión de servicios plan sectorial de adaptación, desagregado por sexo, edad y región de pro- ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ LJ ƵŶĂ ŵĂLJŽƌ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞ cedencia. ĚƵƌĂŶƚĞ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƉůĂŶ ƐĞĐƚŽƌŝĂů ĚĞ ĨŽƌĞƐƚĂů͘ ecosistémicos. Meta No GEI. Acciones, ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂŶƚĞĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĐŽŶƵŶĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ ƐĞdžŽ͕ ĞĚĂĚ LJ ƌĞŐŝſŶ Adaptación – Mitigación 2, 892, 500. 00ĚĞ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĐŽƐƚŽ Políticas y Regulaciones ŵĞũŽƌƉƌŽǀŝƐŝſŶĚĞƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞĐŽƐŝƐƚĠŵŝĐŽƐ͘ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĚĞƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ Estimación de costo ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ Enfoque Tipo de Compromiso (Expresado en USD) Entidad regente DĞƚĂ– Ministerio Dirección de Forestal EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ de Ambiente ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ϯ͕ϴϵϮ͕ϱϬϬ͘ϬϬ Adaptación – Mitigación Meta No GEI. Acciones, Políticas y Regulaciones ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ 50,164,035.00 ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Otras entidades Entidad regente Dirección de Cambio Climático – Ministerio de Ambiente ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ&ŽƌĞƐƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ participantes DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ Otras ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ entidades Dirección de Forestal – Ministerio de Ambiente ϱϬ͕ϭϲϰ͕Ϭϯϱ͘ϬϬ Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas participantes ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ Vinculación con los KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ODS ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ&ŽƌĞƐƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Vinculación con los ODS sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ K^ con ENACE Vinculación Vinculación con TFSP PilarsŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W Vinculación con ENACEĐŽŶ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ Vinculación con TFSP 1: Capacidad institucional. Sector de Tecnología de la Información y Comunicación ůŽƐK^ Las actividades económicas identificadas en el sector de usos de suelo (agricultura, ^ĞĐƚŽƌ ĚĞ dĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ Pilar 4: Acceso público y transparencia. Actividad Económica TIC.2: Soluciones basadas en datos para la mitigación o ganadería y forestal) tienen una contribución substancial al objetivo de adaptación WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ Pilar 1: Capacidad Institucional al cambio climático.sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W adaptación al cambio climático. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ Pilar 4: Acceso Público y transparencia. >ĂƐ ĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐ ĞĐŽŶſŵŝĐĂƐ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂĚĂƐ ĞŶ Ğů ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar ƐĞĐƚŽƌ ĚĞ ƵƐŽƐ ĚĞ ƐƵĞůŽ ;ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕ ŐĂŶĂĚĞƌşĂ LJ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů la acción en la toma de decisiones sobre la crisis ĨŽƌĞƐƚĂůͿ ƚŝĞŶĞŶ ƵŶĂ ĐŽŶƚƌŝďƵĐŝſŶ ƐƵďƐƚĂŶĐŝĂů Ăů WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ climática. Sector de Usos del ŽďũĞƚŝǀŽĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Suelo. F3.1. Inversiones para el fortalecimiento del sector for- WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ ĨŽŵĞŶƚĂƌ estal sostenibleůĂ Pilar 6: Cooperación internacional e interinsti- ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ tucional. ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ^ĞĐƚŽƌĚĞhƐŽƐĚĞů^ƵĞůŽ͘ &ϯ͘ϭ͘/ŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞů WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůƐĞĐƚŽƌĨŽƌĞƐƚĂůƐŽƐƚĞŶŝďůĞ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 260 261 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ Ϯ͘ϱ ^ĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ ;WEdͿ Ϯ͘ϲ ůϮϬϮϱ͕ƐĞŚĂďƌĄĐƌĞĂĚŽĞůWůĂŶDĂĞƐƚƌŽ&ŽƌĞƐƚĂů͕LJĂůϮϬϯϬ͕ƐĞŚĂďƌĄŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ů ϮϬϮϲ͕ ƐĞ ŚĂďƌĄŶ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽ ĞŶ Ğů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ dƌĂnjĂďŝůŝĚĂĚ LJ ŽŶƚƌŽů &ŽƌĞƐƚĂů ĞŶƌĞŐŝŽŶĞƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;^d&ͿůĂƐWůĂŶƚĂĐŝŽŶĞƐ&ŽƌĞƐƚĂůĞƐĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂů͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • WůĂŶDĂĞƐƚƌŽ&ŽƌĞƐƚĂůĐƌĞĂĚŽ͘ ^Ğ ĞũĞĐƵƚĂƌĄŶ ƵŶĂ ƐĞƌŝĞ ĚĞ ĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐ ĐŽŵŽ ůĂ • WůĂŶƚĂĐŝŽŶĞƐ ĨŽƌĞƐƚĂůĞƐ ĞŶ Ğů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ŽŶ ŵŝƌĂƐ Ă ĞůĂďŽƌĂƌ Ğ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ Ğů WůĂŶ • WůĂŶ DĂĞƐƚƌŽ &ŽƌĞƐƚĂů ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽ ĞŶ ƌĞŐŝŽŶĞƐ ĂƉůŝĐĂĐŝſŶ ĚĞů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ dƌĂnjĂďŝůŝĚĂĚ LJ ŽŶƚƌŽů dƌĂnjĂďŝůŝĚĂĚLJŽŶƚƌŽů&ŽƌĞƐƚĂůĞƐƚĂďůĞĐŝĚĂƐĞŶ DĂĞƐƚƌŽ&ŽƌĞƐƚĂůEĂĐŝŽŶĂů͕ƐĞƚƌĂďĂũĂƌĄĞŶůŽƐ ǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ &ŽƌĞƐƚĂů ĞŶ ĄƌĞĂƐ ƉƌŝŽƌŝnjĂĚĂƐ͕ LJ ůĂ ǀĂůŝĚĂĐŝſŶ ĚĞů ƚŽĚŽĞůƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽŶĂĐŝŽŶĂů͘ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ƚĠĐŶŝĐŽƐ ƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ^ŝƐƚĞŵĂĂŵƉůŝĂĚŽĐŽŶůŽƐŵſĚƵůŽƐĚĞƉůĂŶƚĂĐŝŽŶĞƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞƐĂůĂƐĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐĨŽƌĞƐƚĂůĞƐ͕ ϭ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ƉĞƌƐŽŶĂƐ ŝŶǀŽůƵĐƌĂĚĂƐ ĚƵƌĂŶƚĞ Ğů ĨŽƌĞƐƚĂůĞƐ͕ Ăů ƚŝĞŵƉŽ ƋƵĞ ƐĞ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄŶ ůĂƐ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐ ĞŶ ůĂ ƌĞĚĂĐĐŝſŶ LJ ůĂ ƐŽĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƉůĂŶ ŵĂĞƐƚƌŽ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐƚĠĐŶŝĐĂƐƌĞŐŝŽŶĂůĞƐ͘ ƚĠĐŶŝĐĂŵĞŶƚĞĂŶŝǀĞůƌĞŐŝŽŶĂů͘ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ĚĞů WůĂŶ LJ ƐƵ ĚŝǀƵůŐĂĐŝſŶ͕ ĨŽƌĞƐƚĂů͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽ͕ĞĚĂĚLJƌĞŐŝſŶĚĞ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ĚĞĨŝŶŝĞŶĚŽ ƐƵƐ ĂůĐĂŶĐĞƐ LJ ƉƌŽŵŽǀŝĞŶĚŽ ůĂ ƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĂĐƚŝǀĂĚĞĂĐƚŽƌĞƐĐůĂǀĞ͘ Ϯ͘ ZĞůĂĐŝſŶ ŚŽŵďƌĞƐ ǀƐ ŵƵũĞƌĞƐ ŝŶǀŽůƵĐƌĂĚŽƐ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚƵƌĂŶƚĞĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůƉůĂŶ͘ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϯ͕ϬϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ 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ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ 262 263 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŽƐƋƵĞƐ ;WEdͿ Ϯ͘ϳ Ϯ͘ϴ ůϮϬϮϲ͕ƐĞĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽƉĂƌĂĐŽŶƐĞƌǀĂƌůŽƐƐĞƌǀŝĐŝŽƐ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ůϮϬϮϳ͕ƐĞŚĂďƌĄĞůĂďŽƌĂĚŽĞůƉƌŝŵĞƌDĂƉĂĚĞdƵƌďĞƌĂƐĚĞWĂŶĂŵĄ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞĐŽƐŝƐƚĠŵŝĐŽƐĚĞůŽƐďŽƐƋƵĞƐ͖LJĂůϮϬϮϴ͕ƐĞŚĂďƌĄŝŶŝĐŝĂĚŽƐƵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ͕ZĞƐƵůƚĂĚŽƐ͕DĞƚĂƐŽsĂƌŝĂďůĞƐ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ >ĂƐƚƵƌďĞƌĂƐƉŽƐĞĞŶƵŶĂĂůƚĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞĂďƐŽƌĐŝſŶĚĞ ^Ğ ƌĞĂůŝnjĂƌĄŶ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽƐ ĚĞů • ƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚĂ͘ ĚŝſdžŝĚŽĚĞĐĂƌďŽŶŽ͕ŝŶĐůƵƐŽƐƵƉĞƌŝŽƌĂůďŽƐƋƵĞƌĞŐƵůĂƌ͕ůŽ • DĂƉĂĚĞƚƵƌďĞƌĂƐĞůĂďŽƌĂĚŽ͘ ǀĂůŽƌĚĞůŽƐďŝĞŶĞƐLJƐĞƌǀŝĐŝŽƐĚĞůŽƐďŽƐƋƵĞƐ͕LJ • ƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚĂ͘ ƋƵĞƐŝŐŶŝĨŝĐĂƋƵĞĞƐƚĞƉƌŝŵĞƌDĂƉĂĚĞdƵƌďĞƌĂƐƐĞĂƵŶĂ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ĚĞĐŽƐƚŽƐĂƐŽĐŝĂĚŽƐĂůŵĂŶĞũŽLJůĂĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ĚĞůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂďŽƐĐŽƐĂŶĂĐŝŽŶĂůĚĞůϲϴй͕ĐŽŶ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚƉĂƌĂƋƵĞWĂŶĂŵĄƐĞĞŶĐĂŵŝŶĞĂĐƵĂŶƚŝĨŝĐĂƌ ϭ͘ EƷŵĞƌŽĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐƋƵĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŵƵũĞƌĞƐ ďĞŶĞĨŝĐŝĂĚĂƐ ĚĞů ŵĂŶĞũŽ LJ ůşŶĞĂ ďĂƐĞ ĚĞů DĂƉĂ ϮϬϮϭ͕ ƉĂƌĂ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ůĂ ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶĚĞĐŽďĞƌƚƵƌĂďŽƐĐŽƐĂŶĂĐŝŽŶĂů ĞƐƚĞƚŝƉŽĚĞĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂ͕ƚƌĂnjĂŶĚŽĂĐĐŝŽŶĞƐĐŽŶĐƌĞƚĂƐƋƵĞ ĞŶ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ŵĂƉĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ƋƵĞ ĚŝƌŝũĂ ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ ŚĂĐŝĂ ůĂ ƐƚƌĂƚĞŐŝĂ ĚĞ ĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚĂ ĐŽŶ ŵĂŶƚĞŶĚƌĄŶĂůůĂƌŐŽƉůĂnjŽůĂĐŽŶĚŝĐŝſŶĚĞƉĂşƐƐƵŵŝĚĞƌŽ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽLJŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ͘ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ LJ ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ ĚĞ ƐƵƐ ďŝĞŶĞƐ LJ ĞŶĨŽƋƵĞ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ Ğ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ŐĠŶĞƌŽ Ͳ ĚĞĐĂƌďŽŶŽ͘ ƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞĐŽƐŝƐƚĠŵŝĐŽƐ͘ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀŽƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĐŽƐƚŽ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϵϮϭ͕ϬϭϮ͘ϱϬ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ĞŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ h^Ϳ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ&ŽƌĞƐƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ 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Ϯ͘ϭϬ ůϮϬϮϳ͕^ĞŚĂďƌĄƌĞĂůŝnjĂĚŽůĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂĐŝſŶĚĞůĐĂƌďŽŶŽĂůŵĂĐĞŶĂĚŽĞŶůĂƐƚƵƌďĞƌĂƐLJ ůϮϬϮϴ͕ůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐƋƵĞĐƵĞŶƚĂŶĐŽŶŚƵĞůůĂŚşĚƌŝĐĂ͕ĐĂƌďŽŶŽŚĂďƌĄŶĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƵŶ ŚƵŵĞĚĂůĞƐĐŽŶƚŝŶĞŶƚĂůĞƐŵĞĚŝĂŶƚĞůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞŵƵĞƐƚƌĞŽƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƚŝǀĂƐ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ plan de arborización y gestión de bosques de pueblos y ciudades, con base al “Manual ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ LJĂůŝŶĞĂĚĂƐĂůŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽŶĂĐŝŽŶĂůĨŽƌĞƐƚĂůLJĚĞĐĂƌďŽŶŽ͕ĐŽŶĞůĚĞďŝĚŽĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞů de Arborización de Pueblos y Ciudades” ŵŝƐŵŽ͕ ĞŶ ĞƐƚƌĞĐŚĂ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůĂ ŝƌĞĐĐŝſŶ &ŽƌĞƐƚĂů LJ ŝƌĞĐĐŝſŶ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŵďŝĞŶƚĂů͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • ŝĞĐŝŽĐŚŽ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ŚĂŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ ƵŶ ƉůĂŶ ĚĞ ůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽƚŝĞŶĞĐŽŵŽŽďũĞƚŝǀŽĨŽƌƚĂůĞĐĞƌůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĂƌďŽƌŝnjĂĐŝſŶ LJ ŐĞƐƚŝſŶ ĚĞ ďŽƐƋƵĞƐ ĞŶ ƉƵĞďůŽƐ LJ ĚĞ WĂŶĂŵĄ ƉĂƌĂ ĐƵĂŶƚŝĨŝĐĂƌ LJ ŐĞƐƚŝŽŶĂƌ ƐƵƐ ƌĞƐĞƌǀĂƐ ĚĞ ůDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ĞŶĐŽŶũƵŶƚŽĐŽŶůŽƐ ĐŝƵĚĂĚĞƐ͘ ĐĂƌďŽŶŽĞŶĞƐƚŽƐĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐĐƌƵĐŝĂůĞƐ͘ ĚŽĐĞŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂĚŽƐ͕ŚĂŶƌĞĂůŝnjĂĚŽůŽƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ >ĂŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂĚĞĞƐƚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽƌĂĚŝĐĂĞŶůĂŶĞĐĞƐŝĚĂĚ 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ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶLJŵĂŶĞũŽƐŽƐƚĞŶŝďůĞĚĞĞƐƚŽƐĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐ͘ ĞŶ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĐŝſŶ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ >Ă ĞũĞĐƵĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƐĞ ůůĞǀĂƌĄ Ă ĐĂďŽ ĞŶ ĚĞůĐĂƌďŽŶŽĂůŵĂĐĞŶĂĚŽ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ EŽĚĂƚĂ ĞƐƚƌĞĐŚĂĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĐŽŶůĂŝƌĞĐĐŝſŶ&ŽƌĞƐƚĂůLJůĂŝƌĞĐĐŝſŶ ƉŽƌƐĞdžŽLJŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ͘ LJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŵďŝĞŶƚĂů͕ ĂƐĞŐƵƌĂŶĚŽ ƋƵĞ ůŽƐ ĚĂƚŽƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ&ŽƌĞƐƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƌĞĐŽůĞĐƚĂĚŽƐ ƐĞĂŶ ŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐ ĚĞ ŵĂŶĞƌĂ ĞĨĞĐƚŝǀĂ ĞŶ Ğů KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽ ŶĂĐŝŽŶĂů ĨŽƌĞƐƚĂů LJ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ͘ ƐƚĞ ĞŶĨŽƋƵĞ ŽůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůŽƐDƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂĚĞWĂŶĂŵĄ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ĐŽůĂďŽƌĂƚŝǀŽ ŐĂƌĂŶƚŝnjĂ ƋƵĞ ůĂƐ ŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂƐ LJ ƉƌĄĐƚŝĐĂƐ ĞŵƉůĞĂĚĂƐƐĞĂŶĐŽŶƐŝƐƚĞŶƚĞƐLJƌŽďƵƐƚĂƐ͕ĨŽƌƚĂůĞĐŝĞŶĚŽĂƐşĞů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽŶĂĐŝŽŶĂůLJŵĞũŽƌĂŶĚŽůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚĚĞůƉĂşƐƉĂƌĂ ƌĞƉŽƌƚĂƌƐƵƐƌĞƐĞƌǀĂƐĚĞĐĂƌďŽŶŽĚĞŵĂŶĞƌĂƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶƚĞLJ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ ƉƌĞĐŝƐĂĂŶŝǀĞůŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͘ K^ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϲϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ&ŽƌĞƐƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ^ĞĐƚŽƌĚĞhƐŽƐĚĞů^ƵĞůŽ͘&ϯ͘ϭ͘/ŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞů WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞůƐĞĐƚŽƌĨŽƌĞƐƚĂůƐŽƐƚĞŶŝďůĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŵďŝĞŶƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ ĨŽŵĞŶƚĂƌ ůĂ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ ^ĞĐƚŽƌĚĞdĞĐŶŽůŽŐşĂĚĞůĂ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶLJŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŶſŵŝĐĂd/͘Ϯ͗^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶĚĂƚŽƐ WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ƉĂƌĂůĂŵŝƚŝŐĂĐŝſŶŽĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 266 267 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS 268 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 1. Fichas técnicas del Sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas Nuevos compromisos 3. Fichas técnicas del Sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas 3.2. Nuevos compromisos 1.1. 1.1. Compromiso ajustado
3.1. Compromiso ajustado Sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas Sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográficas ID de compromiso (PNTC) ID del Compromiso (PNTC) /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞůŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ'ĞƐƚŝſŶ/ŶƚĞŐƌĂĚĂĚĞƵĞŶĐĂƐ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ ϯ͘ϯ 3.3 3.1 ^ĞĐƚŽƌ'ĞƐƚŝſŶ/ŶƚĞŐƌĂĚĂĚĞƵĞŶĐĂƐ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ ϯ͘ϭ ů ϮϬϮϲ͕ ƐĞ ŚĂďƌĄ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĚŽ ƵŶĂ ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂ ŝŶĨŽƌŵĄƚŝĐĂ ƉĂƌĂ Ğů ƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽ͕ Compromiso CDN1 del Al 2025,ůPanamá contará contará con un “Plan de Cambio Al 2026, se habrá estructurado una plataforma informática para el seguimiento, monitoreo y evaluación ŽŵƉƌŽŵŝƐŽEϭĚĞů 2025, Panamá con un “Plan deClimático Cambio para la Gestión Climático paraIntegrada la GestióndeIntegrada Cuencas Hidro- de ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŵŽŶŝƚŽƌĞŽLJĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůWůĂŶ/ŶĚŝĐĂƚŝǀŽĚĞKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂůLJŵďŝĞŶƚĂůĚĞ 2020 ϮϬϮϬ gráficas” que incluya componentes de adaptación y mitigación. Compromiso del Plan Indicativo de Ordenamiento Territorial y Ambiental de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Pan- Cuencas Hidrográficas” que incluya componentes de adaptación y mitigación. ůĂƵĞŶĐĂ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂĚĞůĂŶĂůĚĞWĂŶĂŵĄ;W/KdͿ͕ƚŽŵĂŶĚŽĞŶĐƵĞŶƚĂůŽƐĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐ amá (PIOTA), tomando en cuenta los escenarios de cambio climático vigentes. Compromiso ŽŵƉƌŽŵŝƐŽajustado Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del ĂũƵƐƚĂĚŽ sector Gestión Integrada de Cuencas Hidrográfi- ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌ'ĞƐƚŝſŶ/ŶƚĞŐƌĂĚĂĚĞƵĞŶĐĂƐ ĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽǀŝŐĞŶƚĞƐ͘ para la CDN2 cas con co-beneficio de mitigación. Descripción Indicador ƉĂƌĂůĂEϮ ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ Descripción ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ Indicador/ŶĚŝĐĂĚŽƌ · • Sistema ^ŝƐƚĞŵĂdeĚĞmonitoreo ŵŽŶŝƚŽƌĞŽdiseñado por ƉŽƌ ĚŝƐĞŹĂĚŽ medio de una ŵĞĚŝŽ ĚĞherramienta ƵŶĂ ^ĞƉƌĞƚĞŶĚĞĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƌƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞŵŽŶŝƚŽƌĞŽ Se pretende estructurar un sistema de monitoreo tecnológica en el año 2025. >ĂƉƌŽƉƵĞƐƚĂƉĂƌĂĞůWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶŝŶĐůƵŝƌĄůŽƐŝŶƐƵŵŽƐĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐĞŶůŽƐ La propuesta para el Plan de Adaptación incluirá los insumos contenidos en los ƋƵĞ facilite que ĨĂĐŝůŝƚĞ el Ğů seguimiento ƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽaĂla ůĂimplementación ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ · ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƚĞĐŶŽůſŐŝĐĂĞŶĞůĂŹŽϮϬϮϱ͘ Pruebas piloto del sistema de monitoreo desarrolladas en el año ƉůĂŶĞƐŶĂĐŝŽŶĂůĞƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĂůĂŐĞƐƚŝſŶĚĞůƌĞĐƵƌƐŽŚşĚƌŝĐŽ͕ĐŽŵŽĞůWůĂŶĚĞ planes nacionales relacionados a la gestión del recurso hídrico, como el Plan ĚĞů Plan del WůĂŶ de ĚĞ Manejo DĂŶĞũŽ Indicativo /ŶĚŝĐĂƚŝǀŽ (PMI) ;WD/Ϳ del ĚĞů PIOTA. W/Kd͘ • 2026. WƌƵĞďĂƐƉŝůŽƚŽĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞŵŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚĂƐĞŶ 'ĞƐƚŝſŶ/ŶƚĞŐƌĂůĚĞůZĞĐƵƌƐŽ,şĚƌŝĐŽ;WE'/Z,ϮϬϭϬͲϮϬϱϬͿLJĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞ de Gestión Integral del Recurso Hídrico (PNGIRH 2010-2050) y el Plan Nacional Para ello WĂƌĂ ĞůůŽ se ƐĞ utilizará ƵƚŝůŝnjĂƌĄuna ƵŶĂplataforma ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂinformática ŝŶĨŽƌŵĄƚŝĐĂ · ĞůĂŹŽϮϬϮϲ͘ Indicadores de género: • WůĂŶ ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ que muestre los proyectos ejecutados y los resul- ^ĞŐƵƌŝĚĂĚ ,şĚƌŝĐĂ ;ϮϬϭϱͲϮϬϱϬͿ͕ ƉĂƌĂ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌ de Seguridad Hídrica (2015-2050), para incorporar ůĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ la adaptación Ă ůŽƐ ƉůĂŶĞƐ a los planes ƋƵĞ ŵƵĞƐƚƌĞ ůŽƐ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ĞũĞĐƵƚĂĚŽƐ LJ ůŽƐ • 1. Número de hombres y mujeres que participaron en las prue- /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ '/,ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ tados de los indicadores por medio de un tablero existentes e incluir la estrategia de adaptación basada en información climática ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐĞŝŶĐůƵŝƌůĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶďĂƐĂĚĂĞŶŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĐůŝŵĄƚŝĐĂ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĞ ůŽƐ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ƉŽƌ ŵĞĚŝŽ ĚĞ ƵŶ bas piloto del sistema de monitoreo. ϭ͘ EƷŵĞƌŽĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐƋƵĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶĞŶ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ de control. Esta plataforma se diseñará para el se- y vulnerabilidad y la evaluación del riesgo. LJǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚLJůĂĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůƌŝĞƐŐŽ͘ ƚĂďůĞƌŽ ĚĞ ĐŽŶƚƌŽů͘ ƐƚĂ ƉůĂƚĂĨŽƌŵĂ ƐĞ ĚŝƐĞŹĂƌĄ 2. Número de hombres y mujeres fortalecidos en capacidad para ůĂƐƉƌƵĞďĂƐƉŝůŽƚŽĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞŵŽŶŝƚŽƌĞŽ͘ guimiento, monitoreo y evaluación del Plan. · Plan de ϭ͘ dƌĂŶƐǀĞƌƐĂůŝnjĂĐŝſŶ Adaptación del ĚĞů sector GICH desarrol- ƉĂƌĂ ĞůƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽ͕ŵŽŶŝƚŽƌĞŽLJĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞů el uso del sistema de monitoreo. ƐƚĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌĄ ĂĐĐŝŽŶĞƐ ĂƌƚŝĐƵůĂĚĂƐ LJ ĐŽŽƌĚŝŶĂĚĂƐ ĐŽŶ Ğů ŽŶƐĞũŽ Ϯ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐ ĞŶ Esta propuesta lado ĞŶĨŽƋƵĞ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ ĞŶ Ğů EĂĐŝŽŶĂůpromoverá ĚĞů ŐƵĂ acciones ;KE'hͿ articuladas y coordinadas LJ ůĂ ƵƚŽƌŝĚĂĚ con el ĚĞů ĂŶĂů ĚĞConsejo WĂŶĂŵĄ ·;WͿ͕Indicadores de género: Enfoque WůĂŶ͘ Tipo de ĐĂƉĂĐŝĚĂĚƉĂƌĂĞůƵƐŽĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞŵŽŶŝƚŽƌĞŽ͘ Estimación de costo (Expresado en USD) Nacional del Agua (CONAGUA) y la Autoridad del Canal de Panamá (ACP), asegu- WůĂŶ ƐĞĐƚŽƌŝĂů ĚĞ Compromiso ĂƐĞŐƵƌĂŶĚŽůĂƐŝŶĞƌŐŝĂLJĞǀŝƚĂƌůĂĚƵƉůŝĐŝĚĂĚĚĞĞƐĨƵĞƌnjŽƐ͕ƉĂƌĂĂƐĞŐƵƌĂƌƋƵĞůŽƐ 1. Transversalización del enfoque de géne- ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ rando laĂĐƚŽƌĞƐ sinergiaƌĞůĞǀĂŶƚĞƐ y evitar la duplicidad de esfuerzos, ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ LJ ůĂƐ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĞƐ ƐĞ para asegurar que ĐŽŵƉƌŽŵĞƚĂŶ losůŽƐ ĐŽŶ acto-ƉůĂŶĞƐ ĚĞ ro en el Plan sectorial de adaptación. Meta No GEI. ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ res relevantes y las instituciones se comprometan con los planes de adaptación. Ϯ͘ EƷŵĞƌŽ ƉĞƌƐŽŶĂƐ Acci ones, ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ 2. Número personas involucradas durante ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Adaptación – Mitigación DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϲϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ 60,000.00 ŝŶǀŽůƵĐƌĂĚĂƐ ĚƵƌĂŶƚĞ Ğů Políticas y >ŽƐ ƉůĂŶĞƐ ƐĞ ĐŽŶƐƚƌƵŝƌĄŶ ƐŽďƌĞ ůŽƐ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ĚĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ el proceso de elaboración del plan de hŶŝĚĂĚĚĞŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĚĞůĂŽŵŝƐŝſŶ/ŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĚĞůĂƵĞŶĐĂ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂĚĞů Los planes se construirán sobre los mecanismos de coordinación interinstitucio- adaptación ƉƌŽĐĞƐŽ a esteĚĞ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ sector, ĚĞů desagregado ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ Regulaciones ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ ĚĞů ĂŐƵĂ͕ ůŽƐ ĐƵĂůĞƐ ĞƐƚĄŶ ĞŶ ĂŶĂůĚĞWĂŶĂŵĄ;/,Ϳ–ƵƚŽƌŝĚĂĚĚĞůĂŶĂůĚĞWĂŶĂŵĄ͘ nal existentes para la gobernanza del agua, los cuales están en funcionamiento. por sexo, ƉůĂŶ edad ĚĞregión y ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ de Ă ĞƐƚĞ procedencia. ĨƵŶĐŝŽŶĂŵŝĞŶƚŽ͘ Unidad de Coordinación de la Comisión Interinstitucional de la Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá ƐĞĐƚŽƌ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ Entidad KƚƌĂƐ regente ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ (CICH) – Autoridad del Canal de Panamá. /ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĞƐŵŝĞŵďƌŽƐĚĞůĂ/,͕ƵƚŽƌŝĚĂĚĞƐ>ŽĐĂůĞƐ͕DƵŶŝĐŝƉŝŽƐ͘ Busca laƵƐĐĂ ůĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ adaptación ĚĞ ůĂƐ ĐƵĞŶĐĂƐ de las cuencas ŚŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ͕ hidrográficas, ĐŽŶ en con énfasis ĠŶĨĂƐŝƐ ĞŶ ƐŽůƵĐŝŽŶĞƐ soluciones ƐĞdžŽ͕ ĞĚĂĚ LJ ƌĞŐŝſŶ ĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ basadasďĂƐĂĚĂƐĞŶůĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ͘ĚĞŵĄƐ͕ƐĞďƵƐĐĂůĂŵŝƚŝŐĂĐŝſŶĚĞĞŵŝƐŝŽŶĞƐ͕ŵĞĚŝĂŶƚĞ en la naturaleza. Además, se busca la mitigación de emisiones, medi- ƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ Otras entidades partici- ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Instituciones miembros de la CICH, Autoridades Locales, Municipios. ante talƚĂů ƌĞĨŽƌĞƐƚĂĐŝſŶ͕ reforestación, ĨŽƌĞƐƚĂĐŝſŶ͕ forestación, ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ restauración ĚĞ ƐƵĞůŽƐ͖ de suelos; conservarĐŽŶƐĞƌǀĂƌ reservas ƌĞƐĞƌǀĂƐ pantes ĨŽƌĞƐƚĂůĞƐ forestales de carbono;ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ͖ ŵĂŶĞũŽ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ manejo sostenible ĚĞ ůŽƐ de los bosques ďŽƐƋƵĞƐdel y aumento LJ alma- ĂƵŵĞŶƚŽ ĚĞů Alineación con instrumentos ĂůŵĂĐĞŶĂŵŝĞŶƚŽĚĞĐĂƌďŽŶŽ͘ cenamiento de carbono. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ĞŶ EnfoqueŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Tipo de Compromiso Estimación de costo (Expresado en USD) h^Ϳ Vinculación con los ODS sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W Meta No GEI. Ac- ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ EŽĚĂƚĂ ^ĞĐƚŽƌ ĚĞ dĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ Adaptación – Mitigación ciones, Políticas y No data WŝůĂƌ ϯ͗ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽͲDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Regulaciones Vinculación con ENACE Vinculación con ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ TFSP ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ KƚƌĂƐ Entidad regente ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ Dirección de Cambio Climático - Ministerio de Ambiente ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ^ĞŐƵƌŝĚĂĚ,şĚƌŝĐĂ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Pilar 3: Sensibilización de la ciudadanía para promover WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Sector de Tecnología de la ĞŶ ďĂƐĂĚĂƐ Información ĚĂƚŽƐ y Comunicación ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž Otras entidades partici- pensamiento crítico y solidaridad. WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂ Dirección de sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ Seguridad Hídrica – Ministerio de Ambiente ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ pantes ĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ Actividad Económica TIC.2: Soluciones basadas en datos para la miti- Pilar 4: Acceso público y transparencia. al cambio climático. Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas gación o adaptación sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción en K^ la toma de decisiones sobre la crisis climática. Vinculación con los ODS sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌ ƵŶƋƵĞ ĞƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ĞƐƚĠ ĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽ ĐŽŶ ĂůŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ ĞƐƉĞĐşĨŝĐŽ ĚĞ ůĂ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ dĂdžŽŶŽŵşĂ͕ Ɛş ƐĞ ĂůŝŶĞĂ ĐŽŶ ůŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐ ĚĞ Pilar 3: WŝůĂƌ Sensibilización de la ciudadanía ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ para ĨŽŵĞŶƚĂƌ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ promover ůĂ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐĞŶůĂŵŝƐŵĂ͘ pensamiento crítico y la solidaridad Aunque este compromiso no esté directamente relacionado con al- ƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ gún sector específico de la Taxonomía, sí se alinea con los objetivos de Pilar 4: Acceso Público y transparencia. adaptación establecidos en la misma. Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción en la toma de decisiones sobre la crisis climática. 186 187 270 271 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ'ĞƐƚŝſŶ/ŶƚĞŐƌĂĚĂĚĞƵĞŶĐĂƐ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ ^ĞĐƚŽƌ'ĞƐƚŝſŶ/ŶƚĞŐƌĂĚĂĚĞƵĞŶĐĂƐ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ ϯ͘ϱ ϯ͘ϰ ů ϮϬϮϴ͕ ƐĞ ŚĂďƌĄ ƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽ ůĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ Ă ůŽƐ ĂƌƚşĐƵůŽƐ ĞŶ ůĂ ů ϮϬϮϴ͕ WĂŶĂŵĄ ŚĂďƌĄ ůŽŐƌĂĚŽ ƐĞŶƚĂƌ ůĂƐ ďĂƐĞƐ ƉĂƌĂ ĂůĐĂŶnjĂƌ ůĂ EĞƵƚƌĂůŝĚĂĚ ĞŶ ůĂ ƌĞŐůĂŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂ>ĞLJϰϰĚĞůϮϬϬϮ͕ƐŽďƌĞĞůŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽĂŵďŝĞŶƚĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĚĞ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĚĞŐƌĂĚĂĐŝſŶĚĞůĂdŝĞƌƌĂ;EdͿĞŶůĂƐĐƵĞŶĐĂƐŚŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝĂƐϭϮϴ;ZşŽ>ĂsŝůůĂͿ͕ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ϭϯϮ;ZşŽ^ĂŶƚĂDĂƌşĂͿLJϭϬϮ;ZşŽŚŝƌŝƋƵşsŝĞũŽͿ͘ ůĂƐ ĐƵĞŶĐĂƐ ŚŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ͖ Ğ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂŶĚŽ ůŽƐ ĂŶĄůŝƐŝƐ ĚĞ ƌŝĞƐŐŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • ƵĞŶĐĂ ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂ ĚĞů ZşŽ >Ă sŝůůĂ͕ ĐŽŶ ƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐ ^Ğ ƉƌĞƚĞŶĚĞ ƌĞǀŝƐĂƌ ůĂ ŶŽƌŵĂƚŝǀĂ ĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞ͕ • WƌŽƉƵĞƐƚĂ ĚĞ ŵĞũŽƌĂ ƉĂƌĂ Ğů ƌƚşĐƵůŽƐ ĚĞ ůĂ >ĞLJ ϰϰ Ed͘ ^ĞŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌĄŶůĂƐƉƌĄĐƚŝĐĂƐĚĞŵĂŶĞũŽƐŽƐƚĞŶŝďůĞĚĞ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂŶĚŽůĂĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂLJƌĞĐŽƉŝůĂŶĚŽŝŶƐƵŵŽƐƋƵĞ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽĂŵďŝĞŶƚĂůƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů • ƵĞŶĐĂ ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂ ĚĞů ZşŽ ^ĂŶƚĂ DĂƌşĂ͕ ĐŽŶ ůĂ ƚŝĞƌƌĂƉĂƌĂ ůĂ ŶĞƵƚƌĂůŝĚĂĚĞŶůĂ ĚĞŐƌĂĚĂĐŝſŶĚĞůĂ ĞŶƚƌĞŐĂĚĂ͘ ƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐEd͘ ƉĞƌŵŝƚĂŶƉƌĞƐĞŶƚĂƌůĂƉƌŽƉƵĞƐƚĂƉĂƌĂĂĐƚƵĂůŝnjĂƌůĂ>ĞLJ ƚŝĞƌƌĂ͕ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶĚŽ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂƐ ƉŝůŽƚŽƐ ĞŶ ƚƌĞƐ 44 de 5 agosto de 2022 “Que establece el Régimen • WƌŽƉƵĞƐƚĂ ĚĞ ŵĞũŽƌĂ ƉĂƌĂ ƌƚşĐƵůŽƐ ĚĞ ůĂ >ĞLJ ϰϰ • ƵĞŶĐĂ ,ŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂ ĚĞů ZşŽ ŚŝƌŝƋƵş sŝĞũŽ͕ ĐŽŶ ĐƵĞŶĐĂƐ ƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝĂƐ ĚĞů ƉĂşƐ͕ ĐŽŶ ŐĂŶĂĚĞƌşĂ LJ ƉĂƌĄŵĞƚƌŽƐEd͘ ĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽĞƐƉĞĐŝĂůƉĂƌĂĞůŵĂŶĞũŽ͕ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶLJ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐ͘ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂĐůŝŵĄƚŝĐĂŵĞŶƚĞŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞƐ͕ĂůĂǀĞnjƋƵĞ ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĐƵĞŶĐĂƐ ŚŝĚƌŽŐƌĄĨŝĐĂƐ ĚĞ ůĂ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ƐĞ ĨŽƌƚĂůĞĐĞŶ ůĂƐ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝĂƐ ĚĞ ůĂƐ ϭ͘ EƷŵĞƌŽĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐƋƵĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶĞŶ República de Panamá” en temas de cambio climático, ϭ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐ Ăů ƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐŝŶǀŽůƵĐƌĂĚĂƐ͘ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂƐ ƉŝůŽƚŽ ƉŽƌ ĐĂĚĂ LJƐƵƉŽƐƚĞƌŝŽƌƐŽĐŝĂůŝnjĂĐŝſŶLJĞŶƚƌĂĚĂĞŶǀŝŐĞŶĐŝĂ͘ ŵŽŵĞŶƚŽĚĞƉƌŽƉŽŶĞƌůŽƐĂƌƚşĐƵůŽƐŵĞũŽƌĂĚŽƐ͘ ĐƵĞŶĐĂ͘ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϰϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ Ϯ͕Ϭϯϯ͕Ϯϳϳ͘ϬϬ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ^ĞŐƵƌŝĚĂĚ,şĚƌŝĐĂ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ^ĞŐƵƌŝĚĂĚ,şĚƌŝĐĂ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ K^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶWE^, sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌ ϭ͗ ĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ WŝůĂƌ ϭ͗ ĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůĂ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ DĞƚĂEΣϯ͗'ĞƐƚŝſŶƉƌĞǀĞŶƚŝǀĂĚĞůŽƐ WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂ WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌ ƌŝĞƐŐŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĂŐƵĂ͘ ƉƌŽŵŽǀĞƌƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ^ĞĐƚŽƌ&ŽƌĞƐƚĂů DĞƚĂEΣϱ͗^ŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚ,şĚƌŝĐĂ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Eͬ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ h^&ϯ͘Ϯ͘ϭ͘ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶĚĞƐƵĞůŽƐĨŽƌĞƐƚĂůĞƐĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐ WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 272 273 189 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR SISTEMAS MARINO-COSTEROS 274 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 4. Fichas técnicas del Sector Sistemas Marino-Costeros
4.2. Nuevos compromisos
4.2. Nuevos compromisos 4.1. 4. Fichas técnicas Compromiso del Sector Sistemas Marino-Costeros ajustado ID del /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ
4.1. Compromiso ajustado ^ĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂƐDĂƌŝŶŽͲŽƐƚĞƌŽƐ com- Sector Sistemas Marino-Costeros ϰ͘ϰ promiso WĂƌĂϮϬϮϳ͕WĂŶĂŵĄĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌĄƵŶŵĂƉĂŶĂĐŝŽŶĂůĚĞĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞWĂƐƚŽƐDĂƌŝŶŽƐLJƌƌĞĐŝĨĞƐ (PNTC) Sector Sistemas Marino-Costeros ID de compromiso (PNTC) ĚĞŽƌĂů͕ĂĐƚƵĂůŝnjĂĚŽ͕ƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĞůWůĂŶĚĞĐĐŝſŶĚĞ,ƵŵĞĚĂůĞƐĞŶĨĂƚŝnjĂŶĚŽĞŶ 4.4 /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂƐDĂƌŝŶŽͲŽƐƚĞƌŽƐ ;WEdͿ 4.1 ƉĂƐƚŽƐ ŵĂƌŝŶŽƐ LJ ĂƌƌĞĐŝĨĞƐ ĚĞ ĐŽƌĂů͘ ĚŝĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ͕ ƉĂƌĂ ϮϬϮϴ͕ ƐĞ ŚĂďƌĄ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽ ƵŶ ϰ͘ϭ Para 2027, Panamá desarrollará un mapa nacional de cobertura de Pastos Marinos y Arrecifes ^ŝƐƚĞŵĂĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞĂƌƌĞĐŝĨĞƐĚĞĐŽƌĂůLJƉĂƐƚŽƐŵĂƌŝŶŽƐ͘ Compromiso CDN1 Al 2025, Panamá contará con la Guía Técnica de cambio climático para el sector Sistemas marinos-costeros de Coral, actualizado, que permita fortalecer el Plan de Acción de Humedales enfatizando en ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Eϭ ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶůĂ'ƵşĂdĠĐŶŝĐĂĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂĞůƐĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂƐ Compromiso ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌpara 2028, se habrá implementado un del 2020: con componentes de adaptación y mitigación. pastos marinos y arrecifes de coral. Adicionalmente, ĚĞůϮϬϮϬ͗ ŵĂƌŝŶŽƐͲĐŽƐƚĞƌŽƐĐŽŶĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ ^ĞŚĂďƌĄĐŽŵƉůĞƚĂĚŽƵŶDĂƉĂĚĞ Sistema de Monitoreo de arrecifes de coral •y pastos marinos. Compromiso ajusta- Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación para el sector de Sistemas Marino-Costeros con co-benef- ŽďĞƌƚƵƌĂĚĞWĂƐƚŽƐDĂƌŝŶŽƐLJƌƌĞĐŝĨĞƐ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞďƵƐĐĂĐƌĞĂƌĞůDĂƉĂĚĞŽďĞƌƚƵƌĂĚĞWĂƐƚŽƐDĂƌŝŶŽƐLJƌƌĞĐŝĨĞƐŽƌĂůŝŶŽƐĂŶŝǀĞů Indicador Descripción do para la CDN2 ico de ů mitigación. ϮϬϮϱ͕ WĂŶĂŵĄ ĐŽŶƚĂƌĄ ĐŽŶ ƵŶ WůĂŶ ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ĚĞ ^ŝƐƚĞŵĂƐ DĂƌŝŶŽͲ ŽƌĂůŝŶŽƐĚĞWĂŶĂŵĄƋƵĞĂďĂƌƋƵĞůĂ ŶĂĐŝŽŶĂů͕ ƐĞŐƵŝĚŽ ĚĞ ƐƵ ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌĞŽ ĞŶ ŽƉĞƌĂĐŝſŶ͕ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ĂůŝĂŶnjĂƐ ĂũƵƐƚĂĚŽ ƉĂƌĂ ůĂ busca crear el Mapa de Cobertura de Pastos Marinos y Arrecifes Coralinos a nivel · SeĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐƉĂƌĂůŽŐƌĂƌůĂĂĚƋƵŝƐŝĐŝſŶĚĞĞƋƵŝƉŽƐĚĞƌĞĐŽůĞĐĐŝſŶĚĞĚĂƚŽƐ͕ĂƐşĐŽŵŽ SeƚŽƚĂůŝĚĂĚĚĞĞƐƚĂƐĄƌĞĂƐĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐ habrá completado un Mapa de Cobertura Descripción Indicador ŽƐƚĞƌŽƐĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ EϮ nacional, seguido de su sistema de monitoreo en operación, a través de alianzas es- ͘ así como para de Pastos Marinos y Arrecifes Coralinos de · Plan Sectorial realizado. ƉĂƌĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌĂƐŝƐƚĞŶĐŝĂƐƚĠĐŶŝĐĂƐƉĂƌĂĐƌĞĂĐŝſŶĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ tratégicas para lograr la adquisición de equipos de recolección de datos, ĂŐƵĂƐƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĞƐƉĂŶĂŵĞŹĂƐƉĂƌĂϮϬϮϳ͘ Panamá que abarque la totalidad de estas ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ · /ŶĚŝĐĂĚŽƌde género: Indicadores implementar asistencias técnicas para creación de capacidades. ^ĞŚĂďƌĄĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽLJƉƵĞƐƚŽĞŶ • áreas dentro de las aguas territoriales pana- WůĂŶ^ĞĐƚŽƌŝĂůƌĞĂůŝnjĂĚŽ͘ 1. • Transversalización del enfoque de género en el Plan sectorial de adaptación. ZĞĂůŝnjĂŶĚŽůĂƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĂĐĐŝŽŶĞƐ͗ ŽƉĞƌĂĐŝſŶƵŶ^ŝƐƚĞŵĂĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞ meñas para 2027. 2. Datos desagregados por sexo de participación en la confección del plan. Realizando • las siguientes acciones: DĞĚŝĂŶƚĞƵŶƉƌŽĐĞƐŽĚĞĐŽŶƐƵůƚĂŶĂĐŝŽŶĂůƋƵĞŝŶĐůƵLJĂĂŐĞŶĐŝĂƐŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐ͕ Como parte del Plan Nacional de Adapta- • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ · Mediante un proceso de consulta nacional que incluya agencias gubernamentales, · SeƌƌĞĐŝĨĞƐĚĞŽƌĂůLJWĂƐƚŽƐDĂƌŝŶŽƐƋƵĞ habrá establecido y puesto en operación un ción, se preparará un documento abarcador (cuantitativo). ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĚŽƌĞƐ͕ ƵƐƵĂƌŝŽƐ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ LJ ŽƚƌŽƐ ŵŝĞŵďƌŽƐ ƌĞůĞǀĂŶƚĞƐ ĚĞ ůĂ Sistema de Monitoreo de Arrecifes de Coral y ƉĞƌŵŝƚĂůĂƌĞĐŽƉŝůĂĐŝſŶĐŽŶƚŝŶƵĂĚĞĚĂƚŽƐ ŽŵŽ ƉĂƌƚĞ ϭ͘ dƌĂŶƐǀĞƌƐĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů ĞŶĨŽƋƵĞ consultadosĚĞ ŐĠŶĞƌŽ el ĞŶ Ğů de WůĂŶ administradores, usuarios de recursos y otros miembros relevantes de la comuni- con lineamientos queĚĞů WůĂŶ dirijan EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ3. los esfuerzos Número de hombres y mujeres durante proceso confec- ĐŽŵƵŶŝĚĂĚ͕ĂĐƚƵĂůŝnjĂƌĞůWůĂŶĚĞĐĐŝſŶĚĞůĂWŽůşƚŝĐĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞ,ƵŵĞĚĂůĞƐ͕ƉĂƌĂ dad, actualizar el Plan de Acción de la Política Nacional de Humedales, para for- Pastos Marinos que permita la recopilación ƐŽďƌĞůĂƐĂůƵĚLJĞůĞƐƚĂĚŽĚĞĞƐƚŽƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ del país en ƐĞde los materia ƉƌĞƉĂƌĂƌĄ ƵŶ Mari- Sistemas ĚŽĐƵŵĞŶƚŽ ción delƐĞĐƚŽƌŝĂůĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ plan de adaptación del sector, desagregado por sexo, edad y región ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞƉĂƐƚŽƐŵĂƌŝŶŽƐ͕ĐŽƌĂůĞƐ talecer la implementación de las políticas en materia de pastos marinos, corales y continua de datos sobre la salud y el estado de Ϯ͘ ĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐƉĂƌĂϮϬϮϴ͘ no-Costeros y cambio climático. ĂďĂƌĐĂĚŽƌĐŽŶůŝŶĞĂŵŝĞŶƚŽƐƋƵĞĚŝƌŝũĂŶůŽƐ ĂƚŽƐ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐ ƉŽƌ ƐĞdžŽ ĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĞŶ ůĂ procedencia. LJŽƚƌŽƐŚƵŵĞĚĂůĞƐƉĂƌĂĞůϮϬϮϱ͘ otros humedales para el 2025. de estos ecosistemas para 2028. /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ inter- · • Indicadores ĐŽŶĨĞĐĐŝſŶĚĞůƉůĂŶ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ͘ · • Através deĚĞ ƚƌĂǀĠƐ mesas de ĚĞ ŵĞƐĂƐ trabajo como ƚƌĂďĂũŽ espacio ĐŽŵŽ de ĚĞ gobernanza ĞƐƉĂĐŝŽ y coordinación ŐŽďĞƌŶĂŶnjĂ LJ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ de Género: ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ ĚĞů ƉĂşƐ ĞŶ ŵĂƚĞƌŝĂ ĚĞ ůŽƐ institucional se aprobará ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů el reglamento ƐĞ ĂƉƌŽďĂƌĄ interno para garantizar Ğů ƌĞŐůĂŵĞŶƚŽ la implementación ŝŶƚĞƌŶŽ ƉĂƌĂ ŐĂƌĂŶƚŝnjĂƌ ůĂ 1.ϭ͘ Datos ĂƚŽƐĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐƉŽƌƐĞdžŽLJĞĚĂĚĚĞůĂƐ desagregados por sexo y edad de las ϯ͘ EƷŵĞƌŽĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐĚƵƌĂŶƚĞĞů ƉĞƌƐŽŶĂƐĐŽŶƐƵůƚĂĚĂƐƉĂƌĂĞůWůĂŶĚĞ ^ŝƐƚĞŵĂƐ DĂƌŝŶŽͲŽƐƚĞƌŽƐ LJ ĐĂŵďŝŽ y ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ cumplimiento deLJlas funciones del Comité de Arrecifes de Panamá desde sus ĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ůĂƐ ĨƵŶĐŝŽŶĞƐ ĚĞů ŽŵŝƚĠ ĚĞ ƌƌĞĐŝĨĞƐ ĚĞ personas consultadas para el Plan de Acción ƉƌŽĐĞƐŽĚĞĐŽŶĨĞĐĐŝſŶĚĞůƉůĂŶĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌ͕ respectivas áreas de competencia para 2025. ĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽůşƚŝĐĂŶĂĐŝŽŶĂůĚĞ de la política nacional de humedales. ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ WĂŶĂŵĄĚĞƐĚĞƐƵƐƌĞƐƉĞĐƚŝǀĂƐĄƌĞĂƐĚĞĐŽŵƉĞƚĞŶĐŝĂƉĂƌĂϮϬϮϱ͘ Enfoque Tipo de CompromisoĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽ͕ĞĚĂĚLJƌĞŐŝſŶĚĞƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ Estimación de costo (Expresado en USD) · Desarrollar mediante pilotos al menos dos actividades prioritarias que incluirán ĞƐĂƌƌŽůůĂƌŵĞĚŝĂŶƚĞƉŝůŽƚŽƐĂů ŚƵŵĞĚĂůĞƐ͘ 2. Que el Plan de acción de la política nacional de • planificación/zonificación espacialŵĞŶŽƐĚŽƐĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐ ƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝĂƐƋƵĞŝŶĐůƵŝƌĄŶ marina, usos, perturbaciones, reducción de Ϯ͘ humedales cuente con perspectiva de género. YƵĞĞůWůĂŶĚĞĂĐĐŝſŶĚĞůĂƉŽůşƚŝĐĂ Meta No GEI. Acciones, Políticas ƉůĂŶŝĨŝĐĂĐŝſŶͬnjŽŶŝĨŝĐĂĐŝſŶ amenazas, ĞƐƉĂĐŝĂů restauración y manejo ŵĂƌŝŶĂ͕ efectivo ƵƐŽƐ͕ para el ƉĞƌƚƵƌďĂĐŝŽŶĞƐ͕ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ 2026. Adaptación - Mitigación 90,000.00 3. Relación hombres vs mujeres en la partici- ŶĂĐŝŽŶĂůĚĞŚƵŵĞĚĂůĞƐĐƵĞŶƚĞĐŽŶ y Regulaciones · ĂŵĞŶĂnjĂƐ͕ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶLJŵĂŶĞũŽĞĨĞĐƚŝǀŽƉĂƌĂĞůϮϬϮϲ͘ Contar con el inventario completo georreferenciado y la línea base actualizada de pación de las mesas de trabajo desagregado ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂĚĞŐĠŶĞƌŽ͘ Entidad regente Dirección dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ de Cambio Climático – Ministerio de Ambiente ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ • los ecosistemas de arrecifes coralinos del país y de pastos marinos para el 2027. ŽŶƚĂƌĐŽŶĞůŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽĐŽŵƉůĞƚŽŐĞŽƌƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽLJůĂůşŶĞĂďĂƐĞĂĐƚƵĂůŝnjĂĚĂĚĞ por edad. ŶĨŽƋƵĞ · Desarrollar un mapa de comunidades bentónicas con la validación de campo para ůŽƐĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞĂƌƌĞĐŝĨĞƐĐŽƌĂůŝŶŽƐĚĞůƉĂşƐLJĚĞƉĂƐƚŽƐŵĂƌŝŶŽƐƉĂƌĂĞůϮϬϮϳ͘ 4.