Resolución Nº 27-2018 ─ Norma Técnica para el Desarrollo de Sistemas de Producción y Procesamiento de Cultivos Orgánicos, para Beneficiarios de la Ley Nº 25 de 2001

No. 28486 Gaceta Oficial Digital, lunes 19 de marzo de 2018 1 EJL MllNJISTRO DJE IDllESAJlUUJ>JLLO AGJROJPJECUAJIUO en uso de las facultades que le confiere la ley, CONSJIJIJlEJRANIDlO: Que la Ley 25 de 4 de junio de 2001 refonnada por la Ley 44 de 15 de junio de 2015 en su artículo 14 señala que la Unidad Administrativa para la Transfonnación Agropecuaria del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, es la responsable de ejecutar los lineamientos de la política para la transformación agropecuaria definida en la ley. Que la Ley 25 de 4 de junio de 2001, refonnada por la Ley 44 de 15 de junio de 2015 en su artículo 12 señala como una de las funciones de la Comisión Nacional para la Transformación Agropecuaria (CNT A), recomendar, evaluar y revisar anualmente, mbro por mbro, los enunciados, acciones y medidas que definen la política de transformación agropecuaria para cada uno de ellos a corto, mediano y largo plazo. Que la Ley 38 de 31 de julio de 2000 "Que Apmeba el Estatuto Orgánico de la Procuraduría de la Administración, Regula el Procedimiento Administrativo General y Dicta Disposiciones Especiales" en su artículo 46 señala que los decretos, resoluciones y demás actos administrativos reglamentarios o aquéllos que contengan normas de efecto general, sólo serán aplicables desde su promulgación en la Gaceta Oficial, salvo que el instmmento respectivo establezca su vigencia para una fecha posterior. Que la Unidad Administrativa para la Transformación Agropecuaria, en la Sesión Ordinaria Nº 005-CNTA-2017 de 18 de agosto de 2017, presentó para la consideración de la Comisión Nacional para la Transfonnación Agropecuaria, el instrumento denominado .. Norma Técnica para el Desarrollo de Sistemas de Producción y Procesamiento de Cultivos Orgánicos'', para optar por el Beneficio de Ley Nº 25 de 4 de junio de 2001. Que mediante Resolución Nº 022 de 18 de agosto de 2017, la Comisión Nacional para la Transfonnación Agropecuaria recomienda al Ministerio de Desarrollo Agropecuario, la aprobación de la "Norma Técnica para el Desarrollo de Sistemas de Producción y Procesamiento de Cultivos Orgánicos", para optar por el Beneficio de Ley Nº 25 de 4 de junio de 2001. Que durante la Sesión Ordinaria 002-CNTA-2017 de la Comisión Nacional para la Transformación Agropecuaria celebrada el día 5 de abril de 2017, se planteó la necesidad de darle la correcta publicidad a las normativas técnicas recomendadas y aprobadas para el conocimiento de los productores y beneficiarios de la Ley 25 de 4 de junio de 2001. Que la publicidad de estas normativas técnicas recomendadas por la Comisión Nacional para la Transfonnación Agropecuaria y aprobadas por el Ministerio, no es contraria a la ley y por el contrario, su publicación en Gaceta, va de la mano con las prácticas de transparencia que deben primar en el Ministerio. En consecuencia, No. 28486 Gaceta Oficial Digital, lunes 19 de marzo de 2018 2 RJESUEJL VE: JPRIMJERO: Aprobar la Resolución Nº 022- CNTA-2017 de 18 de agosto de 2017, por la cual se Recomienda al Ministerio de Desarrollo Agropecuario para su Aprobación, la "Norma Técnica para el Desarrollo de Sistemas de Producción y Procesamiento de Cultivos Orgánicos, para optar por el Beneficio de Ley Nº 25 de 4 de junio de 2001 ", por la importancia que reviste para el sector agropecuario, misma que es del tenor siguiente: "RlESOJLUCIÓN N°022-CNTA-Wl7de18 DIE AGOSTO Jili!E 20!7 POR !LA CUAIL SJE RECOMll.ENDA AL MHNllSTlERIO DJE JiliESARROJLLO AGROJP'ECUAJR.10 LA APROJBACION DIE LA NOlllMA TÉCNll.CA