Resuelto Nº 13 - Sistema Nacional de Emergencia Fitosanitaria

1No 26513 Gaceta Oficial Digital, viernes 16 de abril de 2010 REPUOLICA OE PANAMA M INISTERJO OE DESARROLLO AGROPECUARIO IUcSUELTO No. OAL-013- ADM-JO PANAMA S OE ABRIL DE2(J.I~ EL MINISTRO DE DESARROLLO AGROPECllARlO. en uso de. sus faculrndes le-gales, CONSIOERANDO: Que cl E~nado pao,11nei10 a 1ravCS de( M.inisterio de Dcsarrollo Ag.ropecuario tienc como ohjctivo. en c l aspccto fitos:rnitario, diagnosticar y pre.venir la introducci6n y dispcrsi6n 11<: pl:tgas de I.is planlaS y productos vegetales> asl como estat>lecer las mcdidas fi to!-::,nirnrias que r~rmil<•n proteger e1 patrirnooio agricola nacional. <.)uc la Ley N• 4 7 del 09 de j ulio de 1996 " Por la cual se d ie tan med id as de prnt~cd ,,n fi1os,111ilari.- )' sc <1doptan otras disposiciones•·. en su Capitulo lll> faculh1 al MiniSIL·rio de l)c~:1rrollo Agropccuario, para que coordinc, intcgre e jostituciomilit.-;: cl Si::.ttnHt N:u:;ion.tl dr t mergenci.c Fitosanitaria (SINEFI) y quc sc cstablezcan las medidas fitosani1arias c.j\1c deberi\11 .aplk.; u•se e.11 caso qu~ sc detec1e la presencia de una plaga cuarenteoaria o un brotc Jc ttfl.t ph1ga fh) cu;m.:ntenaria regh1mentada en el territorio nacionul. Ouc p;,1ra liacer frentc a una plaga cuarentcnaria o un brote de una plaga no Cu<1rcn1em11'ia rcglnmc1Hada es nccesario contar con un Plan de Emcrgcncia Fitosanitaria Genl!ral y Especifi..:o. has:ido eo las medidas fi tosanitarias requeridas para el manejo de la plaga. Que de- no mender, de rnanera iume-diata~ la entrada al pais de-cualquier plaga cm1rente1wda o la di1-persi6n de plagas no cuarentenarias reglamentadas se pone en peligro el p:itrimoni,. 1 ~t~~rfcoh,. n:K:lo1wl con los correspondientcs efec<os en los ambitos social , econ6mico y ,unhient:1I. Ouc dcbcn cxi~tir interacciones opcrativas de apoyo, cntre el Miui:;tel'io de Des,uroll(I Agropc<.:uario y las demtis dependcncias <lei sector pUblico )' privado., vincula<lns al tcma p ;ir:1 hacerle frcntc a la emergencia fitosanitaria. RESUELV£: l'RIMERO: Establece r dentro de la Direcci6o Nacional de Sanidad Vegetal del MioiSleri~ d,· Oesarrollo Agropecuario, las medidas necesaria~ para el funcio1H11Hico10 dd Sistema Nacional de Emergencia Fitosanitaria. SE(.;UNDO: Pam Jos fines de! presentc Decreto Eje~u,ivo, se odopta e l glosario de terminos de Ja NIMF N° 5, de la Convenci6n Internacional de Protecci6n Fit<>$<Ulilaria (CIPF). <1sl como las siguienle.s definiciones: Manual de Procedimienfo: documcn<o que establece las direclrices gi:ntrnks para la opcratividad deJ Sistema Nacional de Emergencia FilOS<1niwt i(1. Phm de Emergencia fitosanit:tri:t General: documcnto ~uc cst,1l)lcCI.! h: d irectrice.s tecnicas y cientffic.1.s generates a aplicar., seglln l.t plaga ci.mren1(~oaria o no c.uarentcnaria reglament;;ida. 2No 26513 Gaceta Oficial Digital, viernes 16 de abril de 2010 Pl:m de Emergc-ncia fitosanitaria F.s(lectrico: rlocumento quc -cs1ahkce. 