Resolución Nº 51 - Reglamenta lo relativo a las especies de fauna y flora amenazadas y en peligro de extinción

No 26013 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 07 de abril de 2008 REP(JBLICA DE PANAMA AUTORIDAD NACIONAL DEL AMBIENTE (ANA\1) RESOLUCI6N No. AG - 0051 2008 "Por la cual sc rcglamcnta lo rclativo a las cspccics de fauna y flora amcnazadas y en pcligro de cxtmci6n. y sc dictan otras d1sposicioncs". La ~u~crita At.!mini,trndorn GcncrnL de la Autoridad Nacional dcl Ambicntc (ANAM), en u~o de ~u~ faculladc~ lcgalc~, y CONSIDERANDO: Que In Con~tituei0n Politica de la Repl1blica de Panarnl1, en su artkulo 120 estabb.:e que cl fatado reglarnentnr,l. ti~caliznd1 y apliear,l oportunarnente In~ rnedidas neee~nria~ para gnwntizar que la utilizaeit'.111 y cl aproveclwrniento de la founa tcrrc~trc, lluvial y marina, a~i como Uc lo, bo~quc~, ticrra~ y agua~, ~c llc\cn a cabo rncionalmcnt<:. de mancra qu<: ~c cvitc ~u d.;prcdaci6n y ~c a,.;gur<: ~u pr<:,cnacilm, rcnovaci6n y pcrmancncia. Que la Ley 41 de I de julio de 1998, "General de Arnbicnte de In Repl1blien de Panama" en su a111<.:ulo 5. <.:rca la Autoridad Nn<.:ional dcl Ambientc <.:omo la entidad aut0norna rc<.:torn del E~tado en mntcrin de rcnir~o~ naturnlc~ y dcl ambicntc, para a~cgurar d cumplimi.;1110 y aplicaci6n de la~ lcyc~. lo~ rcglamcnto, y la politica nacional dd arnbi<:ntc. Que la prccitada L<:y 41, c~tablccc en cl articulo 7. numeral 5 quc la Autoridad Nacional t.!cl Ambient<: (ANA\1) tcndrc\ dcntrn de ~u~ luncion.;, crnitir la~ rc~olucionc~ y nonna, tCcnica, y adrnini~lrativa, para la cjccuci6n Uc la politica nacional dd ambient<: y d<: lo~ rccur~o~ naturnlc~ rcno\ablc~, \igilando ~u cjccuci6n d.; man.;ra quc ~c prcvcnga la dcgradacilm ambicntal. Que la Ley 24 de 7 de junio de 1995. "Por la cual ,c c~tablccc la lcgi~laci6n de la \lit.la Silvc~trc .;n la Rcpt1blica d<: Panmm\" . .;n ~u articulo I ,diala quc la vida ~ilv.;,trc .;, partc dcl patrirnonio natural Uc Panama y d.;clara Uc dominio pt1blico ~u prntccci6n, con~crvaci( . rc~tauraci( . i,nc~tigaci6n, mancjo y dc~arrnllo d<: lo~ rccur~o~ gcnelico~, a~i corno .;,pccic~, r:va~ y vari.;dad.;, de la vida ~ih·c~lr<:. para bcncficio y ~ahaguarda d.; lo~ cco~i~tcrna~ naturalc~ incluycndo aqucllas cspccics y varicdadcs mtroduc1das en cl pais y quc. en un proccso de adaptaci6n hayan sufrido cambios gcn611cos en los d1fcrcntcs ccosistcmas y cs rcglamcntada a travCs dcl Dccrcto Ejccumo 43 de 7 de julio de 2004. Que cl articulo 2 de la r<:1-.,rida Ley 24, indica quc ,on obj.;tivo, Uc la mi,rna, coadyuvar en cl curnplimicnto de la~ obligacionc~ contraida, por cl E,tat.!o en lo~ tratat.!o~ int.;rnacionalc~, rdati\o~ a la con~crvaci( Uc vida ~ihc~lr<:. dc~arrnl Ian do ~u~ prcccpto~ para ~u corrccta aplicaci6n. Que d nurn.;ral 8 dd articulo 4 de le prccitada Ley 24. c~tablccc quc la autorit.!at.! comp<:t<:ntc en rnatcria de \'it.la ~ihc~lr<: . .;n la Rcpl1blica Uc Panam[1, .;, cl ln~lituto Nacional d.; Rccur,o, Naturalc~ R.;novablc~ (actualrncntc ANAM}, a travC, d<: la Dir.;cci6n Uc Arca~ Prntcgida~ y Vida Sihc~trc, quc 1<:nt.!d, adcm,h Uc la, ya c~tablccida, por Ley, la clabornci6n y rc\'i~ilm p<:ri(\t.!ica d.; la li,ta de c~p.;cic~ amcmvada~ . .;n pcligrn o .;n \la de <:xtinci6n. Que la L<:y 14 de 28 de octubr<: de 1977, por la cual ~c aprucba la Convcnci6n ,obrc cl Comcrcio Internacional d<: E~pcci.;, amcnan1da~ d<: Fauna y Flora Silv.;,trc (CITES), prohibc cl comcrcio int<:rnacional Uc c~pccic~ d.; la fauna y !lorn quc ~<: cncucntrcn en pdigrn de cxtinci6n, in,ta a la coopcrnci6n intcrnacional para logrnr una dicu protccci( d<: cicrta, c~pccic~ d.; la !lorn y rauna ~ihc~trc contra ~u c.,plotaci6n c.,cc~i\a, am.;n,vat.!a~ por cl com<:rcio y r<:glarncnta cl corn<:rcio de c~pccimcnc~ incluida~ en lo~ apCndicc~ I, II y Ill Que al tenor de la Convcnci6n sobrc Espccics Migratorias de Anirnalcs S!lvcstrcs. aprobado rncdiantc Ley 5 de 3 de cncro de 1989. sc rcconocc quc la fauna silvcstrc en sus numcrosas formas. constituyc un clcrncnto irrcmplazablc de los s1stcrnas naturalcs de la ticrra. quc ticnc quc scr conscrvado para cl bicn de la hurnanidad. Que mcdiantc Ley 2 de 12 de cncro de 1995. sc aprob6 cl Convcnio sobrc la D1vcrsidad B1ol6gica. adoptado en la Confcrcncia Mundial sobrc Mcdio Ambicntc y Dcsarrollo. cclcbrada en Brasil. Rio de Janeiro en 1992. dondc sc rcconocc cl valor mtrinscco de la divcrsidad bio16gica y de los valorcs ccol6g1cos. gcnCticos. socialcs. cicntilicos. cducativos. culturalcs. rccrcativos y cstclicos de la divcrsidad biol6gica y sus componcntcs. Que rncdiantc Ley 9 de 12 de abnl de 1995. sc aprucba cl Convcnio para la Conscrvaci6n de la Biod1vcrsidad y Protccc16n de Areas Sil\.cstrcs Pnoritarias de ArnCrica Central. en dondc los gob1crnos rcafmnan su dccisi6n de cnfrcntar con accioncs cn6rgicas. la prcscrvaci6n. rcscmc. rcstauraci6n. utilizaci6n rae1onal de los ccosistcmas. mcluycndo las espce1cs de flora y fauna amcnazadas. y sc comprornctcn en tomar las mcdidas quc estCn acordcs a sus posib!lidadcs para asegurar la conscrvaci6n de la biod1vcrsidad y su uso sostcniblc. Que por lo antes cxpuesto. la suscrita Adm1111stradora General de la Autondad Nacional dcl Arnb1cntc. No 26013 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 07 de abril de 2008 RESUEL VE: AR Ti CU LO 1: Reglmnentar lo rclativo a las espccies de fauna y flora arnenazadas yen peligro de extinci6n. ARTiCULO 2: Crear un Listado de Espccics Arncnazadas de Panamf1, en cl quc sc incluinin, aqucllas cspcc1cs. subcspccics o poblacioncs de la flora y fauna s!lvcstrcs quc rcquicran rncdidas cspcdficas de protccci6n en cl marco territorial de Panama. ARTiCULO 3: Para dccidir la catcgoria en quc haya de qucdar una cspccic, subcspccic o poblaci6n, sc tcndnin en cucnta los factorcs dctcrminantcs de la s1tuaci6n de amcnaza en quc sc cncucntrc la misma en toda su :irca de distribuci6n natural dcntro dcl tcrntorio de Panmrni. ARTiCULO 4: Acogcr los critcrios ut!lizados por la Uni6n lvlundial para la Naturalcza (UICN) y tomar en cucma la Convcnci6n sobrc cl Corncrcio Internacional de Espccics Amcnazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES). y otras, para clasif1car las cspccics, subcspccics o poblacioncs quc sc incluyan en cl Listado de Espccics Amcnazadas. ARTiCULO 5: Compete al Dcpartamcnto de Biod1vcrsidad y Vida Silvestre de la Dirccci6n de Areas Protcgidas y Vida Silvestre de la Autondad Nacional <lei Ambicntc (ANA!vl), la tramitaci6n y rcsoluci6n de los cxpcdicntcs de autorizaci6n rcfcridos a cualquicr cspcc1c inclu1da en cstc hstado. ARTiCIJLO 6: Fl Li~lado de F.