lP'AIRA JEJL "DESAIRROLJLO Jl))JE SISTEMAS lDlE PRODUCCIÓN Y PROCESAMillEN'Jf'O DIE CUL'Jf'IlVOS ORGÁNJICOS", lP'AJRA OPTAR POR IEIL JBJENJEIFJICIO Jl)JE lLJEY Nº25 DE 41 JUNll.O DJE 2001 Que la Ley Nº 25 de 4 de junio de 2001, que dicta disposiciones sobre la Política Nacional para la Transformación Agropecuaria, tiene como objetivo general, el brindar apoyo administrativo y financiero al productor agropecuario en el proceso de adaptación a las nuevas condiciones de su entorno cambiante, así como de modernización de sus actividades, con el propósito de mejorar la productividad, competitividad y desarrollo integral de las actividades del sector agroalimentario, agroindustria alimentaria y agroexportador a corto, mediano y largo plazo, para que pueda alcanzar una producción, comercialización y transformación sostenible que contribuya al crecimiento económico y al desarrollo nacional y pueda competir exitosamente en el mercado local y en los mercados externos. Que dicha norma, estableció además, que el Ministerio de Desarrollo Agropecuario prestará especial atención a la creación de programas para el desarrollo de la agricultura orgánica, para suplir el mercado local y alcanzar mercados externos. Que la Ley 8 de 24 de enero de 2002, reglamentada con el Decreto Ejecutivo Nº 121 de 8 de septiembre de 2015, estableció las bases para el desarrollo de las actividades agropecuarias orgánicas. Que la Comisión Nacional para la Transformación Agropecuaria, creada mediante Ley Nº 25 de 4 de junio de 2001, corno organismo de apoyo al Programa para la Transformación Agropecuaria, tiene entre sus funciones, el recomendar los rubros, productos o actividades que serán objeto de la política para la transformación agropecuaria. Que en la Sesión Ordinaria Nº 005-CNTA-2017 de 18 de agosto de 2017, la Unidad Administrativa para la Transformación Agropecuaria, presentó para la consideración de la Comisión Nacional para la Transformación Agropecuaria, el instrumento identificado como Norma Técnica para el "Jl)lESARROLLO DJE SISTEMAS DJE lP'JRODUCCJlÓN Y PROCESAMllENTO DE CUJLTllVOS ORGÁNilCOS". /4 No. 28486 Gaceta Oficial Digital, lunes 19 de marzo de 2018 3 Que siendo la agricultura orgánica, una alternativa novedosa y viable para el desarrollo de la actividad productiva del país y que a su vez permitiría la incursión de la producción en nuevos mercados, es por lo que la Comisión Nacional para la Transformación Agropecuaria, considera prudente la recomendación de dicha Norma Técnica. En consecuencia, IRESUlEL VJE: ARTÍClUJLO PRIMERO: Recomendar el instrnmento identificado como "DJESARJROJLJLO DE SliSTEMAS JU>JE PRODUCCIÓN Y lPROCJESAMIENTO DJE cut TIVOS ORGÁNICOS", tal cual se detalla a continuación: Jl. GENÉTICA Costo Inversión AJFJ!J> AFD COMPONENTES Coeficiente Medida Unitario Reconmcida (%) (B/.) (JB/.) SUJB-TOT AJL 6,600.00 59,000.00 44,250.00 Semilla orgánica certificada 3 Ha. 1,000.00 3,000.00 75 2,250.00 Plantones orgánicos 10 Ha. 5,600.00 56,000.00 75 42,000.00 certificados(*) *La semilla o plantones debe poseer su certificado con acreditación de orgánico. *La cantidad de semilla o plantones a utilizar, deberá ser proporcional con la superficie del cultivo. * AFD - (Asistencia Financiera Directa). U. MANEJO JPRODUCTIVO: (CUJLTJIVOS, ABONOS OJRGÁNHCOS, llUOlPREJPARADOS y FH'OSANliTARIOS). Costo lnlverrsión AlFlDl COMPONENTES Coeficiente Medida Unitario AFD (IB/.) (IB/.) Reconnocida (%) SUB-TOTAJL 18,070.00 66.000.00 412,000.00 Materiales para la construcción de 200 M2 70.00 14,000.00 100 14,000.00 infraestructura Equipo y accesorios (*) . 