Decreto Nº 6 - Crea la Comisión para la planificación integral de las acciones ante la amenaza de la influenza aviar

No 25989 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 03 de marzo de 2008 REP(JBLICA DE PANAMA \11NISTERIO DE SALUD DFCRETO EJECUTIVO !i (De 22 t.le enero tl<: 2008) "Qu<: cr<;a la Corni~it'Jn Nacional lnt<:r~ectorial para la planificaci( int<:gral t.lc la~ accionc~ dcl E,tat.lo, <:n rnatcria d<: ~alut.l. ante la arncnua de la inlluen/a a\iar yio pamkrnia de inllucn/a hurnana y dicta otra~ di~po~icione~" EL PRESIDENTE DE Li\ REPUBLIC/\. en u~o de sus faniltndc~ constitucionnlcs y lcgalc~. CONSIDERANDO: Que en la Reunion Mundial sobre Influenza A vim y Panlkmia de Influenza Humana. cornocada por la FAOiOIE/OMS y cl Banco Mundial. los dias 7. 8 y 9 de no\iembrc de 2005. en Ginebra. Suiza y en la Confcrencia Hemiskrica de Vigilaneia y Prc\enei6n de la Influenza Aviar. rcalizada en la Ciudad de Brasilia. Brasil. cl dia 2 de dieiernbre de 2005. los Ministros de Agriculturn y de Salud y/o sus representantes aeordaron. cntre otros puntos. cl establccimiento y la cjccu<.:iOn de plnnc~ intcgrados nacionalcs, para mcjorar In cnpa<.:idad de vigilan<.:ia. <.:ontrol y rc~puc~ta en sus dimcnsionc~ humana, y animal. Que In Organiza<.:it'.111 \1undinl de la Snlud, organi~mo rc~pon~nblc de dcdnwr la~ fascs de cvoluciOn de la influenza pandCmica, hn dcclarado quc a<.:tualmcntc sc c~ta en cl pcriodo de alcrta pandcrni<.:a. fa~c 3; cs dccir. quc sc dctc<.:tan uno o varios casos de infcc<.:il1n humana con un nUC\'O ~ubtipo v1rico. pcro ~in propaga<.:iOn de pcr~ona a persona o corno rn<l:>.irno, raros casos de propagacil1n al n1ntacto ccr<.:ano. Que In~ rcpcrcu~ioncs dcrivadn~ de una probnblc pandcrnin, ndcm:is de In afc<.:ta<.:iOn a la salud individual y rnlcctiva de la pobla<.:iOn. comprcndc cl ric~go de dailos nl sc<.:tor indu~trial; n1mcr<.:inl: crnnl1mico; <.:onstruc<.:iOn; turi~rno; agrkola: pccunrio y nvicola; cdu<.:ativo: transpo11c: bicnc~ y scrvicio~. incluycndo In~ opcra<.:ionc~ de las Zonn~ Libre~ y dcl Canal de Panama, cntrc otras; la scguridad alirncntnria y lo~ c~tarncnto~ de ~cguridnd pl1blicn y privada. y por cndc, In ~cguridnd dcl F~tado Panamc110. Que en cl douirncnto dcnorninado "Pinn Mundial de la OMS de prcpara<.:iOn para una pandcrnin de influcnzn". rccornicnda In crca<.:iOn de una CornisiOn Nncional. con la nwyor parti<.:ipaciOn de los adore~ ~ocialcs involunndo~ yio afcctados por Intlucn<.:ia i\viar y/o In pnndcrnia de influenza humana. Que cl Dccrcto Ejccutivo 107 de 31 de octubrc de 2001. por mcdio dcl cual ~c rnodifica cl artkulo sCptimo dcl Dccrcto Ejcuitiw 98 de 29 de mayo de 1991. c~tablc<.:c las fon<.:ionc~ dcl Centro Nncional de CoonJina<.:il1n de Crisi~ (C.N.C.C.) y ~c dictan otra~ dispo~icioncs, ticnc cntrc sus funcioncs a~c~orar. prcvia rnordina<.:iOn de la Sccrctaria Ejccutivn dcl Con~cjo de Scguridad Publica y Dcfcn~n Nncional. a las cntidndc~ pl1bli<.:as y privadas