ϯ͘ Número ZĞůĂĐŝſŶŚŽŵďƌĞƐǀƐŵƵũĞƌĞƐĞŶůĂ de hombres y mujeres capacitados ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ las aguas costeras de Panamá, utilizando imágenes satelitales, verificación de cam- ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĚĞůĂƐŵĞƐĂƐĚĞƚƌĂďĂũŽ Otras entidades par- Dirección de Costas y Mares – Ministerio de Ambiente • poĞƐĂƌƌŽůůĂƌƵŶŵĂƉĂĚĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐďĞŶƚſŶŝĐĂƐĐŽŶůĂǀĂůŝĚĂĐŝſŶĚĞĐĂŵƉŽƉĂƌĂ en el uso del sistema ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌĞĚĂĚ͘ de monitoreo de arre- ĚĂƉƚĂĐŝſŶͲDŝƚŝŐĂĐŝſŶ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ticipantes ϵϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ e información relevante disponible en la literatura, repositorios de datos guber- ůĂƐ ĂŐƵĂƐ ĐŽƐƚĞƌĂƐ ĚĞ WĂŶĂŵĄ͕ ƵƚŝůŝnjĂŶĚŽ ŝŵĄŐĞŶĞƐ ƐĂƚĞůŝƚĂůĞƐ͕ cifes de coral y pastos marinos desagregados Dirección de Información Ambiental – Ministerio de Ambiente namentales y, si corresponde conjuntos de datos globales para 2027.ǀĞƌŝĨŝĐĂĐŝſŶ ĚĞ ϰ͘ por grupo etario. EƷŵĞƌŽĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ĐĂŵƉŽĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƌĞůĞǀĂŶƚĞĚŝƐƉŽŶŝďůĞĞŶůĂůŝƚĞƌĂƚƵƌĂ͕ƌĞƉŽƐŝƚŽƌŝŽƐĚĞĚĂƚŽƐ ĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐĞŶĞůƵƐŽĚĞůƐŝƐƚĞŵĂĚĞ Alineación con instrumentos ŐƵďĞƌŶĂŵĞŶƚĂůĞƐLJ͕ƐŝĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞĐŽŶũƵŶƚŽƐĚĞĚĂƚŽƐŐůŽďĂůĞƐƉĂƌĂϮϬϮϳ͘ Estimación de costo KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Enfoque Tipo de Compromiso ŵŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞĂƌƌĞĐŝĨĞƐĚĞĐŽƌĂůLJƉĂƐƚŽƐ (Expresado en USD) ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŵďŝĞŶƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ŵĂƌŝŶŽƐĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐƉŽƌŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ͘ Vinculación con los Adaptación, con co-beneficio de Mit- 3, 008, 700.00 ŶĨŽƋƵĞ Meta dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ No GEI. Acciones, Políticas y Regulaciones ƐƚŝŵĂĐŝſŶĚĞĐŽƐƚŽ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ODS ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ igación ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ϯ͕ϬϬϴ͕ϳϬϬ͘ϬϬ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Entidad regente ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ Dirección de Costas y Mares – Ministerio de Ambiente Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP K^ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Dirección de Cambio Climático, Dirección de Información Ambiental, Dirección de Áreas Pro- Pilar 1: Capacidad institucional. Otras entidades participantes ŝƌĞĐĐŝſŶ ĚĞ ĂŵďŝŽ tegidas y ůŝŵĄƚŝĐŽ͕ Biodiversidad, ŝƌĞĐĐŝſŶ – Ministerio de ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŵďŝĞŶƚĂů͕ ŝƌĞĐĐŝſŶ ĚĞ ƌĞĂƐ Ambiente KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE Pilar 4: Acceso público y transparencia. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ͕–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Alineación con instrumentos ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Pilar WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 5: Participación ciudadana para fomen- WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Aunque este compromiso no esté ƵŶƋƵĞ directamente ĞƐƚĞ relacionado ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ conĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ŶŽ ĞƐƚĠ algún sector espe- tar la acción en la toma de decisiones sobre cífico de la Taxonomía, sí se alinea con los objetivos de adaptación establecidos en WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽ ĐŽŶ ĂůŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ ĞƐƉĞĐşĨŝĐŽ ĚĞ ůĂ la crisis climática. Vinculación con los ODS la misma. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ ůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ dĂdžŽŶŽŵşĂ͕ Ɛş ƐĞ ĂůŝŶĞĂ ĐŽŶ ůŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐ ĚĞ Pilar 6: Cooperación internacional e interin- WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ stitucional. ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐĞŶůĂŵŝƐŵĂ͘ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ Pilar 1: Capacidad institucional. ^ĞĐƚŽƌĚĞdĞĐŶŽůŽŐşĂĚĞůĂ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶLJŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ͗ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ͲĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŶſŵŝĐĂd/͘Ϯ͗^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶĚĂƚŽƐƉĂƌĂ Sector de Tecnología de la Información y Comunicación: WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞ Pilar 4: Acceso público y transparencia. ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ůĂŵŝƚŝŐĂĐŝſŶŽĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Pilar 5: Participación ciudadana para fo- -Actividad Económica TIC.2: Soluciones basadas en datos para la mitigación o adaptación mentar la acción en la toma de decisiones al cambio climático. sobre la crisis climática. 192 276 277 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂƐDĂƌŝŶŽͲŽƐƚĞƌŽƐ ϰ͘ϱ ^ĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂƐDĂƌŝŶŽͲŽƐƚĞƌŽƐ ϰ͘ϲ WĂƌĂϮϬϮϴ͕WĂŶĂŵĄŚĂďƌĄĂƵŵĞŶƚĂĚŽůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞŵĂŶŐůĂƌĞƐLJͬŽƌĞƐƚĂƵƌĂĚŽϭ͕ϴϬϬ ůƉĂşƐƐĞĐŽŵƉƌŽŵĞƚĞĂŝŶƚĞŐƌĂƌĂůŵĞŶŽƐĞůϱϬйĚĞůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞŵĂŶŐůĂƌĚĞŶƚƌŽĚĞů ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŚĞĐƚĄƌĞĂƐĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂů͕ůŽƋƵĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĞŶϮϭϬŬƚŽŶKϮĞƐĞĐƵĞƐƚƌĂĚĂƐ;ĞŶďĂƐĞĂů ^ŝƐƚĞŵĂ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ƌĞĂƐ WƌŽƚĞŐŝĚĂƐ ;^/EWͿ ƉĂƌĂ Ğů ĂŹŽ ϮϬϮϲ͕ ƵƚŝůŝnjĂŶĚŽ ĐŽŵŽ ďĂƐĞ Ğů ĂƉŽLJŽĨŝŶĂŶĐŝĞƌŽƌĞĐŝďŝĚŽͿ͘ DĂƉĂ ĚĞ ŽďĞƌƚƵƌĂ &ŽƌĞƐƚĂů LJ hƐŽ ĚĞ ^ƵĞůŽ ϮϬϮϭ͘ ĚŝĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ͕ WĂŶĂŵĄ ƚŽŵĂƌĄ ůĂƐ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĂĐĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂĞǀĂůƵĂƌLJŵĞũŽƌĂƌĞůŵĂŶĞũŽĞĨĞĐƚŝǀŽĚĞůŵĂŶŐůĂƌĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůĂϮϬϮϳ͖LJĞŶ dŽŵĂŶĚŽĚĞƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĞůDĂƉĂĚĞŽďĞƌƚƵƌĂŽƐĐŽƐĂLJhƐŽƐĚĞ^ƵĞůŽϮϬϮϭ͕ • ϭ͕ϴϬϬ ŚĞĐƚĄƌĞĂƐ ƌĞƐƚĂƵƌĂĚĂ LJͬŽ ůĂŵĞĚŝĚĂĚĞůĂƉŽLJŽĂĚƋƵŝƌŝĚŽ͕ůŽŐƌĂƌůĂƉƌŽƚĞĐĐŝſŶLJŵĂŶĞũŽĞĨŝĐĂnjĚĞĂůŵĞŶŽƐƵŶϱϬйĚĞ ƐĞ ĂƐƉŝƌĂ Ă ƌĞĨŽƌĞƐƚĂƌ LJͬŽ ƌĞƐƚĂƵƌĂƌ Ăů ŵĞŶŽƐ Ğů ϭй ĚĞ ůĂ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ĚĞ ƌĞĨŽƌĞƐƚĂĚĂƐ ƉĂƌĂ Ğů ϮϬϮϴ͕ ůŽƐŵĂŶŐůĂƌĞƐĚĞŶƚƌŽĚĞů^/EWĂůϮϬϮϴ͘ ŵĂŶŐůĂƌĞƐ͕ ƉŽƌ ŵĞĚŝŽ ĚĞů ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ ;ĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐ͕ ĞŶ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂŶĚŽ Ğů ƉŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ƌĞŐĞŶĞƌĂĐŝſŶŶĂƚƵƌĂůŽƐŝŶĐŽďĞƌƚƵƌĂ͕ƉĞƌŽǀŝĂďůĞƐͿĞŶĄƌĞĂƐƉŽƚĞŶĐŝĂůŵĞŶƚĞ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ĚĞ ŵĂŶŐůĂƌ • ƉƌŽďĂƌ Ž ĂĐƚƵĂůŝnjĂƌ Ăů ŵĞŶŽƐ ĐƵĂƚƌŽ ;ϰͿ ĚĞ WůĂŶĞƐ ĚĞ ǀƵůŶĞƌĂďůĞƐ͕ŚĂĐŝĞŶĚŽĞĨĞĐƚŝǀĂůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůDĂŶƵĂůĚĞdĠĐŶŝĐĂƐĚĞ ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂĚŽ͘ DĂŶĞũŽ ĚĞ ƌĞĂƐ WƌŽƚĞŐŝĚĂƐ DĂƌŝŶĂƐ ŝŶĐůƵLJĞŶĚŽ Ğů ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶƉĂƌĂƌĞĂƐĞŐƌĂĚĂĚĂƐĚĞDĂŶŐůĂƌ͕LJďĂũŽůĂǀĞƌŝĨŝĐĂĐŝſŶďŝĂŶƵĂů WĂƌĂůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶŽĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůŽƐWůĂŶĞƐ ĞŶĨŽƋƵĞĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂĞůϮϬϮϲ͘ ĚĞůĂĐŽďĞƌƚƵƌĂĚĞďŽƐƋƵĞŵĂƌŝŶŽĐŽƐƚĞƌŽƐĂŶŝǀĞůŶĂĐŝŽŶĂů͘ ĚĞ DĂŶĞũŽ ĚĞ ƌĞĂƐ DĂƌŝŶĂƐ WƌŽƚĞŐŝĚĂƐ͕ ƐĞ • ůĂďŽƌĂƌůĂŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂĚĞŵĞĚŝĐŝſŶĚĞŐĞƐƚŝſŶĞĨĞĐƚŝǀĂ ZĞĂůŝnjĂŶĚŽůĂƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĂĐĐŝŽŶĞƐ͗ ĚĞďĞƌĄ ĐŽŶƚĂƌ ĐŽŶ ƵŶ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ ĂŵďŝĞŶƚĂů͕ ĚĞůŽƐŵĂŶŐůĂƌĞƐƉĂƌĂĞůϮϬϮϲ͘ • ŶĄůŝƐŝƐĚĞůĂƚĞŶĞŶĐŝĂĚĞůĂƚŝĞƌƌĂĚĞůŽƐŵĂŶŐůĂƌĞƐƋƵĞƌĞƐŝĚĞŶĞŶƚŝĞƌƌĂƐ ďŝŽůſŐŝĐŽ LJ ƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽ ƋƵĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĞ Ğů • ǀĂůƵĂƌ ůĂ ŐĞƐƚŝſŶ ĞĨĞĐƚŝǀĂ ĚĞ ůŽƐ ŵĂŶŐůĂƌĞƐ Ă ŶŝǀĞů ƉƷďůŝĐĂƐLJƉƌŝǀĂĚĂƐƉĂƌĂϮϬϮϰ͘ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞ ĚĞ ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ĞŶ Ğů ĄƌĞĂ ŶĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂĞůϮϬϮϳ͘ • ƐƚĂďůĞĐĞƌƉĂƌĂĞůϮϬϮϱƵŶƐŝƐƚĞŵĂĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽ͕/ŶĨŽƌŵĞƐLJsĞƌŝĨŝĐĂĐŝſŶ ŵĂƌŝŶĂ ƉƌŽƚĞŐŝĚĂ͖ ĂƐŝŵŝƐŵŽ͕ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞů • ZĞĂůŝnjĂƌ ůŽƐ ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ ƉĂƌĂ ŐĂƌĂŶƚŝnjĂƌ ƵŶĂ ĞĨĞĐƚŝǀĂ ;DZsͿĚĞůĞƐƚĂĚŽĚĞŵĂŶŐůĂƌĞƐƉĂƌĂĚĞƚĞƌŵŝŶĂƌůĂƐĄƌĞĂƐĂƉƌŝŽƌŝnjĂƌĞŶ ŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽŵĂƌŝŶŽĚĞŶƚƌŽĚĞůŽƐƉůĂŶĞƐ͘ ŐĞƐƚŝſŶĞŶĂůŵĞŶŽƐĞůϱϬйĚĞůŽƐŵĂŶŐůĂƌĞƐĚĞŶƚƌŽĚĞů ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶLJͬŽƌĞĨŽƌĞƐƚĂĐŝſŶ͘ ^ŝƐƚĞŵĂ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ƌĞĂƐ WƌŽƚĞŐŝĚĂƐ ;^/EWͿ ƉĂƌĂ Ğů • DĂƉĞŽĚĞůĂƐĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐĄƌĞĂƐĚĞŵĂŶŐůĂƌĞƐƋƵĞĂƉŽLJĞŶ ϮϬϮϴ͘ ƐƵĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶŽƋƵĞĂĨĞĐƚĞŶƐƵĐŽŶĚŝĐŝſŶĞŶƚƌĞϮϬϮϰĂůϮϬϮϲ͘ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ĞŶ • ĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů ŵĂƉĂ ŶĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ ďŽƐĐŽƐĂ LJ ƵƐŽ ĚĞ ƐƵĞůŽ͕ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ h^Ϳ ĐŽŵŽ ĞǀĂůƵĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĞdžŝƐƚĞŶĐŝĂƐ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ ŝŶ ƐŝƚƵ ƉĂƌĂ ŵĂŶŐůĂƌĞƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐ ƉĂƌĂϮϬϮϳ͘ EŽĚĂƚĂ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ LJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ DĞƚĂ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶͲDŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϳ͕ϯϯϰ͕ϰϬϬ͘ϬϬ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶ ĚĞ ĂŵďŝŽ ůŝŵĄƚŝĐŽ͕ ŝƌĞĐĐŝſŶ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŵďŝĞŶƚĂů – DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŵďŝĞŶƚĞ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ^ĞĐƚŽƌ ^ƵŵŝŶŝƐƚƌŽ LJ dƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽ ĚĞ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ŐƵĂ͗ϴ͘ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶĚĞ,ƵŵĞĚĂůĞƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ^ĞĐƚŽƌ^ƵŵŝŶŝƐƚƌŽLJdƌĂƚĂŵŝĞŶƚŽĚĞŐƵĂ͗ϴ͘ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞ ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶĚĞ,ƵŵĞĚĂůĞƐ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 278 279 193 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂDĂƌŝŶŽŽƐƚĞƌŽ ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ^ŝƐƚĞŵĂDĂƌŝŶŽŽƐƚĞƌŽ ϰ͘ϳ ϰ͘ϴ ů ϮϬϮϴ͕ ƐĞ ĐŽŶƚĂƌĄ ĐŽŶ ƵŶ ^ŝƐƚĞŵĂ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ DŽŶŝƚŽƌĞŽ ĚĞ dŽƌƚƵŐĂƐ DĂƌŝŶĂƐ Para el año 2030, Panamá se compromete a haber completado la actualización del inventario ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŽƉĞƌĂƚŝǀŽ͕ƋƵĞƌĞƉŽƌƚĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞĂǀĂŶĐĞƐLJƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĚĞůŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐĚĞ nacional de humedales enfocado en los humedales marino-costeros, incluyendo la WƌŽƚĞĐĐŝſŶLJŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ͘ determinación de su biodiversidad y la evaluación de los servicios ecosistémicos que brindan. El ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ inventario se fortalecerá con los sistemas de monitoreo y evaluación ambiental, la expansión de las unidades de muestreo para cubrir adecuadamente los diferentes tipos de humedales marino- WĂƌĂĚŝƐƉŽŶĞƌĚĞŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƋƵĞĂLJƵĚĞĂĞƐƚĂďůĞĐĞƌŵĞĚŝĚĂƐĐŽŶƚƌĂ • ^ŝƐƚĞŵĂ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ DŽŶŝƚŽƌĞŽ ĚĞ costeros del territorio nacional, en coordinación con la Dirección de Costas y Mares y Dirección Ğů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ĚĞ ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƚŽƌƚƵŐĂƐ dŽƌƚƵŐĂƐ DĂƌŝŶĂƐ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽ LJ de Áreas Protegidas y Biodiversidad. ŵĂƌŝŶĂƐ͕ƐĞĐƌĞĂƌĄĞƐƚĞ^ŝƐƚĞŵĂĚĞDŽŶŝƚŽƌĞŽ͕ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂŶĚŽůĂƐƉůĂLJĂƐ ŽƉĞƌĂƚŝǀŽ ĞŶ ƚŽĚŽ Ğů ƚĞƌƌŝƚŽƌŝŽ ĚĞĂŶŝĚĂĐŝſŶĞŶWĂŶĂŵĄLJĞůĂďŽƌĂŶĚŽƐƵĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽĚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ŶĂĐŝŽŶĂůĚĞWĂŶĂŵĄ͘ ĐŽƐƚĞƌĂ͕ŵŝĞŶƚƌĂƐƋƵĞƐĞĨŽƌƚĂůĞĐĞŶůĂƐĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ƐƚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽŝŶĐůƵLJĞůĂĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŐĞŶĞƌĂĚĂĞŶ• /ŶǀĞŶƚĂƌŝŽ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ,ƵŵĞĚĂůĞƐ ĚĞ LJŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐĚĞďĂƐĞ͕ƉĂƌĂůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůƐŝƐƚĞŵĂ͘ ĞůƉƌŝŵĞƌŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽĚĞŚƵŵĞĚĂůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄƋƵĞĚĂƚĂĚĞůĂŹŽϮϬϭϬ͘ WĂŶĂŵĄŝŶƚĞŐƌĂĚŽĂů^/EW͘ ϭ͘ /ŶƚĞŐƌĂƌ ůĂ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĚĞ /ŶĐŽƌƉŽƌĂŶĚŽǀĂƌŝĂďůĞƐĐůŝŵĄƚŝĐĂƐƋƵĞƉĞƌŵŝƚĂŶƚĞŶĞƌƵŶĂĨŽƚŽŐƌĂĨşĂĚĞů• EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚƵŵĞĚĂůĞƐ ŵĂƉĞĂĚŽƐ LJ ŐĠŶĞƌŽ Ă ůĂ ĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞů ZĞĂůŝnjĂŶĚŽůĂƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĂĐĐŝŽŶĞƐ͗ ĞƐƚĂĚŽĚĞůŽƐŚƵŵĞĚĂůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ͖ůŽƋƵĞ͕ĂƐƵǀĞnj͕ƉĞƌŵŝƚŝƌĄĐŽŶƚĂƌ ĞƐƚƵĚŝĂĚŽƐ͘ ƉůĂŶ ĚĞ ĂĐĐŝſŶ ŶĂĐŝŽŶĂů ƉĂƌĂ ůĂ ĐŽŶ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĐůĂǀĞ ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ƐŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ ůĂ • WĂƌĂĞůϮϬϮϱƐĞĚĞďĞĂĐƚƵĂůŝnjĂƌĞůWůĂŶĚĞĐĐŝſŶEĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂůĂ ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ƚŽƌƚƵŐĂƐ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ ŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶĚĞůĂƐdŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐĞŶWĂŶĂŵĄ͘ ŵĂƌŝŶĂƐĞŶWĂŶĂŵĄ͘ ZĞĂůŝnjĂŶĚŽůĂƐƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐĂĐĐŝŽŶĞƐ͗ • WĂƌĂĞůϮϬϮϲƐĞŚĂďƌĄŶŝŶǀĞƌƚŝĚŽĂůŵĞŶŽƐͬ͘ϱϬϬ͘ϬϬϬ͘ϬϬĚſůĂƌĞƐ Ϯ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŵƵũĞƌĞƐ LJ ŚŽŵďƌĞƐ • WĂƌĂĞůϮϬϮϳƐĞĚĞďĞĐƌĞĂƌƵŶŵĂƉĂŝŶƚĞƌĂĐƚŝǀŽĐŽŶůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ĞŶůĂŐĞƐƚŝſŶĞŝŶǀĞƐƚŝŐĂĐŝſŶƉĂƌĂůĂĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶĚĞƚŽƌƚƵŐĂƐ͘ ĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ŐĞŽĞƐƉĂĐŝĂů ĚĞ ůŽƐ ŚƵŵĞĚĂůĞƐ ĚĞ ůĂ ZĞƉƷďůŝĐĂ ĚĞ WĂŶĂŵĄ͘ • ^ĞĞƐƉĞƌĂƋƵĞƉĂƌĂĞůϮϬϮϳƐĞŚĂŶĐŽŶƐƵůƚĂĚŽĐŽŶĂůŵĞŶŽƐϭϱϬ ĚĞů ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌĞŽ ƉĂƌĂ ŽŶƚĂŶĚŽĐŽŶƐƵƉĞƌĨŝĐŝĞ͕ƵďŝĐĂĐŝŽŶĞƐĐŽŽƌĚĞŶĂĚĂƐ͕ĞůĞǀĂĐŝſŶLJƚŝƉŽ ƉĞƌƐŽŶĂƐ Ă ŶŝǀĞů ŶĂĐŝŽŶĂů ƐŽďƌĞ ůĂ ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ĚĞů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ůĂƐ ƚŽƌƚƵŐĂƐ ŵĂƌŝŶĂƐ LJ ĚĞŚƵŵĞĚĂů͘ DŽŶŝƚŽƌĞŽƉĂƌĂůĂƐƚŽƌƚƵŐĂƐŵĂƌŝŶĂƐ͘ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ͘ • WĂƌĂĞůϮϬϮϵƐĞŚĂďƌĄŶŝŶĐůƵŝĚŽůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶƐŽďƌĞ͗ĐůŝŵĂ͕ƐƵĞůŽ͕ • ů ϮϬϮϳ͕ Ăů ŵĞŶŽƐ Ğů ϱϬ й ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĂƐĞ ƌĠŐŝŵĞŶŚşĚƌŝĐŽ͕ďŝŽƚĂ͕ĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐĂƐLJƉƌĞƐŝŽŶĞƐ͘ Comunitarias y ONG’s reportan información al Sistema Nacional de • ^ĞĞƐƉĞƌĂƋƵĞƉĂƌĂĞůϮϬϯϬƐĞŚĂLJĂĐƵůŵŝŶĂĚŽĞůĚŽĐƵŵĞŶƚŽĨŝŶĂů DŽŶŝƚŽƌĞŽĚĞdŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐ͘ ĚĞůŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽĚĞŚƵŵĞĚĂůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄƉĂƌĂƐĞƌĞŶƚƌĞŐĂĚŽĂŶƚĞůĂ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŽŶǀĞŶĐŝſŶĚĞZD^Z͘ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ϲϯϳ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞDĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ϲϱϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ZĞĚ WĂŶĂƚŽƌƚƵŐĂƐ͕ dŽƌƚƵŐƵşĂƐ͘ DsKE͕ dŽƌƚƵŐĂƐ WĞĚĂƐş͕ ^ĂǀĞ dŚĞ dƵƌƚůĞƐ͕ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ >ĞĂƚŚĞƌďĂĐŬ WƌŽũĞĐƚ͕ dŽƌƚƵ ĂŶŬƐ͕ &ƵŶĚĂĐŝſŶ ŐƵĂ LJ dŝĞƌƌĂ͕ dŽƌƚƵĂŐƌŽ͘ WƌŽ dŽƌƚƵŐĂ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŵďŝĞŶƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ 'ƵĄŶŝĐŽďĂũŽ͕dŽƌƚƵŐĂƐĚĞWůĂLJĂDĂůĞŶĂ͕dŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐĚĞWůĂLJĂ>ĂũĂƐ͕ZĞƐĞƌǀĂ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ >ŽƐWĂŶĂŵĂĞƐ͕&ƵŶĚĂĐŝſŶzĂƵŬ'ĂůƵŵdŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐĚĞWůĂLJĂDƵĞƌƚŽ͕dŽƌƚƵŐĂƐ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ DĂƌŝŶĂƐĚĞ:ĂƋƵĠ͕dŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐĚĞ^ĂŶƚĂůĂƌĂ͕WƌŽLJĞĐƚŽĚĞdŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ WůĂLJĂWĂƌĂşƐŽ͕LJWƌŽLJĞĐƚŽĚĞdŽƌƚƵŐĂƐDĂƌŝŶĂƐĚĞWůĂLJĂ>ĂĂƌƋƵĞƚĂ;hE,/Ϳ͘ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌ WŝůĂƌ ϯ͘ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌ ĞůƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ^ĞĐƚŽƌĚĞdĞĐŶŽůŽŐşĂĚĞůĂ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶLJŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝŽ͘ d/Ϯ͘^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶĚĂƚŽƐƉĂƌĂůĂŵŝƚŝŐĂĐŝſŶŽ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŶſŵŝĐĂd/͘Ϯ͗^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶĚĂƚŽƐ WŝůĂƌϰ͘ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶƚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƉĂƌĂůĂŵŝƚŝŐĂĐŝſŶŽĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ WŝůĂƌϱ͘WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ 280 196 281 195 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR BIODIVERSIDAD 282 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 5. Fichas técnicas de los compromisos del Sector Biodiversidad 5.2. Nuevos compromisos 5. Fichas 5.1. técnicas Compromiso de los compromisos del Sector Biodiversidad ajustado 5.2. Nuevos compromisos
5.1. Compromiso ajustado ID del compromiso (PNTC) 5.2 /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ Sector Biodiversidad ID del compromiso (PNTC) Sector Biodiversidad ^ĞĐƚŽƌŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ϱ͘Ϯ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ϱ͘ϭ 5.1 5.2ůϮϬϮϴ͕ƐĞŚĂďƌĄƌĞĂůŝnjĂĚŽƵŶĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽĚĞůĂƐĞƐƉĞĐŝĞƐĞŶĚĠŵŝĐĂƐLJĞŶƉĞůŝŐƌŽĚĞĞdžƚŝŶĐŝſŶ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ůϮϬϮϱ͕ƐĞĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶĞůĚŝƐĞŹŽ͕ĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶLJĂĐĐŝŽŶĞƐƉƌĞůŝŵŝŶĂƌĞƐĚĞ Compromiso ĚĞWĂŶĂŵĄĨƌĞŶƚĞĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Al 2028, se habrá realizado un diagnóstico de las especies endémicas y en peligro de extinción de Panamá frente Al 2025, se contará con el diseño, construcción y acciones preliminares de implementación de la al cambio climático. ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĂ'ƵşĂĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂĞů^ĞĐƚŽƌŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚĐŽŶ Guía de Cambio Climático para el Sector Biodiversidad con enfoque en adaptación y mitigación, ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ Compromiso CDN1 del 2020 ŽŵƉƌŽŵŝƐŽEϭĚĞůϮϬϮϬ Descripción Indicador construida con acompañamiento técnico de la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad y la ĞŶĨŽƋƵĞĞŶĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͕ĐŽŶƐƚƌƵŝĚĂĐŽŶĂĐŽŵƉĂŹĂŵŝĞŶƚŽƚĠĐŶŝĐŽĚĞ ^ĞĞƐƚĂďůĞĐĞƌĄŵĞƚŽĚŽůŽŐşĂLJƉƌŽƚŽĐŽůŽƉĂƌĂĞůŵŽŶŝƚŽƌĞŽ • ŝĂŐŶſƐƚŝĐŽĚĞĞƐƉĞĐŝĞƐĞŶĚĠŵŝĐĂƐŽĞŶƉĞůŝŐƌŽ Dirección de Costas y Mares. ůĂŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚLJůĂŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ͘ Se establecerá met- ŵĂƌŝŶŽ LJ ƚĞƌƌĞƐƚƌĞ ĚĞů ĐŽŵƉŽƌƚĂŵŝĞŶƚŽ͕ ĚŝƐƚƌŝďƵĐŝſŶ Ğ ĚĞĞdžƚŝŶĐŝſŶƌĞĂůŝnjĂĚŽ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ Compromiso ajustado para la Al 2028, ŽŵƉƌŽŵŝƐŽĂũƵƐƚĂĚŽƉĂƌĂůĂ Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Biodiversidad con co-beneficio de ůϮϬϮϴ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚĐŽŶ odología y protocolo ŝŶƚĞƌĂĐĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ĞƐƉĞĐŝĞƐ ĂŶƚĞ Ğů ƌŝĞƐŐŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ͗ CDN2 mitigación. para el monitoreo EϮ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ ĞůĂďŽƌĂŶĚŽ marino ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂŶ ŵŽŶŝƚŽƌĞĂƌ ůĂ y terrestre ϭ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞƐĚĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ͕ĚĞůŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐ͕ Descripción ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌIndicador del ŝŶƚĞŐƌŝĚĂĚ ďŝŽůſŐŝĐĂ͕ ĐŽŶ ŵŝƌĂƐ Ă ƚĞŶĞƌ ƵŶ ĐĂƚĄůŽŐŽ ĚĞ comportamien- ĞŶ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƉƌŽƚŽĐŽůŽ͕ · Plan de Adaptación Realizado. (cualitativo) • WůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶZĞĂůŝnjĂĚŽ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ to, ĞƐƉĞĐŝĞƐ ĞŶĚĠŵŝĐĂƐ Ž ĞŶ ƉĞůŝŐƌŽ ĚĞ ĞdžƚŝŶĐŝſŶ Ă ŶŝǀĞů distribución e ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽ͘ · Indicador de género (cuantitativo): interacción de las es- ŶĂĐŝŽŶĂů͕ĨƌĞŶƚĞĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞŐĠŶĞƌŽ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ͗ Como parte del Plan Nacional de Adaptación, se preparará 1. Numero de metas y acciones genero responsivas dentro del pecies ante el riesgo unŽŵŽ ƉĂƌƚĞ documento ĚĞů WůĂŶ abarcador EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ con lineamientos que dirijanϭ͘los EƵŵĞƌŽ ĚĞ ŵĞƚĂƐ LJ Plan de ĂĐĐŝŽŶĞƐ ŐĞŶĞƌŽ ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĂƐ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞů adaptación. climático, elaboran- · ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ Diagnóstico de especies endémicas o en peligro de extinción realizado. (cualitativo) ŶĨŽƋƵĞ · dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Indicador de Género (cuantitativo): ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ƐĞƉƌĞƉĂƌĂƌĄƵŶĚŽĐƵŵĞŶƚŽ esfuerzos del país en materia de biodiversidad y cambio 2. Porcentaje de mujeres, en organizaciones locales, que acceden WůĂŶĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ do indicadores que ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ 1. Porcentajes de participación, de los técnicos, en la elaboración del protocolo, desagregado por sexo. climático. ĂďĂƌĐĂĚŽƌ ĐŽŶ ůŝŶĞĂŵŝĞŶƚŽƐ ƋƵĞ ĚŝƌŝũĂŶ Ϯ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞ a programas o proyectos ĚĞ ŵƵũĞƌĞƐ͕ y recursos para acciones ĞŶ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ůŽĐĂůĞƐ͕ de adapta- ƋƵĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ permitan monito-ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ción derivadas del plan de adaptación de la biodiversidad, con rearDŝƚŝŐĂĐŝſŶ la integridad bi- ϯϯϮ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ůŽƐ ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ ĚĞů ƉĂşƐ ĞŶ ŵĂƚĞƌŝĂ ĚĞ ĂĐĐĞĚĞŶĂƉƌŽŐƌĂŵĂƐŽƉƌŽLJĞĐƚŽƐLJƌĞĐƵƌƐŽƐƉĂƌĂĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ respecto a hombres. Datos por edad y etnia. ológica, con miras a ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚLJĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞƌŝǀĂĚĂƐ ĚĞů ƉůĂŶ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ tener un catálogo de ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Enfoque Tipo de Compromiso Estimación de costo (Expresado en USD) ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ͕ ĐŽŶ ƌĞƐƉĞĐƚŽ Ă ŚŽŵďƌĞƐ͘ ĂƚŽƐ ƉŽƌ ĞĚĂĚ LJ KƚƌĂƐendémicas especies ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ĞƚŶŝĂ͘ No GEI. Ac- Meta 250,000.00 o en peligro de ex- ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Adaptación - Mitigación ciones, Políticas y tinción a nivel nacio- Regulaciones ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ nal, frente al cambio ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ climático. Entidad regente Dirección de Cambio Climático – Ministerio de Ambiente DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ϮϱϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ĚĂƉƚĂĐŝſŶͲDŝƚŝŐĂĐŝſŶ Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad – Ministerio de Ambiente Enfoque Tipo de Compromiso Estimación de costo (Expresado en USD) ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ůŽƐK^ Otras entidades participantes Adaptación, con ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Dirección de Costas y Mares – Ministerio de Ambiente Meta No GEI. Acciones, Políti- co-beneficios de 332,000.00 sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE cas y Regulaciones sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W Alineación con instrumentos ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Mitigación KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞŽƐƚĂƐLJDĂƌĞƐ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Entidad regente Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad – Ministerio de Ambiente WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ^ĞĐƚŽƌ ĚĞ dĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ Vinculación con los ODS ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Otras entidades WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶ Dirección de ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ Cambio Climático – Ministerio de Ambiente participantes ůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ Alineación con instrumentos sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Aunque este compromiso no esté directamente relacio- Vinculación con los Pilar 1: Capacidad Institucional nado con algún sector específico de la Taxonomía, sí se sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ODS alinea con los objetivos de adaptación establecidos en la Pilar 4: Acceso Público y transparencia. ƵŶƋƵĞ misma. ĞƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ĞƐƚĠ ĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĐŽŶĂůŐƷŶƐĞĐƚŽƌĞƐƉĞĐşĨŝĐŽĚĞůĂdĂdžŽŶŽŵşĂ͕ Vinculación con EN- Vinculación con TFSP Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción en la toma de ACE WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ decisiones sobre la crisis climática. ƐşƐĞĂůŝŶĞĂĐŽŶůŽƐŽďũĞƚŝǀŽƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĞŶůĂŵŝƐŵĂ͘ Pilar 1: Capacidad In- Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucional ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ stitucional WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Pilar 5: Participación ciudadana para fo- mentar la acción Sector de Tecnología de la Información y Comunicación en la toma de deci- siones sobre la crisis Actividad Económica TIC.2: Solucionesbasadas en datos para la mitigación climática. o adaptación al cambio climático. Pilar 6: Cooperación internacional e inter- institucional. 284 285 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ϱ͘ϯ ^ĞĐƚŽƌŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ϱ͘ϰ ů ϮϬϮϴ͕ Ăů ŵĞŶŽƐ ϭϬ ƌĞĂƐ WƌŽƚĞŐŝĚĂƐ ƉƌŝŽƌŝnjĂĚĂƐ ĐŽŶƚĂƌĄŶ ĐŽŶ ƉůĂŶĞƐ ĚĞ ŵĂŶĞũŽ ĐŽŶ ů ϮϬϯϬ͕ ƐĞ ŚĂďƌĄ ƌĞƐƚĂƵƌĂĚŽ ƵŶ ϱ й ĚĞ ůŽƐ ĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐ ĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐ ĐŽŶ ƐŽůƵĐŝŽŶĞƐ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŵĞĚŝĚĂƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽLJĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ;ƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ďĂƐĂĚĂƐĞŶůĂŶĂƚƵƌĂůĞnjĂĞŶĄƌĞĂƐƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐƉƌŝŽƌŝnjĂĚĂƐLJŽƚƌŽƐĞƐƉĂĐŝŽƐŶĂƚƵƌĂůĞƐ͘ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐͿ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐ ĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐ ĞŶ ĄƌĞĂƐ ^Ğ ĞůĂďŽƌĂƌĄ ƵŶ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ ĚĞ ĐĂĚĂ ĄƌĞĂ • EƷŵĞƌŽĚĞƉůĂŶĞƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJŵŝƚŝŐĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽ ƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐƉƌŝŽƌŝnjĂĚĂƐ͕ƌĞƐƚĂƵƌĂĚŽƐ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ƉƌŽƚĞŐŝĚĂ͕ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂŶĚŽ ƐƵ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ͖ ĐůŝŵĄƚŝĐŽĚĞĄƌĞĂƐƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐĞůĂďŽƌĂĚŽƐ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽƐͿ ^ĞŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌĄůĂƐnjŽŶĂƐĚĞŐƌĂĚĂĚĂƐĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞ ĞĐŽƐŝƐƚĞŵĂƐĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐĞŶĞƐƉĂĐŝŽƐ ƚĂŵďŝĠŶ ƐĞ ĐŽŶƚĂƌĄŶ ĐŽŶ ĞƐƚĂĐŝŽŶĞƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞŐĠŶĞƌŽ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ĄƌĞĂƐ ƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐ ƉƌŝŽƌŝnjĂĚĂƐ LJ ŽƚƌŽƐ ĞƐƉĂĐŝŽƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͕ƌĞƐƚĂƵƌĂĚŽƐ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ŚŝĚƌŽŵĞƚĞŽƌŽůſŐŝĐĂƐƉĂƌĂĞůŵŽŶŝƚŽƌĞŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ ϭ͘ YƵĞĞdžŝƐƚĂƵŶĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĞƋƵŝůŝďƌĂĚĂĚĞŚŽŵďƌĞƐ ŶĂƚƵƌĂůĞƐ͕ ƉĂƌĂ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌ ƵŶĂ ĂƉƌŽƉŝĂĚĂ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƌĞĐƵƉĞƌĂĐŝſŶĚĞůĂƐĄƌĞĂƐƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐ͘ ĞŶ ĞƐƚĂƐ ĄƌĞĂƐ͕ ĐŽŶ Ğů ĨŝŶ ĚĞ ŵĞũŽƌĂƌ ůĂ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ƉĂƌĂ Ğů ĚŝƐĞŹŽ LJ ĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂĐŝſŶ ĚĞ ĞƐƚŽƐ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ͕ĚĞůĂŵĂŶŽĚĞĂůŝĂŶnjĂƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ĐŽŶƐĞƌǀĂĐŝſŶ LJ Ğů ŵĂŶĞũŽ ĚĞůĂ ďŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ ĞŶ WůĂŶĞƐ;WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌ ĐŽŶůŽƐĂĐƚŽƌĞƐĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽƐLJĞůĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ 1. EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĐŽůĂďŽƌĂĚŽƌĞƐ ůĂƐĄƌĞĂƐƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐ͕ǀĂůŽƌŝnjĂŶĚŽĞůĂƉŽƌƚĞĚĞůŽƐ ƐĞdžŽͿ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ͕ ƉĂƌĂ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐ LJ ƚƌĂŶƐĨŝƌŝĞŶĚŽ ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐ Ă ƐĞƌǀŝĐŝŽƐĞĐŽƐŝƐƚĠŵŝĐŽƐĞŶŵĞĚŝĚĂƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ϯ͘ EƷŵĞƌŽĚĞƉĞƌƐŽŶĂƐĐŽŶƐƵůƚĂĚĂƐƉĂƌĂůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐĚĞƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌƉůĂŶĞƐ ŶŝǀĞůĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƚĂŵďŝĠŶ LJŵŝƚŝŐĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ĚĞůŽƐƉůĂŶĞƐĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌƐĞdžŽLJŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ ĚĞ ŵĂŶĞũŽ ĞŶ ůĂƐ ĄƌĞĂƐ͘ ŽŶ ĞƐƚĂƐ ĂĐĐŝŽŶĞƐ͕ ƐĞ ƉŽƌĞĚĂĚĞƐ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞƐƉĞƌĂ ĐŽŶƚƌŝďƵŝƌ Ăů ĂƵŵĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĐŽďĞƌƚƵƌĂ 2. /ŶǀŽůƵĐƌĂƌ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ĂĐƚŝǀĂ LJ ĞƋƵŝůŝďƌĂĚĂ ůĂ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ďŽƐĐŽƐĂĞŶĄƌĞĂƐƉƌŽƚĞŐŝĚĂƐ͕ƐĞŐƷŶůşŶĞĂďĂƐĞĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ŵƵũĞƌĞƐ LJ ŚŽŵďƌĞƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ – ϮϬϮϭ͘ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϰϱϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝŽƐ ƉĂƌĂ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ Ğ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůŽƐƉůĂŶĞƐĚĞŵĂŶĞũŽĚĞůĂƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ĄƌĞĂƐ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ĞŶ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ h^Ϳ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶͲ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ϮϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞƌĞĂƐWƌŽƚĞŐŝĚĂƐLJŝŽĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ůŽƐK^ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ^ĞĐƚŽƌĚĞdĞĐŶŽůŽŐşĂĚĞůĂ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶLJŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŶſŵŝĐĂd/͘Ϯ͗^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶĚĂƚŽƐ ůŽƐK^ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƉĂƌĂůĂŵŝƚŝŐĂĐŝſŶŽĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌĞů ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ^ƵďƐĞĐƚŽƌ&ϯ͘&ŽƌĞƐƚĂůh^&ϯ͘Ϯ͘ϭ͘ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶĚĞ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ƐƵĞůŽƐĨŽƌĞƐƚĂůĞƐĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 286 287 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR AGRICULTURA, GANADERÍA Y ACUICULTURA SOSTENIBLE 288 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 6. Fichas técnicas del Sector Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible 6.1.ϲ͘ Fichas Nuevostécnicas del Sector Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible compromisos
6.1. Nuevos compromisos Sector Agricultura, Ganadería y Acuicultura Sostenible ID de Compromiso (PNTC) /ĚĞůŽŵƉƌŽŵŝƐŽ 6.5 /ĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕'ĂŶĂĚĞƌşĂLJĐƵŝĐƵůƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ϲ͘ϱ ^ĞĐƚŽƌŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕'ĂŶĂĚĞƌşĂLJĐƵŝĐƵůƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ;WEdͿ ϲ͘ϲ ů ϮϬϮϲ͕ Al 2026, PanamáWĂŶĂŵĄ ĐŽŶƚĂƌĄ contará con un PlanĐŽŶ de ƵŶ WůĂŶ ĚĞdel Adaptación ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ sector Agricultura, ŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕ Ganadería, 'ĂŶĂĚĞƌşĂ͕ Acuicultura Sostenible Compromiso con co-beneficio de mitigación, y será instrumento para la actualización del Plan Nacional de Cambio Climático ů ϮϬϮϴ ƐĞ ŚĂďƌĄŶ ĞůĂďŽƌĂĚŽ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ĚĞ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĂŶƚĞ Ğů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ĞŶ ůĂ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĐƵŝĐƵůƚƵƌĂ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽ ĚĞ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͕ LJ ƐĞƌĄ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽ ƉĂƌĂ ůĂ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ para el Sector Agropecuario (PNCCSA) ĂĐƚŝǀŝĚĂĚĂĐƵŝĐƵůƚƵƌĂĞŶůĂƐƉƌŽǀŝŶĐŝĂƐĚĞŽĐůĠLJsĞƌĂŐƵĂƐ͘ ĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂĞů^ĞĐƚŽƌŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ;WE^Ϳ Descripción Indicador ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ Actualización de los compo- • ƐƚƵĚŝŽĚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĞŶůĂĂĐƚŝǀŝĚĂĚĚĞ nentes de adaptación con- • WůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌ'^ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ ^ĞĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄůĂĂĐƚŝǀŝĚĂĚĂĐƵşĐŽůĂĂŶƚĞůŽƐĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽ ĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůŽƐĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĂĐƵŝĐƵůƚƵƌĂĞŶŽĐůĠĞůĂďŽƌĂĚŽ͘ tenidos en el Plan • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ĞŶ ŽĐůĠ LJ sĞƌĂŐƵĂƐ͕ ƉĂƌĂ ůƵĞŐŽ ƌĞƉůŝĐĂƌ ĞŶ ŽƚƌĂƐ ĐŽŶƚĞŶŝĚŽƐ ĞŶ Nacional Ğů WůĂŶ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ĂŵďŝŽ • ƐƚƵĚŝŽĚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĞŶůĂĂĐƚŝǀŝĚĂĚĚĞ de Cambio Climático para el · ϭ͘ dƌĂŶƐǀĞƌƐĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ ƌĞŐŝŽŶĞƐ͕ƐĞĞůĂďŽƌĂƌĄƵŶĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƋƵĞĐƌĞĞůşŶĞĂƐĚĞĂĐĐŝſŶ ůŝŵĄƚŝĐŽ Sector ƉĂƌĂ Ğů Agricultura ^ĞĐƚŽƌ (PNCCSA) ŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ ;WE^Ϳ Plan de LJ del sector AGAS desarrollado Adaptación ĂĐƵŝĐƵůƚƵƌĂĞŶsĞƌĂŐƵĂƐĞůĂďŽƌĂĚŽ͘ · Indicadores de género: ĚĞŶƚƌŽĚĞůWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌ'^͘ ƉĂƌĂůĂĂƉůŝĐĂĐŝſŶĚĞ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶůĂEĂƚƵƌĂůĞnjĂ;^ďEͿ͕ ĂƉƌŽǀĞĐŚĂŵŝĞŶƚŽ y aprovechamiento de ĚĞ expe- ĞdžƉĞƌŝĞŶĐŝĂ ĞŶ ůŽƐ • EƷŵĞƌŽ ĚĞ ĂĐƵŝĐƵůƚŽƌĞƐ ďĞŶĞĨŝĐŝĂĚŽƐ ĐŽŶ 1. Transversalización de la Ϯ͘ EƵŵĞƌŽĚĞŵĞƚĂƐLJĂĐĐŝŽŶĞƐŐĞŶĞƌŽ perspectiva de género dentro del Plan de Adaptación del sec- ƐĞƐŝƐƚĞŵĂƚŝnjĂƌĄůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůŵŽŶŝƚŽƌĞŽLJĞǀĂůƵĂĐŝſŶĚĞůĂ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ riencia en los ĚĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ mecanismos de ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů tor AGAS. LJ ůŽƐĞƐƚƵĚŝŽƐ͘ coordinación ƌĞƐƉŽŶƐŝǀĂƐĚĞŶƚƌŽĚĞůWůĂŶĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͖ĚĞŝŐƵĂůŵĂŶĞƌĂ͕ƐĞĂŶĂůŝnjĂƌĄůĂǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚLJĞů ƉƌŽĐĞƐŽƐinterinstitucional ĚĞ ĐŽŶƐƵůƚĂ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ ƉŽƌ 2. Ğů WE^͕ Numero de metas y acciones genero responsivas dentro del Plan de adaptación. y procesos de consulta realiza- ϯ͘ EƷŵĞƌŽĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐƋƵĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶ ƌŝĞƐŐŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĂĐƚƵĂůLJĨƵƚƵƌŽ͘ ƉĂƌĂ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ĂĐƵĞƌĚŽƐ dos por el PNCCSA, para desar- ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ 3. Número deLJhombres y mujeres que participaron en el proceso de consulta del plan de ĞŶĞůƉƌŽĐĞƐŽĚĞĐŽŶƐƵůƚĂĚĞůƉůĂŶĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ adaptación del sector AGAS, desagregado por edad y región de procedencia. ƉƌŽĐĞƐŽƐ rollar acuerdosƉĂƌƚŝĐŝƉĂƚŝǀŽƐ interinstitucio-ƋƵĞ ƐĞ ƌĞƋƵŝĞƌĞŶ ƉĂƌĂ Ğů ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ĚĞůƐĞĐƚŽƌ'^͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌĞĚĂĚLJƌĞŐŝſŶ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůEW nales y procesos participativos ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ que se requieren para el desar- ĚĞƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ rollo del NAP ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϭϬϰ͕ϰϬϬ͘ϬϬ Enfoque Tipo de Compromiso ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ Estimación de costo (Expresado en USD) ďĞŶĞĨŝĐŝŽƐĚĞDŝƚŝŐĂĐŝſŶ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ Adaptación, ĐŽŶ con ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ƵƚŽƌŝĚĂĚĚĞůŽƐZĞĐƵƌƐŽƐĐƵĄƚŝĐŽƐĚĞWĂŶĂŵĄ ϮϬϮ͕ϳϰϰ͘ϬϬ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ co-beneficios ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ de Mit- Meta No GEI. Acciones, Políticas y Regulaciones 202,744.00 KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ igación ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Entidad regente KƚƌĂƐ Dirección ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ de Cambio DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ Climático – Ministerio ĞƐĂƌƌŽůůŽ de Ambiente ŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ͕ ƵƚŽƌŝĚĂĚ ĚĞ ůŽƐ ZĞĐƵƌƐŽƐ ĐƵĄƚŝĐŽƐ ĚĞ WĂŶĂŵĄ͕ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Otras ŽŵŝƚĠ/ŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ entidades Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Autoridad de los Recursos Acuáticos de Panamá, Comité Interinsti- participantes tucional de Cambio Climático sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶŽƚƌŽƐ/ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐLJWŽůşƚŝĐĂƐWƷďůŝĐĂƐ Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas K^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W K^ con los Vinculación ODS WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌ ϯ͗ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ Eͬ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Pilar 1: Capacidad Institucional WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Eͬ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ Pilar 4: Acceso Público y trans- ƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ parencia. WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 5: Participación ciudadana N/A Pilar para fomentar la acción en la toma de decisiones sobre la cri- sis climática. Pilar 6: Cooperación internacio- nal e interinstitucional. 290 291 /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕'ĂŶĂĚĞƌşĂLJĐƵŝĐƵůƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ϲ͘ϳ ^ĞĐƚŽƌŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ͕'ĂŶĂĚĞƌşĂLJĐƵŝĐƵůƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ϲ͘ϴ ů 2030, se habrán logrado un 15% de la ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ϭϯϬ͘ϬϬϬ ŚĞĐƚĄƌĞĂƐ ĚĞ ƚŝĞƌƌĂƐ ů ϮϬϯϬ͕ ƐĞ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄ Ă ůĂƐ ŵĞƐĂƐ ĂŐƌŽĐůŝŵĄƚŝĐĂƐ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ĐŽŶƚƌŝďƵLJĂŶ Ă ůĂ ĂŐƌŝĐƵůƚƵƌĂ LJ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĚĞŐƌĂĚĂĚĂƐ ďĂũŽ ůĂƐ ŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĂŐƌŽĨŽƌĞƐƚĞƌşĂ LJ ƐŝƐƚĞŵĂƐ ƐŝůǀŽƉĂƐƚŽƌŝůĞƐ͕ ĞŶ ůĂ ŵĞĚŝĚĂ ĚĞů ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŐĂŶĂĚĞƌşĂƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ŵĞĚŝĂŶƚĞĞůĂŶĄůŝƐŝƐĚĞůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶŽĨŝĐŝĂůĚĞůŽƐĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐĚĞĐĂŵďŝŽ ĂƉŽLJŽŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůƌĞĐŝďŝĚŽ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐĂƐǀŝŐĞŶƚĞƐ͕ĚĞůĂZĞƉƷďůŝĐĂĚĞWĂŶĂŵĄ͘ EŽƚĂ͗ŽŶƚƌŝďƵLJĞĂůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽĚĞůĂEϭ͗ůϮϬϱϬ͕ƐĞŚĂďƌĄŶůŽŐƌĂĚŽƌĞƐƚĂƵƌĂƌϭϯϬ͘ϬϬϬ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ŚĞĐƚĄƌĞĂƐĚĞƚŝĞƌƌĂƐĚĞŐƌĂĚĂĚĂƐďĂũŽůĂƐŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐĚĞĂŐƌŽĨŽƌĞƐƚĞƌşĂLJƐŝƐƚĞŵĂƐƐŝůǀŽƉĂƐƚŽƌŝůĞƐ͕ĞŶůĂŵĞĚŝĚĂĚĞů • DĞƐĂƐ ƚĠĐŶŝĐĂƐ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚĂƐ Ă ƚƌĂǀĠƐ ĚĞů ƵƐŽ ĚĞ ůŽƐ ĂƉŽLJŽŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůƌĞĐŝďŝĚŽ͘ ^Ğ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄ ůĂƐ Dd͕ ŵĞĚŝĂŶƚĞ ůŽƐ ĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐ ĚĞ ĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽǀŝŐĞŶƚĞƐ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĐŽŶĞůĨŝŶĚĞŽďƚĞŶĞƌĂŶĄůŝƐŝƐĚĞůŽƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ WĂƌĂ ůĂ ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ ĚĞ ƚŝĞƌƌĂƐ ĚĞŐƌĂĚĂĚĂƐ͕ ƐĞ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌĄ ƌƵďƌŽƐ ƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝŽƐ͕ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂĚŽƐ ĞŶ ůĂƐ Dd͕ ƉĂƌĂ ϭ͘ ŽŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞůĂƐDdĞŶƉĂƌŝĚĂĚĚĞŐĠŶĞƌŽ͘ ƵŶĂ ŝŶƐƚĂŶĐŝĂ ĚĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶ ĞŶƚƌĞ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ĨŽƌĞƐƚĂů LJ Ğů ůŽŐƌĂƌ ƵŶĂ ƐĞŐƵƌŝĚĂĚ ĂůŝŵĞŶƚĂƌŝĂ LJ ŶƵƚƌŝĐŝŽŶĂů ĚĞů Ϯ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐ ĞŶ • EƷŵĞƌŽĚĞŚĞĐƚĄƌĞĂƐƌĞƐƚĂƵƌĂĚĂƐ ƐĞĐƚŽƌĂŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ͕ĂƐşĐŽŵŽĞůŝŶǀŽůƵĐƌĂŵŝĞŶƚŽĚĞĂĐƚŽƌĞƐ ƉĂşƐ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂŶĚŽ ƐƵ ĞĚĂĚ LJ ƌĞŐŝſŶ ĚĞ • ϰ ŵŝů ŚĞĐƚĄƌĞĂƐ ƌĞƐƚĂƵƌĂĚĂƐ ƉŽƌ ĂŹŽ ďĂũŽ ůĂƐ ĐůĂǀĞ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ ĞŶ ƚŽĚŽƐ ůŽƐ ŶŝǀĞůĞƐ͕ ĐŽŶ ŵŝƌĂƐ Ă ƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ ŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐĚĞĂŐƌŽĨŽƌĞƐƚĞƌşĂŽƐŝůǀŽƉĂƐƚŽƌŝůĞƐ͘ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ƋƵĞ ĞĨĞĐƚƷĞŶ ůĂ ƌĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĂŐƌŽĨŽƌĞƐƚĂů LJ ƐŝůǀŽƉĂƐƚŽƌŝů ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ LJ ƋƵĞ ĂďƐŽƌďĂŶ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐ͕ ĂƐĞŐƵƌĂŶĚŽ Ğů ŵŽŶŝƚŽƌĞŽ LJ ƌĞƉŽƌƚĞ ĚĞů ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ƐĞŐƵŝŵŝĞŶƚŽĂĞƐƚĂƐĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐ͘ Ϯ͕ϯϰϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DĞƚĂ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶͲDŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϰϮ͕Ϭϲϳ͕ϱϬϬ͘ϬϬ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞĞƐĂƌƌŽůůŽŐƌŽƉĞĐƵĂƌŝŽ Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ Vinculación con otros Instrumentos y Políticas Públicas K^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůĂĐĂƉĂĐŝĚĂĚŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ Pilar 4: Acceso Público y transparencia. ^ĞĐƚŽƌ hƐŽƐ ĚĞů ^ƵĞůŽ͗ ƐƵďƐĞĐƚŽƌ &ŽƌĞƐƚĂů &ϯ͘Ϯ͘ϭ͗ WŝůĂƌ ϰ͗ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ƉƌŽŵŽǀĞƌ Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción en ZĞƐƚĂƵƌĂĐŝſŶ ĚĞ ƐƵĞůŽƐ ĨŽƌĞƐƚĂůĞƐ ĚĞŐƌĂĚĂĚŽƐ ;ƋƵĞ ƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ Eͬ la toma de decisiones sobre la crisis climática. ŝŶĐůƵLJĞŶůĂƐƉƌĄĐƚŝĐĂƐĂǀĂŶnjĂĚĂƐĚĞůƐĞĐƚŽƌŐƌŝĐƵůƚƵƌĂͿ WŝůĂƌϱ͗ĐĐĞƐŽƉƷďůŝĐŽĂůĂŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ͘ Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucional. WŝůĂƌϲ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ 292 293 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR ASENTAMIENTOS HUMANOS RESILIENTES 294 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 7. Fichas técnicas del Sector Asentamientos Humanos Resilientes 7.2. Nuevos compromisos
