Resolución Nº 648 - Programa de acción nacional de lucha contra la sequía y desertificación

44 \iaceta Oftcial, martes 30 de novlembre de 2004 AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE (ANAM) RESOLUCION N" AG-0648-2004 (De 12 de novlembre de 2004) "Que aprueba el Programa de Acci6n Nacional (PAN) de Lucha contra la Sequia y Desertificaci6n en Panama". La Suscrita Adminisn-adora General de la Autoridad Nacional del Ambienre (A>-:AM). en uso de sus facultades legales, y CONSIDERANDO: Que la Ley >lo.41 de 1998 "General del Ambiente de la Republica de Panama", crea la Autoridad Nacional del Ambiente y le confiere a esta la responsabiJidad de consenrar los recursos naturales y el medio ambiente. promover el uso racional de estos, asegurando 1a integridad de los ecosistemas y la calidad de vida de las generaciones actuales y fururas. Que el Articulo 75 de la precitada Ley, sen.ala que "El uso de los sue1os debera ser compatible con su vocaci6n y aptitud eco16gica, de acuerdo con los programas de ordenamiemo ambiemal del tenitorio nacional. Los usos productivos de Jos suelos evitaran practicas que favorezcan la erosion, degradaci6n o modificaci6n de las caracteristicas topograficas, con efecros ambientales adversos~' Que el 17 de junio de 1994, foe aprobada par la Asamblea de las Naciones Unidas, la Convenci6n de las Naciones Unidas de lucha conn·a la desertificaci6n en los paises afectados par Sequia Grave o desertificaci6n en particular en Africa. Que la Republica de Panama acoge la Convenci6n de las Naciones de 1ucha contra la desertificacion en los paises afectados por Sequia Grave o desertificaci6n en particular en Africa, a traves de la Ley No. 9 del 3 de enero de 1996 y el Dep6sito de Ratificaci6n el 4 de abril de 1996. Que de conformidad con el parrafo l del articulo 3 del Anexo III de ;la Convenci6n. Panama como pais partc afectado por desertificaci6n y la Sequia. en la Region de America Latina, debera prcparar y ejecutar un programa de aecion nacional, para combatir la desertificaci'°J y N°2S,l86 N° 25,18' Gaeeta Oftclal, martes 30 de novi•mbre de 2004 mitigar los efectos de la sequia, como parte integrante de sus politicas nacionales de desarrollo sostenible. · Que la Autoridad Nacional del Ambientf (ANAM) ha sido designada como Punto Focal en la Republica de Panama, ante la Convenci6n de las Xaciones Unidas de Lucha conn·a la Desertificaci6n, par lo cual se cre6 el Comite Nacional de Lucha contra la Sequia y la Desertificacion (CO>:ALSED) pora 1a elaboraci6n, implementacion y seguimiento del Programa de Ace ion N acional de Lt.cha contra la Desertificaci6n y Sequia en Panama. Que mediante Resolucion de Gabinete No. 36 de 31 de mayo de 1999, la Autoridad Nacional del Ambiente1 en colaboraci6n con el sector publico y la sociedad civil, fomlul6 la Esrrategia Nacional del Ambiente (E~ A), la cual contiene las medidas, esn-ategias y acc1ones adecuadas que deben atiender el sector publi..::o, priYado y a la poblaci6n en general para la conservacion, u:;o, manejo y aprovechamiemo de los recurses narurales y ambiemales del pais. Que se crea la Estrategia ~acio:cal del Ambiente (E~A) y el Diagnostico Nacional de Lucha conn-a la sequia y Desertiti.cad6n e:1 Panama enfocados ;:1 la protecci6n del ambiente e:: rer'.":torios prioi;tarioi, r?'nfati2acos en areai criticas cor.1O son el a,co sec0 costatlcro, tierras degradadas y tienas altas de Ch.iriqu{, Comarca ~ogobe Bugle y Sabanas Verguense, ade:mas sei'iala que para alca,zar el mejoramiento en el proximo quinquenio es necesario realizar las siguientes acciones: • Corw·olar y reduch· le. degrt1d.:ici6n d~ las tierras en el