en la clabora<.:il1n de los planes de contingcn<.:in dcstinndo~ a cnfrcntar situa<.:ionc~ de cri~i~ dcclanida~ por cl 6rgano Ejcuitivo. coordinar y velar por cl curnplimiento de lo~ rni~rno~ en c~to~ ca,o,. Que de n1nformidnd con cl COdigo Snnitario, le corrcspondc al Mini~tcrio de Salud rc~olvcr toda situa<.:iOn no prcvi~ta en cl mi~rno, cuando tcnga rclaciim dirccta con la ~alud pllhlica. DECRETA: i\11iculo I. Sc crca la Comi~iOn Na<.:ional lntcr~cctorial pnw In Planifica<.:il1n lntcgwl de las nc<.:ionc~ dcl btado. en rnatcria de ~nlud. nntc la nmcnaza de la influenza nviar y/o pandcmia de influenza humnna, intcgrada por un rcprc~cntantc de la~ ~iguicnte~ cntidade~: I. \1inistcrio de la Prc~idcncia 2.Ccntro Na<.:ional de CoonJina<.:il1n de Crisi~ dcl Conscjo Nacional de Scguridad dcl btado. J.:Vlinistcrio de Gobierno y Justicia. 4.:Vlinistcrio de Salud. 5.\1inistcrio de Desarrollo Agropccuario. 6.\1inistcrio de Edueaei6n. No 25989 7.:Vlinisterio de Cornereio e Industrias. 8.:Vlinisterio de Obras Pi1blieas. 9.\1inistcrio de Rclaciones Exteriorcs. I0\1inistcrio de Economia y Finanzas. 11.Contraloria General de la Repi1blica 12.Caja t.lc Scguro Social 13.Autoridad dcl Cnnnl de Panarn,l 14.Autoridad Nneional del i\rnbientc. Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 03 de marzo de 2008 15.Autoridad Panamefia de Seguridad de Alimentos 16.Autoridad Naeional de los Sen ieios Pi1blieos 17.Autoridad Aeromiutiea Ci,il. 18.Autoridad :Vlaritima de Panama. 19.('timara de Comereio de Panama 20.Conscjo EcumCnico Nacional. Panigrafo 1: La Cornis16n Nacional scni prcsidida por cl Mmistcrio de la Prcsidcncia. en coordinaci6n con cl Mimstcno de Salud y cl \1inistcrio de Dcsarrollo Agropccuano. Panigrafo 2: Cada rcpresentantc principal tcndra un suplcntc, quc rccrnplazani al principal en sus auscncias tcmporalcs. Articulo 2. La Comi,i( Nacional poddt .;,tablceer la~ ,ubeomi~ion.;, t.le trabajo, en 1<:ma~ <:~pcciiico~, neee~aria~ para eumplir con ~u~ objctivo~ y luncionc~. Articulo 3. La Comi~it'Jn Nacional ~er[\ la rc~pon~ablc de lit.leri/tir y coort.linar d prnc.;,o d.; la planificaci( anti-pant.!Cmica en cl pab, con lo~ ~cctore~ i,nolucrado~ y tcnddt como ob jcti\'o primordial e~tablcccr lo~ lincamiento, y .;,trategia~ gcncrale~ para la claboraci( t.le mot.lo integral dcl "Plan t.lc Acci( ante la~ Amcnanb t.lc Inilucnn Aviary la Pant.lcmia t.le lnlluen/a Humana". para ~alvaguardar la vida, lo~ bicnc~, lo~ ,.;r\'icio~. cl ambi.;nte y la economia en ric~go dcl ~i~tcma ,ocial t.le la R.;pl1blica t.lc Panama, en cl territorio nacional. Articulo 4. Son luncionc~ (k la Comi,i( Nacional: I .Coordinar la clnboraci0n e irnplcmentaei0n del plnn nncional integrado nntc la arnenaza de la intluenzn aviar y la pandemia de influenza. incluyendo lo rclativo a la nctivm.:i0n, ubicnci0n y logistica del pucsto dc rnando. cn caso de pr.;,.;111ar~e la lnilucn/a PandCmica en Humano~. 2.i\sc~orar a las autoridadcs nacionalc~. 