7.1. Compromiso ajustado 7. Fichas técnicas del Sector Asentamientos Humanos Resilientes
7.2. Nuevos compromisos Sector Asentamientos Humanos Resilientes ID del Compromiso (PNTC)
7.1. Compromiso ajustado 7.3 Sector Asentamientos Humanos Resilientes ID del compromiso (PNTC) Compromiso Al 2025, se contará con la Estrategia de Desplazados Climáticos por Ascenso del Nivel del Mar. /ĚĞůŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ 7.1 /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ Descripción Indicador ϳ͘ϯ ^ĞĐƚŽƌƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ ;WEdͿ Compromiso CDN1 Al 2025 Panamá habrá desarrollado la “Guía Técnica de Cambio Climático para Asentamientos Humanos” con ůϮϬϮϱ͕ƐĞĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶůĂƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĞƐƉůĂnjĂĚŽƐůŝŵĄƚŝĐŽƐƉŽƌƐĐĞŶƐŽĚĞůEŝǀĞů del 2020 componentes de mitigación y adaptación. ϳ͘ϭ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ů ϮϬϮϱ WĂŶĂŵĄ habrá desarrollado la “Guía Técnica de Cambio Climático para ĚĞůDĂƌ͘ Compromiso Se realizarán actividades de preparación ante las /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ · Estrategia de Desplazados Climáticos por Ascenso del Nivel del Mar realiza- ajustadoEϭĚĞůϮϬϮϬ ƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐΗĐŽŶĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶLJĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ Al 2028, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Asentamientos Humanos Resilientes con para la da. (cualitativos) co-beneficio de mitigación. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ posibles reubicaciones de comunidades con may- CDN2 ů ϮϬϮϴ͕ WĂŶĂŵĄ ĐŽŶƚĂƌĄ ĐŽŶ ƵŶ WůĂŶ ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ · Indicadores de género: ĂũƵƐƚĂĚŽ ƉĂƌĂ ůĂ or grado^Ğ ƌĞĂůŝnjĂƌĄŶ aĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐ de vulnerabilidad ser desplazadasĚĞ por • ƐƚƌĂƚĞŐŝĂĚĞĞƐƉůĂnjĂĚŽƐůŝŵĄƚŝĐŽƐƉŽƌƐĐĞŶƐŽĚĞůEŝǀĞůĚĞů Descripción Indicador ,ƵŵĂŶŽƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ 1. Que, en la elaboración de la estrategia y el plan de reubicación, exista EϮ ƉƌĞƉĂƌĂĐŝſŶ el aumento del nivel delĂŶƚĞ ůĂƐpaís, mar en el ƉŽƐŝďůĞƐ como le- DĂƌƌĞĂůŝnjĂĚĂ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽƐͿ participación equilibrada de hombres y mujeres (Cualitativo) · Dentro del Plan Nacional de Adaptación, contar el sector de Asentamientos Hu- vantamiento socioeconómico ƌĞƵďŝĐĂĐŝŽŶĞƐ de las poblaciones, ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ĐŽŶ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ 2. Porcentaje de hombres y mujeres consultados previo a la reubicación Como parteĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ del Plan Nacional de Adapta- /ŶĚŝĐĂĚŽƌ manos y resilientes culminado (cualitativo) análisis de reubicación, elaboración de plan de par- ŵĂLJŽƌŐƌĂĚŽĚĞǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚĂ ƐĞƌ ϭ͘ YƵĞ͕ de las ĞŶ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ poblaciones. ĚĞ ůĂ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂ LJ Ğů ƉůĂŶ ĚĞ (Cuantitativo) ción, se preparará un documento abarcador · Indicadores•de Género: ĞŶƚƌŽ ĚĞů WůĂŶ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶƚĂƌ Ğů ticipación ciudadana y sistema de alerta temprana 3. ƌĞƵďŝĐĂĐŝſŶ͕ĞdžŝƐƚĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĞƋƵŝůŝďƌĂĚĂĚĞŚŽŵďƌĞƐLJ Porcentaje de mujeres y hombres capacitados en el uso de las herra- con lineamientos que dirijan los esfuerzos 1. El plan debe reflejar el abordaje de equidad de género para cada uno de sus ĚĞƐƉůĂnjĂĚĂƐƉŽƌĞůĂƵŵĞŶƚŽĚĞůŶŝǀĞů y respuesta. ƐĞĐƚŽƌ ĚĞ ƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ LJ ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ ĚĞů ŵĂƌ ĞŶ Ğů ƉĂşƐ͕ ĐŽŵŽ mientas de Sistema de alerta temprana y respuesta. (Cuantitativa) ŵƵũĞƌĞƐ;ƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ del país en materia de asentamientos hu- componentes. (cualitativo) manos y ŽŵŽƉĂƌƚĞĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ cambio climático. ĐƵůŵŝŶĂĚŽ;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ 2. Número de mujeres y hombres que participen de los diferentes talleres de ůĞǀĂŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽĚĞůĂƐ Ϯ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐƉƌĞǀŝŽĂůĂ desarrollo • de los instrumentos de planificación. (cuantitativo) /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐ͕ ĂŶĄůŝƐŝƐ ĚĞ ƌĞƵďŝĐĂĐŝſŶ͕ ƌĞƵďŝĐĂĐŝſŶĚĞůĂƐƉŽďůĂĐŝŽŶĞƐ͘;ƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ƐĞ ƉƌĞƉĂƌĂƌĄ ƵŶ ĚŽĐƵŵĞŶƚŽ ĂďĂƌĐĂĚŽƌ ĐŽŶ Estimación de costo (Expre- Enfoque Tipo de Compromisoϭ͘ ů ƉůĂŶ ĚĞďĞ ƌĞĨůĞũĂƌ Estimación de Ğů ĂďŽƌĚĂũĞ costo ĚĞ en (Expresado ĞƋƵŝĚĂĚ USD) ĚĞ EnfoqueĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞƉůĂŶĚĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ Tipoϯ͘de Compromiso WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŵƵũĞƌĞƐLJŚŽŵďƌĞƐĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐĞŶĞůƵƐŽĚĞ ůŝŶĞĂŵŝĞŶƚŽƐƋƵĞĚŝƌŝũĂŶůŽƐĞƐĨƵĞƌnjŽƐĚĞůƉĂşƐ sado en USD) ŐĠŶĞƌŽ ƉĂƌĂ ĐĂĚĂ ƵŶŽ ĚĞ ƐƵƐ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐ͘ Meta No GEI. Acciones, Políticas ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ LJ ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ĂůĞƌƚĂ ůĂƐ ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ ĚĞ ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ĂůĞƌƚĂ ƚĞŵƉƌĂŶĂ LJ AdaptaciónĞŶ– ŵĂƚĞƌŝĂ MitigaciónĚĞ ĂƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ ŚƵŵĂŶŽƐ LJ 202,744.00 Adaptación, con co-beneficios de Mitigación Meta NoƌĞƐƉƵĞƐƚĂ͘;ƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀĂͿ GEI. Acciones, Políticas y Regulaciones 120,000.00 y Regulaciones ;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ ƚĞŵƉƌĂŶĂLJƌĞƐƉƵĞƐƚĂ͘ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Entidad regente Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial Entidad regente Ϯ͘ Ambiente Dirección de Cambio Climático – Ministerio de EƷŵĞƌŽĚĞŵƵũĞƌĞƐLJŚŽŵďƌĞƐƋƵĞƉĂƌƚŝĐŝƉĞŶĚĞ Otras ŶĨŽƋƵĞ entidades ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ Otras entidades ůŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ƚĂůůĞƌĞƐ ĚĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůŽƐ Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial Dirección de Cambio ClimáticodŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ -Ministerio de Ambiente de Panamá ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ participantes participantes ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĞƉůĂŶŝĨŝĐĂĐŝſŶ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ ĚĞ Alineación DĞƚĂ EŽ con '/͘instrumentos ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ Alineación con instrumentos ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ϭϮϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ Vinculación con los ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ Vinculación con los DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞsŝǀŝĞŶĚĂLJKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJ ODS ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϮϬϮ͕ϳϰϰ͘ϬϬ ODS KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽͲDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞĚĞWĂŶĂŵĄ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ Vinculación con ENACE ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Vinculación con TFSP Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ Pilar 1: Capacidad Institucional DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞsŝǀŝĞŶĚĂLJKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů Pilar 1: Capacidad Institucional ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Pilar 4: Acceso Público y transparencia. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Pilar 4: Acceso Público y transparencia. ůŽƐK^ Pilar 5: Participación ciudadana para fomen- Aunque este compromiso no esté directamente relacionado con algún sector espe- Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la ac- sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ decisiones sobre cífico de la Taxonomía, sí se alinea con los objetivos de adaptación establecidos en la tar la acción en la toma de ción en la la crisis climáti- N/A toma de decisiones sobre ůŽƐK^ misma. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W la crisis climática. ca. WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE Pilar 6: Cooperación internacional e interin- sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucio- stitucional WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů nal WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ƵŶƋƵĞ ĞƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ĞƐƚĠ ĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ Eͬ WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ ĨŽŵĞŶƚĂƌ ůĂ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽ ĐŽŶ ĂůŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ ĞƐƉĞĐşĨŝĐŽ ĚĞ ůĂ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ dĂdžŽŶŽŵşĂ͕ Ɛş ƐĞ ĂůŝŶĞĂ ĐŽŶ ůŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐ ĚĞ WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐĞŶůĂŵŝƐŵĂ͘ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 296 297 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ ϳ͘ϰ ^ĞĐƚŽƌƐĞŶƚĂŵŝĞŶƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐZĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ ϳ͘ϱ ů ϮϬϮϴ͕ Ğů ϭϱ й ĚĞů ƚŽƚĂů ĚĞ ůŽƐ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ Ă ŶŝǀĞů ŶĂĐŝŽŶĂů ŚĂďƌĄŶ ĐŽŵƉůĞƚĂĚŽ ƐƵ ůϮϬϮϴ͕ĞůϭϱйĚĞůŽƐWůĂŶĞƐ>ŽĐĂůĞƐĚĞKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů;W>KdͿLJWůĂŶĞƐ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽ ĚĞ ŚƵĞůůĂ ŚşĚƌŝĐĂ LJ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ͕ LJ ŚĂďƌĄŶ ŝŶŝĐŝĂĚŽ ƐƵƐ ƉůĂŶĞƐ ĚĞ ĂĐĐŝſŶ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ WĂƌĐŝĂůĞƐĚĞKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů;WWKdͿĞƐƚĂƌĄŶĞůĂďŽƌĂĚŽƐĐŽŶĞŶĨŽƋƵĞĚĞ ĐŽŶĐƌĞƚŽƐ͘ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ĐŽŶ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽ ĚĞ ŚƵĞůůĂ ŚşĚƌŝĐĂĐŽŵƉůĞƚĂĚŽ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ WůĂŶĞƐ >ŽĐĂůĞƐ ĚĞ KƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽ ^ĞƉƌĞƚĞŶĚĞŵĞũŽƌĂƌůĂƉůĂŶŝĨŝĐĂĐŝſŶŵƵŶŝĐŝƉĂů͕ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ĐŽŶ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽ ĚĞ ŚƵĞůůĂ ĚĞ dĞƌƌŝƚŽƌŝĂů;W>KdͿĞůĂďŽƌĂĚŽƐĐŽŶĞŶĨŽƋƵĞĚĞĐĂŵďŝŽ ƉŽƌ ŵĞĚŝŽ ĚĞ ůĂ ĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ĐĂƌďŽŶŽĐŽŵƉůĞƚĂĚŽ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ĚĞ ŽƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĂũŽ Ğů WƌŽŐƌĂŵĂ ZĞĚƵĐĞ dƵ ,ƵĞůůĂ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ĐŽŶ ƉůĂŶĞƐ ĚĞ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ WůĂŶĞƐ WĂƌĐŝĂůĞƐ ĚĞ KƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽ ƚŽŵĂŶĚŽ ĞŶ ĐƵĞŶƚĂ ůŽƐ ĞƐĐĞŶĂƌŝŽƐ ĚĞ ĐĂŵďŝŽ DƵŶŝĐŝƉĂů͕ ƵŶĂ ǀĞnj ƐĞůĞĐĐŝŽŶĂĚŽƐ ůŽƐ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ dĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ;WWKdͿ ĞůĂďŽƌĂĚŽƐ ĐŽŶ ĞŶĨŽƋƵĞ ĚĞ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ LJ ůŽƐ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽƐ ĚĞ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ƉĂƌĂ ĞdžƉĂŶĚŝƌ Ğů ƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ ƐĞ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ĂĐƚƵĂůŝnjĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌ ůŽƐ ŝŵƉĂĐƚŽƐ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌĄŶ ůŽƐ ŝŶǀĞŶƚĂƌŝŽƐ ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ LJ ϭ͘ ZĞůĂĐŝſŶ ŚŽŵďƌĞƐ ǀƐ ŵƵũĞƌĞƐ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽƐ ĞŶ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ ƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐ͕ƉĂƌĂ ĨĂĐŝůŝƚĂƌ ĞůĞƐƚĂďůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞ ĚĞŵĄƐŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĚĞĂƉŽLJŽ͕ƉĂƌĂĞůĂďŽƌĂƌ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ůŽƐ ŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ͕ ƌĞƐƉĞĐƚŽ Ăů ϭ͘ YƵĞƚĂŶƚŽůŽƐW>KdĐŽŵŽůŽƐWWKdĐƵĞŶƚĞŶĐŽŶ ƵŶ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ ĚĞ ůĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ŵĄƐ ŵĞĚŝĚĂƐĐŽŵƉĞƚĞŶƚĞƐ͘ ĐĄůĐƵůŽ ĚĞ ůĂƐ ŚƵĞůůĂƐ ŚşĚƌŝĐĂƐ LJ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ͘ ƵŶĞŶĨŽƋƵĞĚĞŐĠŶĞƌŽ ǀƵůŶĞƌĂďůĞƐ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ůŽƐ ŵŝƐŵŽƐ͕ LJ ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ƉƌŽĐĞĚĞƌ ĐŽŶ Ğů ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ Ϯ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĨĞŵĞŶŝŶĂ ĞŶ ůĂ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐŵƵŶŝĐŝƉĂůĞƐ͕ƌĞƐƉĞĐƚŽĂůĐĄůĐƵůŽ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůŽƐĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƐĚĞůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĞůĂƐŚƵĞůůĂƐŚşĚƌŝĐĂLJĚĞĐĂƌďŽŶŽ͘ ŵĄƐǀƵůŶĞƌĂďůĞƐĞŶůŽƐŵƵŶŝĐŝƉŝŽƐ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϭ͕ϯϵϳ͕ϬϴϬ͘ϬϬ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϯ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞƐĚĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐ ĞŶĐŽŵŝƐŝŽŶĞƐĐŽŶƐƵůƚŝǀĂƐƉĂƌĂĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞůŽƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞsŝǀŝĞŶĚĂLJKƌĚĞŶĂŵŝĞŶƚŽdĞƌƌŝƚŽƌŝĂů ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƐ ĞŶ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ǀƵůŶĞƌĂďůĞƐ͕ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ƐŽĐŝĂĐŝſŶĚĞDƵŶŝĐŝƉŝŽƐĚĞWĂŶĂŵĄ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌĞĚĂĚĞƐ͘ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶĚĞĐŽƐƚŽ;džƉƌĞƐĂĚŽ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŶh^Ϳ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ϯϴϴ͕Ϯϰϰ͘ϬϬ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ K^ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ^ĞĐƚŽƌ ĚĞ dĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ DƵŶŝĐŝƉŝŽƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĞŶ ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐK^ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ^ĞĐƚŽƌĚĞdĞĐŶŽůŽŐşĂĚĞůĂ/ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶLJŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ 298 299 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR SALUD PÚBLICA 300 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 8. Fichas técnicas del Sector Salud Pública Sector Salud Pública 8. Fichasajustado
1.1 Compromiso técnicas del Sector Salud Pública 8.2 Nuevos compromisos ID Compromiso (PNTC) 8.2
8.1 Compromiso ajustado Al 2025, contar con un estudio actualizado de la vulnerabilidad y riesgo climático a las instalaciones de salud de Compromiso Panamá. Sector Salud Pública Descripción Indicador ^ĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ID Compromiso (PNTC) ^ĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ Identificar las instalaciones de salud más ϴ͘Ϯ 8.1 ϴ͘ϭ ůϮϬϮϱ͕ĐŽŶƚĂƌĐŽŶƵŶĞƐƚƵĚŝŽĂĐƚƵĂůŝnjĂĚŽĚĞůĂǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚLJƌŝĞƐŐŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĂůĂƐ vulnerables producto de las inundaciones · Diagnóstico/estudio realizado. Compromiso CDN1 del 2020 Al 2025, Plan Sectorial de Cambio Climático del Sector Salud Pública. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ en temporada lluviosa y aquellas que se ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Eϭ ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐĚĞƐĂůƵĚĚĞWĂŶĂŵĄ͘ · Número de proyectos de inversión (no se podrá tener un número base, sin antes ůϮϬϮϱ͕WůĂŶ^ĞĐƚŽƌŝĂůĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽĚĞů^ĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ͘ quedan sin el abastecimiento de agua po- ĚĞůϮϬϮϬ Al 2025, Panamá habrá desarrollado un Plan de Adaptación del sector Salud Pública con ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ tener el diagnóstico). /ŶĚŝĐĂĚŽƌ Compromiso ajustado para la CDN2 table en la temporada seca. A la vez, con · Número de Instalaciones en riesgo de inundación co-beneficio de mitigación. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽĂũƵƐƚĂĚŽ ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄŚĂďƌĄĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ este estudio se buscan formular proyectos · ŝĂŐŶſƐƚŝĐŽͬĞƐƚƵĚŝŽƌĞĂůŝnjĂĚŽ͘ • Que el estudio de Indicador de género: vulnerabilidad contemple y/o incorpore ƉĂƌĂůĂEϮ Descripción Indicador ĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ /ĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌ de inversión ůĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐ para incrementar la resiliencia ĚĞ ƐĂůƵĚ ŵĄƐ un capítulo o sección de vulnerabilidad climática para las mujeres del sector de la de lasǀƵůŶĞƌĂďůĞƐ instalaciones de salud a enfrentar • EƷŵĞƌŽĚĞƉƌŽLJĞĐƚŽƐĚĞŝŶǀĞƌƐŝſŶ;ŶŽƐĞƉŽĚƌĄ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ Como parte del Plan Nacional de Adapta- /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ƉƌŽĚƵĐƚŽ ĚĞ ůĂƐlas ŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐ ĞŶ salud. (cualitativo) ción, se preparará un documento con lin- inundaciones y sequías agravadas por el ƚĞŶĞƌ ƵŶ ŶƷŵĞƌŽ ďĂƐĞ͕ ƐŝŶ ĂŶƚĞƐ ƚĞŶĞƌ Ğů ŽŵŽ ƉĂƌƚĞ ĚĞů WůĂŶ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ƐĞ ƚĞŵƉŽƌĂĚĂůůƵǀŝŽƐĂLJĂƋƵĞůůĂƐƋƵĞƐĞƋƵĞĚĂŶƐŝŶĞů cambio climático. eamientos que dirijan los esfuerzos del ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽͿ͘ ƉƌĞƉĂƌĂƌĄ país en materia de ƵŶ ĚŽĐƵŵĞŶƚŽ salud pública ĐŽŶ · Plan y cambio ůŝŶĞĂŵŝĞŶƚŽƐ ƋƵĞ •para de Adaptación WůĂŶ ĚĞ Energía el sector ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ŶĞƌպà desarrollado ĂďĂƐƚĞĐŝŵŝĞŶƚŽ ĚĞ ĂŐƵĂ ƉŽƚĂďůĞTipo Enfoque ĞŶ ůĂ ƚĞŵƉŽƌĂĚĂ de Compromiso • Estimación de costo (Expresado en USD) EƷŵĞƌŽĚĞ/ŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐĞŶƌŝĞƐŐŽĚĞŝŶƵŶĚĂĐŝſŶ ĚŝƌŝũĂŶ climático, ůŽƐ ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ considerando los ĚĞů ĞŶ · ƉĂşƐ in- elementos ŵĂƚĞƌŝĂ ĚĞde Indicador Género:ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ ƐĂůƵĚ ƐĞĐĂ͘ůĂǀĞnj͕ĐŽŶĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽƐĞďƵƐĐĂŶĨŽƌŵƵůĂƌ Adaptación, con co-beneficio de Miti- Meta No GEI. Acciones, • /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ͗ YƵĞ Ğů ĞƐƚƵĚŝŽ ĚĞ tegrados en los instrumentos tales como: ƉƷďůŝĐĂ LJ ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĚŽ ůŽƐ de 1. Porcentaje /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ • personal técnico y de salud, desagregado por sexo, que partic- gaciónƉƌŽLJĞĐƚŽƐ ĚĞ ŝŶǀĞƌƐŝſŶ ƉĂƌĂ Políticas ŝŶĐƌĞŵĞŶƚĂƌ ůĂ y Regulaciones 180,000.00 Plan de Sanidad Básica, Proyecto de Sanea- iparon en la elaboración ϭ͘ de la sección WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞsalud dentroƚĠĐŶŝĐŽ ƉĞƌƐŽŶĂů del NAP.LJ ĚĞ ƐĂůƵĚ͕ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĐŽŶƚĞŵƉůĞ LJͬŽ ŝŶĐŽƌƉŽƌĞ ƵŶ ĞůĞŵĞŶƚŽƐ ŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐ ƌĞƐŝůŝĞŶĐŝĂĚĞůĂƐŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐĚĞƐĂůƵĚĂĞŶĨƌĞŶƚĂƌ miento de la Bahía y la Política ĞŶ Nacional ůŽƐdeŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ƚĂůĞƐ dentro de la sección de salud 2. Incorporar pública del NAP, datos desagregados Entidad regente Ministerio de Salud ĐĂƉşƚƵůŽ Ž ƐĞĐĐŝſŶ ĚĞ ǀƵůŶĞƌĂďŝůŝĚĂĚ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ ƐĞdžŽ͕ ƋƵĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶ ĞŶ ůĂ ůĂƐŝŶƵŶĚĂĐŝŽŶĞƐLJƐĞƋƵşĂƐĂŐƌĂǀĂĚĂƐƉŽƌĞůĐĂŵďŝŽ ĐŽŵŽ͗ Salud, así como losWůĂŶ ĚĞ que estudios ^ĂŶŝĚĂĚ ĄƐŝĐĂ͕ WƌŽLJĞĐƚŽ muestran ĚĞ socioeconómico, etnia, edad y sexo. por sector Otras entidades participantes ƉĂƌĂ Dirección de Cambio Climático – ůĂƐ ŵƵũĞƌĞƐ Ministerio de ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ ĚĞ ůĂ ƐĂůƵĚ͘ Ambiente la relación entre cambio climático y las co- ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůĂƐĞĐĐŝſŶƐĂůƵĚĚĞŶƚƌŽĚĞůEW͘ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ^ĂŶĞĂŵŝĞŶƚŽĚĞůĂĂŚşĂLJůĂWŽůşƚŝĐĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞ ;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ Alineación con instrumentos munidades susceptibles y expuestas al vi- Ϯ͘ /ŶĐŽƌƉŽƌĂƌ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ůĂ ƐĞĐĐŝſŶ ĚĞ ƐĂůƵĚ ^ĂůƵĚ͕ ĂƐş ĐŽŵŽ ůŽƐ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ƋƵĞ ŵƵĞƐƚƌĂŶ ůĂ rus del Dengue. ƉƷďůŝĐĂ ĚĞů EW͕ ĚĂƚŽƐ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐ ƉŽƌ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ EnfoqueƌĞůĂĐŝſŶĞŶƚƌĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽLJůĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ Tipo de Compromiso ƐĞĐƚŽƌƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽ͕ĞƚŶŝĂ͕ĞĚĂĚLJƐĞdžŽ͘ Estimación de costo (Expresado en USD) Vinculación con ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ƐƵƐĐĞƉƚŝďůĞƐLJĞdžƉƵĞƐƚĂƐĂůǀŝƌƵƐĚĞůĞŶŐƵĞ͘ los ODS Meta No GEI. Acciones, Políticas y Reg- ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲ Adaptación - Mitigación 270,000.00 ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ ulaciones dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ďĞŶĞĨŝĐŝŽ ĚĞ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϭϴϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ Vinculación con la ENACE Vinculación con TFSP Entidad regente Ministerio de Ambiente y Ministerio de Salud DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ͳ Pilar 1: Capacidad Institucional Otras entidades participantes DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϮϳϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Pilar 3: Sensibilización de la ciudadanía para Alineación con instrumentos KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞLJDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ promover el pensamiento crítico y la soli- ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ daridad. KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ·Sector Construcción: Actividad económica C2. Renovación de edificaciones Vinculación con los ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ODS ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Pilar 5: Participación ciudadana para fo- ·Sector Agua: Actividad económica A7. Sistemas basados en naturaleza para pre- mentar la acción en la toma de decisiones vención y/o protección contra sequía o inundación ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ sobre la crisis climática. Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ Pilar 1: Capacidad Institucional Pilar 6: Cooperación internacional e interin- K^ stitucional sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůĂE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W Pilar 4: Acceso Público y transparencia. WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE Pilar 5: Participación ciudadana para fo- Aunque este sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W compromiso no esté directamente relacionado con algún sector espe- cífico de la Taxonomía, sí se alinea con los objetivos de adaptación establecidos en la WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů mentar la acción en la toma de decisiones • ^ĞĐƚŽƌ ŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶ͗ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ Ϯ͘ misma. ƉƌŽŵŽǀĞƌĞůƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ sobre laWŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ crisis climática. ƵŶƋƵĞ ĞƐƚĞ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ĞƐƚĠ ĚŝƌĞĐƚĂŵĞŶƚĞ ZĞŶŽǀĂĐŝſŶĚĞĞĚŝĨŝĐĂĐŝŽŶĞƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ Pilar 6: WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ Cooperación internacional e inter- ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽ ĐŽŶ ĂůŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ ĞƐƉĞĐşĨŝĐŽ ĚĞ ůĂ • ^ĞĐƚŽƌ ŐƵĂ͗ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĞĐŽŶſŵŝĐĂ ϳ͘ ^ŝƐƚĞŵĂƐ ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ institucional. ďĂƐĂĚŽƐ ĞŶ ŶĂƚƵƌĂůĞnjĂ ƉĂƌĂ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ LJͬŽ dĂdžŽŶŽŵşĂ͕ƐşƐĞĂůŝŶĞĂĐŽŶůŽƐŽďũĞƚŝǀŽƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƉƌŽƚĞĐĐŝſŶĐŽŶƚƌĂƐĞƋƵşĂŽŝŶƵŶĚĂĐŝſŶ WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐĞŶůĂŵŝƐŵĂ͘ WŝůĂƌ ϲ͗ ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů Ğ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů
1.2 Nuevos compromisos 302 303 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ ^ĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ϴ͘ϯ ů ϮϬϮϲ͕ ƐĞ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄ Ğů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ sŝŐŝůĂŶĐŝĂ ƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐĂ ĐŽŶ ^ĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ϴ͘ϰ ǀĂƌŝĂďůĞƐĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ůϮϬϮϲ͕ƐĞĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĄĞůWƌŽŐƌĂŵĂĚĞƉƌŽŵŽĐŝſŶLJƉƌĞǀĞŶĐŝſŶĚĞůĂƐĂůƵĚĐŽŶǀĂƌŝĂďůĞƐ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ • ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ sŝŐŝůĂŶĐŝĂ ƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐĂ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ^Ğ ƉƌĞƚĞŶĚĞ ĂĐƚƵĂůŝnjĂƌ Ğů ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽ͘ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ sŝŐŝůĂŶĐŝĂ ƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐĂ ĚĞů • ŽŶƚĂƌ ĐŽŶ ƵŶĂ ďĂƐĞ ĚĞ ĚĂƚŽƐ ƋƵĞ ƌĞŐŝƐƚƌĞ Ğů ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂƌĂůĂƉŽďůĂĐŝſŶƐŽďƌĞůĂƐĐŽŶĚŝĐŝŽŶĞƐĚĞƐĂůƵĚ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ^ĂůƵĚ͕ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ĐŽŶƚĞŵƉůĞ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵŝĞŶƚŽĚĞĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐĚĞƉĞƌƐŽŶĂůĞŶĞůƵƐŽ ƋƵĞƐĞǀĞŶĂůƚĞƌĂĚĂƐƉŽƌĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ĐƵĄůĞƐƐŽŶ • WƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ƉƌŽŵŽĐŝſŶ LJ ƉƌĞǀĞŶĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ǀĂƌŝĂďůĞƐ Ğ ŝŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ĐſŶƐŽŶŽƐ ĐŽŶ ůŽƐ ĚĞů ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ ǀŝŐŝůĂŶĐŝĂ ƐƵƐƉŽƐŝďůĞƐĞĨĞĐƚŽƐLJůĂƐŵĂŶĞƌĂƐĞŶƋƵĞƉƵĞĚĞŶƐĞƌ ƐĂůƵĚĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽ͘ ĞĨĞĐƚŽƐĚĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĞŶĞůƉĂşƐ͘ ĞƉŝĚĞŵŝŽůſŐŝĐĂ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚĂ ƉŽƌ͕ ƌĞŐŝŽŶĞƐ͕ ĞĚĂĚ͕ ƉƌĞǀĞŶŝĚŽƐ͘ ƐĞdžŽLJŽƚƌĂƐǀĂƌŝĂďůĞƐƉĞƌƚŝŶĞŶƚĞƐ͘ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞDŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϭ͕ϱϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϭ͕ϲϬϲ͕ϬϬϬ͘ϬϬ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ K^ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ dĂdžŽŶŽŵşĂ ĚĞ &ŝŶĂŶnjĂƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶůĂ ^ĞĐƚŽƌ ĚĞ dĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ ƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ Eͬ WŝůĂƌϯ͗^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĐŝƵĚĂĚĂŶşĂƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌ ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĞůƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŶſŵŝĐĂd/͘Ϯ͗^ŽůƵĐŝŽŶĞƐďĂƐĂĚĂƐĞŶ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 304 305 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ ^ĞĐƚŽƌ^ĂůƵĚWƷďůŝĐĂ /ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ϴ͘ϱ ů ϮϬϮϴ͕ ĐŽŶƚĂƌ ĐŽŶ ƵŶ ĞƐƚƵĚŝŽ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ ĚĞ ůĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƐĂůƵĚ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĞ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ƵƚŝůŝnjĂŶ ƉůĂŶƚĂƐ ĚĞ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ƉŽƌ ĚŝĠƐĞů͕ ƋƵĞ ƉĞƌŵŝƚĂ Ğů ĐĄůĐƵůŽ ƉĂƌĂ ŚĂĐĞƌ ůĂ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶŚĂĐŝĂƉůĂŶƚĂƐĨŽƚŽǀŽůƚĂŝĐĂƐLJĐĂůĞŶƚĂĚŽƌĞƐƐŽůĂƌĞƐĚĞĂŐƵĂ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • ƐƚƵĚŝŽĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƌĞĂůŝnjĂĚŽ͘ ŽŶĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ͕ƐĞďƵƐĐĂŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌ • EƷŵĞƌŽĚĞŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐĐŽŶƉůĂŶƚĂƐĚĞŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ůĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƐĂůƵĚ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĞ ƵƚŝůŝĐĞŶ ƉŽƌĞŶĞƌŐşĂƐƌĞŶŽǀĂďůĞƐ͘ ĞŶĞƌŐşĂƐĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂůĞƐLJƌĞŶŽǀĂďůĞƐ͕ƉĂƌĂƐĞŶƚĂƌ • EƷŵĞƌŽĚĞŝŶƐƚĂůĂĐŝŽŶĞƐĐŽŶĞƋƵŝƉŽƐƋƵĞƵƚŝůŝnjĂŶ ůĂƐďĂƐĞƐŚĂĐŝĂƐƵƌĞƐŝůŝĞŶĐŝĂĂŶƚĞůŽƐĞĨĞĐƚŽƐĚĞů ĞŶĞƌŐşĂĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂů;ŝĞƐĞůLJͬŽŐĂƐŽůŝŶĂͿ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ĂůĂǀĞnjƋƵĞƐĞĂĚĞĐƵĂŶƉĂƌĂƐƵ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶĞŶĞƌŐĠƚŝĐĂLJƌĞĚƵĐŝƌƐƵƐĞŵŝƐŝŽŶĞƐ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŵƵũĞƌĞƐ ƚĠĐŶŝĐĂƐ ƋƵĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶ ĞŶ ůĂ ĚĞŐĂƐĞƐĐŽŶƚĂŵŝŶĂŶƚĞƐ͘ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůŽƐ ĞƐƚƵĚŝŽƐ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƐ͘ ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽ ĚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ϯϲ͕ϯϮϵ͕ϰϮϵ͘Ϭϳ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞ^ĂůƵĚ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶdĂdžŽŶŽŵşĂĚĞ&ŝŶĂŶnjĂƐ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE ĚĞWĂŶĂŵĄ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌ ϯ͗ ^ĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ĐŝƵĚĂĚĂŶşĂ ƉĂƌĂ ^ĞĐƚŽƌ ^ƵŵŝŶŝƐƚƌŽ ĚĞ ůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚ͕ 'ĂƐ͕ sĂƉŽƌ LJ ŝƌĞ ƉƌŽŵŽǀĞƌĞůƉĞŶƐĂŵŝĞŶƚŽĐƌşƚŝĐŽLJůĂƐŽůŝĚĂƌŝĚĂĚ͘ ĐŽŶĚŝĐŝŽŶĂĚŽ WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ ĨŽŵĞŶƚĂƌ ůĂ 'ϭ͘'ĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĞůĞĐƚƌŝĐŝĚĂĚĂƉĂƌƚŝƌĚĞĞŶĞƌպà ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ ƐŽůĂƌĨŽƚŽǀŽůƚĂŝĐĂ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 306 307 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR INFRAESTRUCTURA SOSTENIBLE 308 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 9. Fichas técnicas del Sector Infraestructura Sostenible
9.1.9. Fichas técnicas Compromiso del Sector Infraestructura Sostenible ajustado 9.2. Nuevos compromisos
9.1. Compromiso ajustado 9.2. Nuevos compromisos Sector Infraestructura Sostenible ID del Compromiso Sector Infraestructura Sostenible ID del Compromiso (PNTC) (PNTC) /ĚĞůŽŵƉƌŽŵŝƐŽ 9.4 9.1 /ĚĞůŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ Al 2025, Panamá habrá desarrollado un “Plan de Cambio Climático para ϵ͘ϭ el Sector Infrae- C o m p r o - Al 2025, se contará con una hoja de ruta para incentivar el financiamiento público o privado deϵ͘ϰ infraestructuras Compromiso CDN1 miso sostenibles y resilientes bajo en carbono. Al 2025,structura” Panamáque incluya habrá componentes desarrollado de adaptación un “Plan de Cambioy mitigación. Climático para el ŽŵƉƌŽ ůϮϬϮϱ͕ƐĞĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶĂŚŽũĂĚĞƌƵƚĂƉĂƌĂŝŶĐĞŶƚŝǀĂƌĞůĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽƉƷďůŝĐŽŽƉƌŝǀĂĚŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽEϭ Descripción Indicador Compromiso acoplado en CDN2 ^ĞĐƚŽƌ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂΗƋƵĞŝŶĐůƵLJĂĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƐĚĞĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ Al 2025, Panamá contará con un Plan de Adaptación del sector Infraestructura Sostenible ŵŝƐŽ ĚĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐƐŽƐƚĞŶŝďůĞƐLJƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐďĂũŽĞŶĐĂƌďŽŶŽ͘ con co-beneficio de mitigación. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĂĐŽƉůĂĚŽ ůϮϬϮϱ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶĚĞůƐĞĐƚŽƌ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ Se desean realizar actividades puntuales que impulsen el fi- ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ · Hoja/ŶĚŝĐĂĚŽƌ de ruta elaborada. nanciamiento público o privado para la ejecución de obras de ĞŶEϮ Descripción ^ŽƐƚĞŶŝďůĞĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ Indicadores infraestructura, que sean sostenibles, resilientes a los efectos · Indicador de Género: ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ^ĞĚĞƐĞĂŶƌĞĂůŝnjĂƌĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐƉƵŶƚƵĂůĞƐƋƵĞŝŵƉƵůƐĞŶ climáticos y que reduzcan emisiones de carbono, al evaluar ,ŽũĂĚĞƌƵƚĂĞůĂďŽƌĂĚĂ͘ 1. •Que la hoja de ruta incorpore estrategias para abordar las La propuesta se desarrollará consideran- brechas de género con respecto al acceso al financiamiento ĞůĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽƉƷďůŝĐŽŽƉƌŝǀĂĚŽƉĂƌĂůĂĞũĞĐƵĐŝſŶĚĞ las necesidades de inversión, elaborar diagnósticos cuantita- /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ •público do la>Ă ƉƌŽƉƵĞƐƚĂ ƐĞ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌĄ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĚŽ ůĂ información contenida en las guías – privado (cualitativo). tivos y cualitativos, ŽďƌĂƐ entre otros. ĚĞ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ͕ ƋƵĞ ƐĞĂŶ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞƐ͕ ϭ͘ YƵĞ ůĂ ŚŽũĂ ĚĞ ƌƵƚĂ ŝŶĐŽƌƉŽƌĞ del Ministerio de Ambiente, enĞŶůĂƐŐƵşĂƐĚĞůDŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶĐŽŶƚĞŶŝĚĂ el docu- • WůĂŶ ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĚĞů ƐĞĐƚŽƌ mento “Guía Técnica de cambio climático ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞƐ Ă ůŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ĐůŝŵĄƚŝĐŽƐ LJ ƋƵĞ ƌĞĚƵnjĐĂŶ Estimación de costo ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂĂďŽƌĚĂƌůĂƐďƌĞĐŚĂƐĚĞ de Ambiente, en el documento “Guía Técnica de /ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ Enfoque Tipo de Compromiso (Expresado en USD) para las inversiones públicas en proyectos ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ƉĂƌĂ ůĂƐ ŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ĞŶAdaptación • del/ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ͕ Ăů ĞǀĂůƵĂƌ ůĂƐ ŶĞĐĞƐŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ ĐŽŶ ƌĞƐƉĞĐƚŽ Ăů ĂĐĐĞƐŽ Ăů · Plan de sector Infraestructura Sostenible desarrollado Adaptación – Mitigación Meta No GEI. Acciones, Políticas y Regulaciones de infraestructura”, evaluando los riegos proyectos de infraestructura”, evaluando · los riegos Indicadores de Género: ŝŶǀĞƌƐŝſŶ͕ ĞůĂďŽƌĂƌ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƐ ϭ͘ E ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽƐ LJ ĨŝŶĂŶĐŝĂŵŝĞŶƚŽ ƉƷďůŝĐŽ 3,048,400.00 – ƉƌŝǀĂĚŽ de cambio climático e incorporando me- Entidad regente Ministerio de Obras Públicas didasĚĞ de ĐĂŵďŝŽ 1. Número ĐůŝŵĄƚŝĐŽ Ğ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂŶĚŽ ŵĞĚŝĚĂƐ adaptación. ĚĞ de personas involucradas en la confección del plan de adaptación, ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽƐ͕ĞŶƚƌĞŽƚƌŽƐ͘ Ʒ ;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ͘ desagregado por sexo y edad. (cuantitativo). Otras entidades participantes ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ͘ ŵ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ WƌŽƉŽŶĞ Propone ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ desarrollar 2. Número de hombres y mujeres consultados durante el proceso de elaboración ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐ ƌĞƐŝƐƚĞŶƚĞƐ infraestructuras ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Alineación con instrumentos del plan de adaptación del sector energía, desagregado por sexo, edad y re- Ğ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ resistentes ante impactos ĂŶƚĞ ŝŵƉĂĐƚŽƐ ĚĞ ĐĂŵďŝŽ de cambio ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ĞŶ ŵƷůƚŝƉůĞƐ giones de procedencia. ƌ Vincu- DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ climático en múltiples ĄŵďŝƚŽƐ͘ ámbitos. ZŝĞŐŽ ƉŽƌ Riego ŐŽƚĞŽ͕ por ŚŝĚƌĄƵůŝĐĂ ƉĂƌĂ ĐŽŶƚƌŽů ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ŝ ϯ͕Ϭϰϴ͕ϰϬϬ͘ϬϬ goteo, hidráulica para control de crecidas, lación con ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ĐƌĞĐŝĚĂƐ͕ ĂŐƵĂ ƉŽƚĂďůĞ͕ ĂůĐĂŶƚĂƌŝůůĂĚŽ͕ ĚĞ los ODS Ă agua potable, alcantarillado, de logística ůŽŐşƐƚŝĐĂ ;ƉŽƌƚƵĂƌŝĂ͕ ĐĂƌƌĞƚĞƌĂƐ͕ ƉƵĞŶƚĞƐ͕ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞKďƌĂƐWƷďůŝĐĂƐ (portuaria, carreteras, puentes, aeropuer- ͘ ĂĞƌŽƉƵĞƌƚŽƐͿLJĞĚŝĨŝĐĂĐŝŽŶĞƐǀĞƌĚĞƐ͘ Vinculación con ENACE ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ KƚƌĂƐ Vinculación con TFSP tos) y edificaciones verdes. Enfoque Tipo de Compromiso Estimación de costo (Expresado en ƐƚŝŵĂĐŝſŶ USD) ĚĞ ĐŽƐƚŽ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Pilar 1: Capacidad Institucional ŶĨŽƋƵĞ MetadŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ No GEI. Ac- ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción en la N/A Adaptación – Mitigación ciones, Políticas y 217,615.00 DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ toma de decisiones sobre la crisis climática. ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Regulaciones Ϯϭϳ͕ϲϭϱ͘ϬϬ sŝŶĐƵůĂĐŝ Entidad regente Dirección de Cambio Climático ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ -Ministerio de Ambiente ſŶĐŽŶůŽƐ Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucional Otras entidades ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽͲDŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ participantes Ministerio de Obras Públicas K^ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ Alineación con instrumentos DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞKďƌĂƐWƷďůŝĐĂƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Vinculación con ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů los ODS WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ Eͬ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP ůŽƐK^ Pilar 4: Acceso Público y transparencia. ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE Pilar 5: Participación ciudadana para fo- N/A sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W mentar la acción en la toma de decisiones sobreWŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ la crisis climática. WŝůĂƌ ϱ͗ WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĐŝƵĚĂĚĂŶĂ ƉĂƌĂ ĨŽŵĞŶƚĂƌ ůĂ Eͬ ĂĐĐŝſŶ ĞŶ ůĂ ƚŽŵĂ ĚĞ ĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƌŝƐŝƐ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ 310 311 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞůŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ϵ͘ϲ ^ĞĐƚŽƌ/ŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ^ŽƐƚĞŶŝďůĞ ;WEdͿ ůϮϬϮϳ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶŵĂŶƵĂůĞƐLJŐƵşĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽƐƉĂƌĂĚĂƌĐƵŵƉůŝŵŝĞŶƚŽ ϵ͘ϱ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŶůĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶĂůĂŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŽƐƚĞŶŝďůĞLJƌĞƐŝůŝĞŶƚĞďĂũŽĞŶĐĂƌďŽŶŽ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ůϮϬϮϲ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶĞůŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽŶŽƌŵĂƚŝǀŽƋƵĞƌĞŐƵůĂƌĄůĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶĂůĂ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŽƐƚĞŶŝďůĞLJƌĞƐŝůŝĞŶƚĞďĂũŽĞŶĐĂƌďŽŶŽ͘ WĂƌĂ ĂǀĂŶnjĂƌ ĐŽŶ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůŽƐ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ • WƌŽƚŽĐŽůŽƐ Ž ŵĂŶƵĂůĞƐ ĚĞ ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĚĞůĂŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞLJďĂũĂĞŶ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽƐ͘ WĂƌĂ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌ Ğů ŵĂƌĐŽ ŚĂďŝůŝƚĂŶƚĞ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͕ ƋƵĞ • /ŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽ ŶŽƌŵĂƚŝǀŽ ƌĞŐƵůĂƚŽƌŝŽ ĐĂƌďŽŶŽ͕ ƐĞ ĞůĂďŽƌĂƌĄŶ ŐƵşĂƐ LJ ŵĂŶƵĂůĞƐ ƉĂƌĂ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ƌĞŐƵůĞůĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶŚĂĐŝĂůĂŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͕ ĞůĂďŽƌĂĚŽ͘ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌ ůĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ LJ ůĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ϭ͘ YƵĞ ůŽƐ ŵĂŶƵĂůĞƐ LJ ƉƌŽƚŽĐŽůŽƐ ĐƵĞŶƚĞŶ ĐŽŶ ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞ LJ ďĂũĂ ĞŶ ĐĂƌďŽŶŽ Ă ŶŝǀĞů ŶĂĐŝŽŶĂů͕ ƐĞ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐĞŶůŽƐĞƐƚƵĚŝŽƐĚĞŝŵƉĂĐƚŽĂŵďŝĞŶƚĂů͘z ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐƉĂƌĂůŽŐƌĂƌƵŶĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶũƵƐƚĂĐŽŶ ƌĞĂůŝnjĂƌĄ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽ ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽ LJ ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽ͕ ϭ͘ YƵĞĞů ŵĂƌĐŽ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ŝŶĐŽƌƉŽƌĞĚĞ ĚŝĂŐŶſƐƚŝĐŽƐĚĞůĂŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂLJĂĞdžŝƐƚĞŶƚĞ ĞŶĨŽƋƵĞĚĞŐĠŶĞƌŽ͘ ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ŐƵşĂƐ ĐŽŶ ŵĞĚŝĚĂƐ ƉĂƌĂ ůŽŐƌĂƌ ƵŶĂ ĨŽƌŵĂ ƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂů Ğů ĐŽŶĐĞƉƚŽ ĚĞ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵĐƚƵƌĂ ƐŽƐƚĞŶŝďůĞ ƉĂƌĂ ƚŽĚŽ Ğů ƐĞĐƚŽƌ ĚĞ ůĂ ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ ũƵƐƚĂ ĞŶĨŽĐĂĚĂ ĞŶ ĐĞƌƌĂƌ ůĂƐ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĐŽŶƐƚƌƵĐĐŝſŶ͕ ĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽ ĐŽŶ ĐĂƉĂĐŝƚĂĐŝŽŶĞƐ LJ ďƌĞĐŚĂƐ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ĞƐƚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϭϱ͕ϭϮϴ͕ϳϬϬ͘ϬϬ ĐŽŵŝƚĠƐĚĞƚƌĂďĂũŽ͘ ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ͘ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞKďƌĂƐWƷďůŝĐĂƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϭϲϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞKďƌĂƐWƷďůŝĐĂƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ůŽƐK^ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ K^ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ Eͬ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ Eͬ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 312 313 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR ECONOMÍA CIRCULAR 314 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN SEGUNDA DETERMINADA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVELA NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ NACIONAL DE PANAMÁ 10. Fichas técnicas del sector Economía Circular 10.2.10.2. Nuevos compromisos Nuevos compromisos 10.1. 10. Fichas técnicas Compromiso del sector Economía Circular ajustado 10.2. Nuevos compromisos