arco seco, impulsando las prac,ic,zs de agroforesteria y refo1·es tac ion. • Fonalecrtr las act~i.:idades de proteccion, conservacicm y manejo de las de las cuencas hidrograficas, suelos, aguas superficiales y subtcrdmeas en el arco seco. • Fomentar e i11creme11rar la recuperacion de Los suelos degradados de la ve1 1 rieme de/ pacifico, desde las provincias de Cocle hasta eL o,·tente Chiricano y la Comarca Ngobe - Bugle con programas de reforestaci6n y agroforesteria. • Racionalizar el uso de agroquimicos por parte de los productores de las rierras altas de Chiriqui en SllS cultivos agricolas. 46 Gaceta Oficial, rnartes 30 de noviembre de 2004 " Promover la conservaci6n, el man,Jo y recuperacion de los suelos de las tierras ahas de Chiriqui, especialmente en las laderas utilizadas en. la producci6n horticola, conforme a los esmdlos y rec;um11F1Juc.,;ivm!J entanadao do Jas misiones francesas, alemana y china, entre otrns. RESUELVE: ARTIClJLO 1: Aprobar el Programa de Acci6n Nacional (PAN) de Lucha contra la Sequfa y Deserrificaci6n en Panama ARTICULO 2; Que: d &Lj~tivc general dcl Progro.mo de Acci6n Nacional es: • Jmpulsar acciones encamin.adas a prevenir, mitigar o compensar los efecws de la desertificacion y sequia, en el marco de la Convenci6n de Naciones Unidas y de acuerdo a los lineamientos de polirica ambiental de la Republica de P.::mama. i\.R. TICULO 3: Que los objetivos especificos del Proerama de Acci6n Nacional son: • Proteger, consen-·ar y usar de manera sostenible los recursos 1ierra y agua principalmente, con el fin de mejorar las condiciones de vida de las poblaciones vinculadas. • Redud1' la degrt1.da6611 D perdida de/ valor productivo de las tierras agricolas, pot r.auva de la erosion de sue/()t y el pastoreo insostenible. • Protcger y aprovechar e:flcientemente /os recursos hidricos. • Garantizar la seguridad alimentaria y de los agro ~<.:v.:.t.:,.t:,,.,u.:,, rr•i;;.l!wutJ;; lw i.uplr;;.111,;;.,,,,...;;,j,1 ,J[., ,Jt.,f,:n,JM J/D producci6n agropecuarios sostenibles. • Aumentar la investigact6n cientiflca, para comprender y afrontar /os efectos de la de.sertificacion y sequia. • Establecer sistemas de monitoreo y prediccion para afrontar los efectos de la sequia. • Lograr niveles de sen.sibilizacion y educacion, que faci/iten una eficaz panictpacton de todas las esferaJ de la sociedad panamena N°25,186 N° 25,186 Gaceta Offcia.l, martes JO de noviembre de 2004 • Difundir tecnolcglas para la produccion mas limpia, renovables, mas eflcaces, adecuadas a los sitios y que posibiliten el uso sostenible de /os recursos naturales. • Contar con mecanismos institucionales de coordinacion prdctica. de/ 1ector publico y prlvado, en la lucha contra la desertificaci6n principalmente aquellos que promulgan e( ordenamierito territorial. • Dispon.er d~ instrumentos legales y economicos, que permitan opt1mizar- los esfuerzos en la lucha contra la deserlificacidn. • Fomentar las tecnicas de adaptabilidad al Cambio Climatico como altemativa para hacer frente a los procesos que de manera recurrente afectan la zona tanto en lo economico, como en lo social y ambiental. ARTICULO 4: Que las areas de acci6n del PAN son prioritariamente las areas criticas del arco seco, tierras degradadas y tierras altas de Chiriqui, Comarca N gobe Bugle y Sabana V eraguense. ARTICL1LO 2: La prc:scnte Resoluci6n entrara en vigencia a partir de su promulgaci6n. FUNDA.\iiENTO DE DERECHO: Ley No.41 de 1 de julio de 1998, "General de Ambiente de la Republica de Panama". Panama~ doce ( 12.) de noviembre delafio dos mil cuatto (2004). COMUNIQUESE, PUBLiQUESE Y CUMPLASE, LIGIA CASTRO DE DOENS Admlnlstradora General 47