1:i,...;. mcdidas fi losaoitarias espec(fic<LS para el manejo, de la plaga c.uarentenaria~>· rn1 cuarenlemtria reglarnentada. Centro de Oper,ciones de Campo: lugar seleccionado por el uoini1c Regjonal de Emergencia Fitosanitaria, pam coordinar y cjccular las accionc~ de c:q1crg(•111:ia fi lOStulihtria en campo. Epifitia: aparici6n simultanea de una e.nformedad en una gran c,1111iclad iJe pl:1nta!'> de la misma especie. Brote: poblaci6n de una p1aga decectada recientememe., iocJoid~, una i11t·tw.:i")n 11 aumeoto sllbilo e imporl:mtc de una poblaci6o de una ph1ga cstabl~d th-1 t:n v•l fire<,. T l';RC ERO: EL Sistema Nacional de Emergencia Fi1osani1aria esrnra in1egniclo p,w dos oiveles ope.rativos, a saber: a) Comite Nacional de Emcrgcncia Filosanilaria {CONEFI) csrnr{i i1Heg.r.tdo por: • cl l)irector Nacional de Sanidad Vcgctal dcl Ministcrio dt.! Desarrollo Agropecuario, quien presidir~l el Comit~. • un Coordinador 1ecnico design<1do por h1 Dirct:tor N,,do1:ttl ck Sanidad Vegeial, • un representantc de la Direcci6n Ejec\1tiv,1 de Cuarenlella Agropecuaria, • on representante de la Direcci6n Nacional de Agri...:ultur:i. • un representante de la Autoridad Nacional de A mbient<', • url represeutante de Autor·idad Panameirn de Scguridad de Alimento, • un represeotaole de la f ederaci6n de Asociaciones de Productorcs Agropec11arios de Panama, • un rcprescntanlc de la Asociaci6o NacionaJ de Distrihuicl-ore!- tk Jnsumos Agropecuarios, • un represellta111e del Organismo Internacional Regiom,r tk Sauidad Ag.ropecuatia, • un representante de la Universidad de Panama. • un rcpresentante del lnstituto de 1nvestigaci6n Agropecu.iri~, <k Panama, • un reprcscntante de la Policia Nacional, • un representante del CoJegio de Jngeniero Agr6nomo de Pant,mii. • un representante <lei CoJegio de lngcnicros Fores(<1les <.le Pmwm~. • cua)quier 01m~ que se determine que sea necesari.-1 su participad611, • un representante de la Comratoria Genera) de h, Rc.pUbli<:a. EJ Comite N<tcional de Emergenci~ Fitosanitaria tendr~ 1:,, respons;1hilid:i,1 de eJuborar, revisac, evaluar. supervisar y actu.ilizar cl Pk11) de E1H;.:f ~~1.;1h' 1.1 FitO!-anitaria General y Especifico. b) El Comi1e Regional de Emcrgcncia Fitosanit.iriH (COREFI) c, l:t organizacj6n ejecutora del Comit6 Nacional de Emergenciil Fitosa nirnrb y ~era el responsable direct<> de haccr cumpJir las medidas fi1os;111itarias contra las epifi tia o bro1es, de acuerdo con el PIMl de E:incl'gc,H.·ia Fitosanitaria General y Plan de Emergencia Fitosa11itari•1 E::sp',!dfico respe.ctivo y cstara dirigido por un lngeniero Agr<lnorno Fi1otccni$W 111lch1I asignado por la Direcci6n Nacional de Sanid ad Vege1al. 3No 26513 Gaceta Oficial Digital, viernes 16 de abril de 2010 PARAGRAFO: Cad« representante de Comite teodra uo suple nte y los rq,.~;1;n1a11'1i.¥ clel c ,111-itC: Directivo del Sistema Nacional de Emergenci,, F'itosnnit~lria, ~ ;111 cl;.ar dcbi<lamcnte autorizados para tomar decisiones. Cl.JARTO: Lls funciones y responsabHidades a cumplir por cada instituci6n, org:m izad6n y depcndencia panicipante en e l S istema Nacional de Emergencia Fimsanitaria. c.