10.1. Compromiso ajustado Sector Economía Circular ID del compromiso (PNTC) SectorSector Economía Circular Economía Circular ID del ID del compromiso (PNTC)(PNTC) compromiso 10.1 10.7 10.7 /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ 10.7 10.7 ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ /ĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ϭϬ͘ϳ ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ Al 2022, Panamá habrá desarrollado su Plan de Adaptación para ϭϬ͘ϭ la Economía Circular Compromiso CDN1 del 2020 Compromiso Al se Compromiso Al 2024, contará con laƐĞ ůcontará 2024, se ϮϬϮϰ͕ Hoja con la de Ruta ĐŽŶƚĂƌĄ Hoja de ĐŽŶ de Economía ůĂ ,ŽũĂ Ruta de ĚĞCircular ZƵƚĂ Economía desde ĚĞ la perspectiva ĐŽŶŽŵşĂ Circular desde la deĚĞƐĚĞ ŝƌĐƵůĂƌ cambio perspectiva de ůĂclimático. ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ cambio climático.ĚĞ a largo plazo y al 2025, se tendrá el 10% de avance en su implementación. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Eϭ ĚĞů ů ϮϬϮϮ͕ WĂŶĂŵĄ ŚĂďƌĄ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ ƐƵ WůĂŶ ĚĞ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ƉĂƌĂ ůĂ ĐŽŶŽŵşĂ ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Al 2026, Panamá contará con un Plan de Adaptación para el sector de Economía Circu- Descripción Descripción Indicador Indicador ϮϬϮϬajustado para la CDN2 Compromiso ŝƌĐƵůĂƌĂůĂƌŐŽƉůĂnjŽLJĂůϮϬϮϱ͕ƐĞƚĞŶĚƌĄĞůϭϬйĚĞĂǀĂŶĐĞĞŶƐƵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ͘ lar con co-beneficio de mitigación. Plan Plan detallado ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ (hoja de ruta) para para transitar hacia hacia /ŶĚŝĐĂĚŽƌ detallado (hoja de ruta) transitar ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĂũƵƐƚĂĚŽ ůϮϬϮϲ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶWůĂŶĚĞĚĂƉƚĂĐŝſŶƉĂƌĂĞůƐĞĐƚŽƌĚĞĐŽŶŽŵşĂ modelo un un WůĂŶĚĞƚĂůůĂĚŽ;ŚŽũĂĚĞƌƵƚĂͿƉĂƌĂƚƌĂŶƐŝƚĂƌŚĂĐŝĂƵŶ modelo deeconomía circular, economía baja en circular, bajaemis- en emis-· Hoja · de Ruta Hoja de de Economía Ruta de Circular Economía elaborado. Circular elaborado. Descripción Indicador · Indicador de género: ƉĂƌĂůĂEϮ ŝƌĐƵůĂƌĐŽŶĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ iones iones de gases de ŵŽĚĞůŽ de gases efecto deĚĞ invernadero ĞĐŽŶŽŵşĂ efecto y resiliente ĐŝƌĐƵůĂƌ͕ invernadero y ďĂũĂ resiliente · Indicador de género: ĞŶ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐ ĚĞ • ,ŽũĂĚĞZƵƚĂĚĞĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌĞůĂďŽƌĂĚŽ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ · Plan de Economía Circular desarrollado. /ŶĚŝĐĂĚŽƌ al cambio climático, al cambio climático, ŐĂƐĞƐ para ĚĞ el para ĞĨĞĐƚŽañoel año Esta hoja 2024.2024. ŝŶǀĞƌŶĂĚĞƌŽ Esta hoja 1. Ăů LJ ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞ perspectiva 1. laQue Que ĐĂŵďŝŽ de género la perspectiva se incorpore de género de manera se incorpore /ŶĚŝĐĂĚŽƌĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ • sectores integral de manera en cada integral en cada de ruta involucrará de ruta a diversos involucrará sectores y a diversos sectoresgrupos y de grupos de una de los una desectores los económicos. (cualitativos) económicos. (cualitativos) Indicadores de Género: • WůĂŶĚĞĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ͘ la sociedad ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ panameña, conƉĂƌĂ Ğů ĂŹŽdeϮϬϮϰ͘ perspectiva género, ƐƚĂ ŚŽũĂ ĚĞ ƌƵƚĂ ϭ͘ YƵĞůĂƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂĚĞŐĠŶĞƌŽƐĞŝŶĐŽƌƉŽƌĞ la sociedad panameña, con perspectiva de género, /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞ'ĠŶĞƌŽ͗ y sentará ŝŶǀŽůƵĐƌĂƌĄ las bases y sentará las legales Ă bases e ĚŝǀĞƌƐŽƐ institucionales legales e ƐĞĐƚŽƌĞƐ para LJ institucionales paraŐƌƵƉŽƐ ĚĞ ůĂ ĚĞ ŵĂŶĞƌĂ ŝŶƚĞŐƌĂů ĞŶ ĐĂĚĂ ƵŶĂ ĚĞ ůŽƐ 1. Porcentajes de hombres y mujeres que aportan en el proceso Se preparará un documento abarcador con lineamientos impulsar ƐŽĐŝĞĚĂĚ una una impulsar ƉĂŶĂŵĞŹĂ͕ transformación transformación ĐŽŶ sistémica ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ hacia la ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ͕ LJ hacia la sistémica ƐĞĐƚŽƌĞƐĞĐŽŶſŵŝĐŽƐ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽƐͿ ϭ͘de diseño del Plan de adaptación al sector, desagregados por WŽƌĐĞŶƚĂũĞƐĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐƋƵĞĂƉŽƌƚĂŶĞŶ sostenibilidad y equidad al 2050. que dirijan los esfuerzos del país en materia de economía grupo ƐĞŶƚĂƌĄ sostenibilidad y ůĂƐ equidad ďĂƐĞƐ al ůĞŐĂůĞƐ Ğ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůĞƐ ƉĂƌĂ 2050. circular y^Ğ ƉƌĞƉĂƌĂƌĄ cambio ƵŶestableciendo climático, ĚŽĐƵŵĞŶƚŽlaĂďĂƌĐĂĚŽƌ ĐŽŶ situación ac- Ğůetario. ƉƌŽĐĞƐŽ ĚĞ ĚŝƐĞŹŽ ĚĞů WůĂŶ ĚĞ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů 2. Número de sesiones de análisis género vs economía circular vs ŝŵƉƵůƐĂƌ ƵŶĂ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĐŝſŶTipo ƐŝƐƚĠŵŝĐĂ ŚĂĐŝĂ ůĂ Estimación de costo Estimación (Expresa- de costo (Expresa- tual nacional, definiendo prioridades y acciones por me- ůŝŶĞĂŵŝĞŶƚŽƐƋƵĞĚŝƌŝũĂŶůŽƐĞƐĨƵĞƌnjŽƐĚĞůƉĂşƐ ƐĞĐƚŽƌ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƐƉŽƌŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ͘ cambio climático. (cuantitativo) Enfoque Enfoque de Compromiso Tipo de Compromiso do en USD) Ϯ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ƐĞƐŝŽŶĞƐ ĚĞmujer ĂŶĄůŝƐŝƐ ƐŽƐƚĞŶŝďŝůŝĚĂĚLJĞƋƵŝĚĂĚĂůϮϬϱϬ͘ do en USD) dio de la ĞŶ participación ŵĂƚĞƌŝĂ sectorial. ĚĞ ĞĐŽŶŽŵşĂ ĐŝƌĐƵůĂƌ LJ ĐĂŵďŝŽ 3. Porcentaje de participación de la en las ŐĠŶĞƌŽ mesas de ǀƐ trabajo, ĞĐŽŶŽŵşĂ desagregado etario.ǀƐ ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ ĐŝƌĐƵůĂƌ por grupo Adaptación, con con Adaptación, co-beneficios de de co-beneficios Mitigación Mitigación Meta No MetaGEI. Acciones, No GEI. Políticas y Acciones, Políticas y Regulaciones ƐƚŝŵĂĐŝſŶ Regulaciones ĚĞ 10,000.00 ĐŽƐƚŽ 10,000.00 ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ ĞƐƚĂďůĞĐŝĞŶĚŽ ůĂ ƐŝƚƵĂĐŝſŶ ĂĐƚƵĂů ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ 4. Número de hombre y mujeres capacitados durante la ejecución ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ Entidad regente Entidad Ministerio regente de de Ambiente Ministerio Ambiente ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ŶĂĐŝŽŶĂů͕ĚĞĨŝŶŝĞŶĚŽƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐLJĂĐĐŝŽŶĞƐƉŽƌ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ del compromiso. ϯ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞ ĚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŵƵũĞƌ ĞŶ ůĂƐ entidades OtrasOtras Ministerio entidades de ĐŽͲďĞŶĞĨŝĐŝŽƐ Economía Ministerio de y ĚĞ Finanzas, Economía y DĞƚĂ Consejo Finanzas, EŽ Consejo deĐĐŝŽŶĞƐ͕ '/͘ Nacional Nacional Empresa la de la WŽůşƚŝĐĂƐ Privada, Empresa LJ Centro Centro Privada, Nacional de Producción Nacional de ϭϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ Más Más Producción ŵĞĚŝŽĚĞůĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶƐĞĐƚŽƌŝĂů͘ participantes DŝƚŝŐĂĐŝſŶ participantes Limpia Limpia ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŵĞƐĂƐĚĞƚƌĂďĂũŽ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌŐƌƵƉŽĞƚĂƌŝŽ͘ Estimación de costo (Ex- ŶƚŝĚĂĚ Alineación con instrumentos Enfoque Tipo de Compromiso ĚĞ ŚŽŵďƌĞ LJ ŵƵũĞƌĞƐ ĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐ ϰ͘ EƷŵĞƌŽ Alineación DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ con instrumentos presado en USD) ƌĞŐĞŶƚĞ ĚƵƌĂŶƚĞůĂĞũĞĐƵĐŝſŶĚĞůĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ͘ Adaptación, con co-beneficios de Mitigación Meta No GEI. Acciones, Políticas y Regula- 250,000.00 Vinculación KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ĐŽŶŽŵşĂ LJ &ŝŶĂŶnjĂƐ͕ ŽŶƐĞũŽ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ůĂ ŵƉƌĞƐĂ WƌŝǀĂĚĂ͕ ĞŶƚƌŽ con con Vinculación ciones los ODS los ODS ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ EĂĐŝŽŶĂůĚĞWƌŽĚƵĐĐŝſŶDĄƐ>ŝŵƉŝĂ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ Ministerio de Ambiente, Ministerio dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ de Economía y Finanzas, Consejo Nacional ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ de la Empresa Privada, Centro ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Entidad regente Vinculación con con Vinculación ENACEENACE Vinculación con TFSP Vinculación con TFSP Nacional de Producción Más Limpia ĚĂƉƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶ ĐŽͲ Otras entidades DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ϮϱϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ Pilar 1: sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶ Capacidad Institucional Pilar 1: Capacidad Institucional ďĞŶĞĨŝĐŝŽƐĚĞDŝƚŝŐĂĐŝſŶ participantes ůŽƐK^ ŶƚŝĚĂĚ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ŵďŝĞŶƚĞ͕ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽ ĚĞ ĐŽŶŽŵşĂ LJ &ŝŶĂŶnjĂƐ͕ ŽŶƐĞũŽ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ůĂ Pilar 4: Acceso Pilar Público y 4: Acceso transparencia. Público y transparencia. ƌĞŐĞŶƚĞ Alineación con instrumentos ŵƉƌĞƐĂWƌŝǀĂĚĂ͕ĞŶƚƌŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞWƌŽĚƵĐĐŝſŶDĄƐ>ŝŵƉŝĂ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE El compromiso sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W no se alinea a ningún sectorsector económico de la deTax-la Tax- Pilar 5: Participación Pilar 5: ciudadana Participación para para ciudadana fomentar la acción fomentar la en la en la El compromiso no acción se alinea a ningún económico KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů onomía de onomíaFinanzas de Sostenibles Finanzas de Panamá, Sostenibles de sin Panamá, embargo, sin si se embargo, alinea si se alinea Vinculación con toma toma de decisiones sobresobre de decisiones la crisis climática. la crisis climática. sus sus objetivos medioambientales. objetivos medioambientales. los ODS ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Pilar 6: WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Cooperación Pilar internacional 6: Cooperación e interinstitucional internacional e interinstitucional ů ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ƐĞ ĂůŝŶĞĂ Ă ŶŝŶŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĚĞ ůĂ dĂdžŽŶŽŵşĂ ĚĞ &ŝŶĂŶnjĂƐ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐŝƐĞĂůŝŶĞĂ Pilar 1: Capacidad Institucional ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ůŽƐK^ ƐƵƐŽďũĞƚŝǀŽƐŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Pilar 4: Acceso Público y transparencia. El compromiso no se alinea a ningún sector económico de la Taxonomía sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción de Finanzas Sostenibles de Panamá, sin embargo, si se alinea sus objeti- en la tomaWŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů de decisiones sobre la crisis climática. vos medioambientales. ů ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ƐĞ ĂůŝŶĞĂ Ă ŶŝŶŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucional. ĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĚĞ ůĂ dĂdžŽŶŽŵşĂ ĚĞ &ŝŶĂŶnjĂƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐŝƐĞĂůŝŶĞĂ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƐƵƐŽďũĞƚŝǀŽƐŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 316 317 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ Sector Economía Circular ID de compromiso (PNTC) 10.8 10.8 Compromiso Al 2026, Panamá contará con una base de datos digital para impulsar la economía circular. /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ ϭϬ͘ϵ Descripción Indicador ϭϬ͘ϴ ůϮϬϮϲ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶĂďĂƐĞĚĞĚĂƚŽƐĚŝŐŝƚĂůƉĂƌĂŝŵƉƵůƐĂƌůĂĞĐŽŶŽŵşĂ ů ϮϬϮϲ͕ ƐĞ ĐŽŶƚĂƌĄŶ ĐŽŶ ϮϬϬ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ĂĐƚŝǀĂƐ ƌĞƉŽƌƚĂŶĚŽ ƐƵ ŚƵĞůůĂ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ͖ Ϯϱ Se realizarán una serie de actividades que respalden la · ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Base de datos digital desarrollada. ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŵƉƌĞƐĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶĚŽŵĞĚŝĚĂƐĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶLJϱĞŵƉƌĞƐĂƐŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶĚŽŵĞĚŝĚĂƐ ĐŝƌĐƵůĂƌ͘ creación de la base de datos, entre estas, la generación de · Indicadores de género: ĚĞĐŽŵƉĞŶƐĂĐŝſŶ͘ alianzas entre las ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ partes interesadas, permitiendo la trans- 1. Porcentaje de hombres y mujeres capacitados en el uso de /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ferencia de conocimientos e intercambio de iniciativas in- la base de datos digital, desagregado por edad y regiones de ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ^Ğ ƌĞĂůŝnjĂƌĄŶ novadoras ƵŶĂ y científicas, asíƐĞƌŝĞ como ĚĞ ĂĐƚŝǀŝĚĂĚĞƐ el mapeo ƋƵĞ • ĂƐĞĚĞĚĂƚŽƐĚŝŐŝƚĂůĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚĂ͘ de tecnologías procedencia. ŽŶĞůĨŝŶĚĞŝŵƉƵůƐĂƌƵŶĂĐƵůƚƵƌĂĚĞŵĞĚŝĐŝſŶĚĞůĂ ƌĞƐƉĂůĚĞŶůĂĐƌĞĂĐŝſŶĚĞůĂďĂƐĞĚĞĚĂƚŽƐ͕ĞŶƚƌĞ y prácticas internacionales o nacionales que puedan ser• /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ 2. Número de hombres y mujeres técnicos que participaron en ŚƵĞůůĂĚĞĐĂƌďŽŶŽLJĂŵƉůŝĂƌĞůĂůĐĂŶĐĞĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂ • EƷŵĞƌŽĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐƋƵĞƌĞƉŽƌƚĂŶƐƵŚƵĞůůĂĚĞ ĞƐƚĂƐ͕ůĂŐĞŶĞƌĂĐŝſŶĚĞĂůŝĂŶnjĂƐĞŶƚƌĞůĂƐƉĂƌƚĞƐ aplicadas en el país. ϭ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐĞŶĞů el desarrollo de la base de datos digital. (cuantitativo) ZĞĚƵĐĞdƵ,ƵĞůůĂŽƌƉŽƌĂƚŝǀĂͲĂƌďŽŶŽ͕ƐĞƉƌĞƚĞŶĚĞ ĐĂƌďŽŶŽĂŶƵĂůŵĞŶƚĞ͘ ŝŶƚĞƌĞƐĂĚĂƐ͕ ƉĞƌŵŝƚŝĞŶĚŽ ůĂ ƚƌĂŶƐĨĞƌĞŶĐŝĂ ĚĞ ƵƐŽ ĚĞ ůĂ ďĂƐĞ ĚĞ ĚĂƚŽƐ ĚŝŐŝƚĂů͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ Estimación de ƉŽƌcosto (Ex- ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĞůŵĂƌĐŽŶŽƌŵĂƚŝǀŽĚĞůƉƌŽŐƌĂŵĂ͖ĂĚĞŵĄƐ͕ • EƷŵĞƌŽĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐƋƵĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶŵĞĚŝĚĂƐ Enfoque ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽƐ Ğ ŝŶƚĞƌĐĂŵďŝŽ ĚĞ ŝŶŝĐŝĂƚŝǀĂƐ Tipo deĞĚĂĚLJƌĞŐŝŽŶĞƐĚĞƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ͘ Compromiso presado en USD) ƐĞŝŶĐĞŶƚŝǀĂƌĄůĂĂĚŽƉĐŝſŶĚĞƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐŝŶŶŽǀĂĚŽƌĂƐ ĚĞŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ͘ ŝŶŶŽǀĂĚŽƌĂƐLJĐŝĞŶƚşĨŝĐĂƐ͕ĂƐşĐŽŵŽĞůŵĂƉĞŽĚĞ Ϯ͘ No Meta EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ GEI. Acciones, PolíticasLJy ŵƵũĞƌĞƐ Regu- ƚĠĐŶŝĐŽƐ ƋƵĞ ĚĞƐƚŝŶĂĚĂƐĂůĂƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞĞŵŝƐŝŽŶĞƐ͕ĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽ • EƷŵĞƌŽĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐƋƵĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂŶŵĞĚŝĚĂƐ Adaptación – Mitigación ƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐ LJ ƉƌĄĐƚŝĐĂƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ Ž No data lacionesƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶ ĞŶ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ĚĞ ůĂ ďĂƐĞ ĚĞ ĚĂƚŽƐ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞƐ ĞŶ ůĂ ŵĞĚŝĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŚƵĞůůĂ ĚĞ ĚĞĐŽŵƉĞŶƐĂĐŝſŶ͘ ŶĂĐŝŽŶĂůĞƐƋƵĞƉƵĞĚĂŶƐĞƌĂƉůŝĐĂĚĂƐĞŶĞůƉĂşƐ͘ Entidad regente Dirección de Verificación del Desempeño ĚŝŐŝƚĂů͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ Ambiental – Ministerio de Ambiente ĐĂƌďŽŶŽ LJ Ğů ĨŽŵĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ĂŵďŝĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ŵĞĚŝĂŶƚĞ ůĂ ƌĞĚƵĐĐŝſŶ ĚĞ ŐĂƐĞƐ ĚĞ ϭ͘ EƷŵĞƌŽĚĞŵƵũĞƌĞƐĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐ OtrasŶĨŽƋƵĞ entidades partici- dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ pantes ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĞĨĞĐƚŽŝŶǀĞƌŶĂĚĞƌŽLJůĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĞŶƉƌŽLJĞĐƚŽƐĚĞ ƋƵĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶĞŶůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůƌĞƉŽƌƚĞ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĐŽŵƉĞŶƐĂĐŝſŶƋƵĞůĞƐƉĞƌŵŝƚĂŶĂĐĐĞĚĞƌĂůŵĞƌĐĂĚŽ ĚĞůĂŚƵĞůůĂĚĞĐĂƌďŽŶŽ͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ Alineación con instrumentos EŽĚĂƚĂ ĚĞĐĂƌďŽŶŽ͘ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞsĞƌŝĨŝĐĂĐŝſŶĚĞůĞƐĞŵƉĞŹŽŵďŝĞŶƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Vinculación con los ODS ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϱϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Sector de Tecnología de la Información y Comunicación Pilar 1: Capacidad Institucional KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐK^ Actividad Económica TIC.2: Soluciones basadas en datos para la ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Pilar 4: Acceso Público y transparencia. mitigación o adaptación al cambio climático. ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE Pilar 5: Participación ciudadana para fomentar la acción en la sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W toma de decisiones sobre la crisis climática. ^ĞĐƚŽƌ ĚĞ dĞĐŶŽůŽŐşĂ ĚĞ ůĂ /ŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ LJ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ŽŵƵŶŝĐĂĐŝſŶ ůŽƐK^ Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucional WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ĐƚŝǀŝĚĂĚ ĐŽŶſŵŝĐĂ d/͘Ϯ͗ ^ŽůƵĐŝŽŶĞƐ ďĂƐĂĚĂƐ ĞŶ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĚĂƚŽƐ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ Ž ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ů ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ƐĞ ĂůŝŶĞĂ Ă ŶŝŶŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĞĐŽŶſŵŝĐŽĚĞůĂdĂdžŽŶŽŵşĂĚĞ&ŝŶĂŶnjĂƐ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ ĚĞWĂŶĂŵĄ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐŝƐĞĂůŝŶĞĂƐƵƐŽďũĞƚŝǀŽƐ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 227 318 319 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ;WEdͿ ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ ϭϬ͘ϭϬ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ů ϮϬϮϲ͕ ƐĞ ĐŽŶƚĂƌĄ ĐŽŶ ϭϬϬ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ŝŶƐĐƌŝƚĂƐ ĞŶ Ğů ƉƌŽŐƌĂŵĂ Zd,ͲŽƌƉŽƌĂƚŝǀŽ ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ ;WEdͿ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ,şĚƌŝĐŽ͖LJϱĂĐĐŝŽŶĞƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶƌĞŐŝƐƚƌĂĚĂƐĂƉĂƌƚŝƌĚĞůĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĚĞůƉƌŽŐƌĂŵĂ ϭϬ͘ϭϭ Zd,ͲŽƌƉŽƌĂƚŝǀŽ,şĚƌŝĐŽ͘ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ůϮϬϮϲ͕WĂŶĂŵĄĐŽŶƚĂƌĄĐŽŶƵŶĂWŽůşƚŝĐĂĚĞĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ • EƷŵĞƌŽ ĚĞ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ƋƵĞ ƌĞƉŽƌƚĂŶ ƐƵ ŚƵĞůůĂ WŽůşƚŝĐĂŶĂĐŝŽŶĂůĞŶĨŽĐĂĚĂĞŶƚƌĂŶƐŝƚĂƌŚĂĐŝĂƵŶŵŽĚĞůŽ • WŽůşƚŝĐĂĚĞĞĐŽŶŽŵşĂĐŝƌĐƵůĂƌƌĞĂůŝnjĂĚĂƐ͘ ŚşĚƌŝĐĂĂŶƵĂůŵĞŶƚĞ͘ ĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĐŝƌĐƵůĂƌ͘ ƐƚĂ ƉŽůşƚŝĐĂ ďƵƐĐĂ ƌĞĚƵĐŝƌ ůĂ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ • EƷŵĞƌŽ ĚĞ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ƋƵĞ ƌĞĚƵĐĞŶ ƐƵ ŚƵĞůůĂ Ŷ ĐŽŶƚŝŶƵŝĚĂĚ LJ ĞdžƉĂŶƐŝſŶ ĚĞů WƌŽŐƌĂŵĂ ZĞĚƵĐĞ ŐĞŶĞƌĂĐŝſŶ ĚĞ ƌĞƐŝĚƵŽƐ͕ ĚŝƐŵŝŶƵŝƌ ůĂƐ ĞŵŝƐŝŽŶĞƐ ĚĞ ϭ͘ WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞŵƵũĞƌĞƐLJŚŽŵďƌĞƐƋƵĞ ŚşĚƌŝĐĂ͘ dƵ,ƵĞůůĂͲŽƌƉŽƌĂƚŝǀŽ͕ĞŶƐƵĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞ,şĚƌŝĐŽ͕ ŐĂƐĞƐĚĞĞĨĞĐƚŽŝŶǀĞƌŶĂĚĞƌŽ͕ƉƌŽŵŽǀĞƌůĂĞĨŝĐŝĞŶĐŝĂĞŶ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂƌŽŶĞŶůĂĞůĂďŽƌĂĐŝſŶĚĞůĂ • /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞŐĠŶĞƌŽ͗ ƐĞƌŽďƵƐƚĞĐĞƌĄůĂďĂƐĞŶŽƌŵĂƚŝǀĂĚĞůƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ƐĞ ĞůƵƐŽĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐŶĂƚƵƌĂůĞƐLJŵĂƚĞƌŝĂůĞƐ͕LJĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ƉŽůşƚŝĐĂ͕ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽƉŽƌĞĚĂĚ͘ ϭ͘ EƷŵĞƌŽ ĚĞ ŵƵũĞƌĞƐ͕ ĞŶ ůĂƐ ĞŵƉƌĞƐĂƐ͕ ƋƵĞ ŝŶĐĞŶƚŝǀĂƌĄ ůĂ ĂĚƋƵŝƐŝĐŝſŶ ĚĞ ŶƵĞǀĂƐ ƚĞĐŶŽůŽŐşĂƐ ŝŶŶŽǀĂĐŝſŶ ĞŶ ŵŽĚĞůŽƐ ĚĞ ŶĞŐŽĐŝŽ ĐŝƌĐƵůĂƌĞƐ͕ ĐŽŵŽ ;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶ ĞŶ ůĂ ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞů ƌĞƉŽƌƚĞ ĚĞ ƉĂƌĂ ůĂ ŵŝĐƌŽ ŵĞĚŝĐŝſŶ ĚĞ ĐŽŶƐƵŵŽ ĚĞ ĂŐƵĂ͕ ƐĞ ƉĂƌƚĞ ĚĞ ůŽƐ ĞƐĨƵĞƌnjŽƐ ĚĞ WĂŶĂŵĄ ƉĂƌĂ ĐŽŵďĂƚŝƌ Ğů Ϯ͘ YƵĞůĂƉŽůşƚŝĐĂŝŶĐŽƌƉŽƌĞƵŶĞŶĨŽƋƵĞ ŚƵĞůůĂŚşĚƌŝĐĂĂŶƵĂů͘;ĐƵĂŶƚŝƚĂƚŝǀŽͿ ĨŽŵĞŶƚĂƌĄ ůĂ ĂŵďŝĐŝſŶ ĚĞ ůĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐ Ă ĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽLJůŽŐƌĂƌƵŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽŵĄƐƐŽƐƚĞŶŝďůĞ͘ ŝŶƚĞŐƌĂůĚĞŐĠŶĞƌŽ͘;ĐƵĂůŝƚĂƚŝǀŽͿ Ϯ͘ ZĞůĂĐŝſŶ ŚŽŵďƌĞƐ ǀƐ ŵƵũĞƌĞƐ ƋƵĞ ƚƌĂǀĠƐ ĚĞů ĂƵŵĞŶƚŽ ĚĞ ůĂ ƌĞƐŝůŝĞŶĐŝĂ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ LJ ƐĞ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĞŶůĂĞũĞĐƵĐŝſŶĚĞůĂƐŵĞĚŝĚĂƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŵĞũŽƌĂƌĄ ůĂ ƐĞŶƐŝďŝůŝnjĂĐŝſŶ ĞŶ Ğů ƵƐŽ͕ ĐŽŶƐƵŵŽ LJ ĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂŚƵĞůůĂŚşĚƌŝĐĂ͘ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ĐŽŶƚĂŵŝŶĂĐŝſŶĚĞůĂŐƵĂ͘ ϯ͘ EƷŵĞƌŽĚĞŚŽŵďƌĞƐLJŵƵũĞƌĞƐĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ϭϲϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ĞŶŵĞĚŝĚĂƐĚĞƌĞĚƵĐĐŝſŶĚĞůĂŚƵĞůůĂŚşĚƌŝĐĂ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞŶƚƌŽĚĞůĂƐĞŵƉƌĞƐĂƐ͘ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞsĞƌŝĨŝĐĂĐŝſŶĚĞůĞƐĞŵƉĞŹŽŵďŝĞŶƚĂů–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ĞŶ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ h^Ϳ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ ϮϭϮ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ LJZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶ KƚƌĂƐ ĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ůŽƐK^ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶůŽƐ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ů ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ƐĞ ĂůŝŶĞĂ Ă ŶŝŶŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ K^ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĚĞ ůĂ dĂdžŽŶŽŵşĂ ĚĞ &ŝŶĂŶnjĂƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐŝƐĞĂůŝŶĞĂ WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƐƵƐŽďũĞƚŝǀŽƐŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ͘ ů ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ƐĞ ĂůŝŶĞĂ Ă ŶŝŶŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ĞĐŽŶſŵŝĐŽ ĚĞ ůĂ dĂdžŽŶŽŵşĂ ĚĞ &ŝŶĂŶnjĂƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶ ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐĚĞWĂŶĂŵĄ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐŝƐĞĂůŝŶĞĂ ĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ ƐƵƐŽďũĞƚŝǀŽƐŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͘ 320 321 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌĐŽŶŽŵşĂŝƌĐƵůĂƌ ;WEdͿ ϭϬ͘ϭϮ ů ϮϬϮϴ ƐĞ ĐŽŶƚĂƌĄŶ ĐŽŶ ϱϬ ĞŵƉƌĞƐĂƐ ƋƵĞ ĨŽƌŵĂŶ ƉĂƌƚĞ ĚĞů ƉƌŽŐƌĂŵĂ Zd, ŽƌƉŽƌĂƚŝǀŽ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĂƌďŽŶŽ͕ĞƐƚĠŶĐŽŵƉƌŽŵĞƚŝĚĂƐĂůĂĐĂƌďŽŶŽŶĞƵƚƌĂůŝĚĂĚ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌ ŶĐŽŶƚŝŶƵŝĚĂĚLJĞdžƉĂŶƐŝſŶĚĞůWƌŽŐƌĂŵĂZĞĚƵĐĞdƵ ,ƵĞůůĂͲ ŽƌƉŽƌĂƚŝǀŽ͕ ĞŶ ƐƵ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞ ĂƌďŽŶŽ͕ ƐĞ ĨŽŵĞŶƚĂƌĄ Ğů • EƷŵĞƌŽĚĞĞŵƉƌĞƐĂƐĐŽŵƉƌŽŵĞƚŝĚĂƐĂ ĐŽŶŽĐŝŵŝĞŶƚŽĞŶƚƌĞůĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĞƐƉĂƌĂůĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĞŶ ůĂĐĂƌďŽŶŽŶĞƵƚƌĂůŝĚĂĚ Ğů ŵĞƌĐĂĚŽ ĚĞ ĐĂƌďŽŶŽ ŶĂĐŝŽŶĂů LJ ƌĞŐŝŽŶĂů͕ ĐŽŶ Ğů ĨŝŶ ĚĞ ƌĞĚƵĐŝƌĞŵŝƐŝŽŶĞƐ͘ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŶh^Ϳ DĞƚĂEŽ'/͘ĐĐŝŽŶĞƐ͕WŽůşƚŝĐĂƐLJ DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϳϱ͕ϬϬϬ͘ϬϬ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶ ůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ů ĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶŽ ƐĞ ĂůŝŶĞĂ Ă ŶŝŶŐƷŶ ƐĞĐƚŽƌ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ ĞĐŽŶſŵŝĐŽĚĞůĂdĂdžŽŶŽŵşĂĚĞ&ŝŶĂŶnjĂƐ^ŽƐƚĞŶŝďůĞƐ WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂ ĚĞWĂŶĂŵĄ͕ƐŝŶĞŵďĂƌŐŽ͕ƐŝƐĞĂůŝŶĞĂƐƵƐŽďũĞƚŝǀŽƐ ĂĐĐŝſŶĞŶůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐ ŵĞĚŝŽĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐ͘ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 322 323 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ SECTOR TRANSVERSAL 324 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ 11. Fichas del sector trasversal 11.2. Fichas técnicas de los compromisos de Transición Justa 11. Fichas del sector trasversal 11.1 Ficha técnica del compromiso de Género
11.1 Ficha técnica del compromiso de Género
11.2. Fichas técnicas de los compromisos de Transición Justa Sector Transversal: Transición Justa ID de compromiso (PNTC) Sector Transversal: Género ID/ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ de compromiso (PNTC) 11.4 11.4 ^ĞĐƚŽƌdƌĂŶƐǀĞƌƐĂů͗'ĠŶĞƌŽ ;WEdͿ 11.3 /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ Al 2025 se constituirá un grupo de trabajo interinstitucional liderado por el Ministerio de Ambiente que funcionará ϭϭ͘ϯ ^ĞĐƚŽƌdƌĂŶƐǀĞƌƐĂů͗dƌĂŶƐŝĐŝſŶ:ƵƐƚĂ como mecanismo de coordinación de las políticas públicas, programas, planes y proyectos, así como ;WEdͿ de las acciones Al 2030,ů ϮϬϯϬ͕ se Panamá WĂŶĂŵĄ ƐĞ a compromete ĐŽŵƉƌŽŵĞƚĞ integrar laĂ ŝŶƚĞŐƌĂƌ perspectiva ůĂde género ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ en suĚĞacción ŐĠŶĞƌŽ ĞŶ ƐƵ ĂĐĐŝſŶ climática ĐůŝŵĄƚŝĐĂ desarrollando una guía Compromiso ϭϭ͘ϰ específicas en materia de empleos y habilidades verdes para una transición justa que aproveche la descarbonización Compromiso metodológica de género y cambio climático para la implementación de acciones de mitigación y adaptación con ĚĞƐĂƌƌŽůůĂŶĚŽƵŶĂŐƵşĂŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂĚĞŐĠŶĞƌŽLJĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽƉĂƌĂůĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶĚĞ de la ů ϮϬϮϱyƐĞ economía ĐŽŶƐƚŝƚƵŝƌĄ el fomento de laƵŶ ŐƌƵƉŽ ĚĞ adaptación y ƚƌĂďĂũŽ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů resiliencia frente al ůŝĚĞƌĂĚŽ cambio climático ƉŽƌ Ğů como DŝŶŝƐƚĞƌŝŽpara oportunidades ĚĞ for- ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ enfoqueĂĐĐŝŽŶĞƐ de género y asegurando la ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ actualizaciónĐŽŶperiódica cadaĚĞcinco añosLJdel Plan Nacional ĚĞ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ LJ ĞŶĨŽƋƵĞ ŐĠŶĞƌŽ ĂƐĞŐƵƌĂŶĚŽ ůĂ de Género y Cambio ĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶ ŵďŝĞŶƚĞƋƵĞĨƵŶĐŝŽŶĂƌĄĐŽŵŽŵĞĐĂŶŝƐŵŽĚĞĐŽŽƌĚŝŶĂĐŝſŶĚĞůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ͕ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕ talecer el desarrollo humano de la población panameña, incorporando siempre la perspectiva de género. Climático. ƉĞƌŝſĚŝĐĂĐĂĚĂĐŝŶĐŽĂŹŽƐĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂůĚĞ'ĠŶĞƌŽLJĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ͘ Descripción ƉůĂŶĞƐLJƉƌŽLJĞĐƚŽƐ͕ĂƐşĐŽŵŽĚĞůĂƐĂĐĐŝŽŶĞƐĞƐƉĞĐşĨŝĐĂƐĞŶŵĂƚĞƌŝĂĚĞĞŵƉůĞŽƐLJŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐ Indicadores Descripción Indicadores ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ǀĞƌĚĞƐƉĂƌĂƵŶĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶũƵƐƚĂƋƵĞĂƉƌŽǀĞĐŚĞůĂĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶĚĞůĂĞĐŽŶŽŵşĂLJĞůĨŽŵĞŶƚŽ Creación de un grupo de trabajo interinstitucional para coordinar Para el año 2030, Panamá tiene como objetivo profundizar la in- WĂƌĂ Ğů ĂŹŽ ϮϬϯϬ͕ WĂŶĂŵĄ ƚŝĞŶĞ ĐŽŵŽ ŽďũĞƚŝǀŽ ƉƌŽĨƵŶĚŝnjĂƌ ůĂ ĚĞůĂĂĚĂƉƚĂĐŝſŶLJƌĞƐŝůŝĞŶĐŝĂĨƌĞŶƚĞĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĐŽŵŽŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂĨŽƌƚĂůĞĐĞƌĞů las políticas públicas, programas, planes y proyectos relaciona- tegración de las consideraciones de género dentro de sus políti- ĚĞƐĂƌƌŽůůŽŚƵŵĂŶŽĚĞůĂƉŽďůĂĐŝſŶƉĂŶĂŵĞŹĂ͕ŝŶĐŽƌƉŽƌĂŶĚŽƐŝĞŵƉƌĞůĂƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂĚĞŐĠŶĞƌŽ͘ dos con el empleo y las habilidades verdes necesarias para una ŝŶƚĞŐƌĂĐŝſŶ cas ambientales y ĚĞ ůĂƐ respuestasĐŽŶƐŝĚĞƌĂĐŝŽŶĞƐ al ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ cambio climático. Este ĚĞŶƚƌŽ enfoqueĚĞ ƐƵƐ ƉŽůşƚŝĐĂƐ transición justa ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶen los 10 sectores y áreas prioritarias de la CDN. /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ ĂŵďŝĞŶƚĂůĞƐLJƌĞƐƉƵĞƐƚĂƐĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͘ƐƚĞĞŶĨŽƋƵĞƐĞďĂƐĂƌĄ se basará en la creación de herramientas y estrategias que ase- Este grupo tendrá como objetivo facilitar una transición justa ha- guren ĞŶ que ůĂ ĐƌĞĂĐŝſŶ hombres y ĚĞ ŚĞƌƌĂŵŝĞŶƚĂƐ mujeres participen de LJ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ manera ƋƵĞy ĂƐĞŐƵƌĞŶ ƋƵĞ equitativa • 'ƵşĂ DĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂ ƌĞĂĐŝſŶĚĞƵŶŐƌƵƉŽĚĞƚƌĂďĂũŽŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůƉĂƌĂĐŽŽƌĚŝŶĂƌůĂƐ cia una economía descarbonizada y resiliente al cambio climático, beneficien igualmente ŚŽŵďƌĞƐ de las iniciativas LJ ŵƵũĞƌĞƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĞŶde ĚĞmitigación ŵĂŶĞƌĂ y adapta- ĞƋƵŝƚĂƚŝǀĂ LJ ďĞŶĞĨŝĐŝĞŶ ĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚĂ ƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐ͕ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕ƉůĂŶĞƐLJƉƌŽLJĞĐƚŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞů aprovechando las oportunidades que brinda dicha transición. Su ción climática. Específicamente, el país desarrollará una guía apuntará a fortalecer el desarrollo humano de la población · Grupo de ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ ĚĞ ůĂƐ ŝŶŝĐŝĂƚŝǀĂƐ ĚĞ ŵŝƚŝŐĂĐŝſŶ LJ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ metodológica detallada que proporcionará lineamientos claros • WůĂŶ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ 'ĠŶĞƌŽ LJ laborĞŵƉůĞŽLJůĂƐŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐǀĞƌĚĞƐŶĞĐĞƐĂƌŝĂƐƉĂƌĂƵŶĂƚƌĂŶƐŝĐŝſŶũƵƐƚĂ ĞŶtrabajo interinstitucional conformado. ƐƉĞĐşĨŝĐĂŵĞŶƚĞ͕ĞůƉĂşƐĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌĄƵŶĂŐƵşĂŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂĚĞƚĂůůĂĚĂ ĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽĐƚƵĂůŝnjĂĚŽ͕ panameña en lo referente a empleos y el desarrollo de habilidades para incorporar un enfoque de género en todas las fases de los · Guía Metodológica desarrollada verdesůŽƐϭϬƐĞĐƚŽƌĞƐLJĄƌĞĂƐƉƌŝŽƌŝƚĂƌŝĂƐĚĞůĂE͘ƐƚĞŐƌƵƉŽƚĞŶĚƌĄĐŽŵŽ en el marco de esta transición justa, incorporando la per- ƋƵĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂƌĄůŝŶĞĂŵŝĞŶƚŽƐĐůĂƌŽƐƉĂƌĂŝŶĐŽƌƉŽƌĂƌƵŶĞŶĨŽƋƵĞĚĞ proyectos relacionados con el clima, desde su conceptualización · ƐŝŐƵŝĞŶĚŽ Plan Nacional de Género ůŽƐClimático y Cambio ƉĞƌŝŽĚŽƐ Actualiza- ŽďũĞƚŝǀŽ spectiva ĨĂĐŝůŝƚĂƌ de género de formaƵŶĂtransversal ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ ũƵƐƚĂsusŚĂĐŝĂ en todas ƵŶĂ ĞĐŽŶŽŵşĂ acciones, ŐĠŶĞƌŽĞŶƚŽĚĂƐůĂƐĨĂƐĞƐĚĞůŽƐƉƌŽLJĞĐƚŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐĐŽŶĞůĐůŝŵĂ͕ hasta su ejecución. do, siguiendo los periodos correspondientes. ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚŝĞŶƚĞƐ͘ ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĚĂ políticas, programas y LJ ƌĞƐŝůŝĞŶƚĞ Ăů proyectos ĐĂŵďŝŽ coordinados. ĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ De esta ĂƉƌŽǀĞĐŚĂŶĚŽ ůĂƐ manera, se ĚĞƐĚĞƐƵĐŽŶĐĞƉƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶŚĂƐƚĂƐƵĞũĞĐƵĐŝſŶ͘ · Número de hombres • EƷŵĞƌŽ y mujeres ĚĞconsultados ŚŽŵďƌĞƐen la LJ actu- buscaŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ alinear los esfuerzos Adicionalmente, se elaborará un Plan de Acción en Género, que alización del Plan Nacional de Género, desagregado por ƋƵĞde distintas ďƌŝŶĚĂ instituciones ĚŝĐŚĂ para ^Ƶ ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ͘ impulsar ůĂďŽƌ ĂƉƵŶƚĂƌĄ Ă • 'ƌƵƉŽ ĚĞ ƚƌĂďĂũŽ ŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĚŝĐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞ͕ sectores clave, con miras a descarbonizar la economía, aumentar la se alineará y expandirá ƐĞ ĞůĂďŽƌĂƌĄ sobre los ƵŶ WůĂŶ ĚĞ fundamentos ĐĐŝſŶ ĞŶ establecidos por'ĠŶĞƌŽ͕ ƋƵĞ edadƐĞy región de procedencia ŵƵũĞƌĞƐ ĐŽŶƐƵůƚĂĚŽƐ ĞŶ ůĂ ĨŽƌƚĂůĞĐĞƌ Ğů ĚĞƐĂƌƌŽůůŽ ŚƵŵĂŶŽ ĚĞ ůĂ ƉŽďůĂĐŝſŶ ƉĂŶĂŵĞŹĂ ĞŶ ůŽ ĐŽŶĨŽƌŵĂĚŽ͘ resiliencia climática y promover el desarrollo humano con igualdad el PlanĂůŝŶĞĂƌĄ NacionalLJdeĞdžƉĂŶĚŝƌĄ Género yƐŽďƌĞCambioůŽƐClimático ĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽƐ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚŽƐ existente. Este ƉŽƌ · Ğů WůĂŶ ĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝſŶĚĞůWůĂŶEĂĐŝŽŶĂů Porcentaje de participación de personal técnico, en la ƌĞĨĞƌĞŶƚĞĂĞŵƉůĞŽƐLJĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽĚĞŚĂďŝůŝĚĂĚĞƐǀĞƌĚĞƐĞŶĞůŵĂƌĐŽ de género en el país. EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ plan no solo 'ĠŶĞƌŽ identificará las LJáreas ĂŵďŝŽ ůŝŵĄƚŝĐŽlasĞdžŝƐƚĞŶƚĞ͘ clave donde ƐƚĞ ƉůĂŶ ŶŽ ƐŽůŽ políticas de elaboración de laĚĞ guía'ĠŶĞƌŽ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ metodológica, ƉŽƌ por desagregado ĚĞ ĞƐƚĂ ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ ũƵƐƚĂ͕ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂŶĚŽ ůĂ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ ĚĞ género pueden converger ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌĄ con las ůĂƐ ĄƌĞĂƐ de cambio ĐůĂǀĞ climático, ĚŽŶĚĞ ůĂƐ sinoĚĞ ƉŽůşƚŝĐĂƐ queŐĠŶĞƌŽ ƉƵĞĚĞŶsexo y edad. ĞĚĂĚLJƌĞŐŝſŶĚĞƉƌŽĐĞĚĞŶĐŝĂ Estimación de costo (Expresado en Enfoque ĨŽƌŵĂ ƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂů ĞŶ ƚŽĚĂƐ ƐƵƐ Tipo de Compromiso ĂĐĐŝŽŶĞƐ͕ ƉŽůşƚŝĐĂƐ͕ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ LJ también establecerá objetivos concretos y asignará recursos para USD) ĐŽŶǀĞƌŐĞƌĐŽŶůĂƐĚĞĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽ͕ƐŝŶŽƋƵĞƚĂŵďŝĠŶĞƐƚĂďůĞĐĞƌĄ • WŽƌĐĞŶƚĂũĞĚĞƉĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĚĞ ƉƌŽLJĞĐƚŽƐĐŽŽƌĚŝŶĂĚŽƐ͘ĞĞƐƚĂŵĂŶĞƌĂ͕ƐĞďƵƐĐĂĂůŝŶĞĂƌůŽƐĞƐĨƵĞƌnjŽƐ su implementación. Para asegurar su pertinencia y efectividad Adaptación – Mitigación Meta No GEI. Acciones, Políticas y Regulaciones No data ŽďũĞƚŝǀŽƐĐŽŶĐƌĞƚŽƐLJĂƐŝŐŶĂƌĄƌĞĐƵƌƐŽƐƉĂƌĂƐƵŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĐŝſŶ͘WĂƌĂ continuas, este plan será objeto de revisiones y actualizaciones ƉĞƌƐŽŶĂů ƚĠĐŶŝĐŽ͕ ĞŶ ůĂ ĚĞ ĚŝƐƚŝŶƚĂƐ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĞƐ ƉĂƌĂ ŝŵƉƵůƐĂƌ ƐĞĐƚŽƌĞƐ ĐůĂǀĞ͕ ĐŽŶ ŵŝƌĂƐ Ă ĂƐĞŐƵƌĂƌƐƵƉĞƌƚŝŶĞŶĐŝĂLJĞĨĞĐƚŝǀŝĚĂĚĐŽŶƚŝŶƵĂƐ͕ĞƐƚĞƉůĂŶƐĞƌĄŽďũĞƚŽ cada cinco años. Estas revisiones permitirán adaptar el plan a los ĞůĂďŽƌĂĐŝſŶ ĚĞ ůĂ ŐƵşĂ Entidad regente ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂƌ ůĂ ĞĐŽŶŽŵşĂ͕ Ministerio ĂƵŵĞŶƚĂƌdeůĂ Ambiente ƌĞƐŝůŝĞŶĐŝĂ ĐůŝŵĄƚŝĐĂ LJ cambiosĚĞdinámicos ƌĞǀŝƐŝŽŶĞƐ enLJel contexto ĂĐƚƵĂůŝnjĂĐŝŽŶĞƐ ĐĂĚĂ ĐŝŶĐŽ socioeconómico y ĂŹŽƐ͘ ambientalƐƚĂƐ ƌĞǀŝƐŝŽŶĞƐ ŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ Otras entidades participantes del país, maximizando así elĞůimpacto ƉƌŽŵŽǀĞƌĞůĚĞƐĂƌƌŽůůŽŚƵŵĂŶŽĐŽŶŝŐƵĂůĚĂĚĚĞŐĠŶĞƌŽĞŶĞůƉĂşƐ͘ ƉĞƌŵŝƚŝƌĄŶ ĂĚĂƉƚĂƌ ƉůĂŶ Ăde ůŽƐlas políticas de ĐĂŵďŝŽƐ género ĞŶ Ğů ĐŽŶƚĞdžƚŽ ĚŝŶĄŵŝĐŽƐ ƉŽƌƐĞdžŽLJĞĚĂĚ͘ en la lucha contra el cambio climático y en la promoción de un Alineación con instrumentos ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ƐŽĐŝŽĞĐŽŶſŵŝĐŽLJĂŵďŝĞŶƚĂůĚĞůƉĂşƐ͕ŵĂdžŝŵŝnjĂŶĚŽĂƐşĞůŝŵƉĂĐƚŽĚĞ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ desarrollo sostenible inclusivo. ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ ůĂƐƉŽůşƚŝĐĂƐĚĞŐĠŶĞƌŽĞŶůĂůƵĐŚĂ ĐŽŶƚƌĂĞůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽLJĞŶůĂ Vinculación Enfoque Tipo de Compromiso Estimación de costo (Expresado en USD) DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ƉƌŽŵŽĐŝſŶĚĞƵŶĚĞƐĂƌƌŽůůŽƐŽƐƚĞŶŝďůĞŝŶĐůƵƐŝǀŽ͘ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ con los ODS EŽĚĂƚĂ Meta No GEI. Acciones, Políticas y Regula- ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ Adaptación – Mitigación ƐƚŝŵĂĐŝſŶ 900,000.00ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ ciones dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP Entidad regente Dirección deDĞƚĂCambioEŽ Climático '/͘ –ĐĐŝŽŶĞƐ͕ Ministerio de AmbienteLJ WŽůşƚŝĐĂƐ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ Pilar 1: Capacidad Institucional ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ ϵϬϬ͕ϬϬϬ͘ϬϬ Otras entidades participantes ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ Ministerio de la Mujer ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ Pilar 4: Acceso Público y transparen- ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ ŝƌĞĐĐŝſŶĚĞĂŵďŝŽůŝŵĄƚŝĐŽ–DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ Alineación con instrumentos cia. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞůĂDƵũĞƌ Pilar ĐŽŶůŽƐK^ 5: Participación ciudadana para Vinculación con los ODS ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ fomentar la acción en la toma de deci- N/A ŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE siones sobre la crisis climática. sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ Vinculación con ENACE Vinculación con TFSP WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Pilar 6: Cooperación internacional e ĐŽŶůŽƐK^ Pilar 1: Capacidad Institucional WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ interinstitucional sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶ Pilar 4: Acceso Público y transparen- Eͬ cia. WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Pilar 5:WŝůĂƌϱ͗WĂƌƚŝĐŝƉĂĐŝſŶĐŝƵĚĂĚĂŶĂƉĂƌĂĨŽŵĞŶƚĂƌůĂĂĐĐŝſŶĞŶ Participación ciudadana para fomentar la acción en la toma de deci- N/A Eͬ sionesůĂƚŽŵĂĚĞĚĞĐŝƐŝŽŶĞƐƐŽďƌĞůĂĐƌŝƐŝƐĐůŝŵĄƚŝĐĂ͘ sobre la crisis climática. WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů Pilar 6: Cooperación internacional e interinstitucional 326 327 SEGUNDA CONTRIBUCIÓN DETERMINADA A NIVEL NACIONAL DE PANAMÁ /ĚĞĐŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ^ĞĐƚŽƌdƌĂŶƐǀĞƌƐĂů͗dƌĂŶƐŝĐŝſŶ:ƵƐƚĂ ;WEdͿ ϭϭ͘ϱ ůϮϬϮϲƐĞŚĂďƌĄĞůĂďŽƌĂĚŽƵŶĞƐƚƵĚŝŽƐŽďƌĞůĂĐƵĂŶƚŝĨŝĐĂĐŝſŶĚĞůŝŵƉĂĐƚŽĚĞůĂĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶ LJ ůĂ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶ Ăů ĐĂŵďŝŽ ĐůŝŵĄƚŝĐŽ ƐŽďƌĞ Ğů ĞŵƉůĞŽ ĨŽƌŵĂů͕ ůĂ ŵŝĐƌŽ͕ ƉĞƋƵĞŹĂ LJ ŵĞĚŝĂŶĂ ŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ĞŵƉƌĞƐĂ͕ ĂƐş ĐŽŵŽ ůĂƐ ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ LJ ĐŽŽƉĞƌĂƚŝǀĂƐ͖ ĐŽŶ ĞŶĨŽƋƵĞ ŝŶƚĞŐƌĂů ĚĞ ŐĠŶĞƌŽ͘ ĞƐĐƌŝƉĐŝſŶ /ŶĚŝĐĂĚŽƌĞƐ • ƐƚƵĚŝŽ ƐŽďƌĞ ůĂ ĐƵĂŶƚŝĨŝĐĂĐŝſŶ ĚĞů ƐƚƵĚŝŽƉĂƌĂĞǀĂůƵĂƌLJĐƵĂŶƚŝĨŝĐĂƌĞůŝŵƉĂĐƚŽĚĞůĂĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶLJ ŝŵƉĂĐƚŽ ĚĞ ůĂ ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶ LJ ůĂ ůĂĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽĞŶĞůĞŵƉůĞŽ͘ƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽƚĞŶĚƌĄƵŶ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽƐŽďƌĞ ĞŶĨŽƋƵĞĚĞŐĠŶĞƌŽƚƌĂŶƐǀĞƌƐĂů͕ůŽƋƵĞƉĞƌŵŝƚŝƌĄŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌůŽƐĞĨĞĐƚŽƐ ĞůĞŵƉůĞŽĚĞƐĂƌƌŽůůĂĚŽ͘ ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽƐ ĚĞ ůĂ ƚƌĂŶƐŝĐŝſŶ ǀĞƌĚĞ ĞŶ Ğů ĞŵƉůĞŽ ĚĞ ŚŽŵďƌĞƐ LJ • /ŵƉĂĐƚŽ ĚĞ ůĂ ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĐŝſŶ LJ ůĂ ŵƵũĞƌĞƐ͘ >Ă ŝŶĨŽƌŵĂĐŝſŶ ŽďƚĞŶŝĚĂ ƐĞƌĄ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ƉĂƌĂ ŽƌŝĞŶƚĂƌ ĂĚĂƉƚĂĐŝſŶĂůĐĂŵďŝŽĐůŝŵĄƚŝĐŽƐŽďƌĞ ƉŽůşƚŝĐĂƐ ůĂďŽƌĂůĞƐ ĞĨĞĐƚŝǀĂƐ ĂĐŽƌĚĞƐ Ă ĞƐƚĂ ŶƵĞǀĂ ƌĞĂůŝĚĂĚ͕ ĞůĞŵƉůĞŽĨŽƌŵĂů͕ůĂŵŝĐƌŽ͕ƉĞƋƵĞŹĂLJ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂŶĚŽ ƋƵĠ ƚŝƉŽ ĚĞ ŝŶǀĞƌƐŝŽŶĞƐ LJ ĞŶ ƋƵĠ ƐĞĐƚŽƌĞƐ ƐĞ ƉŽĚƌşĂ ŵĞĚŝĂŶĂ ĞŵƉƌĞƐĂ͕ ĂƐş ĐŽŵŽ ůĂƐ ŐĞŶĞƌĂƌ ůĂ ŵĂLJŽƌ ĐĂŶƚŝĚĂĚ ĚĞ ĞŵƉůĞŽƐ ǀĞƌĚĞƐ͘ ƐŝŵŝƐŵŽ͕ ĂLJƵĚĂƌĄ Ă ĂƐŽĐŝĂĐŝŽŶĞƐ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚŽƌĞƐ LJ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌ ůŽƐ ĞŵƉůĞŽƐ ƋƵĞ ƉŽĚƌşĂŶ ĚĞƐĂƉĂƌĞĐĞƌ͕ Ă ĨŝŶ ĚĞ ĞƐƚĂďůĞĐĞƌ ĐŽŽƉĞƌĂƚŝǀĂƐ͕ ĚĞƐĂŐƌĞŐĂĚŽ ƉŽƌ ƐĞdžŽ ĞƐƚƌĂƚĞŐŝĂƐ ƉĂƌĂ ƌĞĐŽŶǀĞƌƚŝƌ ĞƐĂƐ ƉůĂnjĂƐ ůĂďŽƌĂůĞƐ Ž ƌĞĐĂůŝĨŝĐĂƌ Ă ůŽƐ LJĞĚĂĚĚĞŶƚƌŽĚĞůĞƐƚƵĚŝŽ͘ ƚƌĂďĂũĂĚŽƌĞƐ ŚĂĐŝĂ ŶƵĞǀĂƐ ŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞƐ ĞŶ ƵŶĂ ĞĐŽŶŽŵşĂ ĚĞƐĐĂƌďŽŶŝnjĂĚĂLJƌĞƐŝůŝĞŶƚĞĂůĐůŝŵĂ͘ ƐƚŝŵĂĐŝſŶ ĚĞ ĐŽƐƚŽ ŶĨŽƋƵĞ dŝƉŽĚĞŽŵƉƌŽŵŝƐŽ ;džƉƌĞƐĂĚŽĞŶh^Ϳ DĞƚĂ EŽ '/͘ ĐĐŝŽŶĞƐ͕ WŽůşƚŝĐĂƐ LJ ĚĂƉƚĂĐŝſŶ–DŝƚŝŐĂĐŝſŶ EŽĚĂƚĂ ZĞŐƵůĂĐŝŽŶĞƐ ŶƚŝĚĂĚƌĞŐĞŶƚĞ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞdƌĂďĂũŽLJĞƐĂƌƌŽůůŽ>ĂďŽƌĂů KƚƌĂƐĞŶƚŝĚĂĚĞƐƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ DŝŶŝƐƚĞƌŝŽĚĞŵďŝĞŶƚĞ ůŝŶĞĂĐŝſŶĐŽŶŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶ ĐŽŶůŽƐK^ sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶE sŝŶĐƵůĂĐŝſŶĐŽŶd&^W WŝůĂƌϭ͗ĂƉĂĐŝĚĂĚ/ŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů WŝůĂƌϰ͗ĐĐĞƐŽWƷďůŝĐŽLJƚƌĂŶƐƉĂƌĞŶĐŝĂ͘ Eͬ WŝůĂƌϲ͗ŽŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞŝŶƚĞƌŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů 234 328 PANAMÁ TRANSFÓRMATE Un llamado a la acción climática