Resolución Nº 11 - Modifica la Resolución Nº 350, Reglamento técnico DGNTI-COPANIT 39-2000 sobre descarga de efluentes líquidos directamente a sistemas de recolección de aguas residuales

No 26003 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 24 de marzo de 2008 REP(JBLICA DE PANAMA MINISTF.RIO DF CO\1F.RCIO F INDUSTRIAS DIRF.CCH'>N GF.NFRAL DF. NORMAS Y TF.CNOLOGfA INDUSTRIAL RESOLUCI6N No .!ill Panaml1, .::! de cncro de 2007. EL VICEY11NISTRO DE INDUSTRIAS Y COMERCIO En uso de sus facultadcs lcgalcs CONSIDERANDO Que mcdiantc Rcsoluci6n No. 350 dcl 26 de julio de 2000, sc aprob6 cl Rcglamcnto TCcnico DGNTI-COPANIT 39-2000 AGUA. DESCARGAS DE EFLUENTES LiQUIDOS DIRECT A MENTE A SISTE\1AS DE RECOLECCl6N DE AGUAS RESIDUA.LES, publicadas en Gaccta Olicial No. 24.115 de 10 de agosto de 2000. Que la Rc,oluei( No. 350 dc 26 de julio de 2000 rue rnodillcada por la~ Rc~olueionc, Nc 277 dc 20 de julio de 2001 y publieado en la Gaecta Of1eial N° 24.373 de 24 de agosto de 2001. N° 331 de 8 de agosto de 2002 y publieado en la Gaeeta Ofieial N" 24.623 de 23 de agosto de 2002. y No. 194 de 5 de mayo de 2004, y publieado en la Gaceta ofieial No. 25.059 de 27 de mayo de 2004. Que ~egtm cl Arliculo Prirncro de la Rc~oluci(m Nc 194 de 27 de mayo dc 2004, vcnci6 cl pla/(J para quc lo~ Laboratorio~ Aulorintdo~ ~e acrcditadm y a la l'ccha lo~ mi,rno~ no han iniciado fornialrncntc cl proce~o de acreditaci(m ante cl Con~c io Nacional dc Acrcdi1aci611 (CNA}. Que dcbido a la dcmanda de ~crvic:ios de an,llisi~ de agun~ n:sidunlcs sc hac:c ncc:c~ario quc los Lnbowtorio~ Autorizndo~ ~ignn prcstnndo did10s scrvic:ios de mancrn temporal. hasta quc lo~ rnismo~ sc ancditcn ante cl Conscjo Nac:ional de Ancditac:i0n. RF.SUF.L VF. ART]CULO PRIMERO: Modifirnr cl A11irnlo Tcrc:cro de la Rcsolm:i0n W 350 de 26 de julio de 2000 quc ofic:ializn cl Rcglnmcnto TCrnirn 39-2000. de In siguicntc mnncni: "Anieulo Tercero: Las Emprcsas quc prcscntcn rcsultados de amilisis a las autoridadcs cornpctcntcs de acucrdo a lo cstnbkc:ido en cl prcscntc n:glamcnto tCrnirn, dcbcnin utiliznr Lnbonitorio~ Ancditndo~ por cl Conscjo Nac:ional de Ancditac:i0n o Autorizados tcmporalrncntc por In Autoridad Nac:ional dcl Ambicntc en rnnjunto rnn cl Conscjo Na<.:ional de Ancditnc:i0n." ARTICULO SEGUNDO: Los laboratorios autorizados tcmpornlmcntc mcdiantc la prcscntc Rcsoluci6n son: No 26003 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 24 de marzo de 2008 • lnstituto Especializado de Amilisis ( JES) • Laboratorio de Calidad de i\gua y Aire ( LACA YA) • Laboralorio d.; \1icrobiologia d<: Agua y Aire • Laboratorio de Agua y scrvic1os Fisicoquimicos (UNA.CHI) • Laboratorio de (.)uirni<.:a. Centro 1::,xperirnental de lngcnicrw • Laboralorio d.; Sanitaria, Facullad de lng.;nicria Ci\il. • lnstituto de lmcst1gaeiones Cientificas A vanzadas y Scrv icios de Aha T ccnologia (INDICASA TJ. • Laboratorio de Amilisis lndustrialcs. S.A. • Expcrt-Lnb .. In<.:. • C.;ntrn de lme~tigacion.;, Quimica~, S.A. • Internacional Analitical Group Panam{i. • \1cnt<.:s. S.i\. • Laboralorio Clinico Protec. S.A. • Water Envirnment Technology. S.A. Lo~ Laboratorio~ clinico~ qu<: formen parte t.lcl li,tat.lo anterior, debedn cumplir con la norma DGNTI-COPANIT ISO/I FC 17025 vig<:nte y lo~ an,\li~i~ debed.n ,.;r r.;ali/at.lo~ por per,onal id6neo. ARTlCULO TFRCFRO: La Autoridad Nacional t.lel Ambi<:nt<: mantendr.'