~tar3n conlcoidas en c-1 ?v1anual de Proccdirniento, respec10 a Im; c.ar:1ctcristica:: cpidemiol6gicas de la plaga de la cual se tratc. QUINTO: EL Comito Regional de E mergencia Fitosanitaria, durante la emcrgcnda fi tosanitaria, scni e l re.sponsabte directo de ejccut&r Jas medidas filosani1ari.1~ <:ontenidas en e l Plan de Emergencia Fitosanitaria Espccifico, coord inad(l por un lngeniero Agr6nomo Fitotecnista oficial, designado por la OirecciOn Nacional tk San idad Vegetal y tendra como sede, aqucllas in~talaciones que sc~,n dc1em1inadas por el coordinador como Centro de Operaciones de Campo. !-iEXTO: La Direcci6n Nacional de Sanidad Vcgetal cstablecer.\ un prog,rnma permanent<' de capacitaci6n a lraves de c-ursos. talleres, seminarios y $irnulacros, didg:icl,,s ~l :,.u personal y al de las otras dependencias de..~ignadas u orgm1izacione!-- l !UI!' :,.q 111 coovoc3ch1s por la misma. s1::PTI MO: Los imegrantcs dcl ComitC Regional de Emergenda Fitosaniwria, .idem~1s ck las responsabilidades inherentes a su puesto deotro de la dcpcndcncia u orgm1iz<1d<.'>n para la cual preste sus scrvicios, debcn estar capacitcidos 'I organizadi,s para respo nder ante la presencia de cualquier cmergencia fitosanjrnri,.1, de :1cuc rdo <:.011 l:.i estructura de organiz.aci6n y procedimientos prcvistos en el Pl~n de Emcrgc:ncia f'i tosanitaria Especifico. OCrA VO: bl Ministerio de Dcsarrollo Agropecuario, una vez confirmuda In pr<souci;, de una plaga cuarentenaria reglamentada, activ~mi cl Sistema Nacio1H1I d~ Emcrgeocia F'itosanit,uia. ~ OVENO: Pam cumplir con los objctivos y operatividad del S istema N~tcio11.1I ~k· Emcrgcncia Fitosaoitaria, el Ministerio de Dcsarrollo Agropecuario a ln,v<.':s 1.lt- la Direcci6n Nacional de Sanidad Vegetal, dispondra de un Fondo .Especial d,· Eme rgencia Fitosanilaria, constilujdo por el cinco por ciemo (5.,0%) anual dcl prcsupues10 de OIRSA de apoyo al Program a y el quince por c iento ( JS<;i) dd presupues10 anual de los fondos FEPROF de la Direcci6n Naciomtl tie S<11lid:al Vcgctctl., legado, donaci6n o partidas presupues1ari<1s a$.ignada~ por cl Ejc<.:utivo. OtUMO: Todos los micmbros de las instituciones, o,ganizaciones y depcndcn.::ias dd Co,nite Regional de Eme-rgencia Pitosanilttria, deben ser c;1pad1ack,s pcrmanentemenle en la cjccuciOn del Piao de Emerge.ncia Fl1osani1,,ri:1 Espccifico . n(:<:IMO J>RIMERO: Todas las ,,utoridades civilcs y policivas est.111 en h1 obligaci6n de apoyar a l Co1ni1¢ Regional de Emcrgenci<1 fj tosanitaria, en la aplicaci()Jl t.le las ,ncd idas fi tosanirnrias estableddas en el Plan de Emergencia Fitosanitaria Especflico. 4No 26513 Gaceta Oficial Digital, viernes 16 de abril de 2010 n1'.:<:1MO Sf:GUNJ>O: La infmccion a las disposicioncs contenidas en el presente C>Gert~> dw~:n" las sancioncs contempladas en los articulos 66 y 67 de la L.ey- i\l? 4'7<de ~~ dtil'ulio (Ir. 1996. OECIMO T ERCf:110: El prcsente Decreto empezara a regir a partir de su promulgaci6n <"'1 h (i,l<"c.;:, Oticial. PUllLiQUESE Y CUMPL.ASE.