3.Flaborar lo~ prncct.limicnto~ para cl logro (k la~ ,iguicnt<:, accione~: a.Verifo.:m.:i0n y trnn~ici0n de la~ nlcrtn~. b.Critcrio~ para In m.:tiv1u.:il111 y dcs:u.:tivaci0n de lo~ plane~ de ernergencin. 4.Estableeer cl llujo de informaci6n que contenga la redacci6n de inforrnes de situaei6n, reuniones informativas. respaldo de In informm.:il1n, entre otras. 5.Disponer de todos los planes operativos de cada sector que lo integra. 6.Coordinar y supervisar la formulaei6n, divulgaci6n. impkmentaci6n. evaluaei6n y actualizaei6n de los planes sectorialcs. 7.Cicst10nar los acuerdos mCdicos, cicntilicos, juridicos, laboralcs. de subsidios c indemmzac1oncs y los poli11cos administrativos, ncccsarios para cl mancjo de la amcnaza de la influenza aviar y/o la pandcmia de influenza humana. No 25989 Gaceta Of1c1al D1g1tal. lunes 03 de marzo de 2008 8.Vclar quc en cada provincia sc cstablczca la cornisiOn regional para la planificaciOn integral ante la amenaza de la influenza aviar y/o una pandcmia de influenza hurmrna. 9.Gcstionar la obtcnci6n de fondos para la implcrncntaciOn de! Plan. 10.Coordinar las aeeioncs de rccuperaci6n, en la fase posterior a la pandemia. 11.Elaborar y entrcgar al 6rgano EJeeutivo. mformes penOdieos de los m-anees en la implernentaci6n dcl plan naeional y en easo de la oeurrcneia de la pandernia, claborar cl inforrne final rclat1vo a la rnisma, incluyendo cl manejo, costos y una estimae16n dcl impaeto ccon6rnieo. entre otros aspeetos. 12.Intcgrar a represcntantes de la soeicdad e1v1l en la claboraciOn y ejccue16n dcl plan. 13.Mantencr vig<:ntc lo~ in\'entario, ~obre rceur.-o~ in~litucionalc~ qu<: pucdan ~er .;mpleado~ .;n la atcnci( t.le la~ .;mcrgcneia~. Articulo 5. La Comi~i(m Nacional crcar,\ eomit('~ rcgionak, para la planifieaeiOn int<:gral t.lc la~ aceione~ t.lcl E,tat.lo ant<: la am.;nua (k la inllu<:11/.a aviar y'o pandcrnia (k inllL1cn/a humana, con ~imilar reprc~cntali\idad a la (k la Comi,i( Naeional y ~cdn pre~idida, por d Director R.;gional de Salut.l corr.;,pont.licnt<:. En lo~ ea~o~ d.; lo~ comitC, r<:gionalc~. C,10~ dcbcn incluir dcntro t.le ,u, int<:grantc~ a lo~ rnunieipio~ corrc~pondientc~. Articulo 6. Son luncionc~ d.; lo~ CornitC~ Rcgionale~: I .Flaborar ~u plan local y regional, de eonlonnidad con lo~ lineamicnto~ c~tablecido~ .;n cl plan naeional. 2.i\sumir y adcnmr la~ funcioncs c~tablc<.:idas pnw la <.:omisiOn nncionaL en ~u~ rcspcctiva~juri~di<.:<.:ionc~ rcgionnlcs. 3.\fontcncr c~trc<.:ha <.:oordina<.:iOn y <.:ornuni<.:<KiOn <.:on la <.:omisit'.111 na<.:ional. 4.Disponer de los planes operativos regionalcs y locales. Articulo 7 El prcscnte Dccreto cmpczar{i a rcgir a pa11ir de su prornulgaciOn en la Gaceta Ofieial y dcroga cualquier disposiciOn quc le sea contraria. Dado en la Ciudad de Panmmi. a los 22 dias dcl mes de enero de! aiio dos mil ocho (2008). COJ\IllNiQLIESE Y CUJ\IPLASE. l\IARTiN TORRIJOS ESPl\"O Pr.;,idcntc d.; la Rcpt1blica ROSARIO E. TURNER M. Mini~tra t.lc Salud