.1 un regi~tro actualindo t.le lo~ laboratorio~ yd<: los analisis quc cshin autonzados y aereditados junto con los rcspcctivos mCtodos. cl cual cstarf1 acccsiblc en la pagina Web de la Autoridad Nac1onal dcl Ambicnte. y dcl Consejo Nac1onal de Acrcditaci0n. ARTlCULO CUARTO: Lo~ re~ultado~ de lo, an.'.ili,i~ pr.;,entat.lo~ por lo~ Laboratorio~ Autori/at.lo~ y Acreditat.lo~ de~ruC~ dcl 27 de mayo t.le 2006 y ant<:, d.; la .;ntrada en \igencia de la pre~ente Re~oluci0n 1<:ndrc\11 valide/. y ~edn ac.;ptado~ por la Auloridad Nacional dd Ambiente. ARTlCULO QUINTO: La autoriza<.:i0n tcmpowl ~er,\ \'iilidn por un aiio a partir d<.: In publi<.:n<.:i0n de la pre~entc R<.:solu<.:it'.111 en Gn<.:ctn Ofi<.:inL por lo qu<.: los lnbowtorio~ q11e prcstcn cl scrvi<.:io ,k anali~is d<.: nguas re~iduaks dcbed111 ingr<.:sar la ~oli<.:itud pnw an<.:ditarsc nnte~ d<.: finalizar <.:stc p<.:riodo. ARTlCULO SCXTO: La AN/\\1 en rnnjunto rnn cl Cons<.:jo Na<.:ional de Aneditn<.:i0n (CNA) ini<.:iara 1111 programa de ~eguimiento trirncstrnl a lo~ lnbowtorio~ autorizndo~ rnn cl fin de evaluar cl grndo de rnmplimicnto de lo~ lnbowtorio~ rnn r<.:spc<.:to a lo~ requisitos de la Norma Tfrnirn DGNT!-("OPANIT ISO 17025 vigcntc. Los dornrn<.:nto~ generados en rnda una d<.: la~ ctapas ~cr,ln aprobados por d Cons<.:jo Na<.:ional de Ancdita<.:it'.111 y La Autoridad Na<.:ional dcl Ambient<.:. Para tal fin ~c e~tablc<.:cr; cvalun<.:ion<.:s trime~tralcs qu<.: <.:onsistinin en las sigui<.:ntcs <.:tapas: Primera etapa: Haber cornplctado cl Manual de Calidad de acucrdo a lo establccido en cl punto 4.1 al 4.27 de la norma DGNTI-COPANIT ISO/l[C 17025 \ igcnte. en cl primer trimestre despuCs de publicada la presente Resoluci0n en Gaceta Oficial. Segunda ctapa: Haber cornplctado cl desarrollo de los Procedimientos Administrati\os de acucrdo a lo cstablccido en cl punto 4.3 al 4.15 de la nomrn DGNTI-COPANIT ISO/l[C 17025 vigente. en cl segundo trimestrc dcspuCs de publicada la presentc Rcsoluci6n en Gaccta Oficial. T ere era etapa: Haber complctado cl dcsarrollo de los Proccd11rnentos T Ccnicos de acucrdo a lo cstablccido en cl pun to 5.1 al 5.10.9 de la norma DGNTI-COPANIT ISO/IEC 17025 vigcntc. en cl terecr tnmestrc dcspuCs de publicada la prcscntc Resoluci6n en Ciaccia Olicial. No 26003 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 24 de marzo de 2008 Cumta ctapa: lngrcso de Solicitud de Acrcditaci6n ante cl Conscjo Nacional de Acrcditaci6n en cl cuarto trimcstrc dcspuc's de publicada la prcscntc Rcsoluci6n en Gaccta Oficial. ARTiCULO SEPTIMO: La autonzaci6n sc