~pccie, Amcmvada~ incluir:\ para cat.la c~pecie, ,ube,pccic o poblaci6n catalogada lo~ s1guic111cs datos: 1. La dcno111111ac16n cicntifica y sus nombrcs vulgarcs, sics cl caso. 2. La categoria en que cst{i catalogada. ARTICULO 7: Las espeeics de flora y fauna listadas en los ancxos de la presente resoluci6n. debenin scr revisadas y actualizadas cada cinco (5) mlos. ARTiCULO 8: Con caractcr pcri6dico. los datos rclativos al tamarlo de la poblaci6n afcctada y su rirca de d1stribuci6n scnin aetualizados, incorporando al listado las eorrcspondientes revisioncs. ARTiCULO 9: La custodia. ma111cnimic1110 y actuahzaci6n de! L 1stado de Espccics Amcnazadas corrcspondc al Dcpartamcnto de Biod1vcrsidad y Vida Silvestre de la Dirccci6n de Areas Protcgidas y Vida Silvestre de la Autondad Nacional dcl Ambicntc (ANA\1). ARTiCULO 10: La inclus16n o cxclus16n de una cspccic. subcspccic o poblaci6n en cl L1stado de Espccics Amcnazadas. o cl camb10 de cmcgoria dcntro dcl mismo, sc rcalizani mcdiantc una addenda a la prcscmc Rcsoluci6n administrativa. ARTiCULO 11: Las infracc1oncs quc sc comctan en rclaci6n con las cspccics. subcspccics y poblac1oncs incluidas en cl Listado de Espccics Amcnazadas de Panamf1 lcs scni de aphcaci6n cl rCgimcn sancionador prcvisto en la normmiva legal rcspcctiva. ARTiCULO 12: La Autoridad Naeional dcl Ambientc, a tra\'6~ de la Direcei( de Arca~ Prntegida, y Vida Sihe~1re. podra cntrcgar a ccntros de canictcr cicntifico, cultural o cducat1vo los cjcmplarcs quc sc dccomiscn como consccucncia de infraccioncs comctidas a las dispos1c1oncs de la prcscntc Rcsoluc16n. En cl caso de cjcmplarcs vivos, la cntrcga sc cfcctuani l1nicamc111c cuando su rcadaptaci6n a cstado salvajc no sea posiblc. ARTiCULO 13: Qucdan incluidos en cl Listado de Espccics Amcnazadas las cspccics, subcspcc1cs y poblacioncs quc sc dctcrminan en los ancxos de la prcscmc Rcsoluc16n. ARTiCULO 14: La prcscnta rcsoluci6n protcgcra las cspccics quc aparcccn en los listados ancxos, tomando en cucnta cualcsquicra cambios en los nombrcs c1cntificos, quc surjan en cl futuro como rcsultado de revisioncs taxon61111cas de famihas, gCncros y cspccics, y todas las sinonimias quc haccn rcfcrcncia a las cspccics listadas. ARTiCULO 15: Advcrtir quc los ancxos forman partc intcgnmtc de la prcscntc rcsoluci6n y son de obligatono cumplimicnto. ARTiCULO 16: La prcscntc Rcsoluci6n comcnzani a rcgir a partir de su publicaci6n en la Gaccta Oficial. ARTiCULO I 7· Qucda dcrngada la Rc~oluci6n No. DIR-002-80, "Por la cual ,e dcelarn animale~ ~il\'e~tre, en pcligro de extinci6n y con urgcnte nccc~idad de prntccei(m" de la Direcei(m Nacional de Rccur~o~ Naturale~ Reno\ablc, <lei Mini~terio de Dc~:mollo Agrnpeeuario. FUNDAMF.NTO DF DERECHO: Con~tituei(m Politiea de la Rcpllbliea de Panam,\: Ley 14 de 28 de oetubre de 1977; Ley 5 de 3 de encro de 1989; Ley 2 de 12 de cnern de 1995: Ley 9 de 12 de abril de 1995; Ley 24 de 7 de junio de 1995; Ley 41 de l de julio de 1998; Dccrcto Ejecutivo 43 de 7 de julio de 2004: y dc1m\, nomia~ coneordante, y complcmcntaria~. No 26013 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 07 de abril de 2008 Panam{i a los ,eintidOs (22) dias del mes de cncro del ai'io 2008. CO\WNiQUESE Y CLJMPLASE. LIGIA C. DE DOENS Administradora General