30,000.00 50 15,000.00 Perforación de Pozo 1 Und. 8,000.00 8,000.00 50 4,000.00 Sistema de Riego (**) 1 Und. 10,000.00 10,000.00 70 7,000.00 Almacenamiento de 4,000.00 Agua(**) 50 2,000.00 . * Eqmpos: Para tnturar, preparar suelo, aspersión, mesclar, carga, medición, bombear y perforación de suelo. **Sistema de riego: Incluye captación y distribución de agua IHl MANEJO POST OOlSJECJl:llA /t( No. 28486 Gaceta Oficial Digital, lunes 19 de marzo de 2018 4 Costo llllversión AJFJ[) COMPONlEN'll'lES Coeficiente Medida U1ID.itario Reconocida (%) AJFD (JB/.) (JB/.) SUB-TOTAL 400.00 80,000.00 70,000.00 Materiales para la construcción de 100 M2 400.00 40,000.00 100 40,000.00 infraestructura Equipo y accesorios (*) 40,000.00 75 30,000.00 *Equipos: Empaque, medición de peso, lavado, selección, procesamiento, almacenamiento, etiquetado, recolección y transporte de productos inocuos (Carretón). llV. MANEJO INJFOJRMÁTllCO Costo Ilnversión AJFJ]) AIFIDl COMPONJEN'll'JE§ Coeficiente Medida Unitario (B/.) RecoJ1D.ocidla (%) (JB/.) SUJB-TO'f AL 3,300.00 3,300.00 1,650.00 Equipo Informático 1 Und. 800.00 800.00 50 400.00 Programa de manejo y 1 Und. 2,500.00 2,500.00 50 1,250.00 Registro(*) *El equipo informático recibirá el beneficio de la AFD, sólo sí se instala el Programa de Manejo y Registro. V. CIER'fIJFJICACJrÓN ORGÁN][CA Costo fo.versión AJFJD> AJF][Jl COMJPONIENTES Coeficiente Medida Unitario {B/.) JRecolill.ocñtda (%} (B/.) SUB-TOT AIL 4,250.00 9,000.00 5,000.00 Certificación 2 Proceso 4,000.00 8,000.00 50 4,000.00 Orgánica(*) Análisis de Residuos Tóxicos y 4 Unidad 250.00 1,000.00 100 l,000.00 Microbiológicos (suelo, tejido y agua). *Inscripción bajo certificación orgánica (público o privado). OPCIONAL o Para la construcción de la estructura del cultivo, se puede aplicar el componente de la Normativa Técnica para el Desarrollo Agroambiental. o Los procesos de transformación que generen valor agregado al producto, se podrá beneficiar con la Normativa de Agroindustria. ARTÍCULO SEGUNDO: Remitir copia de la presente Resolución al Ministro de Desarrollo Agropecuario. No. 28486 Gaceta Oficial Digital, lunes 19 de marzo de 2018 5 COMlUNJÍQUJESJE Y CIÚMJP'JLASJE Firma de los Comisionados: Eduardo Enrique Caries Pérez Alex Campbell JR.ubilú Rodríguez Jorge Smíurez Prospell"O Aguine Jorge Aquiles Domínguez Glacllys Vairgas Julio Beirmúdez Manuel !Fernández Miguel Miranda Ministro de Desarrollo Agropecuario Representante del Presidente de la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea Nacional Representante del MñnistJro de Economía y Fñmmzas (MJEF) Representante del Viceminñstrn die Comercño JE:xterio.r (MilCil) lRe¡prresenltante del DiJrectoJr rlleH fostñtunlto de fovestñ.gaciones Agropecmnñias de IP'a1runmá (HDilAJ?) Representante del Director General dell IlRD.sfüuto de MeJrcadeo Agmpecuario d.e Panamá (IlMA) Representante den llJ>ilrector deH Instituto JP'anameño Autónomo Coope:raltivo (lilP' ACOOlP') lRe¡¡uesentante elle Ha Asociación de Peque1íños y Medianos Prnductol!"es de Panamá (AJP'JEMJEP) JR.epiresentan.ll:e de na lUniÓl!D. de JP'iroductores elle Panamá (UNlP' AP) JRep:resenfante de la Federación de Cámall"as de Comercio de la JRepúblka die lP'anamá 1 ,\ l.1 1 ~,6:';,, (JFIEllJ>JECAMAJRAS) ',;'s > -.... ;:; <~1~:~\ \ r-:; \ · ¡~ J; ~: ~. . .. - . .... ~ -~' ( ·:: ¡ Seciretairio Ex Oficio." ~/ ~'~/ SJEGUNID>O: La presente Resolución empezará a regir a partir de su promulgación. /'/ No. 28486 Gaceta Oficial Digital, lunes 19 de marzo de 2018 6 Dado en la ciudad de Panamá a los seis (6) días del mes de marzo de dos mil dieciocho (2018). Publiquese y Cúmplase MINISTRO DE DESARROLLO AGROPECUARIO SECRETARIO GJENJERAL. 1-i .¡ví:J-i¡~-.1.-~.:~.. : . .J ?Ji:. i:: I:~.\:-~R\:.~t.-~J /,.G ... . . ·< ·;'. 3 :· .. ~; -. DIRECCION NA\..'' J'.\i"AL DE ASESORJ ';. LL.'..:. ·;,