mantcndni. sicmprc y cualldo sc cumpla trimcstralmcntc con la ctapa corrcspondicntc. Si LIil laboratorio no cumplc, sc le climmara la autonzac16n hasta tanto cumpla con los rcquisitos cstablccidos para cada pcriodo. S1 cl laboratorio cs rcmcidcntc dos pcriodos consccutivos, pcrdcni la autorizaci6n de forma dclinima. La Autoridad Nacional t.lcl Ambi<:ntc colocadt en cl Rcgi~lrn quc lkvarc\ t.lc lo~ Laboratorio~ Aulori/at.lo~ 'Acrcditado~, un avi,o en cl qu<: aparcccrc lo~ Laboratorio, qu<: han ~ido d.;,autori/ado, por incumplimiento de la~ meta, trimc~trak,. Lo~ allalisis de aguas rcsidualcs quc rcaliccll cstos laboratorios dcsautorizados no tclldrall validcz ni scnin accptados por las autoridadcs compctcntcs. ARTiCULO OCT A \'O: Los Laboratorios quc aparcccn en cl listado cstablcc1do en cl Articulo Segundo, para rcalizar allalisis de aguas rcsidualcs dcbcn mostrar cv1dcncias de compctcncia tCcnica en los anfilisis para los quc cstfm autorizados. como prucbas de intcrcomparaci61l mtcrlaboratonal orgamzado por la Autoridad Naciollal <lei Ambicntc (ANA!vl) y cl Conscjo Naciollal de Acrcditaci61l (CNA). controlcs de frccucncia. material de rcfcrcncia y cquipos con sus rcspcctivos ccrt1ficados de calibraci6n. La Autoridad Nacional <lei Amb1cntc (ANA\1) cnviara copia <lei rcgistro de los Laboratonos Autorizados por cl Conscjo Nacional de Acrcditaci6n (CNAJ. Para lo rclat1vo a las prucbas mtcrlaboratorialcs y cvi<lcllcrns de compctcncia tCcnica, cl Collscjo Nac101lal de Acrcditaci6n proporc101lani informaci6n de Laboratorios nac101lalcs c intcrnaciollalcs accptablcs para brilldar scrvicios de cnsayos de ap11tud quc scan rcconocidos 1111crnacionalmc111c. ARTiCULO NOVFNO: No ~e autori/tm\ ninglm Laboratorio para rcalinr amili~i, de agua~ rc~iduak, qu<: no ,.; .;ncucnlr<:n en cl li~tado .;,tablccido .;n cl Arliculo Scgunt.lo cxc<:plo en la condici6n e~tablccida en cl articulo dCcimo. ARTiCULO DFCI\1O: Aquello~ laboratorio, qu<: d.;,.;en ingr.;,ar en d li~tado t.lc lo, Laboratorio~ Autori/at.lo~, tcnddn una aulorinci0n temporal por un p.;riot.lo t.lc trc~ m.;,.;, con la finalidad t.lc quc cl Laboratorio puct.la ~omcter.-c a la ~iguicnte ctapa denim dcl prnc.;,o de acr.;ditaci(\11 (C\'aluaci6n in ~itu) y lograr obtcner la acreditaci6n bajo la Norma DGNTI-COPANIT ISO'IFC 17025 \igent<:. ART]CULO DtCIMO PRl\11::RO: Paw quc la i\utoridad N:u.:ionnl di:I i\rnbicntc (/\NAM) otorguc In autoriza<.:i0n temporal, cs nccc~ario quc cl Laboratorio comprucbc la irnplcrncntaci(m cfoctiva <lei ,istcma de control y ascgurarnicnto de la calidat.l bajo la Nomia DGNTI-COPANIT ISO'IFC 17025 vigcnt<:. De no lograr~e la acrct.litaci( de~puC~ de tre~ m.;,c~, a panir t.le la c.,pcdici0n de la aulorin1ci611 1<:mporal. C,ta qucdad. ~in \alit.lc/ y lo~ an[11i~i, r.;ali/at.lo~ no ~edn accptados por la ANAM ARTiCULO DFCI\1O SEGUNDO: Lo~ Laboralorio, li,tado~ .;n d articulo ~egundo de e~la re~oluci6n qu<: dc~ccn ampliar cl li,tat.lo t.lc amili~i, autori/ado~ debedm ~olicitar la autori/aci6n a la Dir.;cci6n t.lc Prntecci(m d<: la Calit.lat.l Ambiental t.lc la Autoridad Nacional dcl Ambi<:ntc y al Con~cjo Nacional d.; Acrct.litaci( y ~omcter,c a lo, rcqui~ito~ .;,tablccido~ en cl articulo trccca\'0. ARTICULO DfClMO TERCERO: Sc pcm1itira quc lo~ Laboratorio~ nmplicn su li~tado a<.:tual de nnlilisis nutorizados. ~icrnprc y cuando cumplan <.:on lo~ ~iguicntcs rcqui~itos: • Contar <.:on tcrm0rnctro~ c:alibrndos y rnasas <.:alibradn~ pnra la vcrifi<.:;u.:i0n de balanzas. • R.;ali/aci(m d.; prucba~ de lntcrcomparaci(\11. • \1a111cncr un invcntario actuahzado de rcactivos coll la fccha de apcrtura, marca. vcncimicnto. etc. • Las solucioncs prcparadas dcbcn contcncr como minimo, la fccha de prcparaci6n. caducidad y conccntraci6n. No 26003 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 24 de marzo de 2008 • :Vlantcncr un invcntmio actualizado de los cquipos con una identificaci6n l111ica. fccha de calibraci6n y bit{icora de mantenirniento. • Contar rnn per~onal tCc:nic:o rnrnpc:tcntc para rcalizar lo~ an,llisi~. La rnmpdel]{.:in dcbe scr definida en tCm1inos de edurnc:iOn, formac:it'.111 y expcricll(.:ia. • \1a111ener los rcqu1sitos de comrol arnb1ental de acucrdo a los rcquisitos de los mCtodos de analis1s. • Contar con las versiones actualizadas de los rnCtodos de analisis utilizados. • Contar wn formatos de n:portcs de anali~is alil]{:ados rnn In nom1a ISO 17025. • \1antener proecdirni<:nto~ de rnuc~tr<:o con ,u, r.;,pcctivo~ rcgi~tro~. ARTICULO DtCJMO CUARTO: Durante cl primer a1io de~puC~ de la cntrada en vigcnc:ia de In prcscnte Rcsoluc:il1n, lo~ Laboratorios Autorizndo~ o Aneditado~ que pre~entcn ~ervic:ios de anali~is de aeucrdo n lo e~tablcc:idos en lo~ prcscntc~ Rcglnmento TCrni<.:o 35-2000. 39-2000 y 47-2000 podnin subrnntratar a otro~ Laboratorio~ Autorizado~ paw rcnlizar lo~ an,\li~i~ yin rnu.;,trco,. Lu.;go d<: c~lc pcriodo, ~(\lo,.; podd ,ubconlratar laboratorio~ acrcditado~ ARTICULO Df:CIMO QUINTO: Lo~ Lnbowtorio~ Autorizados quc inrnrnplan wn alguno~ de lo~ rcqui~itos cstablcc:ido~ en lo~ reglamentos tC<.:nirn~ scran suspendidos por scis me~e~ n trav6 de nota cmitida por In /\NAM. De haber rcincidcncia. ~c prnc.;d.;ra a clirninar la autorinci( de fom1a permanent<: a tra\'C~ de rc~olucit'Jn rnoti\'ada y .;rnitida por la ANAM y ,.; aplicadm lo~ proccdirni<:nto~ admini,trati\'o~ y pcnalc~ corrc~pondicnt<:,. ARTICULO DtCJMO SEXTO: De dctc<.:tnr~e inuirnplirniento por p:trtc de lo~ Lnbonitorio~ Aneditado~. lo~ re~ultndo~ gencrados de los nnalisis no ~ed1n rcn1noc:ido~ por la AN/\\1 y 6ta remitir,l cl infom1e n trnvCs de notn nl CNA para quc ~e apliqucn In~ sanc:ioncs cstablcc:idn~. ~in pc1juic:io de la aplic:nc:iOn de lo~ proc:edimicnto~ ndministrativo~ y penalc~ corrc~pondicntc~ por partc de la ANAM. 1-'UNDAMENTO LEGAL Re~oluc:iOn No. 193 de 5 de mayo de 2004, Reglarnento Tcrnirn No. 351 de 26 de julio de 2000. P(JBLIQUESE Y ClJMPLASE MANUEL JOSE PAREDES Viccminbtru de lndu~ll'ia~ y Comcr<.:io.